Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 25.03.2011 № 440

Об утверждении Положения "О порядке комплектования воспитанниками дошкольных образовательных учреждений и дошкольных отделений общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска"

    
                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.03.2011   № 440Об  утверждении   Положения   «О  порядкекомплектования  воспитанниками дошкольныхобразовательных    учреждений           и   дошкольных  отделений общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска»В соответствии ст. 16  Федерального  закона  от  06.10.2003  №  131-ФЗ(ред.   от   29.12.2010)  «Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации», Законом  РФ  от  10.07.1992  №3266-1 (ред. от 02.02.2011) «Об образовании»,  ст.37 Устава городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» и с  целью  обеспечения  общедоступностидошкольного  образования,  упорядочения  приема  детей в муниципальныедошкольные   образовательные    учреждения     администрации    городаЮжно-Сахалинска постановляет:
        1. Утвердить Положение «О порядке комплектования  воспитанникамидошкольных   образовательных   учреждений   и   дошкольных   отделенийобщеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска» (прилагается).
             2. Считать утратившими силу:-  постановление  мэра  города  от  23.09.2008  №  2217   «О   порядкекомплектования  воспитанниками дошкольных образовательных учреждений идошкольных    отделений    общеобразовательных    учреждений    городаЮжно-Сахалинска».- постановление администрации города Южно–Сахалинска от  19.05.2010  №979                   «О  внесении  изменений  в  Положение «О порядкекомплектования воспитанниками дошкольных образовательных учреждений  идошкольных    отделений    общеобразовательных    учреждений    городаЮжно–Сахалинска».
        3. Опубликовать настоящее постановление администрации  города  вгазете            «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города   Южно-Сахалинска.
        4. Контроль   исполнения    постановления  администрации  городавозложить на        вице-мэра по социальному развитию Т.Б. Гружевскую.
        Мэр города                                           А.И. Лобкин
                                                                        
