правительствосахалинской области

постановление

от

31 марта 2015 г.

№

84

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка принятия решения
о проведении аудита годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности, утверждения договора
с аудиторской организацией, порядок и сроки
размещения годового отчета регионального оператора
и аудиторского заключения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

 

В соответствии со статьей 187 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, частью 12 статьи 3 Закона Сахалинской области от15.07.2013 № 76-ЗО «О регулировании отдельных вопросов обеспеченияпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Сахалинской области» Правительство Сахалинскойобласти постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решения о проведении аудитагодовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, утверждения договора саудиторской организацией, порядок и сроки размещения годового отчета региональногооператора и аудиторского заключения в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекина.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

Сахалинской области

 

ПОРЯДОК

принятия решения о проведении аудита годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности, утверждения договора с аудиторскойорганизацией, порядок и сроки размещения годового отчета региональногооператора и аудиторского заключения в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 187 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 12статьи 3 Закона Сахалинской области от15.07.2013 № 76-ЗО «О регулировании отдельных вопросов обеспеченияпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Сахалинской области» и устанавливает длянекоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домовСахалинской области» (далее - Фонд) порядок принятия решения о проведенииаудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, утверждения договора саудиторской организацией, порядок и сроки размещения годового отчета иаудиторского заключения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Годовой отчет Фонда за период с 01 января по 31 декабря календарногогода включительно подготавливается руководителем Фонда и представляется им наутверждение в Правление Фонда ежегодно не позднее 31 марта года, следующего заотчетным.

3. Годовой отчет Фонда включает всебя отчет о деятельности Фонда за прошедший отчетный период, годовуюбухгалтерскую (финансовую) отчетность. Годовой бухгалтерской (финансовой)отчетностью Фонда признаются бухгалтерский баланс, отчет о целевомиспользовании средств и приложения к ним. Годовая бухгалтерская (финансовая)отчетность Фонда подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторскойорганизацией (аудитором), отбираемой министерством энергетики и ЖКХ Сахалинскойобласти (далее - организатор конкурса) на конкурсной основе.

4. В конкурсе может принять участие любаяаудиторская организация независимо от организационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения и места происхождения капитала.

5. Конкурс по отбору аудиторской организации(аудитора) проводится в открытой форме и сроком на три года.

6. Решение о проведении планового годового аудита Фонда принимаетсяПравлением Фонда не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным годом.

7. Принятие решенияПравлением Фонда о проведении планового годовогоаудита Фонда является основанием для подготовки конкурсной документации вслучае отсутствия между Фондом и аудиторской организацией (аудитором) договорана проведение аудита, заключенного ранее в соответствие с настоящим Порядком.

8. К участникам конкурса устанавливаются следующиеединые требования:

- соответствие участника конкурса требованиямФедерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»,другим федеральным законам и иным нормативным актам по проведению аудиторскойдеятельности;

- наличие действующего членства в саморегулируемойорганизации аудиторов, включенной в Государственный реестр саморегулируемыхорганизаций аудиторов;

- наличие у аудитора (числящегося в штатном составеаудиторской организации и предполагаемого для непосредственного оказания услуг,соответствующих предмету конкурса) квалификационного аттестата аудитора,выданного саморегулируемой организацией аудиторов в соответствии с требованиямистатьи 11 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторскойдеятельности»;

- непроведение ликвидацииучастника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда опризнании участника конкурса - юридического лица или индивидуальногопредпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсногопроизводства;

- неприостановлениедеятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участиев конкурсе;

- отсутствие у участника конкурса недоимки поналогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,которые реструктурированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда опризнании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которыепризнаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которыхпревышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участникаконкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае,если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанныхнедоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрениязаявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) непринято;

- отсутствие в предусмотренном Законом оконтрактной системе реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,исполнителей) информации об участнике конкурса - юридическом лице, в том числеинформации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа,лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участникаконкурса;

- отсутствие у участника конкурса - физическоголица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа илиглавного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости запреступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимостьпогашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лицнаказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнениемработы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемого конкурса, иадминистративного наказания в виде дисквалификации;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числеинформации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа,лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участникаконкурса - юридического лица.

