Постановление Правительства Сахалинской области от 09.02.2012 № 67
Об утверждении порядка отбора приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, реализуемых на территории Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 февраля 2012 г. № 67 г. Южно-Сахалинск Об утверждении порядка отбора приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, реализуемых на территории Сахалинской области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в областиосвоения лесов» Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Определить министерство лесного и охотничьего хозяйстваСахалинской области (Пермяков Б.Д.) уполномоченным органом пореализации Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419. 2. Утвердить Порядок отбора и утверждения заявок коммерческихорганизаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов на территории Сахалинской области(прилагается). 3. Утвердить Регламент представления и рассмотрения отчетов оходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в областиосвоения лесов на территории Сахалинской области (прилагается). 4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиС.П.Карепкина.Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 09 февраля 2012 г. № 67 РЕГЛАМЕНТ представления и рассмотрения отчетов о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов на территории Сахалинской области 1. Коммерческая организация, реализующая инвестиционный проект(далее - заявитель) обязана ежеквартально не позднее 30 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство лесногои охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет о ходе реализацииинвестиционного проекта. Требования к содержанию и порядку подготовки отчета о ходереализации инвестиционного проекта установлены приказом Министерствапромышленности и торговли Российской Федерации от 04.06.2009 № 490. 2. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинскойобласти (далее - уполномоченный орган) рассматривает отчет о ходереализации инвестиционного проекта, формирует на основе представленныхсведений доклад (заключение) о результатах реализации проекта и втечение 15 календарных дней представляет его в Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентстволесного хозяйства. 3. В случае нарушения заявителем договора аренды в частинесоблюдения установленных лесохозяйственных требований, а такжетребований, касающихся параметров реализации инвестиционного проекта(нарушение арендатором срока реализации инвестиционного проекта болеечем на 1 год; отказ арендатора от создания и (или) модернизацииобъектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры; нарушениеутвержденного графика заключения договоров аренды лесных участков,включенных в перечень лесных участков; нарушение более чем на 6месяцев срока представления отчета о ходе реализации инвестиционногопроекта; отсутствие государственной регистрации договора арендылесного участка, включенного в перечень лесных участков, в течение 90дней со дня его подписания), уполномоченный орган направляет заявителюпредписание о необходимости устранения нарушений с указанием срокових устранения. 4. В случае если такие нарушения не были устранены в указанный впредписании срок, уполномоченный орган вправе принять решение онаправлении в Министерство промышленности и торговли РоссийскойФедерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечняприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. 5. Решение уполномоченного органа о направлении заявления обисключении инвестиционного проекта из перечня приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов может быть обжалованов суде. 6. При исключении инвестиционного проекта из перечня,уполномоченный орган расторгает договор аренды участков лесного фонда,освоение которых осуществляется в рамках проекта, и направляетзаявителю уведомление об обязанности внесения арендной платы запользование лесным участком в полном объеме за весь период егоиспользования. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 09 февраля 2012 г. № 67 ПОРЯДОК отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Сахалинской области 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетныхинвестиционных проектах в области освоения лесов» (далее -Постановление № 419). 2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры отбора и утверждениязаявок коммерческих организаций на реализацию приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов на территорииСахалинской области. 3. К инвестиционным проектам в области освоения лесов относятсяинвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектовлесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или)лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработкизаготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетическихобъектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый изкоторых составляет не менее 300 млн. рублей. При этом такие проектыдолжны соответствовать следующим требованиям: а) инвестиционный проект должен соответствовать приоритетнымнаправлениям социально-экономического развития Сахалинской области; б) концепция инвестиционного проекта должна отвечать критериямфинансово-экономической, бюджетной и социальной эффективности,рационального использования заготавливаемой древесины, сниженияэнергопотребления и увеличения объемов импортозамещающей продукции; в) доля собственных средств (уставного капитала предприятия) вобщих расходах на реализацию инвестиционного проекта должна составлятьне менее 5 процентов; г) инвестиционный проект должен предусматривать транспортноеосвоение лесных участков. 