Указ Губернатора Сахалинской области от 03.08.2011 № 26
Об утверждении Административного регламента министерства образования Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях"
Утратил силу - Указ Губернатора Сахалинской области от 10.07.2012 г. N 29 УКАЗ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 03 августа 2011г. № 26 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Административного регламента министерства образования Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» В соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от10.07.92 № 3266-1 «Об образовании» постановляю: 1. Утвердить Административный регламент министерства образованияСахалинской области по предоставлению государственной услуги«Подтверждение документов государственного образца об образовании, обученых степенях и ученых званиях» (прилагается). 2. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости». 3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиИ.И.Трутневу. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕН указом Губернатора Сахалинской области от 03 августа 2011г. № 26 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства образования Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Предмет регулирования регламента Административный регламент министерства образования Сахалинскойобласти по предоставлению государственной услуги «Подтверждениедокументов государственного образца об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях» (далее - Регламент) определяет сроки ипоследовательность административных действий при исполнениигосударственной услуги министерством образования Сахалинской области. Предоставление государственной услуги «Подтверждение документовгосударственного образца об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях» относится к полномочиям Российской Федерации в областиобразования, переданным для осуществления органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации. 1.2. Круг заявителей Право на получение государственной услуги имеют физические лица,представившие к подтверждению документы установленного в РоссийскойФедерации государственного образца об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях, а также выданные в РСФСР и Российской Федерациидокументы установленного в СССР государственного образца обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - документы обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Место нахождения министерства образования Сахалинскойобласти (далее - Министерство): 693019, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина,156. Часы приема по вопросам предоставления государственной услуги: Понедельник 10.00 - 13.00 Вторник 14.00 - 17.00 Четверг 10.00 - 13.00 Пятница 14.00 - 17.00 Информацию о месте нахождения и графике работы Министерства можнополучить по справочным телефонам или на сайте Министерства. Телефоны для справок: 8 (4242) 465920, 465922; факс: 8(4242)465922. Адрес сайта Министерства на официальном сайте ПравительстваСахалинской области: http//obrazovanie.admsakhalin.ru. Адрес электронной почты Министерства: dp_study@adm.sakhalin.ru. Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области: http//rgu.admsakhalin.ru/. 1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги заявитель либо его представитель обращается вотдел лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образованияМинистерства (2 этаж, кабинет № 22). 1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредствомразмещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве,посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сетьИнтернет), а также на едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций). 1.3.3.1. Информационный стенд Министерства должен содержатьследующую информацию: - о перечне необходимых для предоставления государственнойуслуги документов, их формы, способ получения, в том числе вэлектронной форме; - о перечне документов об образовании, об ученых степенях иученых званиях, принимаемых к подтверждению; - о справочных телефонах Министерства и структурных подразделенийМинистерства; - об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет иадресе его электронной почты; - об адресе сайта для проверки статуса поданного заявления черезИнтернет; - о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги. 1.3.3.2. Официальный сайт Министерства должен содержать следующуюинформацию: - о местах нахождения и часах приема документов; - перечень необходимых для получения государственной услугидокументов; - справочные телефоны Министерства; - адрес электронной почты Министерства в сети Интернет; - адрес сайта для проверки статуса поданного заявления черезИнтернет; - порядок получения информации по предоставлению государственнойуслуги; - перечень документов об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях, принимаемых к подтверждению. 1.3.4. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 1.3.4.1. Устное информирование осуществляется специалистамиМинистерства, ответственными за предоставление государственнойуслуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалисты Министерства, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, осуществляющие устное информирование,принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответана поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течениевремени, необходимого для его информирования. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства,ответственные за предоставление государственной услуги, подробно, вкорректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующимих вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок. При устном обращении заявителей (по телефону) специалистыМинистерства, ответственные за подтверждение документов обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях, дают ответысамостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратилсязаявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявительдолжен быть направлен к другому специалисту или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию, либо специалист может предложитьзаявителю обратиться письменно. 1.3.4.2. Письменное информирование осуществляется путемнаправления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу). Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефонаспециалиста Министерства. Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способаобращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационнымсистемам общего пользования, направляется по адресу, указанному вобращении. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги Подтверждение документов государственного образца об образовании,об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга). 2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу Государственная услуга предоставляется Министерством. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, утвержденный Правительством РоссийскойФедерации. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги являетсяпроставленный на документах об образовании, об ученых степенях илиученых званиях апостиль в соответствии с Конвенцией, отменяющейтребование легализации иностранных официальных документов, подписаннойв г. Гааге 05 октября 1961 года. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях и принятия решения опроставлении апостиля или об отказе в подтверждении указанногодокумента составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемыхк нему документов к рассмотрению по существу. 2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года(«Российская газета», 1993, № 237); - Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Обобразовании» («Российская газета», 1992, № 172); - Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем ипослевузовском профессиональном образовании» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 26.08.96, № 35, ст. 4135); - Налоговым кодексом Российской Федерации (ч. II) от 05 августа2000 года № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации»,2000, № 32, ст. 3340); - Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранныхофициальных документов, подписанной в г. Гааге 05 октября 1961 года(«Бюллетень международных договоров», 1993, № 6); - постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта2011 года № 165 «О подтверждении документов государственного образцаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях» («Российскаягазета», 2011, № 57); - Законом Сахалинской области от 01 августа .2008 года № 75-ЗО«Об образовании в Сахалинской области» («Губернские ведомости»,05.08.2008, № 143(3110)); - постановлением администрации Сахалинской области от 17 декабря.2009 года № 527-па «Об утверждении Положения о министерствеобразования Сахалинской области» («Губернские ведомости», 25.12.2009,№ 236 (3443)). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.6.1. Предоставление государственной услуги осуществляется наосновании заявления согласно форме к настоящему Регламенту. 2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы: а) оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях; б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя; в) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае еслиобладатель указанного документа не является заявителем); г) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия икопия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и(или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или)отчества, указанных в этом документе, паспортным данным егообладателя; д) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае еслизаявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законнымпредставителем). 2.6.3. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.6.2настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, онипредставляются с заверенным в установленном порядке переводом нарусский язык. 2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6.2настоящего Регламента, представляются заявителем в Министерство личноили направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и описью вложения. Взаимодействие Министерства и заявителя может осуществляться сиспользованием информационно-коммуникационных технологий в электронномвиде посредством государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случаеоригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях представляется заявителем для проставления на нем апостиляпосле принятия Министерством решения о подтверждении данногодокумента. 2.6.5. Министерство осуществляет прием заявления и документов,предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, независимо отместа жительства заявителя и места нахождения организации, выдавшейдокумент об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. 2.6.6. Требовать от заявителя представления информации идокументов, не предусмотренных формой заявления согласно приложению кнастоящему Регламенту и пунктом 2.6.2 настоящего Регламента,запрещается. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.7.1. Министерство отказывает в приеме заявления и документов,предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, представленных нев полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильнозаполненных. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 2.8.1. Министерство отказывает заявителю в предоставлениигосударственной услуги по следующим основаниям: а) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званияхне является выданным в Российской Федерации или РСФСР документомгосударственного образца, установленного на момент его выдачи; б) на документе об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которогосогласно законодательству Российской Федерации или СССР в областиобразования являлось обязательным на момент его выдачи; в) должностное лицо, подписавшее документ об образовании, обученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на егоподписание; г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документеоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуютобразцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации; д) организация, указанная в документе об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представилаинформацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному внем в качестве его обладателя. 2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги 2.9.1. За проставление апостиля на документе государственногообразца об образовании, об ученой степени или ученом звании заявителемуплачивается государственная пошлина. 