Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 01.03.2011 № 295
Об утверждении Положения об участии городского округа "Город Южно-Сахалинск" в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.03.2011 № 295 Об утверждении Положения об участии городского округа «Город Южно-Сахалинск» в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», статьей 5 Федерального законаот 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О противодействиитерроризму», статьями 4 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ(ред. от 29.04.2008) «О противодействии экстремистской деятельности»,статьями 37 и 42 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,администрация города Южно-Сахалинска постановляет: 1. Утвердить Положение об участии городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в профилактике терроризма и экстремизма, а такжеминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования в газете «Южно-Сахалинск сегодня». 3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на вице-мэра, руководителя аппарата Д.И.Сангадеева. Мэр города А.И.Лобкин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 01.03.2011 № 295 ПОЛОЖЕНИЕ об участии городского округа «Город Южно-Сахалинск» в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным закономот 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействиитерроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «Опротиводействии экстремистской деятельности», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействиютерроризму», Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск» в целяхучастия городского округа «Город Южно-Сахалинск» в профилактикетерроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – участие впрофилактике терроризма и экстремизма). 1.2. Органом местного самоуправления городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», уполномоченным на осуществление от имени городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» полномочия по участию в профилактикетерроризма и экстремизма является администрация города Южно-Сахалинска(далее – Администрация города). 1.3. При осуществлении мероприятий по участию в профилактикетерроризма и экстремизма Администрация города руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, принимаемымив соответствии с ними нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти, Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск»,муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», а также настоящим Положением. 1.4. Жители городского округа «Город Южно-Сахалинск» могутпривлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма вграницах городского округа «Город Южно-Сахалинск». II. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» 2.1. Основными целями участия в профилактике терроризма иэкстремизма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»являются: 1) противодействие терроризму и экстремизму, а также защитажизни и здоровья граждан, проживающих на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», от террористических и экстремистских актовпутем: - усиления антитеррористической защищенности потенциальноопасных объектов, включающих: а) места массового скопления людей (культурно-спортивныеучреждения, рынки, магазины, пассажирский автотранспорт, объектыжилищно-коммунального комплекса и др.); б) образовательные и медицинские учреждения, учреждениякультуры; в) организации, предприятия и учреждения всех формсобственности, находя-щиеся на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»; - организации и проведения информационно-пропагандистскихмероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснениеобщественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия награждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма,обучение населения формам и методам предупреждения террористическихугроз, порядку действий при их возникновении; 2) формирование у граждан, проживающих на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», внутренней потребности в толерантномповедении к людям других национальностей и религиозных конфессий наоснове ценностей многонационального российского общества, культурногосамосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; 3) формирование толерантности и межэтнической культуры вмолодежной среде, профилактика агрессивного поведения. 2.2. Для достижения вышеуказанных целей необходимо решениеследующих задач: 1) информирование населения городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; 2) содействие правоохранительным органам в выявленииправонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации ихпоследствий; 3) пропаганда толерантного поведения к людям другихнациональностей и религиозных конфессий; 4) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная наустранение причин и условий, способствующих совершению действийэкстремистского характера; 5) недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иныхэлементов атрибутики или символики экстремистской направленности наобъектах городской инфраструктуры. III. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» 3.1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма иэкстремизма являются: 1) организация и проведение со школьниками тематических занятий,направ-ленных на гармонизацию межэтнических и межкультурныхотношений, профилактику проявлений ксенофобии и укреплениетолерантности, в том числе конкурсов, лекций, вечеров вопросов иответов, консультаций, показов учебных фильмов; 2) организация и проведение занятий с детьми дошкольноговозраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные наформирование уважения, принятие и понимание богатого многообразиякультур народов, проживающих на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», их традиций и этнических ценностей; 3) размещение в средствах массовой информации и на сайтеАдминистрации города информации (в том числе оперативной информации)для населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» по вопросампротиводействия терроризму и экстремизму; 4) организация и проведение пропагандистских и агитационныхмероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму(разработка и распространение памяток, листовок, пособий) срединаселения городского округа «Город Южно-Сахалинск»; 5) приобретение и использование учебно-наглядных пособий,видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям другихнациональностей и религиозных конфессий, антитеррористической иантиэкстремистской направленности; 6) проведение разъяснительной работы среди молодежи в формебесед, семинаров; 7) разъяснение населению городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в средствах массовой информации понятий и терминов,содержащихся в действующем законодательстве, касающихсяответственности за действия, направленные на возбуждение социальной,расовой, национальной и религиозной розни; 8) проверка объектов муниципальной собственности на предметналичия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутикиили символики экстремистской направленности. IV. Компетенция Администрации города Южно-Сахалинска при участии в профилактике терроризма и экстремизма 4.1. Администрация города обладает следующими полномочиями поучастию в профилактике терроризма и экстремизма: 1) в пределах своей компетенции принимает муниципальные правовыеакты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма; 2) изучает общественное мнение, политические,социально-экономические и иные процессы на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», оказывающие влияние на ситуацию вобласти противодействия терроризму и экстремизму; 3) разрабатывает и утверждает городские долгосрочные целевыепрограммы, предусматривающие мероприятия, направленные на профилактикутерроризма и экстремизма на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»; 4) запрашивает и получает в установленном порядке информацию,документы и материалы, необходимые для реализации полномочий в сферепрофилактики терроризма и экстремизма; 5) ведет профилактическую и разъяснительную работу срединаселения во взаимодействии с общественными и религиознымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 6) создает различные комиссии, деятельность которых направленана профилактику терроризма и экстремизма на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск». 4.2. При осуществлении полномочий Администрация городавзаимодействует с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Сахалинской области,правоохранительными органами и органами местного самоуправления. V. Финансовое обеспечение участия Администрации города в профилактике терроризма и экстремизма 5.1. Администрация города предусматривает ежегодно приподготовке проекта бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»расходы на реализацию городских долгосрочных целевых программ,включающих мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма. 5.2. Финансирование участия городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в профилактике терроризма и экстремизма осуществляетсяза счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и плановый период.