от 03.03.2015 № 58) 1.3. Уполномоченный орган осуществляет полномочия по определению
поставщиков для обеспечения нужд заказчика путем проведения конкурсов
(открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный
конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием,
закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме,
закрытый аукцион), запросов предложений (далее - закупки) в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Полномочия по обоснованию закупок, определению условий и
начальной (максимальной) цены контракта, подписанию контрактов
осуществляются заказчиком.
2. Взаимодействие уполномоченного органа
и заказчика при осуществлении закупки
2.1. Основанием для осуществления закупки для нужд заказчика
является заявка заказчика, разработанная по форме, утверждаемой
уполномоченным органом.
2.2. Заявка на закупку направляется заказчиком с учетом её
получения уполномоченным органом не позднее 20 (двадцати) рабочих дней
до предполагаемой даты осуществления закупки.
2.3. Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований
для заключения контракта, а также за соответствие заявки на закупку
плану-графику на текущий финансовый год несет заказчик.
2.4. Заявка на закупку, утвержденная руководителем заказчика
(уполномоченным лицом), представляется в уполномоченный орган на
бумажном носителе и в электронной форме.
2.5. Заявка на закупку должна содержать следующую информацию:
1) наименование заказчика, адрес, телефон;
2) источник финансирования закупки с обязательным указанием кодов
бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации;
3) описание объекта закупки с указанием цены и количества
закупаемых товаров (работ, услуг), за исключением случая, если при
проведении закупки на право заключить контракт на выполнение работ по
техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования,
оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг,
образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика,
услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг,
услуг по проведению оценки невозможно определить цену запасных частей
или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы
или услуги;
4) предмет контракта;
5) характеристики закупаемых товаров (работ, услуг);
6) условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ,
оказания услуг;
7) сроки оплаты товара (работ, услуг);
8) начальную (максимальную) цену контракта (лота), определенную
заказчиком;
9) предложение о способе определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) в соответствии с планом-графиком;
10) ФИО исполнителя заказчика с указанием контактного телефона.
2.6. Заказчик в обязательном порядке прикладывает к подаваемой в
уполномоченный орган заявке на закупку следующие документы:
1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика
(уполномоченным лицом), с указанием перечня прилагаемых к нему
документов, количества листов;
2) техническое задание, утвержденное руководителем заказчика
(уполномоченным лицом);
3) проект контракта;
4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Ответственность за полноту и обоснованность заявки, обоснование
начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта,
соответствие техническим нормам и правилам технического задания несет
заказчик.
2.7. При поступлении от заказчика заявки на закупку
уполномоченный орган в течение 8 (восьми) рабочих дней со дня
регистрации проверяет:
- полноту представленных документов;
- соответствие сведений, указанных в представленных документах,
требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также
отсутствие противоречий в представленных документах.
2.8. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы на
доработку с указанием причин возврата в течение 1 (одного) рабочего
дня с момента завершения проверки в случаях:
- неполного представления документов;
- выявления несоответствия сведений, указанных в представленных
документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, наличия противоречий между сведениями, указанными в
представленных документах.
2.9. Заказчик несет ответственность за нарушение сроков закупок
вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов.
2.10. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы в
случае, если поступило заявление заказчика о возврате документов.
2.11. Уполномоченный орган в случае соответствия указанных
документов требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет
разработку и утверждение извещения и документации о закупке (далее -
документация). Разработка и утверждение документации осуществляются в
течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты поступления от заказчика
документов.
Техническое задание, проект контракта и обоснование начальной
(максимальной) цены контракта, представленные заказчиками, подлежат
включению уполномоченным органом в состав документации.
2.12. После утверждения документации уполномоченный орган
выполняет предусмотренные Законом о контрактной системе процедуры для
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- создает комиссию по осуществлению закупок (далее – комиссия) и
утверждает регламент её работы. В состав комиссии включаются
преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или
повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие
специальными знаниями, относящимися к объекту закупки;
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной
системе извещений об осуществлении закупок;
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной
системе документации о закупках и проектов контрактов;
- при получении от заказчика обращения об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения
запроса предложений, размещает в единой информационной системе
извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в
установленном Законом о контрактной системе порядке;
- при получении от заказчика обращения об изменении условий
закупки, за исключением проведения запроса предложений, вносит
изменения в извещение и документацию о закупке и размещает данную
информацию в единой информационной системе в установленном Законом о
контрактной системе порядке;
- направляет заказчику запрос участника закупки о разъяснении
положений конкурсной или аукционной документации в день его
поступления;
- подготавливает разъяснения положений конкурсной или аукционной
документации на основании представленной заказчиком информации и
размещает их в единой информационной системе в установленном Законом о
контрактной системе порядке;
- получает от участников закупки и регистрирует заявки на участие
в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), подтверждает их
получение и обеспечивает хранение, обеспечивает конфиденциальность
сведений, содержащихся в заявках;
- получает от оператора электронной площадки заявки на участие в
аукционе в электронной форме, подтверждает их получение, обеспечивает
конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение
деятельности комиссий;
- оформляет протоколы заседаний комиссий и размещает их в единой
информационной системе в установленном Законом о контрактной системе
порядке;
- в течение 2 (двух) рабочих дней со дня оформления итогового
протокола направляет пакет документов, составленный в ходе проведения
процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в адрес
заказчика.
2.13. Заказчик при определении поставщика осуществляет следующие
функции:
- в случае принятия решения об отмене процедуры определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения
запроса предложений, направляет в уполномоченный орган обращение об
отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- в случае принятия решения об изменении условий закупки
направляет в уполномоченный орган извещение и документацию о закупке с
внесенными изменениями;
- представляет уполномоченному органу информацию, необходимую для
подготовки разъяснений положений конкурсной или аукционной
документации. Данная информация направляется в уполномоченный орган в
печатном виде и на электронном носителе в течение 1 (одного) рабочего
дня с момента поступления запроса участника закупки;
- осуществляет прием на счет денежных средств, внесенных
участниками закупки в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе в случаях и порядке, установленных Законом о контрактной
системе и конкурсной документацией, и информирует об этом
уполномоченный орган;
- осуществляет возврат денежных средств, поступивших в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае если в конкурсной
документации было установлено требование о внесении денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- заключает контракт с победителем определения поставщика
(подрядчика, исполнителя);
- уведомляет письменно уполномоченный орган о заключении
контракта по итогам проведения процедуры определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня
заключения контракта или о незаключении контракта и причинах
незаключения контракта в течение 2 (двух) рабочих дней по истечении
срока, установленного для заключения контракта;
- в случае отказа от заключения контракта направляет в
уполномоченный орган в день установления фактов, являющихся основанием
для такого отказа, уведомление об отказе от заключения контракта;
- осуществляет в течение 5 (пяти) лет хранение документов,
составленных в ходе проведения процедуры определения поставщика
(подрядчика, исполнителя).
3. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую,
административную, уголовную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.