2.9.2. Порядок уплаты и размер государственной пошлиныустановлены статьями 333.18 и 333.33 Налогового кодекса РоссийскойФедерации (ч. II) от 05 августа 2000 года № 117-ФЗ. Размер государственной пошлины за проставление апостилясоставляет 1500 рублей за каждый документ. 2.9.3. Апостиль проставляется на документе об образовании, обученых степенях и ученых званиях после предъявления заявителем(уполномоченным представителем заявителя) документа, подтверждающегоуплату государственной пошлины за проставление апостиля. 2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги Министерствомосуществляется на бесплатной основе. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги составляет не более 30 минут. 2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги составляет не более одного дня со дня егопоступления в Министерство. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации и порядку предоставления государственной услуги 2.13.1. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов Министерства. Помещения, вкоторых предоставляется государственная услуга, должны бытьоборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствамипожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации. 2.13.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлениигосударственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельнымисекциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в помещении. 2.13.3. Здание, в котором расположено Министерство, должно бытьоборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей,информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресомнахождения. 2.13.4. Места для информирования заявителей, получения информацииоборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками)для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскимипринадлежностями в количестве, достаточном для оформления документовзаявителями. 2.13.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которыеоборудуются информационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени и отчества специалиста Министерства,осуществляющего предоставление государственной услуги. Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющихгосударственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами иоргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлятьуслугу, сейфом для хранения оригиналов документов об образовании, обученых степенях и ученых званиях. 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.14.1. Результат оказания государственной услуги измеряетсяпоказателями качества и доступности. 2.14.1.1. Показатели качества предоставления государственнойуслуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процессапредоставления услуги; - количество жалоб на качество предоставления услуги от общегочисла заявителей. 2.14.1.2. Показатели доступности предоставления государственнойуслуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядкепредоставления услуги. 2.14.2. Заявитель имеет возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги обратившись в Министерстволично, по телефону или через сеть Интернет. 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3.1. Административные процедуры при предоставлении государственной услуги 3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: ? прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; ? рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях по существу; ? подтверждение документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях; ? отказ в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. 3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведенав приложении к настоящему Регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпредставление заявителем в Министерство заявления и документов всоответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента. 3.2.2. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6.2настоящего Регламента, представляются заявителем в Министерство личноили направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и описью вложения. Взаимодействие Министерства и заявителя может осуществляться сиспользованием информационно-коммуникационных технологий в электронномвиде посредством государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)». В этом случаеоригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях представляется заявителем для проставления на нем апостиляпосле принятия Министерством решения о подтверждении данногодокумента. 3.2.3. Специалист Министерства, ответственный за прием ирегистрацию документов, регистрирует заявление и документы,поступившие в Министерство, путем проставления регистрационного номераи даты приема. 3.2.4. Прием и регистрация заявления и документов осуществляютсяв течение одного дня с момента их поступления в Министерство ипередаются в порядке делопроизводства специалисту Министерства,ответственному за предоставление государственной услуги. 3.2.5. Специалист Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, проверяет представленное заявление и документына предмет правильности оформления и заполнения, полнойкомплектности. 3.2.5.1. При представлении заявления и документов,предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, не в полномобъеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных,Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрениидокументов по существу и возвращает их заявителю. 3.2.5.2. При представлении заявителем документов в полном объеме,правильно оформленных и заполненных, Министерство направляетзаявителю уведомление о принятии документов к рассмотрению посуществу. 3.2.6. Результатом административной процедуры являетсянаправленное заявителю уведомление. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10дней. 3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация исходящего уведомления в Книгерегистрации поступивших на подтверждение документов либо вавтоматизированной системе. 3.3. Рассмотрение вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях по существу 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсянаправленное заявителю Министерством уведомление о принятии заявленияи документов к рассмотрению по существу. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях осуществляются: а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшегодокумент об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, праваего подписи; б) определение подлинности печати, которой скреплен документ обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях; в) установление факта выдачи документа об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качествеего обладателя; г) установление соответствия формы представленного документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документовгосударственного образца об образовании, об ученых степенях или ученыхзваниях, установленной на момент его выдачи; д) установление наличия в документе об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласнозаконодательству Российской Федерации или СССР в области образованияявлялось обязательным на момент его выдачи. 3.3.2. В процессе подтверждения документа об образовании, обученых степенях и ученых званиях специалист Министерства,ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляетпроверку сведений, указанных в этом документе, с использованиемданных, содержащихся в федеральном реестре документов государственногообразца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях, а такжеосуществляет взаимодействие с организацией, которая выдалапредставленный документ об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях, в том числе направляет в течение 5 дней с момента регистрациизаявления запрос с целью установления факта выдачи указанногодокумента его обладателю, получения образца подписи и подтвержденияполномочий на право подписи конкретного должностного лица,подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которойскреплен такой документ. 3.3.3. После получения от организации, выдавшей представленный кподтверждению документ об образовании, об ученых степенях и ученыхзваниях, письменного ответа на запрос, Министерство принимает одно изследующих решений: - о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях иученых званиях; - об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученыхстепенях и ученых званиях. 3.3.4. В случае если из организации, указанной в документе,представленном к подтверждению, в качестве выдавшей данный документ,получена информация о том, что данный документ не был выдан лицу,указанному в нем в качестве его обладателя, соответствующая информацияс приложением оригинала такого документа направляется Министерством вправоохранительные органы. 3.3.5. После принятого одного из решений Министерством в течение3 дней заявителю направляется уведомление о результатах подтверждениядокумента об образовании, об ученой степени или ученом звании (вслучае отказа - с указанием причин отказа). 3.3.6. Результатом административной процедуры являетсянаправленное заявителю уведомление. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30дней. 3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация исходящего уведомления в Книгерегистрации поступивших на подтверждение документов либо вавтоматизированной системе. 3.4. Подтверждение документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсянаправленное заявителю уведомление о подтверждении документа обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях. 3.4.2. На документах об образовании, об ученых степенях илиученых званиях проставляется апостиль в соответствии с Конвенцией,отменяющей требование легализации иностранных официальных документов,подписанной в г. Гааге 05 октября 1961 года. Апостиль проставляется после предъявления заявителем документа,подтверждающего уплату государственной пошлины за проставлениеапостиля. 3.4.3. Формирование и печать бланка апостиля осуществляютсяспециалистом Министерства, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, с использованием специального программногообеспечения - прикладного модуля «Региональный реестр апостилей»,включенного в состав информационной системы «Типовое решение длятерриториальных органов контроля и надзора в сфере образования» (далее- ТРС). 3.4.4. После ввода в ТРС необходимых данных автоматическиприсваивается единый регистрационный номер апостиля и формируетсябланк апостиля, который распечатывается на отдельном листе. 3.4.5. Листы документа об образовании, об ученых степенях иученых званиях и бланк апостиля скрепляются люверсом (диаметр 4,8мм), прошиваются атласной лентой (ширина 3 мм) красного цвета. Наобратной стороне листа апостиля в месте, где он прошит, заклеиваетсяплотной бумажной «звездочкой» красного цвета, заверяется штампом,содержащим сведения о количестве прошитых листов. 3.4.6. Бланк апостиля подписывается руководителем (первымзаместителем руководителя) Министерства. Подпись скрепляется гербовойпечатью Министерства. 3.4.7. На оборотной стороне бланка апостиля проставляется штамп,содержащий сведения о количестве прошитых листов, подписываетсяруководителем (первым заместителем руководителя) Министерства. Подписьруководителя скрепляется гербовой печатью Министерства (оттискпечати располагается равномерно на «звездочке» и на листе). 3.4.8. Специалист Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, вносит в Книгу регистрации подтвержденныхдокументов информацию о подтвержденном документе об образовании, обученых степенях и ученых званиях. 3.4.9. Для получения подтвержденного документа об образовании, обученых степенях и ученых званиях заявителю необходимо явиться вМинистерство к должностному лицу в часы приема. 3.4.10. Специалист Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, знакомит заявителя с выдаваемым документом(оглашает название выдаваемого документа). Заявитель расписывается вполучении документа в соответствующей графе Книги регистрацииподтвержденных документов. Оставшиеся документы помещаются в порядке делопроизводства вдело. 3.4.11. Результатом исполнения административной процедурыявляется выданный заявителю документ об образовании, об ученойстепени или ученом звании с проставленным на нем апостилем. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5дней. 3.4.12. Способом фиксации результата административной процедурыявляется отметка в Книге регистрации подтвержденных документов либо вавтоматизированной системе. 