Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 804

Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" государственной......

Утратил силу,за исключением пункта 2 –

 

        Утратил силу,за исключением пункта 2 –

 Постановление Правительства Сахалинской области

                                                      212 «О внесении изменений в постановление администрации сахалинской
области от 8 мая 2009 года № 170-па  «Об  утверждении  порядка  отбора
муниципальных  образований на получение субсидий из областного бюджета
на проведение первоочередных работ по  сейсмоусилению  (строительству)
жилых    многоквартирных    домов,    основных   объектов   и   систем
жизнеобеспечения для участия в областной целевой программе  «Повышение
сейсмоустойчивости   жилых   домов,   основных   объектов   и   систем
жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период
до 2017 года».
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и
применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2014 года.

 

 

Исполняющий обязанности председателя 
Правительства Сахалинской области                        С.Г.Шередекин          

 

 

                                                     УТВЕРЖДЕН                               

 

                                          постановлением Правительства                     
                                              Сахалинской области                          
                                          от 31 декабря 2013 г. № 804 

 

 

                               ПОРЯДОК  
                       
     проведения конкурсного отбора муниципальных образований на
получение субсидий из областного бюджета на реализацию подпрограммы
  «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и
  систем жизнеобеспечения» государственной программы Сахалинской
  области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным
                    жильем на 2014 - 2020 годы»

 