9. Организатор конкурса, не менее чем за двадцатьдней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе публикуетизвещение о проведении конкурса на сайте министерства энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области(http://gkh.admsakhalin.ru/).

10. В извещении о проведении открытого конкурсауказывается:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес,адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностноелицо организатора конкурса;

- информация об условиях договора (наименование иописание объекта конкурса, сведения о месте выполнения обязательного аудита,сроки проведения обязательного аудита);

- информация о начальной цене договора и ееобоснование;

- срок, место и порядок подачи заявок участниковконкурса;

- предъявляемые к участникам конкурса требования иисчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участникамиконкурса;

- способы получения конкурсной документации, срок,место и порядок предоставления конкурсной документации;

- язык или языки, на которых представляетсяконкурсная документация.

11. Конкурсная документация наряду с информацией,указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

- наименование и описание объекта договора иусловий договора, в том числе обоснование начальной цены договора;

- размер (не более 5% от начальной цены договора) ипорядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие вконкурсе, реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечениязаявок (если обеспечение заявок предусмотрено конкурсной документацией);

- информацию о валюте, используемой дляформирования цены договора и расчетов с исполнителем;

- порядок подачи заявок на участие в конкурсе;

- порядок и срок отзыва заявок на участие вконкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе (в том числепоступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесенияизменений в эти заявки;

- порядок предоставления участникам конкурсаразъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срокатакого предоставления;

- критерии оценки заявок на участие в открытомконкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценкизаявок на участие в конкурсе;

- информацию о лице, ответственном за заключениедоговора, сроке, в течение которого победитель конкурса или иной его участник,с которым заключается договор, должен подписать договор, условия признанияпобедителя конкурса или данного участника уклонившимся от заключения контракта;

- информацию о возможности одностороннего отказа отисполнения договора;

- проект договора.

12. Размещение конкурснойдокументации осуществляется организатором конкурса одновременно с размещениемизвещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступнадля ознакомления без взимания платы. Представление конкурсной документации (втом числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения опроведении конкурса не допускается.

13. Организатор конкурсавправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию непозднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений вконкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса впорядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса, и втечение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или вформе электронных документов всем участникам, которым была представленаконкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурседолжен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений до датыокончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот сроксоставлял не менее чем десять рабочих дней.

14. Любой участник открытогоконкурса вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос одаче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих днейс даты поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить вписьменной форме или в форме электронного документа разъяснения положенийконкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурсане позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе.

15. Заявки на участие вконкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурснойдокументации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещениио проведении конкурса.

16. Участник конкурса подаетв письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, непозволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия.

17. Каждый конверт с заявкойна участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации,регистрируется организатором конкурса. При этом отказ в приеме и регистрацииконверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация оподавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации недопускаются.

18. Участник открытогоконкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

19. Организатор конкурсаобеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе иобеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе только послевскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющиехранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускатьповреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам домомента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

20. Конверт с заявкой научастие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участиев конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указанаинформация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращаетсяорганизатором конкурса в порядке, установленном конкурсной документацией.

21. Заявка на участие воткрытом конкурсе должна содержать информацию:

- опись входящих в составзаявки документов по форме, установленной в конкурсной документации;

- наименование, фирменноенаименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридическоголица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членовколлегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличногоисполнительного органа участника открытого конкурса, фамилию, имя, отчество(при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица),номер контактного телефона;

- конкурсное предложениеучастника открытого конкурса в отношении каждого критерия конкурса,установленного настоящим Порядком;

- предложение о срокахоказания услуг;

- полученную не ранее чем зашесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения опроведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестраюридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такойвыписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дняразмещения в единой информационной системе извещения о проведении открытогоконкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такойвыписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющихличность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод нарусский язык документов о государственной регистрации юридического лица илифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством соответствующего государства (для иностранных лиц),полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в единойинформационной системе извещения о проведении открытого конкурса;

- документ, подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридическоголица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо(руководитель) обладает правом действовать от имени участника конкурса бездоверенности);

- заверенную копиюдокумента, подтверждающего членство в саморегулируемой организации аудиторов;

- копию квалификационногоаттестата аудитора;

- письмо-обязательство отом, что аудиторская организация не попадает под условия, предусмотренные впункте 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторскойдеятельности»;

- копии учредительныхдокументов участника конкурса (для юридических лиц);

- документ (или копиюдокумента), подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе (если обеспечение заявки предусмотрено конкурснойдокументацией).

