Постановление Правительства Сахалинской области от 05.03.2011 № 67
Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 13.02.2012 г. N 73 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 марта 2011 г. № 67 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Правил предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 18.07.2011 г. N 286; от 06.12.2011 г. N 516) В соответствии со статьей 11 постановлением администрации Сахалинской области от16.02.2009 № 45-па, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Правила предоставления субсидий в 2011 году навозмещение части затрат по оплате образовательных услуг попереподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого исреднего предпринимательства (прилагаются). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г. Шередекин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области от 05 марта 2011 г. № 67 ПРАВИЛА предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 18.07.2011 г. N 286; от 06.12.2011 г. N 516) 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 11Закона Сахалинской области от 08.12.2010 № 116-ЗО «Об областномбюджете Сахалинской области на 2011 год» и в целях реализацииобластной целевой программы «Развитие малого и среднегопредпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы»,утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от16.02.2009 № 45-па, и определяют цели, условия и порядокпредоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат пооплате образовательных услуг по переподготовке и повышениюквалификации сотрудников за счет средств областного бюджета, а такжесредств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федеральногобюджета (далее - Субсидии), субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее - Субъекты). В настоящих Правилах: - под профессиональной переподготовкой понимается получениеспециалистами дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых длявыполнения нового вида профессиональной деятельности. После еепрохождения выдается диплом государственного образца. Профессиональнаяпереподготовка также может быть направлена на расширение квалификацииспециалистов в целях их адаптации к новым экономическим и социальнымусловиям и ведения новой профессиональной деятельности; - под повышением квалификации понимается обучение специалистов,которое проводится не реже чем один раз в пять лет и направлено наобновление теоретических и практических знаний в связи с повышениемтребований к уровню квалификации и необходимостью освоения современныхметодов решения профессиональных задач; - под образовательными услугами понимаются услуги, оказываемые всоответствии с образовательными программами высшими учебнымизаведениями, средними специальными учебными заведениями, инымиорганизациями и учреждениями, имеющими лицензию на предоставлениеобразовательных услуг, требования к которым установлены федеральнымзаконодательством. 2. Субсидии предоставляются Субъектам, зарегистрированным ворганах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области иосуществляющим деятельность на территории области. Размер Субсидии составляет 90% от общей стоимости произведенных идокументально подтвержденных Субъектом затрат, но не более 20000рублей на одного работника, занятого у Субъекта. 3. Предоставление Субсидий из средств областного и федеральногобюджетов осуществляется в целях возмещения части затрат Субъектов,связанных с оплатой образовательных услуг по переподготовке иповышению квалификации руководителей и работников малых и среднихпредприятий, произведенных 2010-2011 годах, за исключением затрат,возмещенных Субъектам в 2010 году. 4. Финансирование расходов на предоставление Субсидий Субъектамосуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерством экономического развития Сахалинскойобласти на реализацию областной целевой программы «Развитие малого исреднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011годы», а также за счет средств федерального бюджета. 5. Право на получение Субсидий имеют Субъекты: - соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации»; - не имеющие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 18.07.2011 г. N 286) - в отношении которых не проводятся процедуры ликвидации,реорганизации, приостановления деятельности или банкротства,предусмотренные законодательством Российской Федерации. 6. Субъекту отказывается в допуске на участие в отборе на правополучения Субсидии, если он: - осуществляет деятельность по производству и реализацииподакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых,за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - является кредитной организацией, страховой организацией (заисключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом,негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынкаценных бумаг, ломбардом; - является участником соглашения о разделе продукции; - осуществляет деятельность в сфере игорного бизнеса; - не представил полный пакет документов или представил документы,содержащие недостоверные сведения или не соответствующие требованиямнастоящих Правил; - если ранее в отношении обратившегося Субъекта было приняторешение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания неистекли. 7. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимогокомиссией, состав которой утверждается министерством экономическогоразвития Сахалинской области (далее – Комиссия). В состав Комиссии входят представители министерстваэкономического развития Сахалинской области, министерства образованияСахалинской области. 