Постановление Правительства Сахалинской области от 29.04.2014 № 202

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной сферы

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 29 апреля 2014 г. № 202
                            г. Южно-Сахалинск                           
           Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного 
            бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на   
           предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям 
                            работников бюджетной сферы                  
       В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации Правительство Сахалинской области постановляет:
       1.  Утвердить  Порядок  предоставления  субсидий  из   областногобюджета    муниципальным    образованиям    Сахалинской   области   напредоставление   мер   социальной   поддержки   отдельным   категориямработников бюджетной сферы (прилагается).
       2.   Признать   утратившим   силу   постановление   ПравительстваСахалинской  области  от  10  ноября  2011  года № 460 «Об утвержденииПорядка предоставления субсидий из  областного  бюджета  муниципальнымобразованиям  Сахалинской  области  на  предоставление  мер социальнойподдержки и на  выплаты  к  окладам  (должностным  окладам)  отдельнымкатегориям работников бюджетной сферы», за исключением пункта 2.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  иПравительства Сахалинской области.
        4. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  официальногоопубликования   и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,возникшие с 01 января 2014 года.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя    председателя    Правительства    Сахалинской    областиИ.И.Трутневу.
      Губернатор Сахалинской области                       А.В.Хорошавин
                                УТВЕРЖДЕН                               
                      постановлением Правительства                     
                           Сахалинской области                          
                      от 29 апреля 2014 г. № 202
                                        ПОРЯДОК                         
            предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным 
              образованиям Сахалинской области на предоставление мер    
          социальной поддержки отдельным категориям работников бюджетной
                                      сферы                             
       1. Настоящий Порядок определяет  цели  и  условия  предоставлениясубсидий  муниципальным  образованиям на предоставление мер социальнойподдержки отдельным категориям работников  бюджетной  сферы  (далее  -субсидии).
       2. Субсидии предоставляются муниципальным  образованиям  в  целяхсофинансирования  расходов  на социальную поддержку в виде ежемесячныхденежных выплат (далее - ЕДВ)  специалистам  муниципальных  учрежденийкультуры,  врачам,  работникам  со  средним  медицинским  образованиеммуниципальных  образовательных  учреждений,   а   также   библиотечнымработникам  образовательных  учреждений,  проживающим  и  работающим всельской местности, рабочих  поселках,  поселках  городского  типа  натерритории муниципального образования Сахалинской области, в том числевышедшим  на  пенсию,  проработавшим  в  сельской  местности,  рабочихпоселках,  поселках  городского  типа  не менее 10 лет и проживающим вуказанной местности.
       3.  Размер  субсидии  для  каждого   муниципального   образованияопределяется   в   пределах   объема  средств,  утвержденного  закономСахалинской  области об областном бюджете на очередной финансовый год,и рассчитывается по формуле:
                        S = R x 12 мес. - D, где:                       
       R - ежемесячный объем расходов на предоставление  мер  социальнойподдержки  в виде ЕДВ категориям получателей, поименованным в пункте 2настоящего Порядка;
       D - доля расходов муниципального  образования  на  предоставлениемер   социальной   поддержки   в   виде  ЕДВ  категориям  получателей,поименованным в пункте 2  настоящего  Порядка,  но  не  менее  30%  отгодового объема потребности на указанные цели;
                     R = SUMM ((Kk +Kb +Kc) x Vi), где:                    
       Kk - численность получателей  ЕДВ  -  специалистов  муниципальныхучреждений культуры, в т.ч. вышедших на пенсию;
       Kb  -  численность  получателей  ЕДВ  -  библиотечных  работниковобразовательных учреждений, в том числе вышедших на пенсию;
       Kс - численность получателей ЕДВ - врачей, работников со  средниммедицинским  образованием  муниципальных образовательных учреждений, втом числе вышедших на пенсию;
       Vi - размер соответствующего  регионального  стандарта  стоимостижилищно-коммунальных    услуг,    установленного   по   муниципальномуобразованию   Сахалинской   области,   утвержденного    ПравительствомСахалинской  области.
