Распоряжение Правительства Сахалинской области от 05.03.2013 № 139-р

Об утверждении единых требований к размещению и наполнению подразделов официального сайта Губернатора и Правительства Сахалинской области и официальных сайтов органов исполнительной власти Сахалинской области, посвященных вопросам противодействия коррупции

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                       от 05 марта 2013 г. № 139-р
                            г. Южно-Сахалинск                           
           Об утверждении единых требований к размещению  и наполнению  
           подразделов официального сайта  Губернатора и Правительства  
                Сахалинской области  и официальных сайтов органов       
             исполнительной  власти Сахалинской области, посвященных    
                        вопросам противодействия коррупции              
       В целях обеспечения доступа граждан к информации  о  деятельностиорганов   исполнительной   власти   Сахалинской  области  по  вопросампротиводействия коррупции, реализации Закона  Сахалинской  области  от11.07.2012  №  66-ЗО  «О размещении сведений о доходах, об имуществе иобязательствах  имущественного   характера   на   официальных   сайтахгосударственных   органов  и  представлении  этих  сведений  средстваммассовой информации для опубликования» и мероприятий,  предусмотренныхподпрограммой  «О  противодействии  коррупции в органах исполнительнойвласти Сахалинской  области  на  2013  -  2020  годы»  государственнойпрограммы  Сахалинской  области  «Обеспечение  общественного  порядка,противодействие  преступности  и  незаконному  обороту  наркотиков   вСахалинской  области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства  Сахалинской  области  от  29.12.2012  №  695,  а  такжеобеспечения  единого  подхода  к  организации  и  проведению работы поразмещению и наполнению подразделов официального сайта  Губернатора  иПравительства   Сахалинской   области  и  официальных  сайтов  органовисполнительной власти Сахалинской области:
       1.  Утвердить  единые  требования  к  размещению   и   наполнениюподразделов официального сайта Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти   и   официальных   сайтов   органов   исполнительной   властиСахалинской  области,  посвященных  вопросам противодействия коррупции(далее - Единые требования) (прилагаются).
       2.  Аппарату  Губернатора  и  Правительства  Сахалинской  области(Братыненко Д.Ф.) привести подразделы официального сайта Губернатора иПравительства   Сахалинской   области,   посвященные   противодействуюкоррупции, в соответствие с Едиными требованиями.
       3. Органам исполнительной  власти  Сахалинской  области  привестиподразделы    официальных   сайтов   органов   исполнительной   властиСахалинской  области,   посвященных   противодействию   коррупции,   всоответствие с Едиными требованиями.
       Губернатор Сахалинской области                     А.В.Хорошавин
                                УТВЕРЖДЕНЫ                              
                        распоряжением Правительства                     
                           Сахалинской области                          
                       от 05 марта 2013 г. № 139-р
                                   ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ                    
             к размещению и наполнению подразделов  официального сайта  
          Губернатора и Правительства  Сахалинской области и официальных
            сайтов органов исполнительной власти Сахалинской области,   
                  посвященных вопросам противодействия коррупции        
       1.   Требования   к   размещению    подразделов    по    вопросампротиводействия   коррупции   на   официальном   сайте  Губернатора  иПравительства  Сахалинской  области  и  официальных   сайтах   органовисполнительной        власти         Сахалинской       области       винформационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» (далее - сайт):
       1.1. На главной странице сайта должна быть расположена  отдельнаягиперссылка на подраздел по вопросам противодействия коррупции.
       1.2. Доступ в подраздел  по  вопросам  противодействия  коррупцииосуществляется   с  главной  страницы  сайта  путем  последовательногоперехода по гиперссылке. Количество  таких  переходов  (по  кратчайшейпоследовательности) должно быть не более одного.
