Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 25.03.2011 № 438
Об утверждении Положения об обеспечении сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.03.2011 № 438Об утверждении Положения обобеспечении сохранности жилыхпомещений, закрепленных задетьми-сиротами и детьми, остав-шимися без попечения родителей В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантияхпо социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей", Законами Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО (ред.от 02.02.2011) «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Сахалинской области по опеке ипопечительству», от 08.12.2010 № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Сахалинской области», ст. 37 Устава городского округа«Город Южно-Сахалинск» и в целях эффективной защиты жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой (попечительством), администрация города Южно-Сахалинскапостановляет: 1. Утвердить Положение об обеспечении сохранности жилыхпомещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей (прилагается). 2. Опубликовать данное постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска. 3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на вице-мэра по социальному развитию Т.Б.Гружевскую. Мэр города А.И. Лобкин Утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.03.2011 № 438 ПОЛОЖЕНИЕ об обеспечении сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ,Семейным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защитедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ЗакономРоссийской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации", Законом Сахалинской области от08.12.2010 № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вСахалинской области», Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск»в целях обеспечения реализации прав детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей на жилье в соответствии с действующимзаконодательством. 1. Общие положения 1.1. Меры по сохранению прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на жилое помещение (далее - закрепление жилогопомещения) осуществляются в целях обеспечения реализации их прав нажилье в соответствии с действующим законодательством. 1.2. Органами, осуществляющими мероприятия по обеспечению мерсохранности и контроль за сохранностью жилых помещений являются: 1.2.1. Детский дом, иное учреждение, в которое помещен ребенок, атакже опекун (попечитель), приемный родитель - физическое лицо. 1.2.2. Балансодержатель жилищного фонда. 1.2.3. Управление жилищной политики администрации городаЮжно-Сахалинска. 1.2.4. Департамент образования администрации городаЮжно-Сахалинска - орган опеки и попечительства. 1.3. Закреплению подлежат жилые помещения, в отношении которыхребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеетправо собственности, в том числе долевой, либо право на котороевозникает у ребенка в порядке наследования по закону или завещанию, атакже жилые помещения государственного или муниципального жилищногофонда, в отношении которых ребенок-сирота или ребенок, оставшийся безпопечения родителей, имеет право пользования в качестве члена семьинанимателя по договору социального найма. Закреплению не подлежат жилые помещения специализированногожилищного фонда. 1.4. Орган опеки и попечительства при выявлении детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в двухмесячный срокпринимает меры по выявлению их прав на жилые помещения, подлежащиезакреплению, включая обследование жилого помещения, сбор иизготовление копий документов, подтверждающих права ребенка на жилоепомещение, совершение неотложных действий по управлению жилымпомещением, обеспечению его сохранности. В случае отсутствия или ненадлежащего оформления документов,подтверждающих права ребенка на жилое помещение, орган опеки ипопечительства принимает меры по оформлению необходимых документов всоответствии с действующим законодательством. 1.5. Закрепление жилых помещений за детьми-сиротами и детьми,оставшимися без попечения родителей, осуществляется на период додостижения ими совершеннолетия, а также на период, в течение которогоони пребывают в образовательных организациях, медицинскихорганизациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в том числеорганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучаются в учреждениях профессионального образования всехвидов, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерацииили нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишениясвободы. 1.6. Орган опеки и попечительства принимает решение о закреплениижилого помещения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, одновременно с принятием решения об устройствеэтих детей (за исключением устройства в форме усыновления) и в течение10 календарных дней со дня принятия этого решения направляет егокопию заказным письмом с уведомлением о вручении: а) в Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Сахалинской области - о закреплении жилогопомещения, находящегося в собственности ребенка-сироты или ребенка,оставшегося без попечения родителей, в том числе долевой, либо правона которое возникает у ребенка в порядке наследования по закону илизавещанию; б) в отдел учета, распределения и приватизации жилой площадиУправления жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска - озакреплении жилого помещения муниципального жилищного фонда, вотношении которого ребенок-сирота или ребенок, оставшийся безпопечения родителей, имеет право пользования в качестве члена семьинанимателя по договору социального найма; в) в организацию, осуществляющую управление жилищным фондом(управляющая компания, товарищество собственников жилья, правлениежилищного кооператива и т.