Закон Сахалинской области от 30.03.2015 № 9-ЗО

 

Закон Сахалинскойобласти

 

О приемныхсемьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Сахалинской области

 

 (В редакции Закона Сахалинской области от 13.12.2018 г. №78-ЗО)

 

 

Принят Сахалинской областной Думой 5 марта 2015 года

 

 

 

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) приемная семья для гражданина пожилого возраста илиинвалида (далее – приемная семья) – форма жизнеустройства, представляющая собойсовместное проживание лица, признанного уполномоченным органом нуждающимся впостороннем уходе, и лица, осуществляющего уход, на основании договора оприемной семье;

2) лицо, нуждающееся в постороннем уходе, – одинокопроживающий дееспособный гражданин пожилого возраста (женщины старше 50 лет,мужчины старше 55 лет) или инвалид (в том числе инвалид с детства), постоянно проживающийна территории Сахалинской области, нуждающийся в постоянной или временнойпосторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможностисамостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствиеограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;

3) лицо, осуществляющее уход, – совершеннолетнийдееспособный гражданин, постоянно проживающий на территории Сахалинскойобласти, изъявивший желание проживать совместно с лицом, нуждающимся впостороннем уходе, вести общее хозяйство в целях осуществления общего ухода заним, оказания ему помощи в удовлетворении основных жизненных потребностей, изаключивший договор о приемной семье (далее – договор).

 

Статья 2. Принципысоздания приемной семьи и построения взаимоотношений

в ней

Создание приемной семьи и построение взаимоотношений в нейосновываются на следующих принципах:

1) соблюдения прав и законных интересов лица, нуждающегося впостороннем уходе, неразглашения информации конфиденциального характера о лице,проживающем в приемной семье, и его личной жизни;

2) добровольного согласия лица, нуждающегося в постороннемуходе, на проживание в приемной семье, свободного отказа от проживания вприемной семье;

3) добровольного выполнения лицом, осуществляющим уход,изъявившим желание создать приемную семью, обязанностей по уходу за лицом,нуждающимся в постороннем уходе.

 

Статья 3. Обстоятельства, препятствующие созданиюприемной семьи

Создание приемной семьи не допускается:

1) если лица являются супругами, близкими родственниками(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общегоотца или общую мать) братьями и сестрами), а также усыновителями иусыновленными;

2) при отсутствии согласия всех (совместно проживающих)совершеннолетних членов семьи на проживание в этой семье лица, нуждающегося впостороннем уходе;

3) если лицо, нуждающееся в постороннем уходе, лицо,осуществляющее уход, и (или) проживающие совместно члены семьи страдают(страдает) хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантиннымиинфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелымипсихическими расстройствами, венерическими заболеваниями, требующими лечения вмедицинских организациях;

4) если лицо, осуществляющее уход, имеет или имело судимостьза тяжкие или особо тяжкие преступления;

5) если общая площадь жилого помещения, предполагаемого длясовместного проживания приемной семьи, в расчете на каждое лицо, проживающее вданном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения,установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях;

6) если жилое помещение, предполагаемое для совместногопроживания приемной семьи, не отвечает установленным санитарным и техническимтребованиям, признано в установленном порядке непригодным для проживания.

 

Статья 4. Организация деятельности приемной семьи

1. Организация деятельности по созданию приемной семьи, построениювзаимоотношений в ней и прекращению приемной семьи, возлагается на органисполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный ПравительствомСахалинской области, осуществляющий функции по выработке региональной политикии нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты (далее –уполномоченный орган).

2. Уполномоченный орган определяет подведомственныеучреждения (далее – учреждение), которые выполняют отдельные функции пореализации положений настоящего Закона на территории Сахалинской области.