Отсутствие в составеконкурсной заявки какого-либо документа или представление документов по формам,отличным от тех, что включены в конкурсную документацию, является основаниемдля отказа в допуске к участию в конкурсе.

22. Все листы поданной вписьменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такойзаявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытомконкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их составдокументов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса (дляюридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом,уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытогоконкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие всостав заявки на участие в открытом конкурсе, и тома заявки на участие воткрытом конкурсе поданы от имени участника открытогоконкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверностьинформации и документов.

23. Для участия в конкурсеучастник обязан представить обеспечение конкурсной заявки в размере не более 5%от начальной цены договора (если обеспечение заявок предусмотрено организаторомконкурса).

Обеспечение конкурснойзаявки удерживается в пользу организатора конкурса в следующих случаях:

- участник отозвал своюконкурсную заявку после процедуры вскрытия конвертов;

- участник, выигравшийконкурс, уклоняется или отказывается заключить договор;

- участник, выигравшийконкурс, не предоставил обеспечение исполнения договора или предоставил снарушениями условий.

Денежные средства, внесенныев качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счетучастника конкурса в течение не более чем десяти рабочих дней с датынаступления одного из следующих случаев:

- подписание протоколарассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возвратосуществляется в отношении денежных средств всех участников конкурса, заисключением победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаютсяпосле заключения договора;

- отмена конкурса;

- отклонение заявкиучастника конкурса;

- отзыв заявки участникомконкурса до окончания срока подачи заявок;

- получение заявки научастие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;

- отстранение участникаконкурса или отказ от заключения договора с победителем конкурса осуществляетсяв любой момент до заключения договора, если конкурсная комиссия обнаружит, чтоучастник конкурса не соответствует требованиям, установленным в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнениеработ, оказание услуг, или предоставил недостоверную информацию в отношении своегосоответствия указанным требованиям.

24.Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией.Решение о создании комиссии принимается организатором конкурса до началапроведения конкурса. При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы,назначается председатель комиссии. Членами комиссии не могут быть физическиелица, лично заинтересованные в результатах определения победителей конкурса, втом числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении илисостоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, накоторых способны оказать влияние участники конкурса, либо физические лица,состоящие в браке с руководителем участника конкурса, либо являющиеся близкимиродственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями исестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участникаконкурса, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупокдолжностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления всоставе комиссии указанных лиц организатор конкурса, принявший решение осоздании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическимилицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения победителей ина которых не способны оказывать влияние участники конкурса, а такжефизическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контрольв сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

25.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссииприсутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Членыкомиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте,дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссиипутем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своихполномочий иным лицам не допускается.

26.Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе посленаступления срока, указанного в конкурсной документации. Конверты с заявками научастие в конкурсе вскрываются публично во время, вместе, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурснойдокументации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие воткрытом конкурсе осуществляется в один день.

27.Организатор конкурса обязан предоставить возможность всем участникам конкурса,подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать привскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

28.Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсеконкурсная комиссия объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытиитаких конвертов, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, измененияили отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов.При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявокна участие в конкурсе одним участником конкурса.

29.Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, еслитакие конверты и заявки поступили заказчику до вскрытия таких конвертов. Вслучае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявокна участие в конкурсе при условии, что поданные ранее этим участником заявки научастие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этогоучастника не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

30.Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (приналичии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника открытогоконкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации идокументов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполненияконтракта, указанные в заявке на участие в открытом конкурсе и являющиесякритерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются привскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае еслипо окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана толькоодна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информацияо признании открытого конкурса несостоявшимся.

31.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурснойкомиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссиинепосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня,следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальномсайте организатора конкурса (http://gkh.admsakhalin.ru/).

32.Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать семидней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.

33.Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствуетизвещению о проведении конкурса и конкурсной документации, а участник закупки,подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются кучастнику конкурса и указаны в конкурсной документации.