4. В состав заявки входят: а) заявление о реализации инвестиционного проекта в областиосвоения лесов по форме к настоящему Порядку; б) концепция инвестиционного проекта, разработанная всоответствии с методическими указаниями по разработке концепцииинвестиционного проекта, претендующего на включение в переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов,утвержденными приказом Министерства промышленности и энергетикиРоссийской Федерации от 10.10.2007 № 422, и Рекомендациями посогласованию Федеральным агентством лесного хозяйства заявок нареализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоениялесов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйстваот 04.05.2010 № 174, на бумажном и электронном носителях; в) копии учредительных документов и документа, подтверждающегофакт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализоватьинвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридическихлиц, выданного не ранее 1 месяца до дня приема заявки; г) копии годовых бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов оприбылях и убытках (форма № 2) за последние три финансовых года ипоследний отчетный финансовый период текущего года с отметкамитерриториального органа инспекции Федеральной налоговой службы об ихпринятии (если коммерческая организация образована менее трех летназад, то сведения представляются за соответствующие отчетные периодысо дня ее образования); д) справка территориального органа инспекции Федеральнойналоговой службы об отсутствии у заявителя просроченной задолженностипо платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату не ранее10 дней до даты подачи заявки; е) копия подписанного сторонами кредитного договора, или выпискииз протокола заседания кредитного комитета кредитной организации, иликопия соглашения заявителя с иной организацией о предоставлениизаявителю инвестиционных ресурсов, или копия протокола о намеренияхиной организации предоставить заявителю инвестиционные ресурсы на целиреализации соответствующего инвестиционного проекта в случаепривлечения средств кредитных и иных сторонних организаций дляреализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоениялесов. В случае необходимости предоставления в аренду для реализацииприоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов лесныхучастков, расположенных за пределами Сахалинской области, к заявкеприлагаются документы в соответствии с положениями Постановления №419. Документы, указанные в подпунктах «а» - «е» пункта 4 настоящегоПорядка, должны быть подписаны уполномоченным лицом и заверены печатьюзаявителя. Полномочия лица, подписывающего документы, должны бытьподтверждены документом (приказ о назначении на должность руководителякоммерческой организации, доверенность руководителя коммерческойорганизации другому лицу на подписание соответствующих документов,заверенная печатью), прилагаемым к комплекту заявки. 5. По усмотрению заявителя к документам, входящим в комплектзаявки коммерческой организации в соответствии с требованиями пункта 4настоящего Порядка, могут быть приложены дополнительные документы,имеющие прямое отношение к инвестиционному проекту или документам,входящим в комплект заявки. 6. Документы, входящие в заявку коммерческой организации вобязательном порядке, а также дополнительные документы, прилагаемые кзаявке по усмотрению заявителя, представляются в сброшюрованном виде сописью, подписанной уполномоченным лицом и заверенной печатьюкоммерческой организации. 7. Пакет документов, входящих в состав заявки, после проверки насоответствие требованиям Постановления № 419 регистрируется вминистерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области(далее - уполномоченный орган) и в течение одного рабочего днянаправляется в адрес министерства экономического развития Сахалинскойобласти, министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской областии министерства финансов Сахалинской области для представлениязаключения по содержанию концепции проекта и ее соответствию Стратегиисоциально-экономического развития Сахалинской области. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляетзаявку для согласования в Федеральное агентство лесного хозяйства. 8. Для инвестиционных проектов, по которым были приняты решения оподдержке их реализации за счет средств бюджета Сахалинской области впорядке, установленном постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 22.07.2010 № 354 «Об утверждении Порядка рассмотренияинвестиционных проектов и критериев их отбора для включения в Переченьприоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области», заявкапредставляется в двух экземплярах и в течение одного рабочего днянаправляется для согласования только в Федеральное агентство лесногохозяйства. 