Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 07.02.2013 № 145

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА              
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            
   от 07.02.2013 № 145
        Об  утверждении  административного   регламента   предоставлениягосударственной  услуги  при  осуществлении  отдельных государственныхполномочий, переданных федеральными законами  и  законами  Сахалинскойобласти,  «Выдача  заключения  о возможности временной передачи детей,находящихся в организациях для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,  в  семьи  граждан,  постоянно  проживающих  натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
        В соответствии с Федеральными законами от  06.10.2003  №  131-ФЗ«Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к  информациио    деятельности   государственных   органов   и   органов   местногосамоуправления», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных  и  муниципальных  услуг», Законом Сахалинской областиот 03.08.2009 № 80-ЗО «О  наделении  органов  местного  самоуправлениягосударственными  полномочиями  по  опеке  и  попечительству»,  ст. 37Устава  городского  округа  «Город   Южно-Сахалинск»,   постановлениемадминистрации  города  Южно-Сахалинска от 28.07.2011 № 1360 «О Порядкеразработки и утверждения  административных  регламентов  муниципальныхуслуг», администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
        1.   Утвердить   административный    регламент    предоставлениягосударственной  услуги  при  осуществлении  отдельных государственныхполномочий, переданных федеральными законами  и  законами  Сахалинскойобласти,  «Выдача  заключения  о возможности временной передачи детей,находящихся в организациях для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения   родителей,  в  семьи  граждан,  постоянно  проживающих  натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).
        2. Опубликовать настоящее постановление администрации  города  вгазете«Южно-Сахалинск  сегодня»  и  разместить  на  официальном  сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска.
        3.  Контроль  исполнения  постановления   администрации   городавозложить  на вице-мэра по социальному развитию города Южно-СахалинскаТ.Б. Гружевскую.
           Исполняющий обязанности мэра города С.А.Надсадин
                                                        Утвержден
                                                     постановлением     
                                                     администрации
                                                         города             
                                                     Южно-Сахалинска
                                                    от 07.02.2013 № 145
                                                                        
                                                                        
                           АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                   
    предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных   
      государственных полномочий, переданных федеральными законами и    
      законами Сахалинской области, «Выдача заключения о возможности    временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно 
    проживающих на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»  
                                                                        
                                                                        
                            I. Общие положения                          
          1.1.Предмет регулирования административного регламента        
                                                                        
        Административный регламент предоставления государственной услугипри  осуществлении  отдельных  государственных  полномочий, переданныхфедеральными  законами  и  законами   Сахалинской   области,   «Выдачазаключения  о  возможности  временной  передачи  детей,  находящихся ворганизациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей,  в  семьи  граждан,  постоянно  проживающих  на  территориигородского округа «Город  Южно-Сахалинск»  (далее  –  административныйрегламент)   разработан  в  целях  повышения  качества  предоставлениягосударственной  услуги  и  определяет  сроки   и   последовательностьисполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
        Предоставление     государственной     услуги     осуществляетсяДепартаментом  образования администрации города Южно-Сахалинска (далее–  Департамент  образования)  на  основании  запроса,  выраженного   вписьменной   или  электронной  форме  в  соответствии  с  требованиямизаконодательства Российской Федерации.
                              1.2. Круг заявителей                      
       Право на получение государственной услуги  «Выдача  заключения  овозможности  временной  передачи детей, находящихся в организациях длядетей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семьиграждан,  постоянно проживающих на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (далее государственная услуга) имеют  совершеннолетниелица,  постоянно  проживающие  на  территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (далее – заявители), за исключением лиц,  указанных  впункте  9 "Правил временной передачи детей, находящихся в организацияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  в  семьиграждан,  постоянно  проживающих  на территории Российской Федерации",утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.05.2009  N  432  "Овременной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан,  постояннопроживающих на территории Российской Федерации".
    1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления   
                          государственной услуги                        
                                                                        