п.), в котором находится закрепленное жилоепомещение, - во всех случаях. В случае отсутствия или ненадлежащего оформления документов,подтверждающих права ребенка на жилое помещение, и необходимостипринятия мер по оформлению указанных документов, решение о закреплениижилого помещения за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, принимается органом опеки и попечительства втечение 10 календарных дней со дня получения соответствующихдокументов, оформленных в соответствии с действующимзаконодательством. В случае отнесения жилого помещения по месту жительстванесовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, относящегосяк государственной собственности или к муниципальному жилищному фондудругих районов Сахалинской области и регионов РФ органы опеки ипопечительства выходят с ходатайством к собственнику о необходимостизакрепления жилого помещения за несовершеннолетними. 1.7. Орган опеки и попечительства направляет законнымпредставителям детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, иным заинтересованным лицам, в том числе лицам, проживающимв жилом помещении, закрепленном за детьми-сиротами или детьми,оставшимися без попечения родителей, уведомление об ответственности засохранность жилого помещения, оплату жилья и коммунальных услуг. 1.8. Органы и организации, указанные в пункте 1.2. настоящегоПоложения, в пределах своей компетенции обязаны обеспечиватьнадлежащее состояние и сохранность жилых помещений, закрепленных задетьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, иуведомлять орган опеки и попечительства обо всех фактах, влияющих насохранность закрепленного жилого помещения, в том числе о проведенииремонта, изменениях технического состояния жилого помещения,несвоевременной или неполной оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг и т.п. 1.9. Орган опеки и попечительства осуществляет контроль заобеспечением сохранности закрепленных за детьми-сиротами и детьми,оставшимися без попечения родителей жилых помещений в пределах своейкомпетенции. 1.10. Орган опеки и попечительства не реже двух раз в год проводитпроверки состояния закрепленных жилых помещений, в том числе спривлечением специалистов заинтересованных органов, по результатамсоставляет соответствующие акты, которые хранятся в личных делахдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, при выявлении фактов, влияющих на сохранностьзакрепленногожилого помещения, или его использования вопреки интересам подопечных,обязаны в этот же день уведомлять об этом орган опеки ипопечительства. 1.11. В случае последующего выявления ранее неизвестных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилоепомещение орган опеки и попечительства принимает меры по закреплениюданного жилого помещения, предусмотренные настоящим Положением. 2. Порядок обеспечения сохранности жилого помещения 2.1. Орган опеки и попечительства в течение двух месяцев с моментавыявления ребенка, нуждающегося в государственном попечении, получаетинформацию у соответствующих органов о наличии (отсутствии) у негожилого помещения, а также о наличии лиц, зарегистрированных в жиломпомещении, и его правовом статусе. 2.2. При наличии у ребенка жилого помещения создается комиссия изпредставителей органа опеки и попечительства, законного представителяребенка, Управления жилищной политики и представителябалансодержателя. Комиссия уточняет сведения о наличии лиц,зарегистрированных в данном жилом помещении, его правовой статус,составляет акт о санитарно-техническом состоянии жилого помещения, остепени его пригодности для проживания, необходимости проведенияремонтных работ. 2.3. Орган опеки и попечительства готовит проект постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска о закреплении жилого помещенияс указанием его жилищных прав. 2.4. Законный представитель несет ответственность за сохранностьжилых помещений; два раза в год (с 01сентября по 30 октября и с 01марта по 30 апреля) производит обследование жилого помещения, поитогам которого составляется акт. 2.5. Орган опеки и попечительства осуществляет контроль запроводимыми мероприятиями опекунов (попечителей), приемных родителейпо обеспечению мер сохранности жилых помещений. 2.6. За год до исполнения ребенку восемнадцати лет (до окончанияим учебного заведения) по получении от него подтверждения о желаниипроживать в жилом помещении орган опеки и попечительства уведомляетбалансодержателя жилого помещения о необходимости подготовки жилогопомещения для возвращения в него ребенка. 2.7. При обращении законного представителя ребенка с ходатайствомо заключении договора найма жилого помещения, закрепленного заребенком, орган опеки и попечительства рассматривает вопрос овозможности заключения договора найма и дает разрешение или отказ насдачу в наем жилого помещения. 2.8. В случае выявлении фактов незаконного отчуждения жилыхпомещений, сохраненных за детьми, оставшимися без попечения родителей,законный представитель, отдел опеки и попечительства обязаны принятьмеры к расторжению сделок в установленном законом порядке. 2.9. При отсутствии у ребенка жилого помещения орган опеки ипопечительства готовит проект постановления администрации городаЮжно-Сахалинска о постановке ребенка на внеочередное получениесоциального жилья.