Постановление Правительства Сахалинской области от 16.06.2014 № 267
Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере здравоохранения
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июня 2014 г. № 267 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере здравоохранения (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 02.09.2014 г. N 419) На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ив целях наиболее эффективного использования средств областного бюджетаПравительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам -производителям услуг в сфере здравоохранения (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 16 июня 2014 г. № 267 ПОРЯДОК предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере здравоохранения (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 02.09.2014 г. N 419) 1. Настоящий Порядок регулирует механизм предоставления субсидииюридическим лицам - производителям услуг в сфере здравоохранения(далее - Субсидия) на 2014 год и определяет: - категории юридических лиц, имеющих право на получение Субсидии; - цели, условия и порядок предоставления Субсидии; - порядок возврата Субсидии в областной бюджет в случае нарушенияусловий, установленных при их предоставлении. 2. На получение Субсидии имеют право юридические лица, неявляющиеся государственными (муниципальными) учреждениями,осуществляющие свою деятельность на территории Сахалинской области пооказанию услуг по реализации лекарственных препаратов, включенных вПеречень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, порегулируемым Правительством Сахалинской области ценам (далее -аптечные организации). 3. Условиями предоставления Субсидии являются: 3.1. возникновение недополученных доходов в результатегосударственного регулирования Правительством Сахалинской области ценна лекарственные средства; 3.2. в отношении аптечной организации не проводятся процедурыбанкротства и ликвидации; 3.3. аптечная организация не имеет задолженности по начисленнымналогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всехуровней на месяц подачи заявки на предоставление субсидии (далее -заявка); 3.4. размер минимальной заработной платы, выплачиваемойработникам аптечной организации в текущем году, выше размера,установленного Соглашением о минимальной заработной плате вСахалинской области на текущий финансовый год. 4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратнойоснове аптечным организациям в целях возмещения недополученных доходовв связи с оказанием услуг населению и организациям здравоохранения,возникающих в результате государственного регулирования ПравительствомСахалинской области цен на лекарственные препараты, включенные вПеречень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. 5. Субсидии предоставляются на основании соглашения (договора),заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и аптечнойорганизацией, имеющей право на получение Субсидии и прошедшей отборпо установленным критериям (далее - получатель Субсидии). 6. Размер Субсидии рассчитывается по формуле: S = D х (Нф - Нр), где: S - размер недополученных доходов за год, предшествующий текущемугоду, от реализации жизненно необходимых и важнейших лекарственныхпрепаратов, тыс. рублей; D - объем закупленных за год, предшествующий текущему году,лекарственных препаратов, включенных в Перечень жизненно необходимых иважнейших лекарственных препаратов, по оптовым ценам производителя,тыс. рублей; Нф - средний размер оптовой (розничной) надбавки, сложившейся поаптечной организации за год, предшествующий текущему году; Нр - размер оптовой (розничной надбавки) аптечной организации загод, предшествующий текущему году, установленный постановлениемПравительства Сахалинской области от 25.02.2010 № 59. 7. Субсидия предоставляется органом исполнительной властиСахалинской области, являющимся главным распорядителем бюджетныхсредств, - министерством здравоохранения Сахалинской области (далее -Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств. 8. Получатель Субсидии определяется комиссией Министерства порезультатам отбора в соответствии с установленными настоящим Порядкомкритериями. 9. Прием заявок проводится Министерством (форма к настоящемуПорядку). Распоряжением Министерства назначаются уполномоченные должностныелица, ответственные за принятие и рассмотрение заявок. 10. Министерство не позднее 30 календарных дней до даты окончанияприема заявок публикует в газете «Губернские ведомости» и размещаетна официальном сайте Министерства http://minzdrav.admsakhalin.ru/информационное сообщение. Информационное сообщение должно содержатьследующие обязательные сведения: - сроки приема заявок; - предмет приема заявок; - местонахождение организатора отбора заявок и номера контактныхтелефонов; - ссылку на перечень документов в составе заявки и их форму. 10.1. При непоступлении заявок к дате окончания приема заявок илипоступлении в объемах менее имеющихся средств срок приема заявокможет быть продлен, но не более чем на 10 календарных дней. 11. В случае неполного использования бюджетных средствМинистерство имеет право объявить повторный отбор заявок. 