Постановление Правительства Сахалинской области от 21.12.2011 № 556

Об утверждении Порядков распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 21 декабря 2011 г. № 556
                           г. Южно-Сахалинск
                Об утверждении Порядков распределения и
              предоставления дотаций на поддержку мер по
            обеспечению сбалансированности местных бюджетов
             Сахалинской области на 2012 год и на плановый
                       период 2013 и 2014 годов
       В соответствии со  статьей  7-1  Закона  Сахалинской  области  от17.10.2007  №  93-ЗО  «О  бюджетном  процессе  в  Сахалинской области»Правительство Сахалинской области постановляет:
       1. Утвердить Порядок распределения и  предоставления  дотаций  наподдержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности  местных  бюджетовСахалинской области на 2012  год (прилагается).
       2. Утвердить Порядок распределения и  предоставления  дотаций  наподдержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности  местных  бюджетовСахалинской  области  на   плановый   период   2013   и   2014   годов(прилагается).
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области                       С.Г. Шередекин
                                                      УТВЕРЖДЕН                               
                                            постановлением Правительства                     
                                               Сахалинской области                          
                                            от 21 декабря 2011 г. № 556
                                ПОРЯДОК
      распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по
      обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской
                          области на 2012 год
       1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  распределения   ипредоставления    дотаций    на    поддержку    мер   по   обеспечениюсбалансированности   местных   бюджетов   муниципальных    образованийСахалинской области из областного бюджета на 2012  год.
       2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных  образований  вцелях  компенсации выпадающих доходов муниципальных районов, городскихокругов  в  связи  с  изменением,  начиная   с   2011   года,   объемасофинансирования  из  областного  бюджета отдельных полномочий органовместного самоуправления, имеющих  важное  социальное  значение,  и  попоручениям Губернатора Сахалинской области.
       3.   Распределение   дотаций   между   бюджетами    муниципальныхобразований на 2012 год производится в следующем порядке:
       3.1. На первом этапе дотация  на  поддержку  мер  по  обеспечениюсбалансированности   местных   бюджетов  распределяется  по  следующейформуле:
                      1ДНСi = (Vтгi - Vпгi) + Vппмi, где:               
                                                                        
       1ДНСi   -   дотация   на    поддержку    мер    по    обеспечениюсбалансированности  местных  бюджетов i-му муниципальному образованию,распределенная на первом этапе;
       Vтгi - общий объем:
       -   прогнозного   налогового   потенциала,    применяемого    прираспределении  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальныхрайонов (городских округов) в  предыдущем  году,  i-го  муниципальногообразования;
       - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и  дотации  наподдержку   мер  по обеспечению сбалансированности  местных бюджетов впредыдущем году i-го муниципального образования  с учетом коэффициентаобщего прироста расходов, в том числе на повышение заработной платы;
       Vпгi - общий объем:
       -   прогнозного   налогового   потенциала,    применяемого    прираспределении  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальныхрайонов  (городских  округов)  в  2012   году,   i-го   муниципальногообразования;
       - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  в  2012  годуi-го муниципального образования;
       Vппмi  -  объем  расходов  по  передаваемым   в   2012   году   смуниципального   на   областной  уровень  полномочиям  по  организацииоказания   медицинской   помощи    населению    i-го    муниципальногообразования.
       3.2. Если общий объем дотаций на  поддержку  мер  по  обеспечениюсбалансированности  местных  бюджетов,  предусмотренный  в 2012  году,превышает суммарное значение дотаций на поддержку мер  по  обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, распределенных на первом этапе повсем муниципальным образованиям, то остаток от общего  объема  дотаций(за  исключением резерва средств дотации, предусмотренного к выделениюпо  поручениям  Губернатора  Сахалинской  области)  распределяется  навтором  этапе  распределения  между  муниципальными  образованиями (заисключением    муниципальных    образований,     уровень     бюджетнойобеспеченности   которых,   исчисленный   в   соответствии  с  ЗакономСахалинской области «О бюджетном процессе  в Сахалинской области»,  на2012 год выше среднеобластного показателя) пропорционально численностинаселения муниципальных образований.
       4. Дотации на поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированностиместных  бюджетов  предоставляются  при  отсутствии  у  муниципальногообразования просроченной кредиторской задолженности  по  оплате  трудаработников  бюджетной  сферы и направляются муниципальным образованиямиз областного бюджета Сахалинской области в 1 - 4 и  9  -  12  месяцах2012  года в размере не менее 7 процентов, в 5 - 8 месяцах 2012 года -в размере не менее 10 процентов от годовых назначений.
       Дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению   сбалансированностиместных    бюджетов,   предоставляемые   по   поручениям   ГубернатораСахалинской  области,  направляются  муниципальным   образованиям   изобластного   бюджета   Сахалинской   области  при  условии  заключениясоглашения  между  министерством  финансов   Сахалинской   области   иадминистрацией муниципального образования.
                                                      УТВЕРЖДЕН                               
                                            постановлением Правительства                     
                                               Сахалинской области                          
                                            от 21 декабря 2011 г. № 556
                                ПОРЯДОК
      распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по
      обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской
             области на плановый период 2013 и 2014 годов
       1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  распределения   ипредоставления    дотаций    на    поддержку    мер   по   обеспечениюсбалансированности   местных   бюджетов   муниципальных    образованийСахалинской  области  из  областного бюджета на плановый период 2013 и2014  годов.
       2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных  образований  вцелях  компенсации выпадающих доходов муниципальных районов, городскихокругов  в  связи  с  изменением,  начиная   с   2011   года,   объемасофинансирования  из  областного  бюджета отдельных полномочий органовместного самоуправления, имеющих  важное  социальное  значение,  и  попоручениям Губернатора Сахалинской области.
       3.   Распределение   дотаций   между   бюджетами    муниципальныхобразований  на  2013 и 2014 годы производится раздельно на каждый годпланового периода  (далее - соответствующий год) в следующем порядке:
       3.1. На первом этапе дотация  на  поддержку  мер  по  обеспечениюсбалансированности   местных   бюджетов  распределяется  по  следующейформуле:
                           1ДНСi = Vтгi – Vпгi, где:                    
       1ДНСi   -   дотация   на    поддержку    мер    по    обеспечениюсбалансированности  местных  бюджетов i-му муниципальному образованию,распределенная на первом этапе;
       Vтгi - общий объем:
       -   прогнозного   налогового   потенциала,    применяемого    прираспределении  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальныхрайонов (городских округов) в  предыдущем  году,  i-го  муниципальногообразования;
       - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и  дотации  наподдержку   мер  по обеспечению сбалансированности  местных бюджетов впредыдущем году i-го муниципального образования  с учетом коэффициентаобщего  прироста  расходов  и учетом коэффициентов прироста (снижения)населения i-го муниципального образования;
       Vпгi - общий объем:
       -   прогнозного   налогового   потенциала,    применяемого    прираспределении  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальныхрайонов   (городских   округов)   в   соответствующем    году,    i-гомуниципального образования;
       -   дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности    всоответствующем  году i-го муниципального образования;
       3.2. Если общий объем дотаций на  поддержку  мер  по  обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, предусмотренный в соответствующемгоду,  превышает  суммарное  значение  дотаций  на  поддержку  мер  пообеспечению  сбалансированности  местных  бюджетов,  распределенных напервом этапе по всем муниципальным образованиям, то остаток от  общегообъема    дотаций    (за   исключением    резерва   средств   дотации,предусмотренного к выделению  по  поручениям  Губернатора  Сахалинскойобласти)   распределяется   на   втором   этапе   распределения  междумуниципальными    образованиями    (за    исключением    муниципальныхобразований,  уровень  бюджетной обеспеченности которых, исчисленный всоответствии с Законом Сахалинской области «О  бюджетном  процессе   вСахалинской  области»,  на  2012 год выше среднеобластного показателя)пропорционально численности населения муниципальных образований.
       4. Дотации на поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированностиместных  бюджетов  предоставляются  при  отсутствии  у  муниципальногообразования просроченной кредиторской задолженности  по  оплате  трудаработников  бюджетной  сферы и направляются муниципальным образованиямиз областного бюджета Сахалинской области в 1 - 4 и  9  -  12  месяцахсоответствующего  года в размере не менее 7 процентов, в 5 - 8 месяцахсоответствующего  года - в размере не менее 10  процентов  от  годовыхназначений.
       Дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению   сбалансированностиместных    бюджетов,   предоставляемые   по   поручениям   ГубернатораСахалинской  области,  направляются  муниципальным   образованиям   изобластного   бюджета   Сахалинской   области  при  условии  заключениясоглашения  между  министерством  финансов   Сахалинской   области   иадминистрацией муниципального образования.