8. Министерство экономического развития Сахалинской областипубликует в газете «Губернские ведомости» и размещает на сайтеhttp://mineconom.admsakhalin.ru/ сообщение о начале приема заявок научастие в отборах (продлении сроков приема заявок) Субъектов наполучение Субсидий. Отбор осуществляется во II квартале 2011 года. В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных напредоставление Субсидий, министерство экономического развитияСахалинской области объявляет дополнительный отбор Субъектов наполучение Субсидий в порядке, установленном настоящими Правилами. 9. Прием заявок от Субъектов осуществляется министерствомэкономического развития Сахалинской области в течение 15 календарныхдней с момента публикации сообщения о начале приема документов дляпроведения отбора. (В редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от 06.12.2011 г. N 516) 10. Для участия Субъекта в отборе необходимы следующие документы:(В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 18.07.2011 г. N 286) 10.1. Заявление на получение Субсидии согласно форме № 1 кнастоящим Правилам. 10.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лицили индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 днейдо дня подачи заявки. 10.3. Справка, подписанная Субъектом, о средней численностиработников Субъекта за предшествующий календарный год с учетом всехработников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовымдоговорам или по совместительству, с учетом реально отработанноговремени, работников представительств, филиалов и других обособленныхподразделений. Для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированныхиндивидуальных предпринимателей указанная справка подается за период,прошедший со дня их государственной регистрации. 10.4. Заверенная Субъектом копия документа, подтверждающегоразмер выручки или балансовой стоимости активов: - бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за двапоследних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятиидокумента; - либо налоговой декларации за два последних отчетных периода сотметкой налогового органа о принятии декларации. Для Субъектов, осуществляющих свою деятельность менее года,подтверждающие документы представляются за последние отчетные периодыс момента государственной регистрации Субъекта. Если отчетный период смомента государственной регистрации Субъекта не наступил, то Субъектпредставляет копию книги учета доходов и расходов (для индивидуальныхпредпринимателей и организаций, применяющих упрощенную системуналогообложения) или справку, подписанную Субъектом, о размере выручкис момента государственной регистрации (для индивидуальныхпредпринимателей и организаций, применяющих систему налогообложения ввиде единого налога на вмененный доход). 10.5. В случае если учредителем юридического лица (Субъекта)является юридическое лицо или юридические лица, то Субъектпредставляет документы, указанные в пунктах 10.2 - 10.4 настоящихПравил на учредителя(ей). 10.6. Справка из налогового органа об исполнении Субъектомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачизаявки. 10.7. Заверенные Субъектом копии договоров, заключенных междуСубъектом и организацией (учреждением), предоставившей образовательныеуслуги, а также заверенные банком копии платежных поручений и (или)заверенные Субъектом копии кассовых документов, подтверждающих фактоплаты образовательных услуг, на общую сумму договора. 10.8. Заверенные Субъектом копии дипломов (свидетельств,сертификатов) или иных документов, подтверждающих фактпрофессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификацииработников и руководителей Субъектов. 10.9. Список штатных сотрудников (с указанием занимаемойдолжности), заверенный подписью руководителя предприятия (по состояниюна первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование). 10.10. Расчет размера Субсидии на возмещение части затрат пооплате образовательных услуг согласно форме № 2 к настоящим Правилам. 11. Документы, перечисленные в пункте 10 настоящих Правил, могутбыть представлены в министерство экономического развития Сахалинскойобласти в электронном виде или по факсу с последующим представлениемна бумажных носителях в период приема документов. 11.1. Документы, перечисленные в подпунктах 10.1, 10.3, абзаце 4подпункта 10.4, подпунктах 10.7 - 10.10, представляются Субъектом вминистерство экономического развития Сахалинской области вобязательном порядке. (Дополнен - Постановление ПравительстваСахалинской области от 18.07.2011 г. N 286) 11.2. Документы, перечисленные в подпункте 10.2, абзаце 2 и 3подпункта 10.4, подпункте 10.6, Субъект вправе представить вминистерство экономического развития Сахалинской области по своемуусмотрению. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от 18.07.2011 г. N 286) 12. Документы, представленные Субъектами в министерствоэкономического развития Сахалинской области, регистрируются вспециальном журнале с указанием даты и времени поступления. 13. Комиссия рассматривает представленные Субъектами документы напредоставление Субсидии, указанные в пункте 10 настоящих Правил,проводит проверку расчета Субсидии, производит ее округление сточностью до рубля, при этом округление производится по математическимправилам. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 19.05.2011 г. N 182) 14. В случае представления Субъектом неполного пакета документов(недостоверных сведений в составе таких документов) или несоответствияСубъекта условиям, установленным настоящими Правилами, документывозвращаются Субъекту в течение 5 рабочих дней с момента представленияпакета документов с указанием причин возврата. Субъект вправе при устранении недостатков представить документыповторно в сроки проведения приема заявок, указанные в объявлении опроведении отбора. 15. Комиссия подводит итоги отбора в течение 15 календарных днейсо дня окончания срока приема заявок. 16. При проведении отбора Субъектов используется балльная системаоценки. 17. Расчет суммы баллов осуществляется исходя из следующихкритериев оценки: КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ОТБОРА |————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|| Наименование | Индикатор оценки критерия |Оценка в баллах|| критерия | | ||————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|| Виды |Сельское хозяйство (производство и| 50 || экономической |переработка сельскохозяйственной| || деятельности |продукции) (код ОКВЭД 01) | || Субъекта |—————————————————————————————————————|———————————————|| |Рыболовство и рыбоводство (ОКВЭД 05) | 50 || |—————————————————————————————————————|———————————————|| |Обрабатывающие производства) (код| 50 || |ОКВЭД 15-37) | || |—————————————————————————————————————|———————————————|| |Научная и инновационная деятельность| 50 || |(код ОКВЭД 73) | || |—————————————————————————————————————|———————————————|| |Жилищно-коммунальное хозяйство (за| 30 || |исключением деятельности по| || |управлению многоквартирными домами)| || |(код ОКВЭД 90) | || |—————————————————————————————————————|———————————————|| |Предоставление бытовых услуг (код| 30 || |ОКВЭД 52.7; 71.4; 93.01-93.03) | || |—————————————————————————————————————|———————————————|| |Прочее | 0 ||————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|| Осуществление |Городской округ «Город| 10 || деятельности |Южно-Сахалинск» | || Субъекта на |—————————————————————————————————————|———————————————|| территории |«Холмский городской округ», «Анивский| 20 || муниципальных |городской округ», «Корсаковский| || образований |городской округ», городской округ| || |«Долинский», городской округ| || |«Охинский», «Городской округ| || |Ногликский» | || |—————————————————————————————————————|———————————————|| |Иные муниципальные образования| 50 || |Сахалинской области | ||————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|| Темпы роста |От 100 до 110% | 10 ||объемов выручки |—————————————————————————————————————|———————————————|| Субъекта в |От 111 до 120% | 20 || соответствии с |—————————————————————————————————————|———————————————||прошлым отчетным|От 121 до 130% | 30 || |—————————————————————————————————————|———————————————|| |От 131 и выше | 50 ||————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————| 18. Субсидии предоставляются Субъектам, набравшим наибольшееколичество баллов. При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидияпредоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных. 19. Количество победителей определяется исходя из объема средств,предусмотренных на Субсидию. 20. В случае подачи одной заявки на отбор Комиссия принимаетрешение о предоставлении Субсидии единственному претенденту приусловии его соответствия требованиям настоящих Правил. 21. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащиминформацию: - о Субъектах отбора; - о Субъектах, признанных (не признанных) победителями отбора; - о размере предоставления Субсидии. Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии. Субъекты уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочихдней. 22. Министерство экономического развития Сахалинской области: - на основании протокола Комиссии в пределах лимитов бюджетныхобязательств издает распоряжения о предоставлении Субъектам Субсидий иосуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Субъекта; - для осуществления контроля представляет в министерство финансовСахалинской области: копию распоряжения министерства экономическогоразвития Сахалинской области о перечислении денежных средств, копиюплатежного поручения на перечисление денежных средств, копию протоколаКомиссии. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 19.05.2011 г. N 182) 23. Получатель Субсидии в срок до 20 января 2012 года представляетв министерство экономического развития Сахалинской области информациюоб эффективности государственной поддержки по форме № 3 к настоящимПравилам. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 19.05.2011 г. N 182) 24. В случае если после объявления победителя отбора Комиссиистанет известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных наотбор документах, недостоверны, то результаты победителя отборааннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полномобъеме министерству экономического развития Сахалинской области втечение 20 рабочих дней с момента направления требования о возвратеСубсидии. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленныхтребований в указанный выше срок суммы Субсидий, подлежащие возврату,взыскиваются в судебном порядке. 25. Ответственность за использование денежных средств,предусмотренных на предоставление Субсидий, несет министерствоэкономического развития Сахалинской области. 26. Решение Комиссии, а также действия (бездействие) должностныхлиц министерства экономического развития Сахалинской области могутбыть обжалованы в порядке, установленном действующимзаконодательством. ФОРМА № 1 к Правилам предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 05 марта 2011 г.