        1.3.1. Местонахождение и график работы Департамента  образованияи  его  структурного  подразделения,  предоставляющего государственнуюуслугу:
        Департамент   образования:    693020,    Сахалинская    область,г.Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д.172.
        Отдел опеки и попечительства Департамента  образования:  693000,Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, ул.Дзержинского, д.38.
        Понедельник – четверг: с 9:00 до 17:15.
        Пятница: с 09:00 до 17:00.
        Перерыв: с 13:00 до 14:00.
        Выходные дни: суббота, воскресенье.
        Прием запросов о предоставлении государственной услуги, а  такжеустное  консультирование  при личном обращении заинтересованных лиц повопросам, связанным с предоставлением государственной услуги:
        Среда: с 15:00  до 17:00.
        Местонахождение  и  график  работы  организаций,  участвующих  впредоставлении государственной услуги:
        Управление Министерства внутренних дел Российской  Федерации  поСахалинской области: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д.149.
        Прием заявителей и выдача справок об отсутствии судимости:
        Понедельник-пятница: с 10:00  до 13:00.
        Перерыв: с 13:00 до 14:00.
        Выходные дни: суббота, воскресенье.
        Управление  Федеральной  службы   государственной   регистрации,кадастра  и  картографии  по  Сахалинской  области:  г.Южно-Сахалинск,ул.Тихоокеанская, д.33, каб.18.
        Адрес для направления  запросов  о  предоставлении  сведений  попочте: 693020, г.Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д.250.
        Понедельник: с 09:00 до 18:00.
        Вторник: с 10:00 до 19:00.
        Среда: неприемный день.
        Четверг: с 10:00 до 19:00.
        Пятница: 09:00 до 17:00.
        Суббота: 09:00 до 17:00.
        Выходной день: воскресенье.
        1.3.2. Справочные телефоны Департамента образования:
        Телефон приемной  начальника  Департамента  образования:  (4242)723595.
        Телефон/факс   начальника   отдела   опеки   и    попечительстваДепартамента образования: (4242) 500805.
        Телефон отдела опеки и попечительства Департамента  образования,по  которому  можно  получить  консультацию  по порядку предоставлениягосударственной услуги: (4242) 723387.
        Справочные телефоны организаций,  участвующих  в  предоставлениигосударственной услуги:
        Управление Министерства внутренних дел Российской  Федерации  поСахалинской области: (4242) 789521, 789360.
        Управление  Федеральной  службы   государственной   регистрации,кадастра  и картографии по Сахалинской области: (4242) 464119, 453537,453543.
        1.3.3.  Адрес  официального  сайта  Департамента  образования  винформационно-телекоммуникационной    сети    «Интернет»    (далее   –официальный сайт): http://doys.ru.
        Адреса официальных сайтов  в  информационно-телекоммуникационнойсети    «Интернет»    организаций    участвующих    в   предоставлениигосударственной услуги:
        Управление Министерства внутренних дел Российской  Федерации  поСахалинской области: http://65.mvd.ru.
        Управление  Федеральной  службы   государственной   регистрации,кадастра      и      картографии      по      Сахалинской     области:http://www.to65.rosreestr.ru.
        Адреса электронной почты  органа  (структурного  подразделения),предоставляющего  государственную  услугу,  организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги:
        Департамент образования: doys@yuzhno-sakh.ru.
        Управление Министерства внутренних дел Российской  Федерации  поСахалинской области: uvd@sakhalin.info.
        Управление  Федеральной  службы   государственной   регистрации,кадастра и картографии по Сахалинской области: 65_upr@rosreestr.ru.
        1.3.4.  Информация  о  месте   нахождения   и   графике   работыДепартамента   образования,   а   также   о   порядке   предоставлениягосударственной услуги размещается:
        ??на официальном сайте Департамента образования;
        ??на    официальном    сайте     федеральной     государственнойинформационной  системы «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)» (далее – Единый портал) http://www.gosuslugi.ru и  наофициальном  сайте региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных  услуг  (функций)  Сахалинскойобласти» (далее – Региональный портал) http://rgu.admsakhalin.ru;
        ??на   информационных   стендах    в    местах    предоставлениягосударственной услуги.
        1.3.5. Официальный сайт должен содержать следующую информацию:
        ??график и месторасположение органа (структурного подразделения)предоставляющего  услугу,  справочные  телефоны  и  адрес  электроннойпочты,  а также перечень государственных  и  муниципальных  органов  иорганизаций,   обращение   в  которые  необходимо  для  предоставлениягосударственной услуги;
        ??текст   административного   регламента   (с   соответствующимиссылками    на    блок-схему,    отображающую   алгоритм   прохожденияадминистративных процедур) с приложениями;
        ??информационные  материалы  (полная  версия),  содержащиеся  настендах в местах предоставления государственной услуги;
        ??должность лица, ответственного за размещение информации;
        ??периодичность обновления информации.
        1.3.6. На Едином  портале  и  Региональном  портале  размещаетсяследующая информация:
        ??полное  наименование,  адреса  и  график  работы  Департаментаобразования, отдела опеки и попечительства Департамента образования;
        ??справочные телефоны, по которым  можно  получить  консультациюпо порядку предоставления государственной услуги;
        ??адрес электронной почты Департамента образования;
        ??порядок   получения   информации   заинтересованными    лицамипо вопросам   предоставления   государственной   услуги,   сведений  орезультате предоставления государственной услуги.
        1.3.7. На стендах в местах предоставления государственной услугиразмещаются следующие информационные материалы:
        ??исчерпывающая    информация    о    порядке     предоставлениягосударственной  услуги  (в  виде  блок-схемы,  наглядно  отображающейалгоритм прохождения административных процедур);
        ??исчерпывающий   перечень   органов   государственной    властии органов  местного  самоуправления, организаций, в которые необходимообратиться гражданам и организациям, с описанием конечного  результатаобращения в каждый из указанных органов (организаций);
        ??месторасположение, график (режим)  работы,  номера  телефонов,адреса  официальных  сайтов  в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и электронной почты  органов,  в  которых  заинтересованныелица   могут   получить   документы,   необходимые  для предоставлениягосударственной услуги;
        ??текст  Административного  регламента  с  приложениями  (полнаяверсия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
        ??схема размещения должностных лиц и режим приема  ими  граждан;номера  кабинетов,  в  которых предоставляется государственная услуга,фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
        ??выдержки из  нормативных  правовых  актов  по  наиболее  частозадаваемым вопросам;
        ??требования   к   письменному    запросу    о    предоставленииконсультации, образец запроса о предоставлении консультации;
        ??перечень документов, предъявляемых заявителем в отдел опеки  ипопечительства  Департамента образования и требования, предъявляемые кэтим документам;
        ??формы   документов   для   заполнения,   образцы    заполнениядокументов;
        ??перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги;
        ??порядок  обжалования   решения,   действий   или   бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
        1.3.8.  Информация,  указанная  в   пунктах   1.3.6   и   1.3.7.административного   регламента,   может   быть   получена   в  порядкеконсультирования. Для получения информации по процедуре предоставлениягосударственной    услуги    заинтересованными   лицами   используютсяследующие формы консультирования:
        ??консультирование лично;
        ??консультирование по почте (в том числе по электронной почте);
        ??консультирование по телефону.
        1.3.9. Консультирование лично.
        Время    ожидания    заинтересованного    лица    при     устномконсультировании не может превышать 15 минут.
        Устное консультирование каждого заинтересованного лица не  можетпревышать 15 минут.
        В случае если для подготовки  ответа  требуется  продолжительноевремя, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, можетпредложить   заинтересованным   лицам   обратиться   за    необходимойинформацией  в  письменном  виде  либо  назначить  другое  удобное длязаинтересованных лиц время для устного консультирования.
        1.3.10. Консультирование по почте (в том  числе  по  электроннойпочте).
        При консультировании  по  почте  в  письменной  форме  ответ  наобращение   заинтересованного   лица   направляется   почтой  в  адресзаинтересованного  лица,  в  случае  обращения  в  форме  электронногодокумента    -    по    электронной   почте   на   электронный   адресзаинтересованного  лица,  в  срок,   установленный   законодательствомРоссийской Федерации.
        Датой получения обращения является  дата  регистрации  входящегообращения.
        1.3.11.Консультирование по телефону.
        Ответ на телефонный звонок  должен  начинаться  с  информации  онаименовании  органа,  в  который  позвонил заявитель, фамилии, имени,отчестве    и    должности    должностного    лица,    осуществляющегоконсультирование по телефону.
        Время разговора не должно превышать 10 минут.
        В   том   случае,   если   должностное   лицо,    осуществляющееконсультирование   по   телефону,  не  может  ответить  на  вопрос  посодержанию, связанному с предоставлением государственной  услуги,  онообязано  проинформировать  заинтересованное  лицо об организациях либоструктурных   подразделениях,   которые    располагают    необходимымисведениями.
        1.3.12.  Требования  к  ответам  должностных  лиц  на  обращенияграждан и организаций.
        При устном обращении заинтересованного  лица  (по  телефону  илилично)  должностные  лица, осуществляющие консультирование, дают ответсамостоятельно.  Если  должностное   лицо,   к   которому   обратилосьзаинтересованное  лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, тооно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно  либоназначить   другое   удобное   для   него   время  консультации,  либопереадресовать (перевести) на другое  должностное  лицо  или  сообщитьтелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
        Должностные лица, осуществляющие консультирование  (по  телефонуили    лично),   должны   корректно   и   внимательно   относиться   кзаинтересованным лицам.
        Ответы на  письменные  обращения  даются  в  простой,  четкой  ипонятной форме в письменном виде и должны содержать:
        ??ответы на поставленные вопросы;
        ??должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
        ??фамилию и инициалы, номер телефона исполнителя;
        ??наименование структурного подразделения – исполнителя.
              II. Стандарт предоставления государственной услуги.       
                                                                        
