Закон Сахалинской области от 13.11.2014 № 58-ЗО
Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Сахалинской области
Закон Сахалинской области Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Сахалинской области Принят Сахалинской областной Думой 30 октября 2014 года Настоящим Законом осуществляется правовое регулированиеорганизации и развития системы экологического образования иформирования экологической культуры в Сахалинской области. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: 1) экологическое образование — целенаправленный процессобучения, направленный на формирование системы ценностных ориентаций,поведенческих норм, получение специальных знаний и приобретение опытапо охране окружающей среды, природопользованию и экологическойбезопасности; 2) экологическая культура — система социальных отношений,моральных ценностей, норм и способов взаимодействия человека, обществас окружающей средой, обеспечивающих устойчивоесоциально-экономическое развитие и экологическую безопасность. 2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 10 января2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Статья 2.Основные цели и задачи организации и развития системыэкологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области 1. Основными целями организации и развития системыэкологическогообразования и формирования экологической культуры в Сахалинскойобласти являются: 1) повышение уровня экологической культуры; 2) обеспечение устойчивого социально-экономического развитияСахалинской области, своевременного выявления и устранения причинантропогенного воздействия на окружающую среду. 2. Основными задачами организации и развитиясистемыэкологического образования и формирования экологическойкультуры в Сахалинской области являются: 1) развитие системы всеобщего и комплексного экологическогообразования; 2) подготовка, переподготовка и повышение квалификациипедагогических работников, в том числе по вопросам экологическойбезопасности; 3) государственная поддержка экологического образования; 4) принятие и реализация государственных программ Сахалинскойобласти, в том числе включающих в себя вопросыорганизации и развитиясистемыэкологического образования и формирования экологическойкультуры (далее — государственные программы); 5) информирование населения Сахалинской области о состоянииокружающей среды; 6) освещение вопросов состояния и охраны окружающей среды всредствах массовой информации. Статья 3.Основные принципы организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области Основными принципами организации и развития системыэкологического образования и формирования экологической культуры вСахалинской области являются: 1) системность, непрерывность и комплексность экологическогообразования и ориентация на возрастные и социальные группы населенияСахалинской области; 2) направленность экологического образования на устойчивоесоциально-экономическое развитие Сахалинской области и решениепрактических задач по улучшению качества окружающей среды; 3) открытость и доступность информации о состоянии окружающейсреды; 4) единство экологического образовательного, культурного иинформационного пространства Сахалинской области, развитиевзаимосвязей между организациями в сфере экологического образования иформирования экологической культуры в Сахалинской области. Статья 4.Органы государственной власти Сахалинской области, осуществляющие полномочия в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области Полномочия в сфере организации и развития системы экологическогообразования и формирования экологической культуры в Сахалинскойобласти осуществляют следующие органы государственной властиСахалинской области: 1) Сахалинская областная Дума; 2) Правительство Сахалинской области; 3) орган исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющий управление в сфере образования; 4) орган исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющий управление в сфере охраны окружающей среды; 5) орган исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющий управление в сфере лесного хозяйства, организации,охраны и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального (областного) значения; 6) орган исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющий управление в сфере культуры; 7) орган исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющий управление в сфере туризма и молодежной политики. Статья 5. Полномочия Сахалинской областной Думы К полномочиям Сахалинской областной Думы относятся: 1) принятие законов Сахалинской области, регулирующих отношенияв сфере экологического образования и формирования экологическойкультуры; 2) осуществлениеконтроля за соблюдением и исполнением законовСахалинской области, регулирующих отношения в сфере экологическогообразования и формирования экологической культуры; 3) осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти.Статья 6. Полномочия Правительства Сахалинской области К полномочиям Правительства Сахалинской области относятся: 1) участие в проведении единой государственной политикиСахалинской области в сфере экологического образования и формированияэкологической культуры; 2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения всфере экологического образования и формирования экологическойкультуры; 3) утверждение государственных программ; 4) обеспечение на территории Сахалинской области исполненияфедерального законодательства и законодательства Сахалинской области всфере экологического образования и формирования экологическойкультуры; 5) осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти. Статья 7.Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере образования К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющего управление в сфере образования, относятся: 1) участие в пределах полномочий в реализации государственнойполитики в сфере экологического образования и формированияэкологической культуры; 2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере экологического образования иформирования экологической культуры; 3) участие в разработке и реализации государственных программ,направленных на развитие экологического образования и формированиеэкологической культуры, информирование населения о ходе их реализации; 4) разработка, утверждение и реализация планов мероприятий всфере экологического образования и формирования экологической культурыобучающихся и воспитанников; 5) организация конкурсов программ педагогов по экологическомуобразованию, проведение областного этапа Всероссийской олимпиадышкольников по экологии; 6) обеспечение разработки методических пособий по проведениюмероприятий в сфере экологического образования и формированияэкологической культуры; 7) поощрение в рамках государственных программ педагогическихработников образовательных организаций, занимающихся вопросамиэкологического образования и формирования экологической культуры; 8) изучение, обобщение и распространение положительногопедагогического опыта в области экологического образования обучающихсяи их родителей; 9) методическое сопровождение экологического образования иформирования экологической культуры обучающихся и воспитанников; 10) осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти. Статья 8.Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере охраны окружающей среды К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющего управление в сфере охраны окружающей среды, относятся: 1) участие в пределах полномочий в реализации государственнойполитики в сфере экологического образования и формированияэкологической культуры; 2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере экологического образования иформирования экологической культуры; 3) участие в разработке и реализации государственных программ,направленных на развитие экологического образования и формированиеэкологической культуры, информирование населения о ходе их реализации; 4) информирование населения о состоянии и охране окружающейсреды в Сахалинской области; 5) осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти. Статья 9.Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере лесного хозяйства, организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющего управление в сфере лесного хозяйства, организации,охраны и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального (областного) значения, относятся: 1) участие в пределах полномочий в реализации государственнойполитики в сфере экологического образования и формированияэкологической культуры; 2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере экологического образования иформирования экологической культуры; 3) участие в разработке и реализации государственных программ,направленных на развитие экологического образования и формированиеэкологической культуры, информирование населения о ходе их реализации; 4) создание и поддержка школьных лесничеств; 5) осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти. Статья 10. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере культуры К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющего управление в сфере культуры, относятся: 1) участие в пределах полномочий в реализации государственнойполитики в сфере экологического образования и формированияэкологической культуры; 2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере экологического образования иформирования экологической культуры; 3) участие в разработке и реализации государственных программ,направленных на развитие экологического образования и формированиеэкологической культуры, информирование населения о ходе их реализации; 4) обеспечение учреждений культуры учебными и методическимипособиями, научно-популярными изданиями в целях распространенияэкологических знаний и формирования экологической культуры вСахалинской области; 5) осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти. Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющегоуправление в сфере туризма и молодежной политики К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющего управление в сфере туризма и молодежной политики,относятся: 1) участие в пределах полномочий в реализации государственнойполитики в сфере экологического образования и формированияэкологической культуры; 2) разработка в пределах полномочий нормативных правовых актов,регулирующих отношения в сфере экологического образования иформирования экологической культуры; 3) участие в разработке и реализации государственных программ,направленных на развитие экологического образования и формированиеэкологической культуры, информирование населения о ходе их реализации; 4) организация и проведение мероприятий по развитиюэкологического туризма; 5) осуществление иных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти. Статья 12.Система экологического образования Система всеобщего и комплексного экологического образования вСахалинской области включает в себя общее образование, среднеепрофессиональное образование, высшее образование и дополнительноепрофессиональное образование специалистов, а также распространениеэкологических знаний, в том числе через средства массовой информации,музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения,организации спорта и туризма. Статья 13.Экологическое образование Экологическое образование в образовательных организацияхосуществляется в рамках образовательных программ в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинскойобласти. Статья 14. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих содействие в экологическом образовании и формировании экологической культуры в Сахалинской области Органы государственной власти Сахалинской области могутоказывать поддержку социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим содействие в экологическом образовании иформировании экологической культуры в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Сахалинской области. Статья 15. Финансирование деятельности в сфере экологического образования и формирования экологической культуры в Сахалинской области Финансовое обеспечение реализации настоящего Законаосуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом об областном бюджетеСахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период,а также иных источников, не запрещенных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. Статья 16. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и формирования экологической культуры Органы государственной власти Сахалинской области в пределахсвоей компетенции осуществляют межрегиональное и международноесотрудничество в сфере экологического образования и формированияэкологической культуры. Статья17. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавинг. Южно-Сахалинск13 ноября 2014 года№58-ЗО