34.Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участникконкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса,указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующейтребованиям, указанным в конкурсной документации.

35.В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах,конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсена любом этапе его проведения.

36.Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколерассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

37.Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которыене были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев,указанных в пункте 42 настоящего Порядка.

38.В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсеконкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявкасоответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурспризнается несостоявшимся.

39.На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурснаякомиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер впорядке уменьшения степени выгодности содержащихся вних условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которойсодержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. Вслучае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковыеусловия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке научастие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие вконкурсе, содержащих такие же условия.

40.Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условияисполнения контракта на основе критериев, указанных в пункте 42 настоящегоПорядка, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Вслучае если по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствуеттребованиям, указанным в конкурсной документации, договор может быть заключен сединственным участником конкурса.

41.Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются впротоколе рассмотрения и оценки заявок, в котором должна содержаться следующаяинформация:

-место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;

-информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых былирассмотрены;

-информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых былиотклонены, с указанием причин их отклонения, предложений, содержащихся взаявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурснойдокументации;

-решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;

-порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

-присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому изпредусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

-принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение оприсвоении таким заявкам порядковых номеров;

-наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (дляфизических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие вконкурсе которых присвоены первый и второй номера.

42. Оценка и сопоставление заявок научастие в конкурсе и определение победителя осуществляется комиссией сиспользованием следующих критериев оценки заявок:

 

№ пп.	Критерий оценки заявок	Значимость критерия оценки заявок, %
1.	Цена договора	60
2.	Качество услуг и квалификация участника конкурса	40
ИТОГО		100

Термины, использованные в данном пункте:

«оценка» - процесс выявления в соответствии сусловиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериямоценки и в порядке, установленном в документации о конкурсе, лучших условийисполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки,которые не были отклонены;

«значимость критерия оценки» - вес критерия оценки всовокупности критериев оценки, установленных в документации о конкурсе,выраженный в процентах;

«коэффициент значимости критерия оценки» - вескритерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации оконкурсе, деленный на 100;

«рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки» -оценка в баллах, получаемая участником конкурса по результатам оценки покритерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.

1) Порядок оценки заявок по критерию «Цена договора».

Значимость критерия - 60%.

Коэффициент значимости критерия - 0,6.

Единица измерения цены контракта - рубль.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки«цена контракта», определяется по формуле:

 

R = Ц min /Ц i x 100 , где:

 

Ц min - минимальное предложение из предложений по критериюоценки, сделанных участниками конкурса;

Цi - предложение участника конкурса,заявка которого оценивается.

Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг,присуждаемый этой заявке по критерию «цена договора», умножается насоответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по данному критерию «цена договора»лучшим условием признается предложение участника конкурса с наименьшейценой договора.

2) Порядок оценки заявок по критерию «Качество услуг иквалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг».

Значимость критерия - 40%.

Коэффициент значимости критерия - 0,4.

Для оценки заявок по критерию «Качество услуг иквалификация участника конкурса» каждой заявке выставляется значение от 0 до100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия,установленных в настоящей конкурсной документации, составляет 100 баллов.

Предмет оценки и перечень показателей по критерию«Качество услуг и квалификация участника конкурса» при проведении оценки заявокучастников конкурса, поданных на участие в настоящем конкурсе:

 

№ пп.	Показатели по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса»	Количество баллов, присваиваемых по каждому из показателей указанного критерия	Максимальное значение в баллах для каждого показателя указанного критерия
1.	Опыт работы на рынке аудиторских услуг	от 0 до 30 баллов	30 баллов
	Менее года	0 баллов
	До трех лет	5 баллов
	От трех до пяти лет	10 баллов
	От пяти до десяти лет	20 баллов
	Десять лет и более	30 баллов
2.	Количество выполненных и принятых заказчиками проверок за последние 3 года по обязательному аудиту финансовой (бухгалтерской) отчетности с выдачей аудиторского заключения (подтверждается актами сдачи-приемки работ)	от 0 до 20 баллов	20 баллов
	Ни одного акта	0 баллов
	До трех актов	10 баллов
	От трех до пяти актов	15 баллов
	Пять актов и более	20 баллов