                                              Утверждено                        
                                      постановлением администрации                     
                                       города Южно - Сахалинска                       
                                          от 25.03.2011№ 440
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
     о порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольных   образовательных учреждений и дошкольных отделений общеобразовательных 
                    учреждений города Южно-Сахалинска                   
                            1.Общие положения                          
        1.1.Положение   о    порядке    комплектования    воспитанникамимуниципальных   дошкольных  образовательных  учреждений  и  дошкольныхотделений  общеобразовательных  учреждений    города   Южно-Сахалинска(далее  -   Положение)  разработано  на основании Типового положения одошкольном  образовательном   учреждении   от   12.09.2008    №   666,постановления  Главного  государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 22.07.2010  № 91  «Об  утверждении  СанПиН  2.4.1.2660-10«Санитарно-эпидемиологические  требования  к  устройству, содержанию иорганизации  режима   работы   в   дошкольных   организациях»,   иныминормативными актами федерального, регионального и местного уровней.
        1.2.Настоящее Положение регулирует порядок:- приёма заявлений о постановке на регистрационный учёт для зачисленияребёнка   в  муниципальные  дошкольные  образовательные  учреждения  идошкольные   отделения   общеобразовательных   учреждений   (далее   –Учреждение);-  комплектования  воспитанниками  Учреждений,  групп  компенсирующегоназначения,  исходя  из  интересов  ребёнка  и удовлетворения запросовсемьи в дошкольном образовании;-  приёма детей в Учреждения;-  распределения  компетенции  между   Департаментом   образования   иУчреждениями;- ведения документации.
        1.3.Приём    воспитанников    в     муниципальные     дошкольныеобразовательные учреждения осуществляется в соответствии с:- Федеральными законами: от 24.07.1998 №124-ФЗ  (ред.  от  17.12.2009)«Об  основных  гарантиях  прав  ребёнка  в  Российской  Федерации», от19.02.1993 №4528-1 (ред. от 28.12.2010) «О беженцах», от 25.07.2002  №115-ФЗ  (ред. от 29.12.2010) «О правовом положении иностранных гражданв Российской Федерации», от 17.01.1992 № 2202-1 (ред.  от  07.02.2011)«О  прокуратуре  Российской  Федерации,  от 27.05.1998 №76-ФЗ (ред. от28.12.2010)  «О  статусе  военнослужащих»,  от  07.02.2011  №3-ФЗ   «Ополиции»;- Законами Российской  Федерации:  от  10.07.1992   №3266-1  (ред.  от02.02.2011)   «Об   образовании»,   от  19.02.1993  №4530-1  (ред.  от16.10.2010) «О вынужденных переселенцах»,      от  15.05.1991  №1244-1(ред.  от  24.07.2009,  с  изм.  от  10.11.2009)  «О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  катастрофы  наЧернобыльской АЭС»;- Указом  Президента  РФ  от  11.07.2004  №868  (ред.  от  02.01.2011)«Вопросы   Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий».2. Порядок  приёма заявлений о постановке на регистрационный учёт для 
                     зачисления ребёнка в Учреждение                    
        2.1.Прием заявлений о постановке  на  регистрационный  учет  длязачисления  ребенка в Учреждение, реализующее основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования,осуществляет Комиссия по определению детей в муниципальные  дошкольныеобразовательные   учреждения   города   Южно  -  Сахалинска  (далее  -Комиссия). В состав Комиссии  входят представители:- администрации города Южно - Сахалинска;- городского Собрания;- Департамента образования города Южно – Сахалинска;- муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
        Комиссия осуществляет свою  деятельность  согласно  Положению  оКомиссии.
        2.2. Законные представители, либо  лица,  действующие  от  именизаконного  представителя  ребенка,  вправе  обратиться  с заявлением опостановке на регистрационный учет для зачисления ребенка в Учреждениес  момента  получения  справки  или свидетельства о рождении ребенка идо достижения ребенком семилетнего возраста.
        2.3. При подаче заявления о постановке на  регистрационный  учетдля  зачисления  детей  в Учреждение в случае если заявителем являетсязаконный представитель ребенка, предоставляются следующие документы:- заявление о постановке на учет для зачисления детей в Учреждение  поформе согласно приложению №1 к настоящему Положению;- паспорт гражданина РФ или  иной  документ,  удостоверяющий  личностьзаконного представителя ребенка;- свидетельство о рождении ребенка и его копию;- документы,  подтверждающие  внеочередное,  первоочередное  право  назачисление ребенка в Учреждение (при наличии таковых).
        2.4.При подаче заявления о постановке  на  регистрационный  учетдля  зачисления  детей  в Учреждение в случае если заявителем являетсялицо, действующее от  имени  законного  представителя  ребенка,  кромедокументов,  указанных  в  пункте  2.3., дополнительно предоставляетсядокумент,  подтверждающий  право   заявителя   представлять   интересызаконного представителя ребенка, указанного в заявлении.
        2.5. При обращении в Департамент образования заявитель  выбираеточную  или  заочную  форму  предоставления  документов  –  в бумажном,электронном или бумажно - электронном виде.
        2.6. Постановка детей на регистрационный учет для  зачисления  вУчреждение осуществляется  до 7 лет в течение года.
        2.7.  При  постановке  на  регистрационный  учет   ребенка   длязачисления  в  Учреждение,  заявителю  предоставляется  уведомление  опостановке на учет с  регистрационным  номером,  на  основании  данныхреестра  детей  (учетной записи в электронной базе данных) (приложение№2 к настоящему Положению).
        2.8. Комиссия вправе отказать в  постановке  на  регистрационныйучёт для зачисления ребёнка в Учреждение законному представителю, либолицу, действующему от имени законного представителя ребёнка, в  случаепредоставления   неполного   комплекта  или  неправильного  оформлениядокументов.
                   3. Порядок комплектования Учреждения                 
        3.1. Комплектование осуществляется  в  соответствии  с  реестромдетей,   поставленных   на   регистрационный  учёт  для  зачисления  вУчреждение и возрастом ребёнка на 01 сентября текущего года.
        3.2.  Комплектование  осуществляется  по  возрастным  категориям(граница возраста устанавливается на 01сентября текущего года):- дети в возрасте от 2 лет до 3 лет;- дети в возрасте от 3 лет до 4 лет;- дети в возрасте от 4 лет до 5 лет;- дети в возрасте от 5 лет до 6 лет;- дети в возрасте от 6 лет до 7 лет.
        3.3. Выдача путевок (комплектование) в Учреждение осуществляетсяКомиссией в сроки с 15 мая по 25 августа текущего года.
        3.4. При выдаче путевок преимуществом пользуются дети,  родителикоторых  имеют  внеочередное  и  первоочередное  право  на  устройстворебёнка в Учреждение.
        3.4.1. Категории детей, имеющие внеочередное право на  получениепутёвки в Учреждение:- дети граждан, получивших  или  перенёсших  лучевую  болезнь,  другиезаболевания, и инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы;- дети граждан,  эвакуированных  из  зоны  отчуждения  и  переселённых(переселяемых) из зоны отселения;- дети судей;- дети прокуроров и следователей.
        3.4.2.  Категории  детей,  имеющие   первоочередное   право   наполучение путёвки в Учреждение:- дети-инвалиды;- дети родителей инвалидов 1 и 2 групп;- дети из многодетных семей;- дети военнослужащих;- дети сотрудников полиции;- опекаемые дети;- дети работающих одиноких родителей;- дети студентов очных отделений;- дети учащихся матерей;- дети беженцев и вынужденных переселенцев;- дети педагогических и  иных  работников  образовательных  учрежденийДепартамента образования, непосредственно задействованных при работе сдетьми.