       2. Требования к наполнению подраздела по вопросам противодействиякоррупции:
       2.1.  В  подразделе   по   вопросам   противодействия   коррупциисодержится  общая  информация  об  антикоррупционной работе в аппаратеГубернатора   и   Правительства   Сахалинской   области   и    органахисполнительной  власти  Сахалинской  области  (далее - государственныеорганы), последовательные ссылки в виде списка на отдельные подразделысайта, посвященные следующим направлениям проводимой работы:
        - нормативные правовые  и  иные  акты  в  сфере  противодействиякоррупции;
        - независимая антикоррупционная экспертиза проектов  нормативныхправовых актов;
        - методические материалы;
        - формы, бланки;
        -  сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствахимущественного характера;
        - деятельность комиссии по соблюдению  требований  к  служебному(должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов;
        - доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;
        - обратная связь для сообщений о фактах коррупции;
        - часто задаваемые вопросы.
        2.2. При переходе по гиперссылке «Нормативные  правовые  и  иныеакты в сфере противодействия коррупции» должен осуществляться доступ кподразделу, содержащему:
        а) полный список гиперссылок  действующих  федеральных  законов,указов  Президента  Российской  Федерации, постановлений ПравительстваРоссийской Федерации, международных правовых  актов,  законов  и  иныхнормативных  правовых  актов Сахалинской области для последовательногоперехода на информационный ресурс, аккумулирующий нормативные правовыеакты (без приведения текстов указанных нормативных правовых актов);
       б) список нормативных правовых актов государственного органа   (сприведением соответствующих текстов), в том числе:
       - план (программа)  государственного  органа  по  противодействиюкоррупции с установлением гиперссылки для последовательного перехода кразделу, посвященному вопросам выполнения данного плана (программы);
       -  перечень   должностей   государственной   гражданской   службыСахалинской   области,  при  назначении  на  которые  граждане  и  призамещении  которых  государственные   гражданские   служащие   обязаныпредставлять   сведения  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об  имуществе  иобязательствах  имущественного  характера  своих  супруги  (супруга) инесовершеннолетних детей;
       - правовой акт государственного органа,  устанавливающий  порядокпредставления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствахимущественного характера;
       - правовой акт государственного органа об организации уведомленияпредставителя   нанимателя   государственным  гражданским  служащим  онамерении выполнять иную оплачиваемую работу;
       - правовой акт об утверждении порядка  уведомления  представителянанимателя  о  фактах  обращения  в  целях  склонения  государственныхгражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений.
       Информация в виде текста размещается  в  формате,  обеспечивающемвозможность   поиска   и   копирования  фрагментов  текста  средствамивеб-обозревателя («гипертекстовый формат»).
       Нормативные правовые и иные акты могут дополнительно  размещатьсяна  сайтах  в  графическом  формате  в  виде  графических  образов  ихоригиналов («графический формат»).
       2.3.  Гиперссылка   «Независимая   антикоррупционная   экспертизапроектов нормативных правовых актов» является перекрестной с разделом,посвященным  вопросам  проведения  указанной   экспертизы   (например,«Независимая  антикоррупционная  экспертиза»  или «Проекты нормативныхправовых актов»).
       2.4. При переходе по гиперссылке «Методические материалы»  долженосуществляться доступ к подразделу, содержащему:
       а) методические рекомендации;
       б) письма с разъяснениями законодательства.
       2.5.  Гиперссылка   «Формы,   бланки»   осуществляет   доступ   кподразделу,   содержащему  список  гиперссылок  к  формам  и  бланкам,заполняемым    лицами,   замещающими   государственные   должности   вПравительстве   Сахалинской   области,  государственными  гражданскимислужащими,  гражданами  в   рамках   реализации   законодательства   опротиводействии коррупции:
       а) бланки, заполняемые государственными  гражданскими  служащими,гражданами:
       - обращение гражданина  и  представителя  организации  по  фактамкоррупционных проявлений;
       - уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять инуюоплачиваемую работу;
       - уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целяхсклонения   государственного   гражданского   служащего  к  совершениюкоррупционных правонарушений;
       - обращение в комиссию  по  соблюдению  требований  к  служебномуповедению  и  урегулированию  конфликта  интересов  о даче согласия назамещение должности в коммерческой  (некоммерческой)  организации  иливыполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
       - заявление о невозможности по объективным  причинам  представитьсведения  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
       -  заявление  о  передаче  в  государственный   орган   подарков,полученных   в   связи   с   протокольными  мероприятиями,  служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями;
       б) справки:
       -  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественногохарактера   гражданина,  претендующего  на  замещение  государственнойдолжности;
       -  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественногохарактера    гражданина,    претендующего   на   замещение   должностигосударственной гражданской службы;
       -  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественногохарактера  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних детей гражданина,претендующего на замещение государственной должности;
       -  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественногохарактера  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних детей гражданина,претендующего  на  замещение  должности  государственной   гражданскойслужбы;
       -  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественногохарактера лица, замещающего государственную должность;
       -  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественногохарактера  лица,  замещающего  должность  государственной  гражданскойслужбы;
       -  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественногохарактера   супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних  детей  лица,замещающего государственную должность;
       -  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах   имущественногохарактера   супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних  детей  лица,замещающего должность государственной гражданской службы.
