Утратил силу - Указ Губернатора Сахалинской области от 30.07.2012 № 37
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 сентября 2011 г. № 36 г. Южно-Сахалинск
Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»
В целях осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, на основании статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» постановляю: 1. Утвердить Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения» (прилагается). 2. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости».
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
УТВЕРЖДЕН указом Губернатора Сахалинской области от 29 сентября 2011 г. № 36
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2. Описание заявителей, имеющих право на получение государственной услуги Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», осуществляющие пользование охотничьими ресурсами на основании охотхозяйственных соглашений. От имени заявителей могут действовать представители, осуществляющие свои полномочия на основании доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство). Местонахождение Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 107. График работы: понедельник – четверг: с 09.00 до 18.15, пятница: с 09.00 до 17.00, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00. Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 498-067, факс 8(4242) 499-721. Местонахождение управления охоты и использования объектов животного мира (далее – Управление) и отдела разрешительной деятельности в сфере охоты и государственного охотничьего реестра (далее – Отдел): 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 15, офис 238. График работы: понедельник – четверг:- с 09.00 до 18.15, пятница: с 09.00 до 17.00, перерыв на обед:- с 13.00 до 14.00. Приём заявлений о выдаче разрешений при их личном предоставлении осуществляется понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 10.00 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00. Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 505-391, факс 8(4242) 728-159. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://www.sakhles.ru. Адрес электронной почты Министерства: е-mail: dp_lesp@adm.sakhalin.ru. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru. Информация о Министерстве размещена на информационном Интернет-портале органов государственной власти Сахалинской области (www.adm.sakhalin.ru). 1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). 1.3.2.1. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 1.3.2.2. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования. 1.3.2.3. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок. При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно. 1.3.2.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу). Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства. Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении. 1.3.2.5. Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию: - о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства; - о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способе получения, в том числе в электронной форме; - о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства; - об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет; - о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги. 1.3.2.6. Информационный стенд Министерства содержит следующую информацию: - о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме; - о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства; - об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты; - о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. Структурным подразделением Министерства, непосредственное предоставляющим государственную услугу, является управление охоты и использования объектов животного мира.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Выдача заявителю разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 2.3.2. отказ в выдаче заявителю разрешения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 13 дней со дня подачи заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов. 2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги. - прием и регистрация заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня с момента приёма заявления; - рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче разрешения производится в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента. - в случае отказа в выдаче разрешения направление заявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдаче разрешения осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения. - выдача разрешения осуществляется лично или направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением не позднее 1 дня со дня его регистрации.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2009, № 30, ст. 3735) (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ); - Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179); - Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 17, ст. 1462); - Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060); - постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (2Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169); - приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 561 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 21.02.2011, № 8).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.6.1. Для получения разрешения заявитель подает в Управление заявление. В заявлении указывается следующие сведения: - наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; - русские и латинские названия видов, количество особей и половой состав охотничьих ресурсов, планируемых к содержанию и разведению; - виды и цели деятельности, относящейся к содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания (и) или реализации); - условия содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, описание и адреса объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания); - условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещения их в среде обитания (вид транспорта, количество охотничьих ресурсов, планируемых к размещению в среде обитания); - порядок размещения охотничьих ресурсов в среде обитания (виды и количество планируемых к выпуску в естественную среду обитания охотничьих ресурсов и планируемые сроки выпуска). 2.6.2. К заявлению прилагаются заверенные заявителем документы: - план вольера (место расположения, границы и площадь вольерного комплекса); - проект содержания (разведения) охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающий расчет максимальной численности особей охотничьих ресурсов, допустимой к содержанию в вольере, рационы кормления животных и перечень противоэпизоотических мероприятий.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержится в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента. Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: - заявитель не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - заявителем не заключено охотхозяйственное соглашение с Министерством; - заявленные цели содержания и разведения охотничьих ресурсов не соответствуют требованиям части 1 статьи 49 Федерального закона № 209-ФЗ; - заявление подано с нарушением требований, установленных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 60 минут.
