Постановление Правительства Сахалинской области от 22.08.2014 № 403

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Сахалинской области на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации...

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 22 августа 2014 г. № 403
                            г. Южно-Сахалинск                           
             Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных    
          трансфертов муниципальным образованиям Сахалинской области на 
             поддержку экономического и социального развития коренных   
             малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока    
                         Российской Федерации в 2014 году               
       В соответствии со статьей  139.1  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации Правительство Сахалинской области постановляет:
       1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертовмуниципальным    образованиям   Сахалинской   области   на   поддержкуэкономического и социального развития коренных  малочисленных  народовСевера,  Сибири  и  Дальнего  Востока Российской Федерации в 2014 году(прилагается).
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление администрации Сахалинской области  от  15.10.2009№  408-па  «О  Порядке  предоставления  субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Сахалинской  области  на  поддержкуэкономического  и  социального развития коренных малочисленных народовСевера Сахалинской области»;
        - постановление Правительства Сахалинской области от  19.04.2010№  181  «О  внесении  изменений  в  Порядок предоставления субсидий изобластного  бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Сахалинскойобласти  на  поддержку  экономического и социального развития коренныхмалочисленных  народов  Севера   Сахалинской   области,   утвержденныйпостановлением  администрации  Сахалинской  области  от  15.10.2009  №408-па»;
       - постановление Правительства Сахалинской области  от  14.09.2011№  376  «О  внесении  изменений  в  Порядок предоставления субсидий изобластного  бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Сахалинскойобласти  на  поддержку  экономического и социального развития коренныхмалочисленных  народов  Севера   Сахалинской   области,   утвержденныйпостановлением  администрации  Сахалинской  области  от  15.10.2009  №408-па».
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  иПравительства Сахалинской области.
       Исполняющий обязанности председателя 
       Правительства Сахалинской области                   С.В.Хоточкин
                                УТВЕРЖДЕН                               
                       постановлением Правительства                     
                           Сахалинской области                          
                       от 22 августа 2014 г. № 403
                                        ПОРЯДОК                         
            предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным  
          образованиям Сахалинской области на поддержку экономического и
               социального развития коренных малочисленных народов      
           Севера,Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2014 
                                       году                             
       1. Настоящий Порядок определяет цели и условия  предоставления  в2014   году   иных  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета(источником  финансирования   которых   являются   иные   межбюджетныетрансферты из федерального бюджета) бюджетам муниципальных образованийСахалинской  области  на  поддержку   экономического   и   социальногоразвития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.
       2.    Иные    межбюджетные    трансферты    предоставляются    насофинансирование  мероприятий по экономическому и социальному развитиюкоренных малочисленных народов (далее - мероприятия), направленных:
       а)  на  создание  условий  для  устойчивого  развития   экономикитрадиционных  отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов вместах  их  традиционного  проживания  и  традиционной   хозяйственнойдеятельности;
       б) на развитие сферы образования  и  культуры,  в  том  числе  напроведение этнокультурных мероприятий;
       в)    на    развитие    и    модернизацию    инфраструктуры     иинформационно-коммуникационных   ресурсов   в   местах   традиционногопроживания  и   традиционной   хозяйственной   деятельности   коренныхмалочисленных народов.
       3. Критерии отбора муниципальных образований:  иные  межбюджетныетрансферты    предоставляются   бюджетам   муниципальных   образованийСахалинской  области,  на  территории  которых   постоянно   проживаюткоренные  малочисленные  народы,  ведущие  традиционный  образ жизни изанимающиеся  традиционными  видами  хозяйственной   деятельности,   итерритории которых включены в перечень мест традиционного проживания итрадиционной   хозяйственной   деятельности   коренных   малочисленныхнародов Российской Федерации, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской  Федерации  от  08  мая  2009  года  №   631-р   (далее   -муниципальные образования).
       4. Распределение иных  межбюджетных  трансфертов  между  местнымибюджетами  на  2014  год  утверждается Законом Сахалинской области «Обобластном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период2015 и 2016 годов».
       5.   Условия   предоставления   иных   межбюджетных   трансфертовмуниципальным образованиям:
       -  наличие  в  бюджетах   муниципальных   образований   бюджетныхассигнований  на реализацию мероприятий с учетом установленного уровнясофинансирования из федерального бюджета, подтверждаемое  выпиской  изправового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи;
       - наличие заключенного соглашения  между  главным  распорядителемсредств   областного  бюджета  и  органом  местного  самоуправления  опредоставлении   иных   межбюджетных    трансфертов    на    поддержкуэкономического  и  социального развития коренных малочисленных народовСевера Сахалинской области (далее - Соглашение).
       6. Предоставление  иных  межбюджетных  трансфертов  муниципальнымобразованиям   осуществляется   в   пределах  бюджетных  ассигнований,предусмотренных в законе об областном бюджете на 2014 год,  и  лимитовбюджетных  обязательств,  утвержденных главному распределителю средствобластного бюджета на цели, указанные в пункте 2  настоящего  Порядка,на основании Соглашения.
