Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.01.2013 № 65

О мерах по реализации решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.09.2012 № 657/40-12-4 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2013 год"

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             от 23.01.2013 № 65О   мерах   по   реализации   решения   городского   Собрания   городаЮжно-Сахалинска  от  26.09.2012  №  657/40-12-4  «О бюджете городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на 2013 год»
       В соответствии со статьей 16 Федерального  Закона  от  06.10.2003№     131-ФЗ      «Об    общих    принципах    организации    местногосамоуправления в Российской Федерации»,  постановлением  ПравительстваСахалинской  области от 27.12.2012 № 674 «О мерах по реализации ЗаконаСахалинской области       от 06.08.2012 № 80-ЗО «Об областном  бюджетеСахалинской  области  на  2013  год  и  на плановый период 2014 и 2015годов», в целях организации работы по  исполнению  бюджета  городскогоокруга  «Город  Южно-Сахалинск»  в  2013  году,  администрация  городаЮжно-Сахалинска постановляет:
       1.     Принять  к  исполнению  бюджет  городского  округа  «ГородЮжно-Сахалинск»    на   2013  год,  утвержденный  решением  городскогособрания города Южно-Сахалинска от 26.09.2012 № 657/40-12-4.
       2.    Установить, что исполнение бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»  осуществляется  в  соответствии  со сводной бюджетнойросписью и кассовым планом городского округа на 2013 год.
       3.   Финансовому управлению администрации города:
       3.1. обеспечить:
       - возврат в областной бюджет не использованных по состоянию на  1января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных изобластного бюджета Сахалинской области  бюджету  городского  округа  вформе субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансированиеобъектов капитального  строительства  муниципальной  собственности,  атакже  капитального  ремонта  и  ремонта  автомобильных  дорог  общегопользования административных центров субъектов Российской  Федерации),иных  межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое назначение, в течениепервых 15 рабочих дней 2013 года;
       - подтверждение потребности в не использованных по состоянию на 1января  2013  года  остатках межбюджетных трансфертов, предоставленныхиз областного бюджета Сахалинской области бюджету городского округа  вформе  субвенций,  субсидий,  иных  межбюджетных  трансфертов, имеющихцелевое назначение, в сроки, установленные  главными  администраторамибюджетных средств областного бюджета;
       3.2. в срок до 01  апреля  2013  года  разработать  и  внести  наутверждение   мэру   города   Южно-Сахалинска   проект   постановленияадминистрации города об установлении бюджетного задания по мобилизациидоходов   бюджета   городского   округа    структурным  подразделениямаппарата и отраслевым (функциональным) органам администрации города на2013 год.
       4.   Главным администраторам доходов  бюджета  городского  округа«Город Южно-Сахалинск»:
       4.1. принять меры по обеспечению поступлений в бюджет  городскогоокруга администрируемых доходов, своевременному уточнению невыясненныхпоступлений,  сокращению   задолженности   по   уплате   налоговых   иненалоговых доходов;
       4.2.  в  целях  исключения  невыясненных  поступлений  в   бюджетобеспечить   своевременное  и  правильное  доведение  до  плательщиковреквизитов для зачисления платежей по администрируемым доходам;
       4.3.   осуществлять   постоянный   контроль   за    правильностьюисчисления,  полнотой  и  своевременностью  уплаты,  начисление, учет,взыскание  и  принятие   решений   о   возврате   излишне   уплаченных(взысканных)   платежей   в   бюджет,   пеней   и   штрафов   в  частиадминистрируемых доходов;
       4.4. представлять в Финансовое  управление  администрации  городаинформацию  о  сумме  недоимки  по  администрируемым  доходам в бюджетгородского  округа,  ее  динамике  за  отчетный  период  (квартал)   ипредпринимаемых  мерах  по  сокращению  недоимки  в  срок  до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом;
       4.5. обеспечить:
       - предоставление в  Финансовое  управление  администрации  городапоказателей  для  составления  и  ведения  кассового  плана по доходамбюджета городского округа на 2013 год.