        3.5. Заявитель, имеющий право на внеочередное  и  первоочередноеустройство  ребёнка  в  Учреждение, в момент комплектования Учрежденияобязан подтвердить наличие основания льготы документами-оригиналами.
        3.6. Для направления ребенка в  Учреждение  родителю  (законномупредставителю)  выдается  путевка  установленного  образца, которую онобязан в течение  семи  календарных  дней  с  момента  выдачи  путевкипредоставить  руководителю  Учреждения  (приложение  №3  к  настоящемуПоложению).
        3.7. Родителям (законным представителям) может быть  отказано  ввыдаче путевки в Учреждение только при отсутствии свободных мест.
        3.8.  При  наличии  (появлении)  свободных  мест  осуществляетсядоукомплектование Учреждения в течение всего учебного года.
       4. Порядок комплектования Учреждения детьми с ограниченными      
                          возможностями здоровья                        
        4.1. Комплектование Учреждений компенсирующего вида и Учрежденийкомбинированного   вида,   имеющих   в   своем   составе   специальные(коррекционные)  группы  для  детей  с   ограниченными   возможностямиздоровья,   комплектуются   на  основании  заключения  территориальнойпсихолого-медико-педагогической   комиссии   и    решения    Комиссии.Комплектование  осуществляется  в  сроки  с  05 мая по 15 мая текущегогода.
        4.1.1. Группы  ухода,  присмотра  и  оздоровления  с  24-часовымпребыванием  комплектуются  детьми  с  туберкулезной  интоксикацией  ввозрасте от 1,6 до 7 лет на основании заключения медицинской  комиссииСахалинского  областного противотуберкулезного диспансера и по решениюКомиссии.
        4.1.2.    Срок      пребывания      ребёнка       в      группахкомпенсирующего     назначения          определяется   территориальнойпсихолого-медико-педагогической комиссией и  по  решению  Комиссии,  вгруппах  ухода, присмотра и оздоровления срок определяется медицинскойкомиссией Сахалинского областного противотуберкулезного диспансера.
        4.1.3.  При отсутствии положительной динамики в развитии ребёнкасрок  пребывания  может быть продлён при повторном освидетельствованииребёнка на территориальной  психолого-медико-педагогической комиссии.
        4.1.4.  При  условии  перевода  ребёнка  из  Учреждения   общегоназначения  для  реабилитации  в   Учреждение  компенсирующего вида заребёнком  сохраняется  место  в  прежнем   Учреждении   по   заявлениюродителей (законных представителей).
                   5. Порядок приёма детей в Учреждение                 
        5.1. Прием детей в Учреждение осуществляется при наличии:- выданной путевки;- медицинского заключения ребенка (справка по форме Ф-26);- документа, удостоверяющего личность одного из  родителей  (законногопредставителя).
        5.2.  В приеме детей в Учреждение может быть отказано:-  при отсутствии свободного места;-  согласно заключению медицинской комиссии;- при отсутствии документов, предусмотренных п.5.1 Положения.
         5.3.  При  приеме  ребенка  администрация  Учреждения   обязанаознакомить  родителей (законных представителей)  с лицензией,  УставомУчреждения,  другими локальными нормативными документами и   заключитьдоговор    между   Учреждением   и   родителями   ребенка   (законнымипредставителями).
        5.4. При приёме ребёнка руководитель Учреждения  издаёт приказ озачислении  его  в  группу.   При  поступлении  ребенка в Учреждение втечение учебного года  также  издается   приказ  о  его  зачислении  сопределением возрастной группы.
        5.5. Место за ребенком, посещающим  Учреждение,  сохраняется  навремя:- болезни;- пребывания в условиях карантина;- прохождения  санаторно-курортного лечения;- отпуска родителей (законных представителей) сроком не более 72 дней;- иных случаев по заявлению родителей.
        5.6. Отчисление детей  из  Учреждения  оформляется  приказом  последующим основаниям:- по заявлению родителей;- в связи  с  переводом  в  другое  Учреждение  с  согласия  родителей(законных представителей);- в случае систематического  (более  2  месяцев)  уклонения  родителей(законных представителей) от внесения родительской платы за содержаниеребёнка  в  Учреждении  с   предварительным   уведомлением   родителей(законных представителей) за 10 дней;- на основании медицинского заключения о состоянии  здоровья  ребенка,препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;-        на        основании        заключения         территориальнойпсихолого-медико-педагогической  комиссии   о  переводе воспитанника вобщеразвивающую группу Учреждения в связи с завершением прохождения имобразовательных,   коррекционных   или  лечебных  программ  и  снятиемдиагноза  по отклонениям в физическом, психическом развитии;- в  связи  с  достижением   воспитанником   Учреждения  возраста  дляпоступления в первый класс общеобразовательного учреждения (школы).
        5.7.  О  предстоящем  отчислении  ребёнка   родители   (законныепредставители)  предупреждаются администрацией Учреждения в письменнойформе, не позднее, чем за 10 дней.
    6. Порядок перевода детей из одного Учреждения в другое Учреждение  
        6.1. Порядок перевода ребенка  из  одного  Учреждения  в  другоеУчреждение может бытьосуществлен при наличии места или путем  обмена  путевок  ребенка  присоответствии их возраста.
        6.2. При переводе ребенка  из  одного  Учреждения  в  другое,  вслучае   если  заявителем  является  законный  представитель  ребенка,предоставляются следующие документы:- заявление о переводе ребенка из одного Учреждения в другое по  формесогласно приложению №4 к настоящему Положению;- паспорт гражданина РФ или  иной  документ,  удостоверяющий  личностьзаконного представителя ребенка;- ранее полученная  путевка.
        6.3. При переводе ребенка  из  одного  Учреждения  в  другое,  вслучае  если перевод осуществляет лицо, действующее от имени законногопредставителя  ребенка,  кроме  документов  указанных  в  пункте  6.2.дополнительно предоставляется документ, подтверждающий право заявителяпредставлять интересы законного представителя ребенка.
      7. Распределение компетенции между Департаментом образования и    
                               Учреждением                              
        7.1.     Департамент    образования     администрации     городаЮжно-Сахалинска  в рамках своей компетенции:-   ежегодно создает Комиссию;- осуществляет  регистрационный  учёт  детей  дошкольного  возраста  смомента     предоставления     документов     родителями    (законнымипредставителями);- производит  формирование  контингента  детей,  исходя  из  имеющейсяпотребности;-    определяет и формирует реестр детей на комплектование  Учрежденийпо  внеочередной,  первоочередной  и  общей  очереди  в соответствии сэлектронной базой данных;-   осуществляет   контроль  за  комплектованием  и  приемом  детей  вУчреждение;-    контролирует  исполнение  Учреждением  уставной  деятельности   иведение    документации     в    части    комплектования    Учрежденийвоспитанниками   в  соответствии   с   законодательством    РоссийскойФедерации  и настоящим Положением;-  проводит  мониторинг  по  учету   исполнения   реестра    с   цельюудовлетворения  социального заказа граждан на дошкольное образование;-     ведет  прием  граждан   по  вопросам  комплектования  Учрежденийвоспитанниками.
        7.2. Учреждение:-  организует  деятельность  по  исполнению   установленного   порядкакомплектования Учреждения детьми;- представляет ежеквартально в Департамент  образования  информацию  одвижении контингента  воспитанников;-  обеспечивает  прием   воспитанников   согласно  выданным   путевкамустановленного образца;- ведёт установленную документацию по  приёму  детей  в  Учреждение  всоответствии с п. 8.2. настоящего Положения.8.  Нормативные акты и документы, регулирующие порядок комплектования 
     муниципальных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных   
    отделений общеобразовательных учреждений города Южно - Сахалинска   
      