                          1. Общие положения                          
    1.1. Настоящий Порядок  определяет  порядок,  условия  и  критерии
отбора  муниципальных  образований  с целью предоставления субсидий из
областного бюджета Сахалинской области  (включая  оплату  кредиторской
задолженности   по   состоянию  на  01  января  текущего  года)  и  их
распределения  муниципальным  образованиям  на  следующие  мероприятия
подпрограммы   «Повышение  сейсмоустойчивости  жилых  домов,  основных
объектов» государственной программы Сахалинской  области  «Обеспечение
населения  Сахалинской  области  качественным  жильем  на  2014 - 2020
годы», утвержденной постановлением Правительства  Сахалинской  области
от 06.08.2013 № 428 (далее - Подпрограмма):
    -  инженерно-сейсмическое  обследование  жилых   домов,   основных
объектов и систем жизнеобеспечения;
    - инженерные изыскания  и  разработка  проектной  документации  на
сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов);
    -    проведение    первоочередных    работ    по    сейсмоусилению
(строительству)  жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение
квартир в новых  сейсмостойких  домах),  основных  объектов  и  систем
жизнеобеспечения (далее - Мероприятия).
    1.2. Отбор проводится ежегодно в соответствии с настоящим Порядком
в  пределах средств областного бюджета, предусмотренных на мероприятия
Подпрограммы, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
       2. Функции уполномоченного органа и конкурсной комиссии        
    2.1.  Министерство  строительства  Сахалинской  области  (далее  -
уполномоченный орган) на основании заявок муниципальных образований на
получение субсидии для участия в реализации  Мероприятий  Подпрограммы
осуществляет следующие действия:
    - формирует и утверждает  состав  конкурсной  комиссии  по  отбору
муниципальных образований (далее - конкурсная комиссия);
    - разрабатывает и утверждает  конкурсную  документацию  по  отбору
муниципальных образований для участия в реализации Подпрограммы;
    -  рассылает   извещения   о   проведении   отбора   муниципальных
образований,  а  также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших
от муниципальных образований документов;
    -  подготавливает  материалы  по   представленным   муниципальными
образованиями заявкам;
    - доводит до сведения муниципальных образований результаты  отбора
посредством  размещения  указанных  результатов  в  средствах массовой
информации;
    - готовит  и  вносит  на  рассмотрение  Правительству  Сахалинской
области    проект   постановления   об   утверждении   итогов   отбора
муниципальных  образований  и  распределении   субсидий   из   бюджета
Сахалинской области местным бюджетам.
    2.2. Конкурсная комиссия при  уполномоченном  органе  осуществляет
следующие функции:
    -   рассматривает   документы,    представленные    муниципальными
образованиями    для   участия   в   отборе,   осуществляет   проверку
достоверности  и  полноту  представленной  муниципальным  образованием
информации;
    - принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе  заявок
муниципальных  образований,  представивших  недостоверную или неполную
информацию;
    - принимает решение о допуске к  участию  в  отборе  муниципальных
образований;
    - определяет размер субсидий муниципальным образованиям;
    - иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора.
                     3. Права конкурсной комиссии                     
    Конкурсная комиссия имеет право:
    3.1.  Запрашивать  дополнительную  информацию,   необходимую   для
принятия  решения.  При  этом  содержание  запрашиваемой информации не
может изменять существа и содержания поданной заявки и входящих  в  ее
состав документов.
    3.2. Принимать решение об объеме  распределения  средств  субсидии
между  муниципальными  образованиями, допущенными к участию в отборе и
признанными победителями отбора.
    3.3.  В  случае   недостатка   утвержденных   лимитов   ресурсного
обеспечения  Подпрограммы  для  удовлетворения  в полном объеме заявок
муниципальных образований - победителей отбора,  устанавливать  размер
субсидии  муниципального  образования  -  победителя отбора, исходя из
условия обеспечения эффективного освоения бюджетных средств в  текущем
финансовом году.
                        4. Организация отбора                         
    4.1. Отбор  муниципальных  образований  может  проводиться  в  два
этапа.
    4.2. Первый этап проводится в целях распределения  субсидии  между
муниципальными    образованиями    на    софинансирование    расходных
обязательств по реализации мероприятий Подпрограммы.
    4.2.1. Уполномоченный орган направляет муниципальным  образованиям
извещение  о  проведении  первого  этапа отбора, публикует извещение в
газете «Губернские ведомости» и размещает с  конкурсной  документацией
на   официальном   сайте  Правительства  Сахалинской  области  в  сети
Интернет.
    4.2.2.  Извещение  о  проведении  первого  этапа   отбора   должно
содержать следующие сведения:
    - наименование и адрес организатора отбора;
    - наименование Подпрограммы;
    - место, даты  начала  и  окончания  приема  заявок  администраций
муниципальных образований на участие в отборе;
    - адрес официального сайта,  на  котором  размещены  информация  о
составе комплекта документов и требования к их оформлению;
    - адрес, телефон, должность, фамилия,  имя,  отчество  контактного
лица.
    4.2.3. Муниципальные образования, желающие  участвовать  в  первом
этапе  отбора,  в  течение  15  дней  с момента публикации извещения о
проведении отбора  в  газете  «Губернские  ведомости»  представляют  в
конкурсную   комиссию   заверенные   подписью   главы   муниципального
образования  и  печатью   администрации   муниципального   образования
документы:
    - официальное обращение о намерениях участвовать  в  первом  этапе
отбора (заявку);
    -  копию  программы  муниципального  образования,  утвержденной  в
установленном      порядке,      предусматривающей      сейсмоусиление
(строительство)   жилых   домов,   основных    объектов    и    систем
жизнеобеспечения на территории муниципального образования;
    -   выписку   из   местного   бюджета   о   наличии   средств   на
софинансирование   отдельных   целевых  мероприятий  Подпрограммы  или
гарантийное  письмо  муниципального  образования  в  адрес  конкурсной
комиссии о софинансировании за счет средств местного бюджета.
    4.3. Второй  этап  отбора  проводится  между  участниками  первого
этапа,  ставшими  победителями, в целях перераспределения субсидий, не
использованных     муниципальным     образованием      (муниципальными
образованиями),   нарушившим   (нарушившими)   условия  предоставления
субсидии.
    4.3.1. Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиям,
ставшим  победителями  в  первом  этапе отбора, извещение о проведении
второго  этапа  отбора,  публикует  извещение  в  газете   «Губернские
ведомости».
    4.3.2.  Извещение  о  проведении  второго  этапа   отбора   должно
содержать следующие сведения:
    - наименование и адрес организатора второго этапа отбора;
    - наименование Программы;
    - место, даты  начала  и  окончания  приема  заявок  администраций
муниципальных  образований,  ставших  победителями  в первом этапе, на
участие во втором этапе отбора;
    - адрес официального сайта,  на  котором  размещены  информация  о
составе комплекта документов и требования к их оформлению;
    - адрес, телефон, должность, фамилия,  имя,  отчество  контактного
лица.
    4.3.3.  Муниципальные  образования  -  победители  первого   этапа
отбора,  желающие  участвовать  во  втором  этапе отбора муниципальных
образований для перераспределения субсидии областного бюджета в рамках
реализации   Программы,   в  течение  10  дней  с  момента  публикации
извещения о проведении  второго  этапа  отбора  в  газете  «Губернские
ведомости»  представляют  в  конкурсную  комиссию  заверенные подписью
главы муниципального образования и печатью муниципального  образования
документы:
    - официальное обращение о намерениях участвовать во  втором  этапе
отбора (заявку);
    - копию муниципального контракта;
    -  сведения  о  выполненных  работах  по  форме  КС-3  за   месяц,
предшествующий дате опубликования извещения о втором этапе отбора;
    - решение о заключении долгосрочного контракта.