       -  возврат  в  бюджет  городского  округа  не  использованных  посостоянию  на  1  января  2013 года остатков межбюджетных трансфертов,предоставленных из  областного  бюджета  Сахалинской  области  бюджетугородского округа в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидийна софинансирование объектов капитального строительства  муниципальнойсобственности,  а  также  капитального ремонта и ремонта автомобильныхдорог общего пользования административных центров субъектов РоссийскойФедерации),    иных    межбюджетных   трансфертов,   имеющих   целевоеназначение, в течение первых 12 рабочих дней 2013 года;
       - подтверждение потребности в не использованных по состоянию на 1января  2013  года  остатках межбюджетных трансфертов, предоставленныхиз областного бюджета Сахалинской области бюджету городского округа  вформе  субвенций,  субсидий,  иных  межбюджетных  трансфертов, имеющихцелевое назначение, в сроки, установленные  главными  администраторамибюджетных средств областного бюджета.
       5.   Главным распорядителям  средств  бюджета  городского  округа«Город Южно-Сахалинск»:
         5.1. обеспечить:
       -  возврат  в  бюджет  городского  округа  не  использованных  посостоянию  на  1  января  2013 года остатков межбюджетных трансфертов,предоставленных из областного  бюджета  бюджету  городского  округа  вформе  субвенций,  субсидий,  иных  межбюджетных  трансфертов, имеющихцелевое назначение, в течение первых 12 рабочих дней 2013 года;
       -  принятие  решения  об  использовании  не   использованных   посостоянию  на  1  января  2013 года остатков межбюджетных трансфертов,имеющих целевое  назначение,  предоставленных  из  областного  бюджетабюджету  городского  округа  в  2012  году,  на те же цели при наличиипотребности в указанных трансфертах в  сроки,  установленные  главнымираспорядителями бюджетных средств областного бюджета;
       - возврат бюджетными и автономными учреждениями не использованныхостатков  средств,  предоставленных  из  бюджета  городского  округа всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5  статьи79  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  в  течение  первых 30рабочих дней 2013 года;
       - принятие решения (с  обязательным  согласованием  с  курирующимвице-мэром   и   вице-мэром   по   финансам,  начальником  Финансовогоуправления)  в  течение  первых  30  рабочих   дней   2013   года   обиспользовании  бюджетными и автономными учреждениями не использованныхпо состоянию на 1 января 2013 года остатков  средств,  предоставленныхиз  бюджета городского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 и  пунктом  5  статьи  79  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, на те же цели при наличии потребности;
       - своевременное доведение бюджетных  ассигнований  на  исполнениепубличных  нормативных  обязательств и лимитов бюджетных обязательств,изменение   лимитов   бюджетных   обязательств   до   подведомственныхполучателей;
       - заключение договоров  (муниципальных  контрактов)  на  поставкутоваров,  выполнение  работ,  оказание услуг, подлежащих исполнению засчет средств бюджета городского округа, в пределах доведенных  лимитовбюджетных   обязательств   и   с   учетом   принятых  и  неисполненныхобязательств в срок до 1 марта 2013 года;
       - соблюдение нормативов формирования  расходов  на  оплату  трудадепутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальныхслужащих и содержание органов местного самоуправления;
       - целевое и эффективное использование субсидий, субвенций и  иныхмежбюджетных  трансфертов,  полученных  из  федерального  и областногобюджета.
       5.2.   представить   в   Департамент   экономического    развитияадминистрации   города   информацию,   подтверждающую   проведение  посостоянию на 1 апреля  2013  года  конкурсных  процедур  по  объектам,включенным  в  адресную  инвестиционную  программу  городского  округа«Город Южно-Сахалинск» на 2013 год, в срок до 6 апреля 2013 года.
       Бюджетные   ассигнования,   предусмотренные   на    осуществлениебюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, в отношениикоторых конкурсные процедуры не  проведены  до  1  апреля  2013  года,подлежат  перераспределению. Предложения о перераспределении бюджетныхассигнований  представляются  в  срок   до   15   апреля   2013   годаДепартаментом   экономического   развития   администрации   города  посогласованию  с  Финансовым  управлением  администрации   города   дляпринятия решения мэру города;
       5.3. принять меры по:
       -  оплате   сложившейся  на  1  января  2013  года   кредиторскойзадолженности  за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2013год;
       -  недопущению  роста  просроченной  кредиторской  и  дебиторскойзадолженности муниципальных учреждений.
       6.   Главным администраторам источников  финансирования  дефицитабюджета  городского  округа  обеспечить предоставление показателей длясоставления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи   по   источникамфинансирования дефицита бюджета городского округа в 2013 году.