                    2.1. Наименование государственной услуги            
        Выдача  заключения  о  возможности  временной  передачи   детей,находящихся  в  организациях  для  детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения  родителей,  в  семьи  граждан,  постоянно  проживающих   натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
               2.2.  Наименование органа местного самоуправления,       
        непосредственно  предоставляющего государственную услугу.       
                                                                        
        2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению  государственнойуслуги является администрация города Южно-Сахалинска.
        2.2.2.   Структурным   подразделением    администрации    городаЮжно-Сахалинска,   непосредственно   предоставляющим   государственнуюуслугу, является Департамента образования.
        2.2.3. Предоставление государственной услуги  осуществляется  вовзаимодействии  с  Управлением  Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации  по  Сахалинской  области,  Управлением  Федеральной  службыгосударственной  регистрации,  кадастра  и  картографии по Сахалинскойобласти в форме электронного документа с использованием единой системымежведомственного  электронного  взаимодействия, а в случае отсутствияу соответствующего уполномоченного органа  доступа  к  единой  системемежведомственного  электронного  взаимодействия - в форме документа набумажном  носителе  с  соблюдением  норм  законодательства  РоссийскойФедерации о защите персональных данных.
        2.2.4. Департамент образования не вправе требовать от  заявителяосуществления  действий,  в  том  числе  согласований, необходимых дляполучения государственной услуги  и  связанных  с  обращением  в  иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, за исключениемполучения  услуг,  включенных  в  перечень  услуг,  которые   являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденный  нормативным  правовым  актом  представительного   органаместного самоуправления.
              2.3. Результат предоставления государственной услуги      
        Результатом  предоставления  государственной   услуги   являетсявыдача заключения либо отказа о возможности временной передачи ребенка(детей) в семью гражданина.
                 2.4. Срок представления государственной услуги         
        Срок предоставления государственной услуги, не может превышать 8рабочих   дней   с   момента  поступления  заявления,  полного  пакетадокументов  и  складывается   в   результате   прохождения   отдельныхадминистративных   процедур,  необходимых  для  предоставления  даннойуслуги:
        ??прием  и  регистрация  заявления   о   выдаче   заключения   овозможности  временной передачи ребенка (детей) в семью с приложеннымик нему документами в течение 1 рабочего дня с даты поступления в отделопеки и попечительства Департамента образования;
        ??оформление запроса в Управление  Министерства  внутренних  делРоссийской  Федерации  по  Сахалинской области, Управление Федеральнойслужбы  государственной  регистрации,  кадастра   и   картографии   поСахалинской   области,   в  орган  опеки  и  попечительства  по  меступребывания гражданина в течение 3  рабочих  дней  с  даты  регистрациизаявления;
        ??обследование условий жизни гражданина и его семьи в течение  5рабочих  дней  с  даты  поступления  в  отдел  опеки  и попечительстваДепартамента образования полного пакета документов;
        ??проверка  полноты  и  соответствия  представленных  документовустановленным  требованиям и принятие решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги  в  течение  5  рабочихдней  с  даты  поступления в отдел опеки и попечительства Департаментаобразования полного пакета документов;
        ??вручение либо направление заявителю результата  предоставлениягосударственной   услуги  либо  решения  об  отказе  в  предоставлениигосударственной услуги в течение 3  рабочих  дней  с  даты  подписаниясоответствующего документа.
        При  направлении  заявления  и  всех  необходимых  документов  вэлектронной  форме  с  использованием  Единого  портала, Региональногопортала,  официального  сайта  либо  подаче  указанных  документов  набумажном  носителе  через  должностных лиц многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных  услуг,  с  которыми  уДепартамента  образования  заключены соглашения о взаимодействии, срокпринятия решения отсчитывается от даты их поступления в отдел опеки  ипопечительства Департамента образования.
           2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно    
            регулирующих предоставление государственной услуги          
        Предоставление   государственной   услуги    осуществляется    всоответствии с:
       -  Конституцией   Российской   Федерации   (принята   всенароднымголосованием  12.12.1993)  (с учетом поправок, внесенных Законами РФ опоправках к Конституции РФ от 30.12.2008  N  6-ФКЗ,  от  30.12.2008  N7-ФКЗ);
        ??Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  (часть   первая)(Собрание  законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, Российскаягазета, № 238-239, 08.12.1994);
        ??Семейным    кодексом    Российской     Федерации     (Собраниезаконодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16, Российская газета, № 17,27.01.1996);
        ??Федеральным  законом  от  02.05.2006  №   59-ФЗ   «О   порядкерассмотрения   обращений  граждан  Российской  Федерации»  (Российскаягазета, № 95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006,  №19, ст. 2060, Парламентская газета, № 70-71, 11.05.2006);
        ??Федеральным законом от 27.07.2006  №  152-ФЗ  «О  персональныхданных»    (Российская    газета,    №   165,   29.07.2006,   Собраниезаконодательства  РФ,  31.07.2006,  №  31   (1   часть),   ст.   3451,Парламентская газета, № 126-127, 03.08.2006);
        ??Федеральным  законом  от  24.04.2008  №  48-ФЗ  «Об  опеке   ипопечительстве»  (Собрание  законодательства РФ, 28.04.2008, № 17, ст.1755, Российская газета, № 94,  30.04.2008,  Парламентская  газета,  №31-32, 07.05.2008);
        ??Постановлением   Правительства   Российской    Федерации    от19.05.2009   №   432   «О  временной  передаче  детей,  находящихся  ворганизациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей,  в  семьи  граждан,  постоянно  проживающих  на  территорииРоссийской Федерации» (Собрание законодательства  РФ",  25.05.2009,  №21, ст. 2581, Российская газета, № 94, 27.05.2009);
        ??Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядкеподачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия (бездействие)федеральных  органов  исполнительной  власти  и  их  должностных  лиц,федеральных  государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами  подачии  рассмотрения  жалоб на решения и действия (бездействие) федеральныхорганов  исполнительной  власти  и  их  должностных  лиц,  федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетныхфондов                     Российской                      Федерации")
        ("Российская   газета",    N    192,    22.08.2012,    "Собраниезаконодательства РФ", 27.08.2012, N 35, ст. 4829);
       -  Приказ  МВД  РФ  от  07.11.2011   N   1121   "Об   утвержденииАдминистративного  регламента  Министерства  внутренних дел РоссийскойФедерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок оналичии  (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследованиялибо  о  прекращении  уголовного  преследования"  (Зарегистрировано  вМинюсте РФ 05.12.2011 N 22509) ("Российская газета", N 2, 11.01.2012);
        ??Приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот   18.06.2009   №  212  «О  реализации  Постановления  ПравительстваРоссийской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432»  (Российская  газета,  №146, 07.08.2009);
        ??Законом  Сахалинской  области  от  03.08.2009  №   79-ЗО   «Оборганизации  и  осуществлении деятельности по опеке и попечительству вСахалинской области» (Губернские ведомости, № 140(3347), 05.08.2009);
        ??Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделенииорганов    местного   самоуправления   государственными   полномочиямиСахалинской области по опеке и попечительству» (Губернские  ведомости,№ 140(3347), 05.08.2009);
        ??Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 19.10.2007 N 2112(ред.    от  10.06.2011)  "Об  утверждении  Положения  о  Департаментеобразования администрации города Южно-Сахалинска".
                                                                        