        8.1.  Департамент  образования  администрации  города   Южно   -Сахалинска оформляет следующие документы установленного образца:-  реестр  (учётная  запись  в   электронной   базе   данных)   детей,поставленных на учёт для зачисления в Учреждение;-  журнал выдачи  путевок  детям;-  мониторинг по учету исполнения реестра детей с целью удовлетворениясоциального заказа граждан;- протоколы заседания Комиссии.
        8.2.Учреждение оформляет следующую документацию:- книгу учета движения детей;- договоры с родителями (законными представителями) воспитанников;- приказы  о движении  детей в Учреждении;- книгу регистрации путёвок;- групповые списки детей в соответствии с требованиями.
                                                                       
                                                          Приложение № 1
                                                  к настоящему Положению
                                                Председателю комиссии по
                                                комплектованию          
                                                воспитанниками          
                                                дошкольных              
                                                образовательных         
                                                учреждений  и дошкольных
                                                отделений               
                                                общеобразовательных     
                                                учреждений        города
                                                Южно-Сахалинска
                                                ________________________
                                                (Ф.И.О   председателя
                                                комиссии)
                                                 от_____________________
                                                    (Ф.И.О. заявителя)  
                                                Проживающего по адресу: 
                                                 _______________________    
                                                 _______________________
                                                 _______________________
                                телефон: _______________________________
                                e-mail:_________________________________
                               
