Приказ Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 28.06.2012 № 8
Об утверждении Положения о департаменте кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 28 июня 2012 г. № 8 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Положения о департаменте кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области В соответствии с указом Губернатора Сахалинской области от31.05.2012 № 19 «О внесении изменений в постановление ГубернатораСахалинской области от 16.12.2009 № 29 «Об аппарате Губернатора иПравительства Сахалинской области»: 1. Утвердить Положение о департаменте кадровой политики аппаратаГубернатора и Правительства Сахалинской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу приказ аппарата Губернатора иПравительства Сахалинской области от 26.01.2010 № 8 «Об утвержденииПоложения об управлении кадровой политики аппарата Губернатора иПравительства Сахалинской области». Заместитель Губернатора - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Д.Ф.Братыненко УТВЕРЖДЕНО приказом аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 28 июня 2012 г. № 8 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Департамент кадровой политики (далее - Департамент) являетсяструктурным подразделением аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области (далее - Аппарат). 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указамии распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Сахалинской области, приказами ираспоряжениями Аппарата, а также настоящим Положением. 1.3. Положение о Департаменте утверждает заместитель ГубернатораСахалинской области - руководитель Аппарата. 2. Основные задачи 2.1. Содействие Губернатору и Правительству Сахалинской областив пределах своих полномочий в определении основных направленийкадровой политики, реформирования и развития государственнойгражданской службы Сахалинской области, в обеспечении согласованногофункционирования и взаимодействия органов исполнительной властиСахалинской области по этим вопросам. 2.2. Участие в обеспечении реализации Губернатором Сахалинскойобласти и Правительством Сахалинской области их полномочий по решениюкадровых вопросов и полномочий по проведению государственной политикив сфере государственной гражданской службы Сахалинской области. 2.3. Обеспечение исполнения в установленном порядке полномочийГубернатора Сахалинской области и Правительства Сахалинской области повопросам награждения государственными наградами Российской Федерациии присвоения почетных званий Российской Федерации (далее -государственные награды), учреждения и присвоения званий, наград ипремий Сахалинской области. 2.4. Кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельностиГубернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области иАппарата. 3. Полномочия 3.1. Подготовка предложений Губернатору Сахалинской области повопросам реализации государственной политики в сфере противодействиякоррупции в органах исполнительной власти области, урегулированияконфликта интересов, реформирования, развития и организациигосударственной гражданской службы Сахалинской области, а также повопросам кадровой политики. 3.2. Участие в подготовке законопроектов по вопросам компетенцииДепартамента, вносимых Губернатором Сахалинской области в порядкезаконодательной инициативы в Сахалинскую областную Думу. 3.3. Подготовка проектов указов и распоряжений ГубернатораСахалинской области, постановлений и распоряжений ПравительстваСахалинской области, а также приказов и распоряжений заместителяГубернатора Сахалинской области - руководителя Аппарата по вопросам,отнесенным к компетенции Департамента. 3.4. Подготовка заключений на законопроекты и проекты нормативныхправовых актов по вопросам, находящимся в ведении Департамента. 3.5. Анализ практики применения законодательства РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе, о противодействиикоррупции, подготовка докладов, аналитических и информационныхматериалов для Губернатора Сахалинской области, ПравительстваСахалинской области, заместителя Губернатора Сахалинской области -руководителя Аппарата по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента. 3.6. Осуществление мониторинга реформирования и развитиягосударственной гражданской службы в органах исполнительной властиСахалинской области. 3.7. Оказание методической помощи органам исполнительной властиСахалинской области, государственным гражданским служащим Сахалинскойобласти (далее - гражданские служащие) по предметам веденияДепартамента. 3.8. Осуществление в пределах своих полномочий контроля засоблюдением органами исполнительной власти области законодательства огосударственной гражданской службе и противодействии коррупции. 3.9. Подготовка предложений о реализации Федерального закона от27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), Федерального закона от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее -Федеральный закон № 273-ФЗ), других федеральных законов и иныхнормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанныхпредложений представителю нанимателя. 3.10. Организация подготовки проектов правовых актов ГубернатораСахалинской области, заместителя Губернатора Сахалинской области -руководителя Аппарата, связанных с поступлением на государственнуюгражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта,назначением на должность государственной гражданской службы,освобождением от замещаемой должности государственной гражданскойслужбы, увольнением гражданского служащего с государственнойгражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет в отношениигражданских служащих Правительства Сахалинской области, Аппарата игражданских служащих, замещающих должности руководителей органовисполнительной власти Сахалинской области. 3.11. Ведение трудовых книжек и личных дел гражданских служащихПравительства области и Аппарата. 3.12. Подготовка проектов правовых актов Губернатора Сахалинскойобласти, заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителяАппарата, связанных с заключением, изменением и расторжением трудовыхдоговоров с лицами, замещающими государственные должности вПравительстве Сахалинской области, должности помощников депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поработе в Сахалинской области и помощников членов Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации по работе в Сахалинскойобласти, ведение их личных дел и трудовых книжек, а также инойкадровой работы в установленном порядке. 3.13. Ведение реестра гражданских служащих Правительства областии Аппарата. 3.14. Организация изготовления и выдачи, хранение и изъятие вустановленном порядке служебных удостоверений. 