             2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых для     
                  предоставления государственной услуги                 
                                                                        
        2.6.1. Запрос о предоставлении государственной услуги выражаетсяв   письменной   форме   либо   в   форме   электронного  документа  сиспользованием   Единого   портала,   Регионального    портала,    илиофициального сайта.
        2.6.2.  При   выборе   письменной   формы   запроса   заявителемпредставляются (предъявляются):
        2.6.2.1. Заявление гражданина о выдаче заключения органа опеки ипопечительства  о  возможности  временной  передачи  ребенка (детей) всемью   по   форме   согласно   приложению    №   1    к    настоящемуадминистративному регламенту  (далее – заявление).
        В  заявлении  в  обязательном  порядке   указываются   следующиесведения:
        ??наименование   органа  местного  самоуправления,   в   котороенаправляется  заявление, либо фамилия, имя, отчество  соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица;
        ??фамилия, имя,  отчество  (последнее  при  наличии)  заявителя,гражданство,   документ,   удостоверяющий   личность,   адреса   местажительства и фактического проживания;
        ??суть заявления;
        ??сведения о заявителе;
        ??согласие на  обработку  персональных  данных,  содержащихся  взаявлении и приложенных к нему документах;
        ??перечень прилагаемых к заявлению документов;
        ??личная подпись, дата.
        2.6.2.2. Копия паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющеголичность  (с предъявлением подлинника).
        2.6.2.3.  Выписка  из  домовой  (поквартирной)  книги  или  инойдокумент,  содержащий  сведения  о проживающих совместно с гражданиномсовершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи (подлинник).
        2.6.2.4.    Медицинское    заключение    государственного    илимуниципального   лечебно-профилактического   учреждения   о  состоянииздоровья  заявителя  по  форме  №  164/у-96,   выданное   в   порядке,установленном   приказом   Министерства   здравоохранения   РоссийскойФедерации   от    10.09.1996    № 332    «О    порядке    медицинскогоосвидетельствования  граждан,  желающих стать усыновителями, опекунами(попечителями) или приемными родителями», (подлинник).
        2.6.3.  Кроме   документов,   предусмотренных   пунктом   2.6.2.административного   регламента,   гражданин  вправе  представить  иныедокументы, свидетельствующие о наличии у  него  необходимых  знаний  инавыков  в  воспитании  детей, в том числе документы об образовании, опрофессиональной   деятельности,   прохождении   программ   подготовкикандидатов    в   опекуны   или   попечители,   а   также   документы,предусмотренные пунктом 2.7.1. административного регламента.
        2.6.4. В запросе, направленном в форме  электронного  документа,заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), почтовый  адрес,  если  ответ  должен  бытьнаправлен  в  письменной  форме.  Заявитель  вправе приложить к такомузапросу необходимые документы в электронной форме.
        2.6.5. В случае представления  документов  в  электронной  формелибо  через должностных лиц многофункциональных центров предоставлениягосударственных и  муниципальных  услуг,  с  которыми  у  Департаментаобразования   заключены   соглашения   о   взаимодействии,   заявительпредъявляет оригиналы указанных документов  должностному  лицу  отделаопеки  и  попечительства  Департамента образования во время проведенияобследования условий его жизни.
        2.6.6. В случае если при проведении обследования  условий  жизнигражданина  выявлены обстоятельства, которые создают или могут создатьугрозу жизни и  здоровью  ребенка,  его  физическому  и  нравственномуразвитию  либо  нарушают  или  могут  нарушать  его права и охраняемыезаконом  интересы,  Департамент  образования  вправе  дополнительно  вписьменной форме запросить у гражданина:
        ??копии  документов,  подтверждающих  право  пользования   жилымпомещением  или  право собственности гражданина на жилое помещение, незарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество  и  сделок  с  ним,  в  котором  будет  временно  находитьсяребенок;
        ??справку лечебно-профилактического учреждения об  отсутствии  усовместно  проживающих  с  гражданином  членов  его семьи инфекционныхзаболеваний в открытой форме и психических заболеваний.
        Вместо  справки  члены  семьи   гражданина   могут   представитьмедицинское заключение по форме 164/у-96, выданное государственным илимуниципальным   лечебно-профилактическим   учреждением   в    порядке,установленном   приказом   Министерства   здравоохранения   РоссийскойФедерации   от    10.09.1996    № 332    «О    порядке    медицинскогоосвидетельствования  граждан,  желающих стать усыновителями, опекунами(попечителями) или приемными родителями».
        2.6.7.   Справка,   подтверждающая   отсутствие   судимости   заумышленное  преступление  против жизни и здоровья граждан, принимаетсяотделом опеки и  попечительства  Департамента  образования  в  течениеодного  года  со  дня  его  выдачи, медицинское заключение о состоянииздоровья заявителя, справка  лечебно-профилактического  учреждения  оботсутствии  у  совместно  проживающих  с  гражданином членов его семьиинфекционных заболеваний в открытой форме и психических заболеваний  -в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
              2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых       
         для предоставления государственной услуги, которые находятся в 
                     распоряжении иных органов власти                   
                                                                        