№67 ЗАЯВЛЕНИЕ на получение субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг от ______________________________________________________________, (наименование субъекта малого исреднего предпринимательства)__________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя,индивидуального предпринимателя)Юридический адрес: _______________________________________________,телефон _________________, факс ___________________, e-mail__________,идентификационный номер (ИНН)____________________________________,расчетный счет № _________________________________________________в_________________________________________________________________,банковский идентификационный код (БИК) ____________________________.Прошу предоставить субсидию в размере_________________________________________________________________________________________________(сумма прописью)на возмещение части затрат по оплате стоимости переподготовки,повышения квалификации работников в количестве ________ человек.Я даю согласие министерству экономического развития Сахалинскойобласти на обработку, распространение и использование моихперсональных данных, а также иных данных, которые необходимы дляпредоставления настоящей Субсидии, в том числе на получение изсоответствующих органов документов, указанных в подпункте 10.2, абзаце2 и 3 подпункта 10.4, подпункте 10.6 Правил предоставления субсидий в2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услугпо переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектовмалого и среднего предпринимательства, утвержденных постановлениемПравительства Сахалинской области от 05.03.2011 № 67 с учетомизменений, внесенных постановлением Правительства Сахалинской областиот 19.05.2011 № 182._________________________________ _______________ _______________ должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.) субъекта малого и среднего предпринимательства) Дата ___________________М.П. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 18.07.2011 г. N 286) ФОРМА № 2 к Правилам предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 05 марта 2011 г. № 67 РАСЧЕТ размера субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг______________________________________________________________________ (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)|——————————————|———————————————————————--|———————————————————————————————|| Ф.И.О. | Сумма расходов Субъекта | Сумма субсидии к выплате || обучившегося | по образовательным |(90% от фактически понесенных || |услугам согласно договору| затрат, но не более 20,0 тыс. || | (без учета НДС) | рублей на одного работника, || | | занятого у Субъекта) ||——————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————||Договор от ________________ № ____________ (учебное заведение) ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||1. | | ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||2. | | ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||... | | ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||Итого по договору: | ||————————————————————————————————————----|———————————————————————————————||Договор от ________________ № ____________ (учебное заведение) ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||1. | | ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||2. | | ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||... | | ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||Итого по договору: | ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————||Всего: | | ||——————————————|——————————————————————---|———————————————————————————————|___________________________ _________________________________________(должность руководителя субъекта (подпись)(Ф.И.О.)малого и среднего предпринимательства)ДатаМ.П. ФОРМА № 3 к Правилам предоставления субсидий в 2011 году на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 19 мая 2011 г. № 182 ИНФОРМАЦИЯ об эффективности государственной поддержки Наименование субъекта предпринимательства: ___________________________Основной вид экономической деятельности (код и наименование ОКВЭД):______________________________________________________________________ Дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица: ___________________________________________________|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|| № | Наименование показателя | Значение || пп.| | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1. |Численность работников на 01 января 2011 года | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2. |Численность работников на 01 января 2012 года | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 3. |Объем выручки за 2010 год, рублей | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 4. |Объем выручки за 2011 год, рублей | ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 5. |Объем налоговых платежей уплаченных за 2010 год (за| || |исключением отчислений во внебюджетные фонды), рублей| ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 6. |Объем налоговых платежей уплаченных за 2011 год (за| || |исключением отчислений во внебюджетные фонды), рублей| ||————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————|Индивидуальный предприниматель ____________________________ Ф.И.О.(руководитель юридического лица) (подпись)М.П. _________________ Дата (Форма 3 дополнена - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от 19.05.2011 г. N 182)