правительствосахалинской области

постановление

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления
(использования, возврата) из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований
бюджетных кредитов

(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области

 от30.12.2015 № 578)

В соответствии со статьей 93.3. Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления (использования,возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетныхкредитов (прилагается).  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от30.12.2015 № 578)

2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваСахалинской области от20 января 2014 года № 21 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявокмуниципальных образований на предоставление бюджетных кредитов, заключениясоглашений на предоставление бюджетных кредитов, а также возврата бюджетныхкредитов».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области -министра финансов Сахалинской области Т.В.Карпову.

УТВЕРЖДЕН

 постановлениемПравительства

Сахалинской области

 ПОРЯДОК

 предоставления (использования, возврата) изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов

(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области

 от30.12.2015 № 578)

1. НастоящийПорядок определяет порядок предоставления (использования, возврата) изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов (далее- бюджетные кредиты).

2.Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

а)частичное покрытие дефицитов местных бюджетов;

б)покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местныхбюджетов;

в)осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципальногообразования.

3.Бюджетный кредит может предоставляться бюджету муниципального образования:

а) для частичного покрытия дефицита -в случае, если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования втекущем финансовом году превышают доходы муниципального образования (с учетомисточников финансирования дефицита бюджета), а также в целях погашения долговыхобязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам,полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

б) дляпокрытия временного кассового разрыва - в случае, если прогнозируемые расходыбюджета муниципального образования, планируемые в месяце, в которомпредполагается выдача бюджетного кредита, превышают прогнозируемые доходыбюджета муниципального образования в этом месяце (с учетом источниковфинансирования дефицита бюджета);

в) дляосуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и техногенных аварий, - в случае недостаточности имеющихся средствбюджета муниципального образования.

4.Бюджетный кредит для частичного покрытия дефицита бюджета муниципальногообразования в целях погашения долговых обязательств муниципального образованияв виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием откредитных организаций, предоставляется при условии принятия муниципальнымобразованием следующих обязательств:

а)утверждения дефицита бюджета местного бюджета не более 3 процентов отутвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений, атакже без учета снижения остатков целевых средств на начало текущегофинансового года;  (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от19.05.2015 № 164)

б)поэтапное сокращение объема долговых обязательств по кредитам, полученныммуниципальным образованием от кредитных организаций, и отсутствие долговыхобязательств по указанным кредитам к 01 января 2018 года;

в)соблюдение установленных Правительством Сахалинской области нормативовформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления;

г)отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования.

5. При прогнозируемом возникновениивременного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците бюджета муниципальногообразования, в том числе связанном с необходимостью погашения долговыхобязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам,полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, наличиистихийных бедствий и техногенных аварий исполнительный орган местногосамоуправления может обратиться в министерство финансов Сахалинской области(далее - Министерство) за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетногокредита (за исключением бюджетного кредита для частичного покрытия дефицитабюджета муниципального образования в целях погашения долговых обязательствмуниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученныммуниципальным образованием от кредитных организаций) должно содержатьобоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения опоступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципального образованияза истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам иисточникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования на месяц, в котором предполагаетсяпредоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а такжеисточники и сроки погашения бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетногокредита для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования вцелях погашения долговых обязательств муниципального образования в видеобязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитныхорганизаций, должно содержать обоснование необходимости предоставлениябюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходахбюджета муниципального образования за истекший период текущего финансовогогода, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджетамуниципального образования на текущий год и плановый период, а также на год,следующий за плановым периодом, источники и сроки погашения бюджетного кредита.

6. Размер бюджетного кредитаопределяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицитабюджета муниципального образования, средств, необходимых для частичногозамещения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательствпо кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций,величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетамуниципального образования, размера расходов, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

7.Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной всоответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинскойобласти на текущий финансовый год и на плановый период:

а) напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местныхбюджетов, - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

б) начастичное покрытие дефицитов местных бюджетов и осуществление мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий,произошедших на территории муниципального образования, - на срок до 3 лет.

8. Решениео предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и размерапринимается министром финансов Сахалинской области.

9.Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования приналичии просроченной задолженности по бюджетным кредитам, полученным ранее изобластного бюджета.

10.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством иисполнительным органом местного самоуправления.

11.Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных образований,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты,осуществляется Министерством.

12.Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется муниципальнымобразованием в порядке и сроки, которые установлены соглашением,предусмотренным пунктом 10  настоящегоПорядка.

Приневыполнении муниципальным образованием установленных соглашением сроковпогашения бюджетного кредита, процентов (платы) за пользование бюджетнымисредствами или использовании не по целевому назначению бюджетного кредитаприменяются бюджетные меры принуждения, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, а виновные лица привлекаются к административнойответственности.

13.Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджетосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации иСахалинской области.