       7.     Предоставление  из  бюджета  городского  округа   субсидиймуниципальным   бюджетным   учреждениям   и   автономным  учреждениям,созданным   на   базе   имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности,  на  финансовое  обеспечение  выполнения муниципальногозадания   на   оказание   муниципальных   услуг   (выполнение   работ)осуществляется не реже 1 раза в месяц с учетом потребности в средствахи наличия фактических остатков на  счетах  муниципальных  бюджетных  иавтономных учреждений.
       8.   Установить, что получатели средств бюджета городского округапри   заключении   договоров  (муниципальных  контрактов)  о  поставкетоваров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им  вустановленном  порядке  соответствующих лимитов бюджетных обязательствна 2013 год вправе предусматривать авансовые платежи:
       8.1. в размере до 100 процентов  суммы  договора  (муниципальногоконтракта),  но  не  более  лимитов бюджетных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств бюджета городского округа в соответствующемфинансовом году, по договорам (муниципальным контрактам):
       - до 100 тыс. рублей  (за  исключением  договоров  (муниципальныхконтрактов)   на   выполнение   подрядных   работ   по  строительству,реконструкции и ремонту объектов муниципальной собственности);
       - об оказании услуг связи;
       - о подписке на печатные издания и об их приобретении;
       - об обучении на курсах повышения квалификации;
       - об участии в научных, методических, научно-практических и  иныхконференциях, семинарах, выставках;
       - о проведении государственной экспертизы проектной  документациии результатов инженерных изысканий;
       -  о  проведении   городских   олимпиад   школьников,   городскихспортивных  соревнований,  социальных  молодежных  проектов, программ,мероприятий и акций;
       - о приобретении авиационных и железнодорожных  билетов,  билетовдля проезда городским и пригородным транспортом;
       - оплаты проживания в гостиницах;
       -   обязательного   страхования    гражданской    ответственностивладельцев транспортных средств.
       8.2.  по  остальным  договорам  (муниципальным  контрактам)  -  вразмере  до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), ноне более лимита бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за  счетсредств   бюджета   городского  округа  в  2013  году,  если  иное  непредусмотрено законодательством Российской Федерации.
       8.3. договором (муниципальным контрактом) на выполнение работ  построительству,    реконструкции,    капитальному    ремонту   объектовкапитального  строительства  муниципальной  собственности   городскогоокруга  «Город  Южно-Сахалинск» на сумму, превышающую 100 млн. рублей,заключенным  получателем  средств  бюджета  городского  округа,  могутпредусматриваться  в  пределах  доведенных ему в установленном порядкелимитов бюджетных  обязательств  авансовый  платеж  в  размере  до  30процентов   суммы   договора   (муниципального   контракта),  а  такжепоследующее авансирование выполняемых работ, в указанном размере послеподтверждения   выполнения  предусмотренных  договором  (муниципальнымконтрактом)  работ  в  объеме  произведенных  авансовых  платежей   (сограничением  общей  суммы  последующего  авансирования  не  более  70процентов суммы договора (муниципального контракта)).
       9. Установить, что в 2013 году не допускается:
       9.1. увеличение  утвержденных  в  установленном  порядке  лимитовбюджетных  обязательств  по  заработной  плате  за  счет  экономии  поиспользованию   в   текущем   финансовом   году   лимитов    бюджетныхобязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением:
       -  выплат  компенсационного  характера  в  связи  с  увольнением,установленных   законодательством  Российской  Федерации,  Сахалинскойобласти и нормативными правовыми актами городского округа;
       -   повышения   заработной   платы   в   связи    с    изменениемзаконодательства   Российской   Федерации,   Сахалинской   области   инормативными правовыми актами городского округа в  текущем  финансовомгоду.
       9.2. уменьшение  утвержденных  в  установленном  порядке  лимитовбюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате трудав целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных  наиные цели, за исключением:
       - выплат единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию  ивыплат компенсационного характера в связи с увольнением, установленныхзаконодательством  Российской   Федерации,   Сахалинской   области   инормативными правовыми актами городского округа;
       - возврата средств из Фонда Социального страхования РФ.
       10. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня»  и  разместить  на  официальном  сайте  администрации  городаЮжно-Сахалинска.
       11.  Контроль  исполнения  постановления   администрации   городавозложить  на вице-мэра по финансам, начальника Финансового управленияадминистрации города Т.А.Умнову.
        Мэр города                                           А.И.Лобкин