2.13. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного рабочего дня со дня его поступления в Управление.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам Центральный вход в управление должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании управления. Помещения управления должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов управления. На территории, прилегающей к месторасположению управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственных услуг. Рабочие места специалистов управления оборудуются средствами компьютерной техники (как правило, один компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности: 2.15.1. Показатели качества предоставления государственной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги; - количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей. 2.15.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги; - доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в структурные подразделения Министерства.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления о выдаче разрешения; - рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения; - оформление и выдача заявителю разрешения или направление заявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдаче разрешения; Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту. 3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры- поступление заявления о выдаче разрешения в Управление. 3.1.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия - делопроизводитель Управления либо непосредственно само должностное лицо, уполномоченное выдавать разрешения. 3.1.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения. После поступления заявления, направленного заявителем по почте в Управление, уполномоченное должностное лицо Управления (делопроизводитель) незамедлительно регистрирует его в журнале выдачи разрешений и передает его должностному лицу, уполномоченному выдавать разрешения. При личном представлении заявлений их прием осуществляется должностным лицом по месту нахождения помещения для предоставления государственной услуги. При получении заявления должностное лицо незамедлительно регистрирует его в журнале выдачи разрешений. Максимальный срок выполнения – 1 рабочий день. 3.1.4. Критерии принятия решений. Поступление заявления о выдаче разрешения с необходимыми документами. 3.1.5. Результатом административного действия является принятое к рассмотрению заявление с прилагаемыми документами. 3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – в письменной форме на бумажном носителе в соответствующих журналах выдачи разрешений.
3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к должностному лицу Управления заявления, зарегистрированного в журнале выдачи разрешений. 3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры. Должностное лицо Министерства, уполномоченное выдавать разрешения. 3.2.3. Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения Должностное лицо, уполномоченное выдавать разрешения, в порядке очередности регистрации в журнале выдачи разрешений, в течение десяти дней со дня их поступления осуществляет рассмотрение и проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов. По результатам этого рассмотрения принимается решение о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения, не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения, заявителю направляется письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения. 3.2.4. Критерием принятия решений при рассмотрении заявления является указание заявителем в заявлении Министерства фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица либо должности соответствующего лица, а также наличие подписи и даты. Критерием для принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения является соответствие или несоответствие установленным требованиям представленных документов. 3.2.5. Результатом административной процедуры является принятое к рассмотрению заявление с прилагаемыми документами. 3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является резолюция уполномоченного должностного лица.
3.3. Оформление и выдача заявителю разрешение или направление заявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдаче разрешения 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является резолюция уполномоченного должностного лица для оформления и выдачи заявителю разрешения или направление заявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдаче разрешения. 3.3.2. Разрешение оформляется на бланке установленного образца в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче разрешения, подписывается руководителем уполномоченного органа. После подписания разрешения оно в течение одного рабочего дня регистрируется в государственном реестре разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (далее - Реестр), после чего разрешение направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением не позднее одного дня со дня его регистрации в Реестре. По желанию заявителя разрешение выдается ему лично под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность. 3.3.3. Критерием принятия решения является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. 3.3.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения либо подготовка и направление заявителю мотивированного отказа в выдаче разрешения. Разрешение выдается лично заявителю либо его представителю по доверенности под роспись, либо направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением. 3.3.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, является подпись заявителя в соответствующих журналах.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется министром лесного и охотничьего хозяйства (далее – Министр) или лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения начальником отдела, специалистами, отвечающими за предоставление государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области. 4.1.1. Периодичность осуществления текущего контроля составляется один раз в год. 4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником соответствующего отдела. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.3.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) Министерства. 4.3.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Министерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов. 4.3.3. Для проведения проверки полноты и качества проведения государственной услуги Министром в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов Министерства. В работе комиссии вправе принимать участие граждане, представители объединений и организаций. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней. 4.3.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. 4.3.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется согласно законодательству Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к Министру. 5.2. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя. 5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента. 5.4. Заявитель вправе получить на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев, предусмотренных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: - если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ – ответ не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; - если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; - если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений; - обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения; - при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение о недопустимости злоупотребления правом; - если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министром либо лицом, его замещающим, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и более ранние обращения направлялись в Министерство или должностному лицу с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение. В этом случае прекращение переписки с заявителем осуществляется на основании служебной записки на имя Министра за подписью руководителя структурного подразделения Министерства. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя лично или путем направления почтовым отправлением, а также по номерам телефонов и адресу электронной почты Министерства, указанным в настоящем Административном регламенте. 5.6. Заявитель вправе запросить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 5.7. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 5.8. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Сахалинской области. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с обоснованием причин. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. 5.10. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Административному регламенту министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания», утвержденному указом Губернатора Сахалинской области от 29 сентября 2011 г. № 36
БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
_____________________________________________________ | | | Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения | |____________________________________________________| | V ______________________________________________________ | | | Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче | | либо об отказе в выдаче разрешения | |____________________________________________________| | V ____________________________________________________________ | | | Оформление и выдача заявителю разрешения или | | направление заявителю мотивированного отказа с указанием | | причин отказа в выдаче | |___________________________________________________________| | | V V |