 

                   5. Условия для участия в отборе                    
    Условиями участия в отборе являются:
    5.1. На первом этапе отбора:
    - наличие  муниципальной  программы,  предусматривающей  повышение
сейсмоустойчивости  (строительство)  жилых  домов, основных объектов и
систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования.
    - наличие проектной документации на строительство (сейсмоусиление)
жилого  дома или гарантийное письмо об оплате за счет средств местного
бюджета  изготовления   проектной   документации   на   сейсмоусиление
(строительство) дома и проведения экспертизы (при необходимости).
    5.2. На втором этапе отбора:
    -  дефицит  субсидии,  выделенной  на  первом  этапе   отбора   на
Мероприятия Подпрограммы;
    - наличие муниципального контракта на Мероприятия Подпрограммы;
    -  документы,  подтверждающие   выполнение   подрядчиком   графика
производства работ по муниципальному контракту.
                          6. Критерии отбора                          
    6.1. При рассмотрении  материалов,  представленных  муниципальными
образованиями  в  целях  получения  субсидии,  для конкурсной комиссии
критериями отбора являются сведения:
    - о наличии  заключенного  муниципального  контракта  на  одно  из
мероприятий Подпрограммы;
    -  о  наличии  жилищной  застройки,  основных  объектов  и  систем
жизнеобеспечения,    расположенных    на   территории   муниципального
образования с высоким сейсмическим риском;
    - о наличии объектов, расположенных в зонах  проявления  вторичных
явлений   от  землетрясений  (оползни,  сели,  лавины)  на  территории
муниципального образования;
    -   о   размере   софинансирования   муниципальным    образованием
мероприятий Подпрограммы.
    6.2.  Критериями  отбора  на  реализацию  мероприятия  «Инженерные
изыскания   и  разработка  проектной  документации  на  сейсмоусиление
(строительство)   жилых   домов,   основных    объектов    и    систем
жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов)» является
наличие результатов инженерно-сейсмического обследования  жилых  домов
и объектов.
    6.3. Критериями отбора на  реализацию  мероприятия  по  проведению
первоочередных  работ  по  сейсмоусилению жилых многоквартирных домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения являются:
    -   наличие   разработанной   проектно-сметной   документации   на
сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения,    положительного     заключения     государственной
экспертизы (при необходимости);
    - копия протокола общего собрания  собственников  многоквартирного
дома  о  согласии  выполнить восстановительный косметический ремонт за
счет собственных средств;
    - справка о  наличии  маневренного  жилого  фонда  для  временного
расселения граждан.
    6.4. Критериями отбора на  реализацию  мероприятия  по  проведению
первоочередных  работ  по строительству жилых многоквартирных домов (в
том числе приобретение квартир в новых сейсмостойких домах),  основных
объектов и систем жизнеобеспечения являются:
    - наличие жилых домов на территории муниципального образования, не
подлежащих   сейсмоусилению   по  результатам  инженерно-сейсмического
обследования и технико-экономического обоснования  на  основе  типовых
проектов;
    - наличие проектно-сметной  документации  на  строительство  жилых
домов (дома);
    - наличие отведенного в установленном порядке  земельного  участка
для строительства жилых домов (дома);
    - обеспеченность земельного участка инженерной инфраструктурой;
    - гарантийное письмо администрации  муниципального  образования  о
решении  вопросов, связанных с реализацией статьи 32 Жилищного кодекса
Российской  Федерации   в   установленном   порядке,   с   приложением
Плана-графика  мероприятий администрации муниципального образования по
реализации положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской  Федерации
(с указанием сроков исполнения, ответственных лиц).
    6.5.  Приоритет  имеют  муниципальные  образования,  заявившие   к
рассмотрению  в  конкурсном  отборе  жилищный  фонд,  пострадавший при
ранее произошедших землетрясениях и вторичных явлениях (оползни, сели,
лавины).
                         7. Конкурсный отбор                          
    7.1. Отбор осуществляется конкурсной комиссией в течение 10 дней с
момента   окончания   срока   подачи   заявок   на  участие  в  отборе
муниципальных образований.
    7.2. Документы муниципальных  образований  проверяются  конкурсной
комиссией  на  соответствие  предъявляемым  требованиям и действующему
законодательству.
    7.3. Конкурсная комиссия  рассматривает  материалы  муниципального
образования и принимает решение о допуске муниципального образования к
отбору либо направляет претенденту мотивированный отказ.
    7.4.   Оценка    предложений    проводится    по    представленным
муниципальными   образованиями   материалам   по  условиям  конкурсной
документации  и  служит  основой  для  определения  размера  субсидии,
указанной в заявке муниципальным образованием.
                      8. Итоги проведения отбора                      
    8.1.  По  результатам  отбора  конкурсной  комиссией   принимается
решение  о признании победителя (победителей) и размере выделяемой ему
(им)  субсидии.  Принятое  решение  заносится  в  протокол   заседания
конкурсной комиссии.
    8.2. Итоги отбора и распределение субсидий из  областного  бюджета
Сахалинской  области  между  муниципальными образованиями утверждаются
постановлением Правительства Сахалинской области.
    8.3.  Результаты   отбора   публикуются   в   газете   «Губернские
ведомости»,  а  также  размещаются  на официальном сайте Правительства
Сахалинской области в  сети  Интернет  в  течение  трех  дней  со  дня
принятия   решения  конкурсной  комиссии  об  определении  победителей
отбора, с указанием размера выделяемых им субсидий.