       Ежемесячный  объем  расходов  на  предоставления  мер  социальнойподдержки  в  виде  ЕДВ  определяется  путем  суммирования  полученныхрезультатов  по  каждому  размеру  регионального  стандарта  стоимостижилищно-коммунальных услуг умноженному на численность его получателей.
       4. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставлениясубсидий     является     наличие    в    муниципальном    образованиинормативно-правового акта, устанавливающего меры социальной  поддержкив  виде  ЕДВ  категориям  получателей, указанным в пункте 2 настоящегоПорядка, а также наличие соответствующих получателей.
       5. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  образованийпри условии софинансирования за счет средств местных бюджетов расходовна предоставление мер социальной поддержки в виде  ЕДВ  в  размере  неменее  30%  от  потребности,  что  подтверждается  выпиской из решениямуниципального образования о  бюджете  муниципального  образования  насоответствующий год.
       6. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетнойросписью  областного  бюджета  в  пределах  бюджетных  ассигнований  илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителюсредств  областного  бюджета  на  мероприятия,  указанные  в  пункте 2настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлении субсидии,заключенного  между  главным  распорядителем  средств и администрациеймуниципального образования.
       7. Соглашение должно содержать:
       - целевое назначение субсидии;
       - условия предоставления и расходования субсидии;
       - порядок предоставления субсидии;
       - ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
       -  порядок  возврата  субсидии  в  случае  нарушения  условий  еепредоставления.
       8.  В  январе   субсидии   предоставляются   в   виде   авансовыхперечислений в размере 1/12 от суммы субсидии, предусмотренной своднойбюджетной росписью областного бюджета на  год.  В  последующие  месяцыперечисление    субсидии    осуществляется    на   основании   отчетовмуниципальных образований в размере планируемых начислений субсидии натекущий месяц с учетом остатка субсидии на конец отчетного месяца.
       9.   Администрация    муниципального    образования    определяетуполномоченный  орган местного самоуправления по расходованию субсидиии предоставлению отчетности главному распорядителю средств.
       10. Отчеты представляются муниципальными образованиями ежемесячнов  сроки  и  по  форме, устанавливаемым главным распорядителем средствобластного бюджета.
       11.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  занецелевое   использование   субсидии  и  достоверность  представляемыхотчетности и сведений в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       12. Оценка эффективности расходов  местных  бюджетов,  источникомфинансового  обеспечения  которых  является  субсидия,  осуществляетсяглавным распорядителем средств исходя из достижения целевого  значенияпоказателя  эффективности - удельного веса фактических получателей ЕДВк общей численности  специалистов муниципальных  учреждений  культуры,врачей,  работников  со средним медицинским образованием муниципальныхобразовательных   учреждений,   а   также   библиотечных    работниковобразовательных   учреждений,  проживающих  и  работающих  в  сельскойместности, рабочих поселках, поселках городского  типа  на  территориимуниципального  образования  Сахалинской области, в том числе вышедшихна пенсию,  проработавших  в  сельской  местности,  рабочих  поселках,поселках  городского  типа  не  менее 10 лет и проживающих в указаннойместности.   Значение   указанного   показателя   для    муниципальныхобразований устанавливается главным распорядителем средств.
       13. В случае нарушения  муниципальным  образованием,  выступающимстороной  Соглашения,  условий,  установленных  настоящим  Порядком  иСоглашением, главный распорядитель средств  вправе  применить  к  немумеры   принуждения   в   соответствии  с  бюджетным  законодательствомРоссийской  Федерации.  Меры  принуждения  и  порядок  их   примененияопределяются условиями Соглашения.
       14.  Главный  распорядитель  средств   вправе   сократить   объемпредоставленной   субсидии   в  случае  сокращения  лимитов  бюджетныхобязательств областного  бюджета,  выделенных  главному  распорядителюсредств для предоставления субсидии.
       15. Контроль за целевым  использованием  субсидии  и  исполнениеммуниципальным  образованием  условий Соглашения осуществляется главнымраспорядителем средств, иными  государственными  органами  Сахалинскойобласти, государственными органами Российской Федерации в соответствиис действующим законодательством.