        2.7.1. Департамент образования  запрашивает:
        ??справки, подтверждающие  отсутствие  судимости  за  умышленноепреступление   против   жизни   и   здоровья   граждан,  в  УправленииМинистерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  по   Сахалинскойобласти;
        ??выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество  о  правах  отдельного  лица  на  имеющиеся  у  него объектынедвижимого имущества в Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.
        2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
        ??представления  документов  и  информации   или   осуществлениядействий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  всвязи с предоставлением государственной услуги;
        ??представления документов и информации, которые в  соответствиис  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актамигорода   Южно-Сахалинска  находятся  в  распоряжении  органа  местногосамоуправления, предоставляющего государственную услугу, иных  органовместного    самоуправления,    государственных    органов,   и   (или)подведомственных   государственным   органам   и   органам    местногосамоуправления     организаций,     участвующих    в    предоставлениигосударственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6статьи  7  Федерального  закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
              2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и      
         обязательными для предоставления государственной услуги        
                                                                        
        2.8.1.     Выдача     государственным     или      муниципальнымлечебно-профилактическим   учреждением   медицинского   заключения   осостоянии здоровья заявителя, а  также  проживающих  совместно  с  нимчленов его семьи.
        2.8.2.  Выдача  управляющей  организацией  выписки  из   домовой(поквартирной) книги.
                2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа        
              в приеме документов, необходимых для предоставления       
                             государственной услуги                     
        Основания  для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.
           2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления   
               или отказа в предоставлении государственной услуги       
                                                                        
        Основаниями для отказа в предоставлении  государственной  услугиявляются:
        2.10.1.  Нарушение   требований   подраздела   2.6.   настоящегоадминистративного регламента.
        2.10.2.  В  запросе  содержатся  сведения  о   подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае  запросподлежит  направлению  в  государственный  орган  в соответствии с егокомпетенцией.
        2.10.3. В запросе  содержатся  нецензурные  либо  оскорбительныевыражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи. В данном случае орган местного  самоуправлениявправе  оставить  запрос  без  ответа  по  существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю, направившему запрос,  о  недопустимостизлоупотребления правом.
        2.10.4. Текст запроса не поддается прочтению.  В  данном  случаеответ   на   запрос   не  дается  и  он  не  подлежит  направлению  нарассмотрение, о чем в  течение  7  дней  со  дня  регистрации  запросасообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
        2.10.5. В запросе заявителя содержится вопрос,  на  который  емумногократно  давались  письменные  ответы  по существу в связи с ранеенаправляемыми запросами, и при этом  в  запросе  не  приводятся  новыедоводы  или  обстоятельства.  О данном решении уведомляется заявитель,направивший запрос.
        2.10.6.  Заявителем  предоставлены  подложные  документы,   либосообщены заведомо ложные сведения.
        2.10.7. Заявителем представлены  документы,  имеющие  подчистки,приписки,  зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления,исполненные карандашом, имеющие серьезные повреждения, не  позволяющиеоднозначно истолковать их содержание.
        2.10.7.  Личность  заявителя   не   соответствует   требованиям,предусмотренным    подразделом   1.2.   настоящего   административногорегламента.
        2.10.8.  Установлено  одно  из  обстоятельств,   предусмотренныхпунктом  9  Правил  передачи  детей,  находящихся  в  организациях длядетей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  семьиграждан,  постоянно  проживающих  на  территории Российской Федерации,утвержденных  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от19.05.2009  № 432, препятствующих временной передаче ребенка (детей) всемью заявителя.
        2.10.9. Ребенок (дети), достигший возраста десяти лет, возражаетпротив  его  временной  передачи  в  семью  гражданина, за исключениемслучаев, когда это противоречит его интересам.
        2.10.10. Отсутствие в отделе опеки и попечительства Департаментаобразования  оригиналов  документов,  предусмотренных подразделом 2.6.административного  регламента,  на  момент  оформления  заключения   овозможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина.
        2.10.11. Если  в  ходе  обследования  условий  жизни  гражданинавыявлены   неустранимые  обстоятельства,  которые  создают  или  могутсоздать угрозу жизни или здоровью ребенка.
        2.10.12.  Если  в  отдел  опеки  и  попечительства  Департаментаобразования    на    момент   вынесения   решения   о   предоставлениигосударственной   услуги   не   поступили   документы,   запрашиваемыепосредством   межведомственного   информационного  взаимодействия,  торассмотрения  запроса  приостанавливается  до  поступления   указанныхдокументов,  но не более, чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю втечение 7 дней со дня истечения  срока  представления  соответствующихдокументов.
           2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной   
               пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление      
                             государственной услуги                     
        Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
                                                                        
             2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче      
                запроса о предоставлении государственной услуги         
                   и при получении результата предоставления            
                             государственной услуги                     
                                                                        
        Срок ожидания в очереди  при  подаче  запроса  о  предоставлениигосударственной  услуги  и  при  получении  результата  предоставлениягосударственной услуги составляет не более 15 минут.
               2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя       
                    о предоставлении государственной услуги             
        Регистрация запроса заявителя о  предоставлении  государственнойуслуги осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступленияв отдел опеки и попечительства Департамента образования.
        Регистрация осуществляется в журналах регистрации  и  в  системеэлектронного   документооборота   и   делопроизводства   (при  наличиитехнической возможности).
            2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется    
               государственная услуга, к местам ожидания и приема       
           заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой    
              и мультимедийной информации о порядке предоставления      
                             государственной услуги                     
        2.14.1. Помещения,  в  которых  предоставляется  государственнаяуслуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
        Помещения, в  которых  предоставляется  государственная  услуга,должны   быть  оборудованы  автоматической  пожарной  сигнализацией  исредствами пожаротушения.
        2.14.2. Места ожидания и заполнения заявлений  о  предоставлениигосударственной  услуги  должны быть оборудованы стульями, скамьями, атакже  столами  (стойками)  с   канцелярскими   принадлежностями   дляосуществления необходимых записей.
        Количество мест определяется исходя из  фактической  нагрузки  ивозможностей для их размещения в помещении и не может быть менее трех.
        2.14.3. Прием заявителей  осуществляется  в  кабинетах,  которыеоборудуются информационными табличками с указанием:
        ??номера кабинета;
        ??фамилии,  имени  и   отчества   специалиста,   осуществляющегопредоставление государственной услуги.
        2.14.4. Визуальная  текстовая  информация,  предназначенная  дляознакомления  заявителей с информационными материалами, размещается наинформационных   стендах,   которые   должны   содержать   информацию,предусмотренную    пунктом    1.3.7.    настоящего   административногорегламента.
                    2.15. Показатели доступности и качества             
                             государственной услуги                     
                                                                        