12. Для участия в отборе аптечная организация представляет вкомиссию, созданную Министерством: 12.1. заявку, в которой для подтверждения соответствия категорииполучателя Субсидии, установленной пунктом 2 настоящего Порядка,указываются действующие на момент подачи заявки нормативные правовыеакты, определяющие экономически обоснованные торговые наценки налекарственные препараты; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 02.09.2014 г. N 419) 12.2. к заявке прикладываются: - лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности; - лицензия на осуществление деятельности по обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров с правом их реализациии распределения (для организаций оптовой торговли лекарственнымисредствами); - расчет недополученных доходов за год, предшествующий текущемугоду, от реализации жизненно необходимых и важнейших лекарственныхпрепаратов, произведенный по формуле, указанной в пункте 6 настоящегоПорядка. 13. Все представленные документы прошиваются, заверяются подписьюруководителя и скрепляются печатью организации. Получатель Субсидиинесет ответственность за достоверность представляемой информации. Пакет документов для получения Субсидии, поданный получателемСубсидии, принимается только в полном объеме, прошитый,пронумерованный и возврату не подлежит. 14. Рассмотрение поданных заявок Министерством проводится втечение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок. В случае непредставления документов и (или) информации намежведомственный запрос в установленный срок, рассмотрение заявокпродлевается до получения документов и (или) информации, истребуемыхпо межведомственному запросу. При этом продление срока рассмотрениязаявок не может составлять более чем 20 календарных дней. Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представитьсамостоятельно документ, который находится в распоряжении другихорганов власти,- заверенную копию лицензии на осуществлениедеятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ иих прекурсоров с правом их реализации и распределения (для организацийоптовой торговли лекарственными средствами). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от 02.09.2014 г. N 419) 15. Уполномоченные должностные лица, ответственные за принятие ирассмотрение заявок, выполняют следующие функции: - регистрируют дату и время поступления заявок в Министерство вспециальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью; - проводят проверку полноты и правильности оформленияпредставленных документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, атакже соответствия получателя Субсидии требованиям настоящегоПорядка; - осуществляют расчет Субсидии, причитающейся к выплате. 16. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являетсяотсутствие документов (достоверных сведений в составе документов),указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и несоответствие условиям,указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка. 17. Решение уполномоченных должностных лиц Министерстваоформляется заключением, в котором указываются: - субъекты, по заявкам которых принято решение о выплатеСубсидии, с указанием объема Субсидии по каждой заявке; - субъекты, чьи заявки отклонены, с указанием причин. Заключение, на основании которого Министерством издаетсяраспоряжение о предоставлении Субсидии, подписывается всемидолжностными лицами, уполномоченными на принятие и рассмотрениезаявок. В случае отказа в предоставлении Субсидии уполномоченныедолжностные лица Министерства делают соответствующую запись в журналерегистрации, при этом субъекту, чья заявка была отклонена, в течение 5рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление суказанием причин отказа. 18. Субсидия предоставляется субъектам, получившим право наполучение Субсидии, на основании соглашения (договора), заключенногоМинистерством с получателем Субсидии. Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении Субсидииутверждается распоряжением Министерства. В соглашении (договоре) предусматриваются следующие условия: - целевое назначение и размер Субсидии; - сроки предоставления Субсидии; - согласие получателя Субсидии (за исключением государственныхунитарных предприятий) на осуществление главным распорядителембюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органамигосударственного (муниципального) финансового контроля провероксоблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка еепредоставления; - порядок, формы и сроки представления отчетности обиспользовании Субсидии. 18.1. В течение 5 рабочих дней с даты издания распоряженияМинистерство направляет получателю Субсидии уведомление о принятомрешении и проект соглашения (договора) о предоставлении субсидии дляподписания. 18.2. Получатели Субсидии в течение 10 календарных дней с моментаполучения проекта соглашения (договора) о предоставлении субсидиипредставляют в Министерство подписанное соглашение (договор) опредоставлении субсидии в двух экземплярах. 18.3. На основании распоряжения Министерства и соглашения(договора) о предоставлении Субсидии Министерство осуществляетперечисление Субсидии на расчетный счет получателя Субсидии. 