       7. Иные  межбюджетные  трансферты  предоставляются  муниципальнымобразованиям   в  соответствии  с  Соглашением,  содержащим  следующиеположения:
       а) размер трансферта и условия его предоставления и расходования;
       б) перечень мероприятий, на  реализацию  которых  предоставляетсяиной межбюджетный трансферт;
       в)  сведения  об  объеме  средств,  предусмотренных   в   бюджетемуниципального образования, направляемых на реализацию мероприятий;
       г) значения целевых показателей  результативности  предоставленияиного   межбюджетного   трансферта,   определенных   с  учетом  уровнясоциально-экономического развития муниципального образования;
       д) порядок осуществления контроля  за  исполнением  обязательств,вытекающих из Соглашения;
       е) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлениирасходов  бюджета  муниципальных  образований,  источником финансовогообеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;
       ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
       з)   наличие   нормативного   правового    акта    муниципальногообразования,  устанавливающего  расходное обязательство муниципальногообразования, на исполнение которого предоставляется иной  межбюджетныйтрансферт;
       и)   последствия    недостижения    муниципальным    образованиемустановленных  значений  показателей  результативности  предоставленияиного межбюджетного трансферта;
       к) условия  предоставления  и  расходования  иного  межбюджетноготрансферта;
       л) график перечисления иного  межбюджетного  трансферта,  порядоквнесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
       м)  обязательство  муниципального  образования   по   обеспечениюсоответствия  значений  показателей  результативности, устанавливаемыхнормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органовместного   самоуправления,   значениям   показателей  результативностипредоставления   иных    межбюджетных    трансфертов,    установленнымсоглашениями,  заключенными между Правительством Сахалинской области иМинистерством регионального развития Российской Федерации.
       8.   В   целях   контроля   за    эффективностью    использованиямуниципальными    образованиями    иных    межбюджетных    трансфертовустанавливаются следующие показатели  результативности  предоставленияиного межбюджетного трансферта:
       - удельный  вес  населения,  участвующего  в  культурно-досуговыхмероприятиях,     проводимых     государственными     (муниципальными)организациями культуры, и в работе любительских объединений, в  местахтрадиционного  проживания  и  традиционной  хозяйственной деятельностикоренных малочисленных народов;
       - уровень зарегистрированной безработицы в  местах  традиционногопроживания   и   традиционной   хозяйственной   деятельности  коренныхмалочисленных народов;
       - уровень доходов населения в местах традиционного  проживания  итрадиционной   хозяйственной   деятельности   коренных   малочисленныхнародов.
       9. В Соглашении при  необходимости  предусматриваются  положения,регулирующие    особенности    предоставления    иного   межбюджетноготрансферта.
       10. Иной межбюджетный трансферт перечисляется на балансовый  счет№  40101  «Доходы,  распределяемые  органами Федерального казначействамежду уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
       В целях определения размера и срока перечисления трансферта органместного  самоуправления  представляет  главному распорядителю средствобластного бюджета заявку о перечислении трансферта.
       В заявке о перечислении субсидии указываются:
       а) необходимый размер средств (в пределах трансферта);
       б) сведения о заключенных муниципальных  контрактах  с  указаниемпредполагаемого    срока    возникновения    денежного   обязательствамуниципального образования по финансовому  обеспечению  мероприятий  исоответствующий ему график перечисления трансферта.
       Допускается включение в состав заявки  средств,  необходимых  дляоплаты  аванса  по  заключенным  муниципальным  контрактам в объеме неболее 30 процентов от цены контракта.
       К заявке прилагаются:
       - муниципальный контракт;
       -   материалы   конкурсов   (аукционов)   и   другие   документы,подтверждающие фактические расходы;
       - отчетные данные по устанавливаемой  Соглашением  форме,  в  томчисле по долям софинансирования.
       11.  Информация  о  размере  и  сроке   перечисления   трансфертаучитывается  главным  распорядителем  средств  областного  бюджета приформировании  прогноза  кассовых   выплат   из   областного   бюджета,необходимого  для  составления в установленном порядке кассового планаисполнения областного бюджета.
       12.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образованийпредставляют в управление коренных народов Севера аппарата Губернатораи Правительства Сахалинской области ежеквартально до 5  числа  месяца,следующего  за  отчетным  периодом,  отчет об исполнении Соглашения, атакже информируют местные советы коренных малочисленных народов СевераСахалинской области.
       13. Не использованный на 01 января 2015 года  остаток  трансфертаподлежит  возврату в областной бюджет органами местного самоуправленияв  соответствии  с  требованиями,  установленными  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации,  и  законом  Сахалинской  области  об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период.
       В  соответствии  с  решением   главного   распорядителя   средствобластного  бюджета  о  наличии  потребности в не использованном на 01января 2015 года остатке субсидии средства в размере,  не  превышающемостатка  субсидии,  могут  быть возвращены в текущем финансовом году вместный бюджет для финансового обеспечения  расходов,  соответствующихцелям предоставления субсидии.
       В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  вдоход  областного  бюджета,  указанные  средства  подлежат взысканию вдоход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   министерствомфинансов Сахалинской области.
       14.  При  выполнении  муниципальными  образованиями  условий   пософинансированию  мероприятий  и  в  случае  нарушения  муниципальнымипоставщиками  (исполнителями)  сроков  поставки  товаров   (выполненияработ,   оказания  услуг)  в  текущем  году  финансирование  расходныхобязательств по таким муниципальным контрактам  за  счет  переходящегоостатка   средств   областного   бюджета   в   следующем   году  можетпроизводиться без софинансирования мероприятий из местного бюджета.
       В  целях  подтверждения  выполнения  муниципальным   образованиемрасходных   обязательств  в  предыдущем  году  главному  распорядителюбюджетных  средств  представляется  выписка  из  лицевого  счета   илиплатежное поручение о выполнении данных расходов.
       15. Приостановление, прекращение перечисления иного межбюджетноготрансферта,  его  возврат в областной бюджет осуществляются в порядке,установленном Соглашением.
       16.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  занецелевое,  неэффективное использование иного межбюджетного трансфертаи недостоверность представляемых сведений, отчетов.|——————————————||              ||——————————————|