 

Статья 5. Порядок создания приемной семьи

1. Решение о создании приемной семьи принимается наосновании представленных в учреждение по месту предполагаемого проживанияприемной семьи следующих документов:

1) заявление лица, осуществляющего уход, или лица,нуждающегося в постороннем уходе;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или инойдокумент, удостоверяющий личность;

3) документы, подтверждающие отсутствие обстоятельств,препятствующих созданию приемной семьи;

4) реквизиты кредитной организации и лицевого счета(банковской карты), открытого (открытой) в российской кредитной организации,расположенной на территории Сахалинской области.

2. Решение уполномоченного органа об отказе в созданииприемной семьи может быть обжаловано в судебном порядке.

3. На основании решения о создании приемной семьи вустановленном порядке между лицом, осуществляющим уход, лицом, нуждающимся впостороннем уходе, и уполномоченным органом заключается договор о приемнойсемье.

Типовая форма договора утверждается уполномоченным органом.

4. Согласование условий договора осуществляется совместносторонами договора. В договоре указываются:

1) место совместного проживания приемной семьи, выборкоторого осуществляется с учетом размера общей площади жилого помещения(независимо от формы собственности);

2) срок действия договора;

3) порядок и условия осуществления ухода за лицом,нуждающимся в социальной поддержке;

4) права и обязанности сторон договора;

5) порядок и условия формирования и расходования бюджетаприемной семьи (при этом сумма средств, остающихся в личном распоряжении лица,нуждающегося в постороннем уходе, за вычетом средств, предназначенных для общихнужд приемной семьи, должна составлять не менее 25 процентов от его ежемесячногодохода);

6) основания продления, а также прекращения договора;

7) другие условия, согласованные сторонами договора.

5. Вопросы, не урегулированные договором, решаются всоответствии с законодательством Российской Федерации (гражданским, семейным).

6. Стороны договора имеют право досрочно расторгнуть договорв случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей,предусмотренных договором, или выявления обстоятельств, свидетельствующих онесоблюдении положений статьи 2 настоящего Закона.

Расторжение (в том числе досрочное) договора производится посоглашению сторон договора или в судебном порядке.

7. При заключении договора учреждением оформляется паспортприемной семьи – документ, предназначенный для осуществления контроля засоблюдением прав и законных интересов членов приемной семьи, содержащийинформацию о членах приемной семьи, их правах на недвижимое и ценное движимоеимущество, социально-бытовых условиях проживания приемной семьи, иные сведенияоб установленных договором обязательствах.

Форма паспорта приемной семьи и порядок его заполненияутверждаются уполномоченным органом.

8. В приемной семье могут одновременно проживать не болеедвух лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

9. Порядок создания приемной семьи устанавливаетсяПравительством Сахалинской области.

 

Статья 6. Сохранение прав членов приемной семьи

За лицом, нуждающимся в постороннем уходе, и лицом,осуществляющим уход, сохраняются права на установленные им в соответствии сфедеральным законодательством и (или) законодательством Сахалинской областисоциальные выплаты: пособия, компенсации и иные виды выплат.

 

Статья 7. Социальная поддержка приемных семей

1. В период действия договора о приемной семьепредоставляется социальная поддержка лицу, осуществляющему уход, в виде ежемесячногосоциального обеспечения в размере минимальной заработной платы, установленной вСахалинской области на соответствующий календарный год, за одно лицо,нуждающееся в постороннем уходе, проживающее в приемной семье.

2. Порядок выплаты денежных средств, указанных в части 1настоящей статьи, определяется уполномоченным органом.

 

Статья 7 < 1 > . Обеспечениеразмещения информации о предоставлении социальной помощи приемным семьям

1. Информация о предоставлении социальнойпомощи в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения.

2. Размещение (предоставление)указанной в части 1 настоящей статьи информации в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственнойсоциальной помощи".

  (Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 13.12.2018 г. №78-ЗО)

 

Статья 8. Финансирование

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегоЗакона, осуществляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

 

Статья 9. Вступление в силу

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней последня его официального опубликования.

 

Временноисполняющий обязанности

Губернатора Сахалинской области                                                                    О.Н.Кожемяко

 

г. Южно-Сахалинск

 

«30» марта 2015 года

№ 9-ЗО