18.4. Министерство в течение 30 дней с даты издания распоряженияо предоставлении Субсидии размещает сведения о получателях Субсидии наофициальном сайте Министерства. 19. Средства Субсидии могут быть направлены получателем Субсидиина текущий и капитальный ремонт зданий, помещений, используемыхполучателем Субсидии в основной деятельности, приобретениеоборудования, используемого для хранения, реализации лекарственныхпрепаратов. 20. Проверку соблюдения получателями Субсидий условий, целей ипорядка предоставления Субсидий осуществляют Министерство и органыгосударственного финансового контроля Сахалинской области. 21. В случае нарушения условий, установленных для предоставленияСубсидии, а также недостоверности представленных документов средства,составляющие сумму Субсидии, подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации. Требование о возврате средств Субсидии направляется получателюСубсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установлениянарушения. Остатки средств Субсидии, не использованные в отчетном финансовомгоду, подлежат возврату в текущем финансовом году в случаях,предусмотренных в соглашении (договоре) о предоставлении Субсидии. Получатель Субсидии в течение 10 рабочих дней с даты полученияписьменного требования Министерства перечисляет Субсидию в областнойбюджет по указанным в требовании реквизитам. В случае отказа от добровольного исполнения требованийМинистерства суммы Субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются всудебном порядке. 22. Уполномоченные должностные лица Министерства несутответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Ответственность за достоверность представленных в Министерстводокументов и сведений несет получатель Субсидии. 23. Решения Министерства, а также действия (бездействие)уполномоченных должностных лиц Министерства могут быть обжалованы вдосудебном и судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. ФОРМА к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам - производителям услуг в сфере здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 16 июня 2014 г. № 267 ЗАЯВКА на предоставление субсидии из областного бюджета Наименование заявителя: ____________________________________________ИНН __________________________ Р/счет _____________________________Наименование банка ________________________________________________БИК __________________________ Кор./счет ___________________________Заявляемый код вида деятельности субъекта по ОКВЭД __________________Юридический адрес: __________________________________________________________________________________________________________________Телефоны ________________________________ Факс ____________________ Прошу предоставить субсидию юридическим лицам - производителямуслуг в сфере здравоохранения в размере _________________________ тыс.рублей на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услугнаселению и организациям здравоохранения, возникающих в результатегосударственного регулирования Правительством Сахалинской области ценна лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимыхи важнейших лекарственных препаратов. Подтверждаю, что: _________________________________________________ (наименование юридического лица) - не находится в стадии реорганизации (ликвидации, банкротстваили приостановки деятельности), предусмотренной действующимзаконодательством; - не имеет задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджеты всех уровней и по предоставленным на возвратнойоснове бюджетным средствам; - размер минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам,выше размера, установленного Соглашением о минимальной заработнойплате в Сахалинской области на текущий финансовый год. С Порядком предоставления субсидии юридическим лицам -производителям услуг в сфере здравоохранения, утвержденнымпостановлением Правительства Сахалинской области от «___»_____________ 20__ г. (далее - Порядок), ознакомлен и обязуюсьвыполнять требования о предоставлении в министерство здравоохраненияСахалинской области достоверных сведений в сроки и по формам,предусмотренным Порядком. Настоящей заявкой подтверждаю достоверность представленных вдокументах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации ответственность за неправомерное получениебюджетных средств. Я даю согласие министерству здравоохранения Сахалинской области,принявшему настоящую заявку, на обработку, распространение,использование и хранение моих персональных данных, а также иныхданных, которые необходимы для предоставления субсидий, в том числе наполучение необходимых документов из соответствующих органов,требуемых для предоставления субсидий. К настоящей заявке приложены следующие документы:1. ________________________________________________________________2. ________________________________________________________________3. ________________________________________________________________Руководитель _________________/____________________________________/ (подпись) (Ф.И.О.)Главный бухгалтер _________________/_______________________________/(подпись)(Ф.И.О.)Дата ____________________М.П.