3.15. Принятие мер по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, в том числе: - обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтаинтересов, образованной в Аппарате; - прием, регистрация, учет уведомлений представителя нанимателя офактах обращения в целях склонения гражданского служащего ксовершению коррупционных правонарушений, поступивших от гражданскихслужащих Правительства области, Аппарата, руководителей органовисполнительной власти области, и организация проверки сведений,содержащихся в уведомлении; - организация проверки достоверности и полноты представляемыхгражданином персональных данных и иных сведений при поступлении награжданскую службу, а также подготовка материалов для оформлениядопуска установленной формы к сведениям, составляющим государственнуютайну; - проведение служебных проверок в отношении гражданских служащихПравительства области, Аппарата и руководителей органов исполнительнойвласти области; - организация проверки сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также соблюдениягражданскими служащими ограничений, установленных Федеральным законом№ 79-ФЗ и другими федеральными законами; - принятие мер по выявлению и устранению причин и условий,способствующих возникновению конфликта интересов на государственнойгражданской службе; - организация правового просвещения гражданских служащих; - обеспечение соблюдения гражданскими служащими Правительстваобласти, Аппарата и руководителями органов исполнительной властиСахалинской области, а также лицами, замещающими государственныедолжности в Правительства области, ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими обязанностей, установленных Федеральным законом № 273-ФЗ и другимифедеральными законами; - подготовка в соответствии с компетенцией Департамента проектовнормативных правовых актов о противодействии коррупции; - взаимодействие с правоохранительными органами в установленнойсфере деятельности. 3.16. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы вПравительстве области, Аппарате и вакантных должностей руководителейорганов исполнительной власти Сахалинской области. 3.17. Организация и обеспечение проведения аттестации,квалификационных экзаменов гражданских служащих Правительства области,Аппарата и руководителей органов исполнительной власти Сахалинскойобласти. 3.18. Организация заключения договоров с гражданами на время ихобучения в образовательном учреждении профессионального образования споследующим прохождением государственной гражданской службы. 3.19. Организация профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих Правительства области,Аппарата и лиц, замещающих государственные должности в ПравительствеСахалинской области. 3.20. Формирование кадрового резерва для замещения вакантныхдолжностей руководителей органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, а также вакантных должностей в Правительстве области,Аппарате, организация работы с кадровым резервом и его эффективноеиспользование. 3.21. Консультирование гражданских служащих по вопросамгражданской службы. 3.22. Подготовка документов, необходимых для назначениягосударственной пенсии за выслугу лет, а также представление этихдокументов в органы, назначающие пенсии. 3.23. Контроль за соблюдением служебного распорядка гражданскимислужащими Правительства области и Аппарата. 3.24. Организация и обеспечение регистрации уведомленийпредставителя нанимателя гражданскими служащими Правительства области,Аппарата, руководителями органов исполнительной власти области онамерении выполнять иную оплачиваемую работу. 3.25. Участие в формировании и подготовке резерва управленческихкадров Сахалинской области в соответствии с компетенцией Департамента. 3.26. Подготовка документов к награждению государственныминаградами, обеспечение хранения, учета государственных наград,формирование и ведение банка данных о награжденных государственныминаградами, организация справочной работы по ним, учет граждан,лишенных государственных наград, организация вручения государственныхнаград. 3.27. Формирование заказов на изготовление наград Сахалинскойобласти, бланков Почетных грамот Сахалинской области, ПравительстваСахалинской области, Благодарностей Губернатора Сахалинской области,удостоверений «Почетный гражданин Сахалинской области», заполнениеуказанных бланков и их учет. 3.28. Обеспечение деятельности комиссии при ГубернатореСахалинской области по рассмотрению кандидатур, представляемых кнаграждению орденом «Родительская слава», и комиссии по рассмотрениюпредставлений о награждении Почетной грамотой Сахалинской области исогласованию кандидатур награждаемых. 3.29. Участие в установленном порядке в деятельности рабочихорганов (комиссий, советов, рабочих групп), образованных ГубернаторомСахалинской области, Правительством Сахалинской области и Аппаратом. 3.30. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан,выдача справок в соответствии с компетенцией Департамента. 3.31. Участие в мероприятиях, организуемых ГубернаторомСахалинской области и Правительством Сахалинской области, Аппаратом. 4. Основные права Департамент для осуществления своих задач и полномочий имеетправо: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимуюинформацию, материалы от федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Сахалинской области, структурныхподразделений Аппарата, органов местного самоуправления, а также оторганизаций и должностных лиц; - пользоваться базами данных автоматизированной информационнойсистемы Правительства области и Аппарата, а также создаватьсобственные базы данных; - взаимодействовать с федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти Сахалинской области и другихсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,структурными подразделениями Аппарата, организациями и должностнымилицами, а также со средствами массовой информации по вопросамкомпетенции Департамента; - вносить предложения по изменению структуры и штатногорасписания Правительства области, Аппарата, по направлению кандидатовна учебу, ротации кадров, поощрению и привлечению к ответственностигражданских служащих и другим вопросам в соответствии с компетенциейДепартамента. 5. Ответственность Гражданские служащие Департамента несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихдолжностных обязанностей и обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 6. Организация деятельности Департамента 6.1. Департамент возглавляет директор, который назначается надолжность и освобождается от должности заместителем ГубернатораСахалинской области - руководителем Аппарата в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службе. 6.2. Директор департамента: - руководит деятельностью Департамента и несет ответственность завыполнение задач, возложенных на Департамент; - вносит предложения заместителю Губернатора Сахалинской области- руководителю Аппарата по изменению штатной численности и структурыДепартамента; - распределяет обязанности, согласовывает должностные регламентыгражданских служащих Департамента и представляет их на утверждениезаместителю Губернатора Сахалинской области - руководителю Аппарата; - планирует, координирует служебную деятельность гражданскихслужащих Департамента, осуществляет контроль за выполнением имидолжностных обязанностей; - вносит предложения заместителю Губернатора Сахалинской области- руководителю Аппарата по поощрению, привлечению к ответственности,установлению надбавки за особые условия гражданской службы гражданскимслужащим Департамента; - подписывает документы, отнесенные к компетенции Департамента.