Распоряжение Правительства Сахалинской области от 20.04.2015 № 169-р

О внесении изменений в распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.03.2013 № 173-р «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области»

правительствосахалинской области

распоряжение

от

20 апреля 2015 г.

№

169-р

 

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в распоряжение ПравительстваСахалинской области от 18.03.2013 № 173-р «Об оценке эффективности деятельностиорганов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области»



 

Вцелях совершенствования системы оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области:

1. Внестиизменение в распоряжение Правительства Сахалинской области от 18.03.2013 №173-р (в редакции распоряжений Правительства Сахалинской области от 18.04.2014№ 195-р, от 25.08.2014 № 462-р, от 10.02.2015 № 53-р) (далее - Распоряжение), признавпункт 5 утратившим силу.

2. Внестив Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области,утвержденный Распоряжением, следующие изменения:

2.1.В пункте 2.8 слово и цифры «24 апреля» заменить словом и цифрами «20 апреля».

2.2.В пункте 2.11 слово и цифры «25 мая» заменить словом и цифрами «10 мая».

2.3. Пункт3.1 исключить.

2.4.В пункте 3.5 слова «на заседании Правительства Сахалинской области» заменитьсловами «на рабочем совещании Губернатора Сахалинской области с руководителямиорганов местного самоуправления Сахалинской области или  заседании Правительства Сахалинской области».

2.5.Пункты 3.2 - 3.5 считать пунктами 3.1 - 3.4 соответственно.

2.6. Впункте 4.1 слова и цифры «Департамент внутренней политики аппарата Губернатораи Правительства Сахалинской области ежегодно до
15 октября года» заменить словами и цифрами «Аналитический департамент аппаратаГубернатора и Правительства Сахалинской области ежегодно до
01 октября года».

2.7.В пункте 4.2 слова «департаментом внутренней политики» заменить словами «аналитическимдепартаментом».

3. Внестиизменения в Перечень органов государственной власти Сахалинской области,ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышениюэффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденныйРаспоряжением, изложив графу «Ответственный исполнитель» пункта 37 в следующей редакции:

«Департаментпо межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениямиаппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области».

4. Утвердитьизменения, вносимые в Методику оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области,утвержденную Распоряжением, изложив их в редакции согласно приложению № 1 к настоящемураспоряжению.

5. Внестиизменения в Перечень показателей, используемых для расчета комплекснойэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Сахалинской области, утвержденный Распоряжением, изложивего в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

 Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приложение № 1


  к распоряжению Правительства


Сахалинской области

от

 20 апреля 2015 г.

№

 169-р

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Методику оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинскойобласти

 


 

Внестиизменения в Методику оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области,утверждённую распоряжением Правительства Сахалинской области от 18.03.2013 №173-р (в редакции распоряжений Правительства Сахалинской области от 18.04.2014 №195-р, от 25.08.2014 № 462-р, от 10.02.2015 № 53-р), изложив пункт 6 вследующей редакции:

«6.Расчет оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований.

6.1. Оценкаэффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований определяется по формуле:

 

где:

К -показатель комплексной эффективности;

ПЭ1 -сводный индекс значения показателя - число субъектов малого и среднегопредпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;

ПЭ2 - сводныйиндекс значения показателя - объем инвестиций в основной капитал (заисключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя;

ПЭ3 - сводныйиндекс значения показателя - доля протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

ПЭ4 - сводныйиндекс значения показателя - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учетедля определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общейчисленности детей в возрасте 1 - 6 лет;

ПЭ5 - сводныйиндекс значения показателя - доля выпускников муниципальных общеобразовательныхучреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку иматематике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательныхучреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам;

ПЭ6 - сводныйиндекс значения показателя - доля муниципальных общеобразовательных учреждений,соответствующих современным требованиям обучения, в общем количествемуниципальных общеобразовательных учреждений;

ПЭ7 - сводныйиндекс значения показателя - доля детей в возрасте
5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организацияхразличной организационно-правовой формы и формы собственности,
в общей численности детей данной возрастной группы;

ПЭ8 - сводныйиндекс значения показателя - доля населения, систематически занимающегосяфизической культурой и спортом;

ПЭ9 - сводныйиндекс значения показателя - общая площадь жилых помещений, введенная вдействие за один год в среднем на 1 жителя;

ПЭ10 -сводный индекс значения показателя - доля многоквартирных домов, расположенныхна земельных участках, в отношении которых осуществлен государственныйкадастровый учет;

ПЭ11 -сводный индекс значения показателя - доля населения, получившего жилыепомещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численностинаселения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;

ПЭ12 -сводный индекс значения показателя - доля налоговых и неналоговых доходовместного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджетамуниципального образования (без учета субвенций);

ПЭ13 -сводный индекс значения показателя - удовлетворенность населения деятельностьюорганов местного самоуправления городского округа (муниципального района).