3.5. Отказ в подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсянаправленное заявителю уведомление об отказе в подтверждении документаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях. 3.5.2. Специалист Министерства, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, вносит в Книгу регистрации поступивших наподтверждение документов информацию об отказе в подтверждениидокумента об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. 3.5.3. Для получения документа об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях заявителю необходимо явиться в Министерство в часыприема к специалисту, ответственному за предоставлениегосударственной услуги. 3.5.4. Специалист Министерства, ответственный за подтверждениедокументов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,знакомит заявителя с выдаваемым ему документом об образовании, обученых степенях и ученых званиях (оглашает название выдаваемогодокумента). Заявитель расписывается в получении документа всоответствующей графе Книги поступивших на подтверждение документов. В случае направления Министерством информации с приложениеморигинала документа в правоохранительные органы документ обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленный кподтверждению, заявителю не возвращается. Оставшиеся документы помещаются в порядке делопроизводства вдело. 3.5.5. Результатом исполнения административной процедурыявляется выданный заявителю документ об образовании, об ученойстепени или ученом звании, представленный к подтверждению. Максимальный срок выполнения административного действия - 5дней. 3.5.6. Способом фиксации результата административной процедурыявляется отметка в Книге поступивших на подтверждение документов либов автоматизированной системе. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемспециалистами Министерства, ответственными за подтверждение документовоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях, положенийнастоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений осуществляется специалистом,ответственным за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги. 4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляетодин раз в год. 4.2. Порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц. 4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании правовых актов (приказов)Министерства. 4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыМинистерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверкипроводятся в случае поступления в Министерство обращений физическихили юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законныхинтересов. 4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества проведениягосударственной услуги министром образования Сахалинской области втечение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются неменее 3 специалистов Министерства. Проверка предоставлениягосударственной услуги проводится в течение 3 дней. 4.2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта,в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложенияпо их устранению. 4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства за предоставление государственной услуги Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственнойгражданской службе Российской Федерации». 4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль за предоставлением государственной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется с использованиемсоответствующей информации, размещенной на официальном сайтеМинистерства, а также в порядке и формах, установленныхзаконодательством Российской Федерации. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА 5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование 5.1.1. Заявители либо их представители имеют право на обжалованиедействий (бездействия) специалистов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, а также принимаемых ими решений в ходепредоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном)порядке. 5.1.2. Заявители либо их представители в случае нарушения их прави законных интересов в ходе предоставления государственной услуги,отказа в предоставлении государственной услуги могут обратиться списьменной жалобой непосредственно в Министерство (к министруобразования Сахалинской области), а также в электронной форме, в томчисле на Интернет-сайт администрации Сахалинской области. 5.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в Министерство жалобы заявителя. В жалобе в обязательном порядке указываются: - наименование государственного органа, в который направляетсяжалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; - фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, полноенаименование юридического лица; - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответзаявителю или его представителю, уведомление о переадресацииобращения; - суть жалобы; - подпись заявителя и дата подачи жалобы. Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержатьнецензурных выражений. В случае необходимости подтверждения своихдоводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы,подтверждающие обоснованность жалобы. 5.1.4. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дняее регистрации. 5.1.5. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то принимается решение, при этом заявителю направляетсяписьменное уведомление с использованием почтовой или электронной связио принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии спринятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения, ноне позднее 30 дней со дня поступления и регистрации жалобы. 5.1.6. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной,заявителю направляется письменное уведомление с использованиемпочтовой или электронной связи о результате рассмотрения жалобы суказанием причин признания ее необоснованной, в течение 5 рабочих днейсо дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня поступления ирегистрации жалобы. 5.1.7. Ответ на жалобу подписывается министром образованияСахалинской области (первым заместителем или заместителем министра) инаправляется заявителю по почтовому адресу, указанному в жалобе.Форма и приложение не приводятся.