Постановление Правительства Сахалинской области от 21.07.2015 № 288

О порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза Сахалинской области на долгосрочный период

 

правительствосахалинской области

постановление


от

21 июля 2015 г.

288

 

г. Южно-Сахалинск


О порядке разработки и утверждения бюджетного
прогноза Сахалинской области на долгосрочный период


 


Всоответствии с пунктом 4 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Сахалинской области постановляет:

1. УтвердитьПорядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Сахалинской области надолгосрочный период (прилагается).

2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинской областиТ.В.Карпову.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 


Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Утвержден


  постановлением Правительства


Сахалинской области


от

 21 июля 2015 г.

 288

 


 


  порядок

  разработки и утверждения бюджетного прогноза
Сахалинской области на долгосрочный период


 


1. НастоящийПорядок определяет правила разработки и утверждения бюджетного прогнозаСахалинской области на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз), требованияк его составу, содержанию, периоду действия и внесению в него изменений.

2. Бюджетный прогноз разрабатывается и утверждаетсякаждые шесть лет на двенадцать и более лет.

Разработка (изменение) бюджетного прогнозаосуществляется министерством финансов Сахалинской области на основе прогноза(изменений прогноза) социально-экономического развития Сахалинской области надолгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз, изменения долгосрочногопрогноза).

В бюджетный прогноз могут быть внесены изменениябез продления периода его действия.

3. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетногопрогноза) представляется в Сахалинскую областную Думу одновременно с проектом законаСахалинской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период.

4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетногопрогноза) на долгосрочный период утверждается (утверждаются) распоряжениемПравительства Сахалинской области в срок не превышающий двух месяцев со дняофициального опубликования закона Сахалинской области об областном бюджете.

5. Бюджетный прогноз включает:

5.1. Основные итоги реализации бюджетной политики Сахалинскойобласти, условия формирования бюджетного прогноза в текущем периоде.

5.2. Описание:

- параметров вариантов долгосрочного прогноза иобоснования выбора варианта долгосрочного прогноза в качестве базового дляцелей бюджетного прогноза;

- основных сценарных условий, направлений развитияналоговой, бюджетной и долговой политики и их основных показателей;

- основных характеристик консолидированного бюджетаСахалинской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинскогострахования Сахалинской области с учетом выбранного сценария, а такжепоказателей объема государственного и муниципального долга.

5.3. Цели, задачи, варианты и меры реализациибюджетной, налоговой и долговой политики в долгосрочном периоде и их описание.

5.4. Анализ основных рисков, возникающих в процессереализации различных сценариев бюджетного прогноза и влияющих насбалансированность консолидированного бюджета Сахалинской области, механизмыуправления рисками.

5.5. Предельные расходы на финансовое обеспечениереализации государственных программ Сахалинской области на период их действия,а также прогноз расходов областного бюджета на осуществление непрограммныхнаправлений деятельности.

Бюджетный прогноз может включать иные параметры,необходимые для определения основных подходов к формированию бюджетной политикив долгосрочном периоде.

6. В целях формирования бюджетного прогноза(проекта изменений бюджетного прогноза) в министерство финансов Сахалинскойобласти направляются:

6.1. В срок до 01 июля текущего финансового года министерствомэкономического развития Сахалинской области - основные параметры прогнозасоциально-экономического развития Сахалинской области на долгосрочный период(изменения долгосрочного прогноза) по форме № 1 к настоящему Порядку ипояснительную записку с анализом факторов и тенденций развития экономикиСахалинской области, обоснованием значений основных показателей дляразрабатываемых вариантов сценарных условий.

6.2. Всрок до 01 августа текущего финансового года территориальным фондомобязательного медицинского страхования Сахалинской области -
прогноз основных параметров бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования Сахалинской области по форме № 2 к настоящему Порядку срасчетами, обоснованием и пояснительной запиской.

6.3. Всрок до 01 июля текущего финансового года министерством природных ресурсов иохраны окружающей среды Сахалинской области:

6.3.1. Прогнозобъемов добычи и реализации нефти и газового конденсата, газа природного вразрезе проектов, реализуемых на условиях Соглашений о разделе продукции (далее- СРП), а также вне реализации СПР, на долгосрочный прогноз.

6.3.2. Прогнозпоступлений платежей, производимых в соответствии с условиями СРП, на долгосрочныйпрогноз, включающий:

- налог наприбыль (с указанием налогооблагаемой базы в долларах США и планируемыхрасходов);

- роялти;

- доходы ввиде доли прибыльной продукции государства.

В случае если в течение прогнозного периода будутвведены к реализации новые проекты, их также необходимо отразить.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФОРМА № 1


  к Порядку разработки и утверждения
бюджетного прогноза Сахалинской
области на долгосрочный период,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области


от

 21 июля 2015 г.

 288

 


 


ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

прогноза социально-экономического развития
Сахалинской области на долгосрочный период
(изменения долгосрочного прогноза)

 


Показатель

Отчетный год

Текущий год

Очередной год (n)

Первый год планового периода (n+1)

Второй год планового периода (n+2)

n+3

n+11

Цена (среднегодовая) на нефть марки «Юралс», долл./баррель

 

 

 

 

 

 

 

 

Цены на газ, долл./тыс. куб. м

 

 

 

 

 

 

 

 

Цены СПГ, долл. США, тыс. куб. м

 

 

 

 

 

 

 

 

Курс доллара (среднегодовой), рублей за доллар США

 

 

 

 

 

 

 

 

Инфляция, годовая в %

 

 

 

 

 

 

 

 

Фонд заработной платы, млн. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

Прибыль прибыльных предприятий - всего, млн. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

- прибыль прибыльных предприятий без нефтегазового сектора, млн. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

- прибыль прибыльных предприятий нефтегазового сектора, млн. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

Среднегодовая стоимость основных фондов, млн. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель

Отчетный год

Текущий год

Очередной год (n)

Первый год планового периода (n+1)

Второй год планового периода (n+2)

n+3

n+11

Валовый региональный продукт, млрд. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

Темпы роста ВРП, в % к предыдущему году

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

Добыча нефти, тыс. тонн

 

 

 

 

 

 

 

 

Экспорт нефти, тыс. тонн

 

 

 

 

 

 

 

 

Добыча газа, млн. куб. м

 

 

 

 

 

 

 

 

Экспорт природного газа, млн. куб. м

 

 

 

 

 

 

 

 

Прогноз объема реализации СПГ, тыс. куб. м

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФОРМА № 2


 к Порядку разработки и утверждения
бюджетного прогноза Сахалинской
области на долгосрочный период,
утвержденному постановлением
Правительства
Сахалинской области


от

 21 июля 2015 г.

 288

 


 


прогноз

основныхпараметров бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования Сахалинской области

 


млрд. рублей

 

Показатель

Отчетный год

Текущий год

Очередной год (n)

Первый год планового периода (n+1)

Второй год планового периода (n+2)

n+3

n+11

Доходы фонда

 

 

 

 

 

 

 

 

Расходы фонда

 

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования

 

 

 

 

 

 

 

 

Дефицит (профицит) фонда