        Результат    оказания    государственной    услуги    измеряетсяпоказателями качества и доступности.
        2.15.1.  Показатели  качества   предоставления   государственнойуслуги:
        ??доля   заявителей,    удовлетворенных    качеством    процессапредоставления государственной услуги;
        ??количество жалоб на  качество  предоставления  государственнойуслуги от общего числа заявителей;
        ??возможность  получения  результата  государственной  услуги  вэлектронном виде;
        ??возможность  получения  информации   о   ходе   предоставлениягосударственной    услуги,    в    том    числе    и    использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий.
        2.15.2. Показатели  доступности  предоставления  государственнойуслуги:
        ??доля  заявителей,  удовлетворенных  качеством   информации   опорядке предоставления государственной услуги;
        ??доля случаев сданных заявителем документов с первого запроса вДепартамент образования.
           2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности   
               предоставления услуг в многофункциональных центрах       
              предоставления государственных и муниципальных услуг      
              и особенности предоставления государственной услуги       
                              в электронной форме                       
        2.16.1.   Обеспечение   доступа   заявителей   к   сведениям   опредоставляемой    государственной   услуге   на   официальном   сайтеДепартамента образования и через Региональный портал.
        2.16.2. Обеспечение доступности для копирования и заполнения   вэлектронной форме запроса для получения государственной услуги.
        2.16.3. Обеспечение возможности получения заявителем сведений  оходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
            III. Состав, последовательность и сроки выполнения          
        административных процедур (действий), требования к порядку      
            их выполнения, в том числе особенности выполнения           
         административных процедур (действий) в электронной форме       
        Предоставление государственной услуги включает в себя  следующиеадминистративные процедуры (действия):
        ??прием  и  регистрация  заявления   о   выдаче   заключения   овозможности  временной передачи ребенка (детей) в семью с приложеннымик нему документами в течение одного рабочего дня с даты поступления  вотдел опеки и попечительства Департамента образования;
        ??оформление запроса в Управление  Министерства  внутренних  делРоссийской  Федерации  по  Сахалинской области, Управление Федеральнойслужбы  государственной  регистрации,  кадастра   и   картографии   поСахалинской   области,   в  орган  опеки  и  попечительства  по  меступребывания гражданина в течение 3  рабочих  дней  с  даты  регистрациизаявления;
        ??обследование условий жизни гражданина и его семьи в течение  5рабочих  дней  с  даты  поступления  в  отдел  опеки  и попечительстваДепартамента образования полного пакета документов;
        ??проверка  полноты  и  соответствия  представленных  документовустановленным  требованиям и принятие решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги в течение в  течение  5рабочих  дней  с  даты  поступления  в  отдел  опеки  и попечительстваДепартамента образования полного пакета документов;
        ??вручение или направление заявителю  результата  предоставлениягосударственной   услуги  либо  решения  об  отказе  в  предоставлениигосударственной  услуги  в  течение   3   дней   с   даты   подписаниясоответствующего документа.
        Блок-схема предоставления  государственной  услуги  приведена  вприложении № 2 к настоящему административному регламенту.
                                                                        
           3.1.  Прием и регистрация заявления о выдаче заключения о    возможности временной передачи ребенка (детей) в семью с приложенными 
                            к нему документами                          
                                                                        
        3.1.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры  поприему  и  регистрации  запроса  о  выдаче  заключения  о  возможностивременной передачи ребенка (детей)  в  семью  с  приложенными  к  немудокументами  является  их  поступление  в отдел опеки и попечительстваДепартамента образования.
        3.1.2 Пакет документов заявитель может представить в отдел опекии попечительства Департамента образования:
        ??лично либо через должностных лиц  многофункциональных  центровпредоставления  государственных  и  муниципальных  услуг, с которыми уДепартамента образования заключены соглашения о взаимодействии;
        ??направить  в  виде  электронного  документа  с  использованиемЕдиного   портала,  Регионального  портала,  или   официального  сайтаДепартамента образования.
        3.1.3  Должностным  лицом,  ответственным  за  прием  запроса  иприлагаемых  к  нему  документов,  является  специалист отдела опеки ипопечительства Департамента  образования,  в  должностные  обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия.
        3.1.4. Специалист отдела  опеки  и  попечительства  Департаментаобразования,  ответственный  за  прием  запроса  и  прилагаемых к немудокументов,  определяет   предмет   обращения,   проверяет   документ,удостоверяющий личность заявителя.
        3.1.5. В случае если заявителем самостоятельно  не  представленыдокументы   (один   из  документов),  предусмотренные  пунктом  2.7.1.административного регламента, а также если жилое помещение, в  которомбудет   временно   находиться   ребенок  (дети),  не  является  местомжительства  заявителя,  специалист  отдела  опеки   и   попечительстваДепартамента    образования   проставляет   на   запросе   отметку   онеобходимости  направления   запросов   о   предоставлении   указанныхдокументов   и   (или)  оформления  акта  обследования  условий  жизнигражданина по месту его пребывания в уполномоченные органы, и передаетпакет  документов специалисту Департамента образования, ответственномуза регистрацию входящих документов.
        3.1.6. Специалист  Департамента  образования,  ответственный  зарегистрацию   входящих   документов,  регистрирует  запрос  в  журналерегистрации   входящих   документов   и   в    системе    электронногодокументооборота   и   делопроизводства   (при   наличии   техническойвозможности) в течение одного рабочего дня с даты поступления в  отделопеки и попечительства Департамента образования.
        3.1.7. Критерием принятия решения о приеме и регистрации запросаи  прилагаемых  к нему документов является поступление в отдел опеки ипопечительства  Департамента   образования   запроса   и   прилагаемыхдокументов.
        3.1.8. Результатом административной процедуры является  принятиек рассмотрению запроса с приложенными документами.
        3.1.9. Способом фиксации результата выполнения  административнойпроцедуры  является  регистрация  запроса  и  документов  на  бумажномносителе  и   в  электронной  системе  документооборота  (при  наличиитехнической возможности).
    3.2. Оформление запросов в Управление Министерства внутренних дел   
   Российской Федерации по Сахалинской области, Управление Федеральной  
      службы государственной регистрации, кадастра и картографии по     
       Сахалинской области, в орган опеки и попечительства по месту     
                          пребывания гражданина                         
        3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпометка  о  необходимости оформления запроса в Управление Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, УправлениеФедеральной    службы    государственной   регистрации,   кадастра   икартографии по Сахалинской области, в орган опеки и попечительства  поместу пребывания гражданина (далее – уполномоченные органы).
        3.2.2. Должностным лицом, ответственным за оформление запроса  вуполномоченные    органы    является   специалист   отдела   опеки   ипопечительства Департамента  образования,  в  должностные  обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия.
        3.2.3. Специалист отдела  опеки  и  попечительства  Департаментаобразования  в  зависимости  от  содержания отметки на запросе готовитзапрос в уполномоченные органы о предоставлении документов (одного  издокументов),    предусмотренных   пунктом   2.7.1.   административногорегламента, и (или) об  оформлении  акта  обследования  условий  жизнигражданина  и  его  семьи  по  месту  его пребывания и передает его наподпись начальнику Департамента образования.
        После   подписания   и   регистрации   запрос   направляется   вуполномоченный  орган  в форме электронного документа с использованиемединой системы  межведомственного  электронного  взаимодействия,  а  вслучае  отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа кединой системе межведомственного электронного взаимодействия - в формедокумента  на  бумажном  носителе  с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных.
        3.2.4. Административное действие осуществляется в  течение  трехрабочих дней с даты регистрации запроса.
        3.2.5.  Критерием  принятия  решения  является   непредставлениезаявителем  документов (одного из документов), предусмотренных пунктом2.7.1.  административного  регламента,  а  также   нахождения   жилогопомещения,  в  котором  будет  временно  находиться  ребенок (дети) запределами городского округа «Город Южно-Сахалинск».
        3.2.6.   Результатом   исполнения   административной   процедурыявляется  запрос  в  уполномоченный  орган о предоставлении документа,предусмотренного пунктом 2.7.1. административного регламента, и  (или)об  оформлении  акта обследования условий жизни гражданина и его семьипо месту его пребывания.
        3.2.7. Способом фиксации  результата выполнения административнойпроцедуры,   является  регистрация  исходящего  письма  в  электроннойсистеме документооборота (при наличии технической  возможности)  и  набумажном носителе.
             3.3. Обследование условий жизни гражданина и его семьи     
                                                                        