6.2. Сводныйпоказатель эффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований (ПЭ i ) определяется:

а) дляпоказателей, предусмотренных пунктами 1 - 3, 12 Перечня показателей,используемых для расчета комплексной эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинскойобласти, - по формуле:

 

,

 

где:

ПЭ i дин - индекс среднего темпа роста i -го показателя эффективности;

ПЭ i ур - индекс среднего объема i -го показателя эффективности;

б) дляпоказателей, предусмотренных пунктами 4, 6, 8 - 11 Перечня показателей,используемых для расчета комплексной эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинскойобласти, - по формуле:

 

,где:

 

ПЭ i дин - индекс среднего темпа роста i -го показателя эффективности;

ПЭ i ур - индекс среднего объема i -го показателя эффективности;

в) дляпоказателей, предусмотренных пунктами 5, 7 Перечня показателей, используемыхдля расчета комплексной эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, -по формуле:

 

,где:

 

ПЭ i дин - индекс среднего темпа роста i -го показателя эффективности;

ПЭ i ур - индекс среднего объема i -го показателя эффективности;

г) дляпоказателя, предусмотренного пунктом 13 Перечня показателей, используемых длярасчета комплексной эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Сахалинской области, - по формуле:

 

ПЭ i = ПЭ i ур, где:

 

ПЭ i ур - индекс среднего объема i -го показателя эффективности.

6.3.Значение индекса среднего объема i-го показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления (ПЭ i ур ) рассчитывается как отклонение отнаименьшего и наибольшего из значений среднего объема i-го показателя помуниципальным образованиям по следующей формуле:

 

ПЭ i ур = ( Oi - Omin )/( Omax - Omin ) - еслипоказатель прямой,

 

или

 

ПЭ i ур = 1 - ( Oi - Omin )/( Omax - Omin ) - еслипоказатель обратный, где:

 

Oi - средний объем i-го показателя эффективности за отчетныйгод и два года, предшествующие отчетному;

Omin - минимальное значение среднего объема i-гопоказателя по области;

Omax - максимальное значение среднего объема i-гопоказателя по области.

Если Omin = Omax , то ПЭ i ур = 0.

Среднийобъем показателя эффективности за отчетный год и два года, предшествующиеотчетному, рассчитывается по формуле:

 

Oi = (П i ( N ) +П i ( N -1) + П i ( N -2) )/3 , где:

 

N - отчетный год;

П i ( N ) - значение i -го показателя эффективности заотчетный год;

П i ( N -1) - значение i -го показателя эффективности за год,предшествующий отчетному;

П i ( N -2) - значение i -го показателя эффективности за год,предшествующий на 2 года отчетному.

6.4.Значение индекса средней динамики показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления, для показателей, предусмотренных пунктами 1 - 12Перечня показателей, используемых для расчета комплексной эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Сахалинской области, рассчитывается как отклонение от наименьшего инаибольшего из значений средней динамики показателя по муниципальнымобразованиям по следующей формуле:

 

ПЭ i дин = (Д i - Д min )/(Д max - Д min ) - еслипоказатель прямой,

 

или

 

ПЭ i дин = 1 - (Д i -Д min )/(Д max -Д min ) - если показатель обратный, где:

 

Д i - средний объем i-го показателяэффективности за отчетный год и два года, предшествующие отчетному;

Д min - минимальное значение среднегообъема i-го показателя по области;

Д max - максимальное значение среднегообъема i-го показателя по области.

Если Д min = Д max , то ПЭ i дин = 0.

Значение средней динамики i-гопоказателя эффективности рассчитывается по формуле:

 

 

где:

N - отчетный год;

П i ( N ) - значение i -го показателя эффективности заотчетный год;

П i ( N -1) - значение i -го показателя эффективности за год,предшествующий отчетному;

П i ( N -2) - значение i -го показателя эффективности за год,предшествующий на 2 года отчетному.

Если П i ( N ) = 0 при любых значениях П i ( N -1) и П i ( N -2) , то Д i = 0.

Если П i ( N -1) = 0, П i ( N ) > 0 и П i ( N -2) > 0, то

 

Если П i ( N -2) = 0, П i ( N ) > 0 и П i ( N -1) > 0, то

 

Если П i ( N -2) = 0, П i ( N -1) = 0 и П i ( N ) = 0, то

Д i = 1

 

6.5. По результатам произведенныхрасчетов производится ранжирование муниципальных образований и формируетсяитоговый рейтинг муниципальных образований по значениям показателя ПЭ i дин , ПЭ i ур , ПЭ13, К.

Ранжирование муниципальныхобразований производится от максимального значения к минимальному (чем большезначение, тем выше эффективность деятельности органов местного самоуправлениямуниципального образования).».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приложение № 2


  к распоряжениюПравительства


Сахалинской области

от

 20 апреля 2015 г.

№

 169-р

 

 

«УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Сахалинской области

от

 18 марта 2013 г.

№

 173-р

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей, используемыхдля расчета
комплексной эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов имуниципальных
районов Сахалинской области


 

№ по порядку

(i)

№ показателя
в типовой форме доклада

Наименование показателя эффективности деятельности
органов местного самоуправления

1

1.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц)

2

3.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)

3

6.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
(процентов)

4

10.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в
возрасте 1 - 6 лет (процентов)

5

12.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (процентов)

6

14.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

7

19.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по
дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов)

8

23.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов)

9

24.

Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров)

10

29.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов)

11

30.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов)

12

31.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)

13

37.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числа опрошенных)

 

 


Архив документов Сахалинской области (c) 2024