                                Заявление                               Прошу поставить на учет  для  зачисления  в  муниципальное  дошкольноеобразовательное  учреждение, реализующего основную общеобразовательнуюпрограмму____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                         
                   (Ф.И.О. ребенка, дата его рождения)                  Первоочередное право на зачисление ребенка  в  ДОУ:  имею  /  не  имею(нужное подчеркнуть).Основание, подтверждающее право первоочередного зачисления  ребенка  вдетский сад (наименование документа)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                                                            
         Способ информирования заявителя (необходимое отметить):        
                   O  Телефонный звонок (Номер телефона  _______________________________)         O  Почта (Адрес _____________________________________________________)                                  O  Электронная почта (Электронный адрес _____________________________)          "___"______________ 20___ г.                 ________________________                     
                                                  (Подпись заявителя)Примечание: К заявлению прилагается  копия  свидетельства о  рождении,копия   документа  подтверждающего  право  первоочередного  зачисленияребенка в детский сад.
                                                                     
                                                          Приложение № 2
                                                   к настоящеу ПоложениюАдминистрация г. Южно-СахалинскаДепартамент образования693000, Россия, г. Южно-Сахалинск,Ул. Ленина, 172Тел. 72-35-95 Факс (424-4) 72-21-33
                              УВЕДОМЛЕНИЕ                                        
             (форма спроектирована в электронной базе данных)           Настоящее уведомление выдано наребенка____________________________________________В том, что он (она)  записан (а) в книге регистрациизаявлений___________________________Регистрационныйномер____________________________________________________________Выдал__________________________________________________Дата____________________
                                                           Приложение №3
                                                  к настоящему ПоложениюАдминистрация г. Южно-СахалинскаДепартамент образования693000, Россия, г. Южно-Сахалинск,ул. Ленина, 172Тел. 72-35-95 Факс (424-4) 72-21-33
                                Путевка №                               № дошкольного                             учреждения____________________________________________________________Адрес дошкольного                           учреждения____________________________________________________________  Фамилия имя                              ребенка_______________________________________________________________
                                  Дата                                 рождения______________________________________________________________
                                Домашний                               адрес_________________________________________________________________
                                Дата выдачи                              путевки_______________________________________________________________
                                                                   Время выдачи                             путевки_______________________________________________________________
                                   Председатель комиссии                    Члены комиссии                            
   Ф.И.О. отца_________________________________________________________ 
   Ф.И.О.матери________________________________________________________ 
   Дата поступления____________________________________________________ 
   Место работы отца___________________________________________________ 
   Место работы матери_________________________________________________ 
   Контактный телефон__________________________________________________  
   Дата выбытия________________________________________________________  
   Причина выбытия_____________________________________________________  
   Заведующий дошкольным учреждением__________________________________  
     
           информация о  ребенке  и  выданной  путевке  заносятся  путем
     автоматической выборки из учетных записей в электронной базе данных
                                    
                                    
                                                           Приложение №4
                                                  к настоящему Положению
                                                                        
                                                Председателю комиссии по
                                                комплектованию
                                                воспитанниками          
                                                дошкольных
                                                образовательных         
                                                учреждений  и дошкольных
                                                отделений               
                                                общеобразовательных
                                                учреждений        города
                                                Южно-Сахалинска
                                                ________________________
                                                (Ф.И.О   председателя
                                                 комиссии)
                                                                        
                                                от______________________
                                                     (Ф.И.О. заявителя)  
                                                      Проживающего по   
                                                 адресу: ______________ 
                                                ________________________
                                                    
                                                                        
                                                телефон: _______________                
                                                                        
                                                e-mail:  _______________
                                Заявление                               
       Прошу выдать путевку на зачисление   в  муниципальное  дошкольноеобразовательное учреждение, в связи с необходимостью перевода в другоемуниципальное дошкольное образовательное учреждение______________________________________________________________________
                                                        (наименование муниципального дошкольного образовательного учреждения, 
           реализующего основную общеобразовательную программу)         ______________________________________________________________________
                                                      
                   (Ф.И.О. ребенка, дата его рождения)                  
                       "___"______________ 20___ г.                     
                             ________________                           
                           (Подпись заявителя)