        3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие к рассмотрению запроса с приложенными документами.
        3.3.2.   Должностным   лицом,   ответственным   за    проведениеобследования условий жизни гражданина и его семьи, является специалистотдела опеки и попечительства Департамента образования, в  должностныеобязанности  которого  входит  осуществление данного административногодействия.
        3.3.3.  Должностное   лицо   отдела   опеки   и   попечительстваДепартамента   образования   производит   обследование  условий  жизнигражданина и его семьи,  в  ходе  которого  оценивает  жилищно-бытовыеусловия   гражданина,   отношения,  сложившиеся  между  членами  семьигражданина.
        3.3.4. Результаты обследования указываются в  акте  обследованияусловий жизни гражданина (далее - акт обследования).
        3.3.5.  Акт  обследования  оформляется   в   двух   экземплярах,подписывается  проводившим  проверку  должностным лицом отдела опеки ипопечительства Департамента  образования  и  утверждается  начальникомотдела опеки и попечительства Департамента образования.
        Один  экземпляр  акта  обследования   вручается   (направляется)заявителю  в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится вотделе опеки и попечительства Департамента образования.
        3.3.6. Административное  действие  осуществляется  в  течение  5рабочих дней с даты поступления в отдел опеки и попечительства полногопакета документов.
        3.3.7.  Критерием   принятия   решения   является   соответствиепредставленного     пакета     документов    требованиям    настоящегоадминистративного регламента.
        3.3.8. Способом фиксации результата выполнения  административнойпроцедуры  является  подписание  и  утверждение  акта  обследования набумажном носителе.
                                                                        
         3.4. Проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо  об
              отказе в предоставлении государственной услуги            
                                                                        
        3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное   заявление   с   прилагаемыми   документами,   актобследования на бумажном носителе и ответы на запросы, поступившие  отуполномоченных органов посредством межведомственного взаимодействия.
        3.4.2. Должностным лицом, ответственным за  проверку  полноты  исоответствия  представленных  документов  установленным  требованиям ипринятие решения о предоставлении  либо  об  отказе  в  предоставлениигосударственной    услуги   является   специалист   отдела   опеки   ипопечительства Департамента образования, в чьи должностные обязанностивходит осуществление данного административного действия.
        3.4.3. Специалист отдела  опеки  и  попечительства  Департаментаобразования    проверяет    представленный    пакет    документов   накомплектность,  полноту  отраженной  в  запросе  информации   согласноподразделу  2.6  настоящего  административного  регламента, а также наналичие  или  отсутствие   оснований   для   отказа,   предусмотренныхподразделом    2.10.   административного   регламента,   изучает   актобследования.
        3.4.4. В зависимости от вывода, изложенного в акте обследования,наличия   либо   отсутствия  оснований  для  отказа  в  предоставлениигосударственной     услуги,     предусмотренных     разделом     2.10.административного   регламента,   должностное   лицо  отдела  опеки  ипопечительства   Департамента   образования   принимает   решение   обоформлении заключения о возможности временной передачи ребенка (детей)в семью гражданина или письменного отказа в  его  выдаче  с  указаниемпричин  отказа,  готовит  проект соответствующего документа и передаетего на подпись начальнику Департамента образования.
        3.4.5. После  подписания  начальником  Департамента  образованиязаключение  о  возможности  временной передачи ребенка (детей) в семьюгражданина   или   письменный   отказ   регистрируется   специалистом,ответственным   за   регистрацию  исходящих  документов,  на  бумажномносителе  и  в  электронной  системе  документооборота  (при   наличиитехнической возможности).
        3.4.6. Административное  действие  осуществляется  в  течение  5рабочих дней с даты поступления в отдел опеки и попечительства полногопакета документов.
        3.4.7. Критерием принятия решения  об  оформлении  заключения  овозможности  временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина илиписьменного отказа в его выдаче является вывод,  содержащийся  в  актеобследования,   наличие   либо   отсутствие  оснований  для  отказа  впредоставлении  государственной  услуги,  предусмотренных  подразделом2.10 административного регламента.
        3.4.8.   Результатом   исполнения   административной   процедурыявляется  подписанное  и  зарегистрированное  заключение о возможностивременной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или  письменногоотказа в его выдаче заключения.
        3.4.9. Способом фиксации результата выполнения  административнойпроцедуры,  является  регистрация  заключение  о возможности временнойпередачи ребенка (детей) в семью гражданина или письменного  отказа  вего  выдаче  заключения  на  бумажном носителе и в электронной системедокументооборота (при наличии технической возможности).
               3.5. Вручение или направление заявителю результата       
      предоставления государственной услуги либо решения об отказе в    
                  предоставлении государственной услуги                 
        3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписанный  начальником  отдела  опеки  и попечительства заключение овозможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина либописьменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
        3.5.2. Должностным лицом, ответственным  за  вручение  заявителюрезультата  предоставления  государственной  услуги  либо  решения  оботказе в предоставлении государственной  услуги,  является  специалистотдела  опеки и попечительства Департамента образования, в должностныеобязанности которого входит  осуществление  данного  административногодействия.
        3.5.3.  Заключение  о  возможности  временной  передачи  ребенка(детей)  в  семью  гражданина,  либо  письменный  отказ в его выдаче суказанием причин отказа выдается заявителю на руки в течение 3 дней содня  подписания  соответствующего  документа,  далее  направляется  поадресу, указанному  в заявлении.
        Одновременно  с  письменным  отказом  в  выдаче   заключения   овозможности  временной  передачи  ребенка  (детей)  в семью гражданинаспециалист отдела  опеки  и  попечительства  Департамента  образованиявозвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядокобжалования решения.
        3.5.4.  Критерием  принятия   решения   о   вручении   заявителюрезультата  предоставления  государственной  услуги  является  наличиеоформленного   в   соответствии   с   требованиями   административногорегламента   результата  предоставления  государственной  услуги  либорешения об отказе в предоставлении государственной услуги на  бумажномносителе.
         3.5.5.   Результатом   административной   процедуры    являетсяврученное   заявителю  заключение  о  возможности  временной  передачиребенка (детей) в семью гражданина либо письменный отказ в его  выдачес указанием причин отказа.
         3.5.6.     Способом     фиксации     результата      выполненияадминистративного  действия  является  отметка  о получении заявителемрезультата предоставления государственной услуги на бумажном  носителелибо зарегистрированном в журнале исходящих документов.
                    IV. Формы контроля за исполнением                   
                       административного регламента                     
                                                                        