       2.6.  При  переходе  по  гиперссылке  «Сведения  о  доходах,   обимуществе    и   обязательствах   имущественного   характера»   долженосуществляться доступ к подразделу, содержащему данные сведения за всепредшествующие     годы,     представленные     лицами,    замещающимигосударственные  должности  в   Правительстве   Сахалинской   области,государственными      гражданскими      служащими     соответствующегогосударственного органа.  Указанные  сведения,  в  том  числе  за  всепредшествующие  годы, должны размещаться без ограничений доступа к нимтретьих лиц, а также без ограничения периода их размещения.
       Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах  имущественногохарактера,  представленные  государственными гражданскими служащими заотчетный период, публикуются в табличном виде в отдельных для  каждогоструктурного подразделения файлах.
       2.7.  При  переходе  по  гиперссылке  «Деятельность  комиссии  пособлюдению   требований   к   служебному  (должностному)  поведению  иурегулированию конфликта интересов»  должен  осуществляться  доступ  кподразделу,   содержащему   информацию   о  деятельности  комиссии  пособлюдению  требований  к  служебному   (должностному)   поведению   иурегулированию конфликта интересов (далее - комиссия):
       а) состав комиссии;
       б) положение о комиссии;
       в) сведения о планируемом проведении заседания комиссии  (анонс),о рассматриваемых вопросах и принятых комиссией решениях.
       Учитывая,  что  решения  комиссии  могут  содержать  персональныеданные,  исходя  из  положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федеральногозакона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных  данных»,  опубликованиеданных   решений   должно   осуществляться   с   обезличиванием  такихперсональных данных, например, с указанием  замещаемой  должности,  нобез  указания  Ф.И.О.  и  структурного  подразделения государственногооргана.
       2.8.  При  переходе  по  гиперссылке  «Доклады,  отчеты,  обзоры,статистическая  информация»  осуществляется  доступ  к соответствующимматериалам.
       Доклады, отчеты, статистическая информация, формы, бланки и  иныедокументы  дополнительно  к гипертекстовому формату размещаются в видефайлов  в  формате,  обеспечивающем  возможность  их   сохранения   натехнических  средствах  пользователей  и  допускающем после сохранениявозможность  поиска  и  копирования  произвольного  фрагмента   текстасредствами   соответствующей  программы  для  просмотра  («документ  вэлектронной форме»).
       2.9.  Гиперссылка  «Обратная  связь  для   сообщений   о   фактахкоррупции»  является  перекрестной с самостоятельным подразделом сайта«Обращения граждан», содержащим в том числе информацию:
       -  о   нормативном   правовом   акте   государственного   органа,регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
       -   о   наличии   возможности   для   граждан    и    организацийбеспрепятственно  направлять  свои  обращения  в государственный орган(информация о работе «горячей  линии»,  «телефона  доверия»,  отправкепочтовых  сообщений, форма по отправке сообщений граждан и организацийчерез официальный сайт). Обращение гражданина может быть составлено  ввиде электронного документа и подписано электронной подписью.
       2.10. При переходе  по  гиперссылке  «Часто  задаваемые  вопросы»осуществляется  доступ  к подразделу, содержащему разъяснения по частозадаваемым вопросам.