 

№ пп.	Показатели по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса»	Количество баллов, присваиваемых по каждому из показателей указанного критерия	Максимальное значение в баллах для каждого показателя указанного критерия
3.	Наличие в штате участника закупки квалифицированных аудиторов. Количество аттестованных аудиторов, являющихся работниками аудиторской компании (подтверждается копиями трудовых договоров, копиями квалификационных аттестатов, а также выпиской из саморегулируемой организации). При наличии в штате аудиторской организации:	от 0 до 30 баллов	30 баллов
	от 1 до 3 аттестованных аудиторов	10
	от 3 до 5 аттестованных аудитора	25
	от 5 и выше аттестованных аудитора	30
4.	Наличие системы внутреннего контроля с разработанным и утвержденным положением (подтверждается копией системы внутреннего контроля с разработанным и утвержденным положением)	от 0 до 10 баллов	10 баллов
	Отсутствует	0 баллов
	В наличии	10 баллов
5.	Лимит страхования профессиональной ответственности аудиторской деятельности, в рублях (подтверждается копией соответствующего документа о страховании профессиональной ответственности аудиторской деятельности)	от 0 до 10 баллов	10 баллов
	До трех миллионов	0 баллов
	От трех до пяти миллионов	4 балла
	От пяти до десяти миллионов	6 баллов
	От десяти до пятнадцати миллионов	8 баллов
	Пятнадцать миллионов и более	10 баллов
Итого			100 баллов

 

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию для каждойзаявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всемичленами конкурсной комиссии по критерию.

Для получения итогового рейтинга позаявке рейтинг, присуждаемый рассматриваемой заявке по критерию «Качество услуги квалификация участника конкурса», умножается на соответствующую указанномукритерию значимость.

43.Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет еесоответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколерассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должнасодержаться следующая информация:

-место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;

-наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (дляфизического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственнуюзаявку на участие в конкурсе;

-решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиямнастоящего Федерального закона и конкурсной документации.

44.Протокол рассмотрения и оценки заявок составляется в трех экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Один экземпляркаждого из этих протоколов хранится у организатора конкурса, два другихэкземпляра в течение трех рабочих дней с даты подписания направляютсяпобедителю конкурса и в Фонд, а также подлежат размещению на официальном сайтеминистерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области(http://gkh.admsakhalin.ru/) не позднее рабочего дня, следующего за датойподписания этого протокола.

Вместес экземпляром протокола министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области направляет в Фонд принятое решение о проведенииаудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором указываютсяаудиторская организация (аудитор), отобранная на конкурсной основе, а такжеразмер оплаты услуг аудиторской организации (аудитора). На основании протоколаи решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностиФонд заключает договор о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности в течение трех рабочих дней с момента получения указанныхдокументов.

45.Договор, заключенный Фондом с аудиторской организацией (аудитором), отобраннойпо результатам проведения конкурса, представляется в министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в течение 2 рабочих днейпосле подписания его сторонами. Министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области утверждает договор и направляет его в адрес Фондав срок не позднее 2 рабочих дней со дня его представления.

46. Конкурс, проведенный снарушением установленного порядка, может быть признан судом недействительным поиску заинтересованного лица.

47.Признание конкурса недействительным влечет недействительность договора, заключенногос лицом, признанным победителем конкурса.

48.Организатор конкурса размещает извещение о проведении повторного конкурса вслучаях, если:

- поокончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такойзаявки;

- порезультатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссияотклонила все такие заявки;

-при уклонении победителя конкурса от заключения договора и отказе от заключениядоговора участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоенвторой номер и последующие номера.

49. Годовой отчет региональногооператора утверждается Правлением Фонда с учетом аудиторского заключения в срокне позднее 01 июня года, следующего за отчетным, и направляется вместе саудиторским заключением в течение пяти дней после утверждения в Сахалинскуюобластную Думу, Правительство Сахалинской области, Общественную палатуСахалинской области.

50. Годовой отчет региональногооператора и аудиторское заключение подлежит размещению на официальном сайтеФонда (http://www.fkr65.ru/) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческойтайне не позднее чем через десять дней со дня его утверждения.