        4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиДепартамента   образования  положений  настоящего  Регламента  и  иныхнормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    кпредоставлению  государственной  услуги, а также принятием ими решенийосуществляется начальником отдела опеки и попечительства  Департаментаобразования.
        4.2.  Непосредственный  контроль  за  соблюдением  специалистамиДепартамента    образования,    ответственными    за    предоставлениегосударственной  услуги,  последовательности  действий,   определенныхадминистративными   процедурами   по   предоставлению  государственнойуслуги, осуществляется начальником Департамента образования.
        4.3.   Контроль   за   полнотой   и   качеством   предоставлениягосударственной   услуги   включает   в  себя  проведение  плановых  ивнеплановых проверок полноты качества  предоставления  государственнойуслуги,  направленных  в  том числе на выявление и устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права и свободы  заявителей,рассмотрение,  принятие  в  пределах  компетенции решений и подготовкуответов  на  запросы  заявителей,  содержащие   жалобы   на   действия(бездействие)  и решения должностных лиц, ответственных за организациюработы по предоставлению государственной услуги.
        4.4.  Плановые  проверки  контроля  за  полнотой   и   качествомпредоставления государственной услуги проводятся ежегодно, внеплановые- по мере поступления жалоб.
        4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением  государственной  услуги  (комплексные  проверки), илиотдельные  аспекты  (тематические  проверки).  Проверка  также   можетпроводиться по конкретному обращению заявителя.
         4.6.  В  ходе  проведения   проверок   проверяется   исполнениеположений  настоящего  административного  регламента, иных нормативныхправовых актов, регулирующих  предоставление  государственной  услуги,соблюдение    сроков   рассмотрения   запросов,   а   также   полнота,объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
        4.7. В случае выявления  нарушений  по  результатам  проведенныхпроверок  в  отношении  виновных лиц принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
        4.8.  Контроль  за  предоставлением  государственной  услуги  состороны  заявителя,  их  объединений  и  организаций  осуществляется сиспользованием соответствующей информации, размещенной на  официальномсайте   Департамента   образования,   а  также  в  порядке  и  формах,установленных законодательством Российской Федерации.
         V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
            и действий (бездействия) органа, предоставляющего           
           государственную услугу, а также его должностных лиц          
         5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования  заявителемрешений    и    действий    (бездействия)   органа,   предоставляющегогосударственную услугу, а также его должностных лиц.
         5.1.1 Заявитель может обратиться  с  жалобой,  в  том  числе  вследующих случаях:
       ??нарушение срока регистрации запроса заявителя о  предоставлениигосударственной услуги;
       ??нарушение срока предоставления государственной услуги;
       ??требование   у   заявителя   документов,   не   предусмотренныхнормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативнымиправовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
       ??отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативнымиправовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальнымиправовыми   актами   для   предоставления  государственной  услуги,  узаявителя;
       ??отказ в предоставлении государственной услуги,  если  основанияотказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов  РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
       ??затребование с  заявителя  при  предоставлении  государственнойуслуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актамиРоссийской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
       ??отказ   органа,   предоставляющего   государственную    услугу,должностного  лица  органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результатепредоставления   государственной   услуги  документах  либо  нарушениеустановленного срока таких исправлений.
        5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
        5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,в  электронной форме в  орган, предоставляющий государственную услугу,и    рассматриваются     непосредственно     руководителем     органа,предоставляющего государственную услугу.
        5.2.2.  Жалоба   может   быть   направлена   по   почте,   черезмногофункциональный          центр,          с          использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаоргана,  предоставляющего государственную услугу, Единого портала либоРегионального портала, а также может быть принята  при  личном  приемезаявителя.
        5.2.3 Жалоба должна содержать:
       ??наименование органа, предоставляющего  государственную  услугу,должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную услугу,либо  муниципального  служащего,  решения  и  действия   (бездействие)которых обжалуются;
       ??фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  оместе   жительства  заявителя,  а  также  номер  (номера)  контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
       ??сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу,  либо  муниципальногослужащего;
       ??доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием   (бездействием)  органа,  предоставляющего  государственнуюуслугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственнуюуслугу,   либо   муниципального   служащего.   Заявителем  могут  бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
        5.2.4.   Жалоба,   поступившая    в    орган,    предоставляющийгосударственную   услугу,  подлежит  рассмотрению  должностным  лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцатирабочих  дней  со  дня  ее  регистрации, а в случае обжалования отказаоргана,  предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  или  вслучае  обжалования нарушения установленного срока таких исправлений -в течение пяти рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации.  ПравительствоРоссийской  Федерации  вправе  установить  случаи,  при  которых  срокрассмотрения жалобы может быть сокращен.
        5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений:
       ??удовлетворяет жалобу, в том  числе  в  форме  отмены  принятогорешения,     исправления     допущенных    органом,    предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результатепредоставления  государственной  услуги документах, возврата заявителюденежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативнымиправовыми  актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации,  муниципальными  правовыми  актами,  атакже в иных формах;
       ??отказывает в удовлетворении жалобы.
        5.2.6. Не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,указанного  в  пункте  5.2.5. настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электроннойформе  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотренияжалобы.
        5.2.7.  В  случае  установления  в  ходе  или   по   результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили  преступления  должностное  лицо,   наделенное   полномочиями   порассмотрению   жалоб   в  соответствии  с  пунктом  5.2.1.  настоящегоадминистративного  регламента,  незамедлительно  направляет  имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.Приложение №№1,2 не приводятся