9. В случае одновременного поступления двух или более заявок отинвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов натерритории одного и того же лесного участка в составе земель лесногофонда на территории Сахалинской области, уполномоченный органосуществляет формирование рабочей группы с участием представителейминистерства экономического развития Сахалинской области, министерстваинвестиций и внешних связей Сахалинской области и министерствафинансов Сахалинской области для проведения отбора поступивших заявоки ранжирования их в соответствии с критериями оценки инвестиционныхпроектов и по уровню социально-экономической эффективности дляСахалинской области, утвержденными постановлением ПравительстваСахалинской области от 22.07.2010 № 354 «Об утверждении Порядкарассмотрения инвестиционных проектов и критериев их отбора длявключения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинскойобласти». Кроме указанных критериев, при проведении оценки поступившихзаявок используются также критерии рационального использованиязаготавливаемой древесины, снижения энергопотребления и увеличенияобъемов выпуска импортозамещающей продукции. Состав указанной рабочей группы утверждается распоряжениемминистерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. При проведении экспертизы документов уполномоченный орган имеетправо дополнительно запрашивать у заявителя разъясняющую илиуточняющую положения представленных документов информацию, необходимуюдля выдачи экспертного заключения, проверять подлинностьпредставленных в заявке документов и достоверность изложенных в нихсведений путем обращения в соответствующие организации. 10. Основанием для отказа в утверждении заявки являетсянедостоверность, некомплектность и (или) несоответствие представленныхдокументов требованиям Постановления № 419, а также отсутствие натерритории Сахалинской области необходимых для реализации проектасвободных лесных ресурсов. 11. По результатам проведенного отбора в течение 30 календарныхдней со дня приема заявки уполномоченный орган в соответствии стребованиями Постановления № 419 издает распоряжение об утверждениизаявки и направляет заявителю информационное письмо с извещением опринятом решении либо направляет обращение с мотивированнымразъяснением в случае отказа в утверждении заявки. 12. В течение 10 рабочих дней с момента издания распоряжения обутверждении заявки уполномоченный орган направляет указанноераспоряжение в Министерство промышленности и торговли РоссийскойФедерации. 13. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с моментаполучения направляет заявителю уведомление Министерства промышленностии торговли Российской Федерации о включении или отказе во включениипроекта заявителя в перечень приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов. 14. Уполномоченный орган осуществляет учет приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов на территорииСахалинской области и сопровождение их реализации. 15. Копии инвестиционных проектов, включенных в переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов,направляются уполномоченным органом в адрес министерства инвестиций ивнешних связей Сахалинской области. 16. Уведомление Министерства промышленности и торговли РоссийскойФедерации о включении инвестиционного проекта в перечень являетсяоснованием для заключения уполномоченным органом договора арендылесного участка без проведения аукциона в соответствии с положениямиПостановления № 419. ФОРМА к Порядку отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 09 февраля 2012 г. № 67 ЗАЯВКА на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов 1. Общие сведения о коммерческой организации - инициатореинвестиционного проекта. 1.1. Наименование организации _______________________________________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации) 1.2. Местонахождение организации ____________________________________________________________________________________________________ (почтовый индекс, адрес организации) 1.3. Дата образования организации ______________________________ ________________________________________________________________ (число, месяц, год) 1.4. Руководитель организации _______________________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) 1.5. Контактное должностное лицо организации ________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) _____________________________________________________________________ (телефон, факс, e-mail) 2. Общие сведения об инвестиционном проекте коммерческойорганизации 2.1. Наименование проекта ___________________________________________________________________________________________________________ 2.2. Цель проекта ___________________________________________________________________________________________________________________ 2.3. Период реализации проекта _________________________________ ___________________________________________________________________ (годы) 2.4. Общая стоимость проекта _________________ млн. рублей, в томчисле: по объектам: наименование объекта _______________, стоимость ________ млн. руб. 2.5. Ожидаемые результаты реализации проекта после выхода напроектную мощность: бюджетный эффект_______________________________________________________________________________________________________________________ (совокупный объем платежей, млн. рублей/год; в бюджетную систему Российской Федерации) социальный эффект_________________________________________________________________________________________________________________ чел. (увеличение (+), сокращение (-)рабочих мест) Руководитель организации ________________ ___________________ (расшифровка) М.П.____________________________ (дата)