Постановление Правительства Сахалинской области от 02.09.2010 № 418
О порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.12.2011 г. N 549 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 сентября 2010 г. № 418 г. Южно-Сахалинск О порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 30.11.2010 г. N 585) В целях реализации Закона Сахалинской области от 30.12.2008 №122-ЗО «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,проживающим в Сахалинской области» Правительство Сахалинской областипостановляет: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления ежемесячнойвыплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области(прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления: 2.1. организовать взаимодействие жилищно-коммунальных организацийс отделами (управлениями) министерства социальной защиты Сахалинскойобласти на территории муниципальных образований Сахалинской области; 2.2. информировать отделы (управления) министерства социальнойзащиты Сахалинской области на территории муниципальных образованийСахалинской области об изменениях нормативов потребления коммунальныхуслуг и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 3. Установить получателем средств субвенции, предоставленной изфедерального бюджета, для реализации полномочий по предоставлению мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услугминистерство социальной защиты Сахалинской области. 4. Министерству финансов Сахалинской области предусматриватьрасходы, связанные с предоставлением ежемесячной выплаты денежныхсредств, а также доставкой через отделения ФГУП «Почта России» иотделения банков Российской Федерации, при формировании областногобюджета на очередной финансовый год в пределах субвенции, выделяемойна эти цели из федерального бюджета. 5. Признать утратившими силу постановления администрацииСахалинской области: - от 28.08.2009 № 339-па «Об утверждении Порядка предоставленияежемесячной выплаты денежных средств по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим вСахалинской области»; - постановлением администрации Сахалинской области от 28.08.2009 №339-па»; - постановлениеадминистрации Сахалинской области от 28.08.2009 № 339-па «Обутверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты денежныхсредств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2009 годуотдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области». 6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 7. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г. Шередекин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Сахалинской области от 02 сентября 2010 г. № 418 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 30.11.2010 г. N 585) 1. Настоящее Положение определяет порядок предоставленияежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения икоммунальных услуг (далее - ЕВДС) отдельным категориям граждан,проживающим в Сахалинской области и имеющим право на меры социальнойподдержки за счет средств, поcтупающих из федерального бюджета. 2. Получателями ЕВДС являются категории граждан, имеющих право намеры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в соответствии с федеральными законами, указанными в статье 1Закона Сахалинской области от 30.12.2008 № 122-ЗО "О формепредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим вСахалинской области". 3. Размер ЕВДС рассчитывается для каждого гражданинаиндивидуально исходя из состава семьи, занимаемой общей жилой площади(в коммунальной квартире - занимаемой жилой площади), коммунальныхуслуг в пределах нормативов их потребления, утвержденных в порядке,установленном законодательством. 4. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки пооплате коммунальных услуг без ограничения нормативами потребления,производится перерасчет ЕВДС отделами (управлениями) министерствасоциальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) натерритории муниципальных образований (далее - Отделы). 5. ЕВДС в части оплаты топлива для граждан, проживающих в домах,не имеющих центрального отопления, исчисляется исходя из годовых нормрасхода топлива на один метр квадратный общей площади, утвержденных впорядке, установленном законодательством, и предельных максимальныхрозничных цен на топливо, установленных региональной энергетическойкомиссией Сахалинской области. 6. ЕВДС в части оплаты и доставки топлива осуществляется припредъявлении документов, подтверждающих фактические расходы на оплатутоплива и его доставку. 7. Назначение ЕВДС в соответствии с настоящим Положениемпроизводится на период действия льготного статуса по месту жительствалибо по месту пребывания гражданина.Началом (окончанием) льготногостатуса является месяц и год, в котором наступает (истекает) право намеры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 30.11.2010 г. N 585) Для назначения ЕВДС по месту пребывания граждане предъявляют вОтделы справку о неполучении мер социальной поддержки на оплатужилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства. 8. Гражданам, получающим меры социальной поддержки на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, ЕВДС осуществляется один раз вмесяц через отделения почтовой связи либо перечисляется на банковскиесчета получателей в кредитных организациях до 30-го числа каждогомесяца. 9. Для получения ЕВДС впервые либо в связи с переменой местажительства граждане или их законные представители представляют вОтделы заявление о назначении ЕВДС и способе ее доставки сприложением: - копий документов, удостоверяющих личность, регистрацию по местужительства (пребывания) либо решения суда об установлениифактического проживания на территории Сахалинской области; - копий документов о праве на меры социальной поддержки(удостоверение установленной формы, справка МСЭ о признании инвалидоми другие); - справки о составе семьи с датой выдачи не ранее одного месяцадо дня обращения; - копий документов, подтверждающих оплату за жилое помещение икоммунальные услуги с указанием видов и тарифов потребляемых услуг замесяц, не раннее 2-х последних, предшествующих обращению, иливыписки из лицевого счета, подтверждающей виды и тарифы потребляемыхуслуг и оплату за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующихобращению; - копии свидетельства о государственной регистрации правасобственности на жилое помещение или иного правоустанавливающегодокумента на жилое помещение в случае их наличия; - копии документов с указанием банковских реквизитов счета (дляполучателей ЕВДС через кредитные организации). Копии документов, не заверенные в установленном порядке,представляются с предъявлением оригиналов. 10. Ответственность за достоверность представляемых сведений идокументов, являющихся основанием для назначения ЕВДС, возлагается назаявителя. 11. В случае изменения состава семьи, площади занимаемогопомещения, основания получения ЕВДС, обнаружения иных обстоятельств,влияющих на объем и условия предоставления ЕВДС, граждане обязаныизвестить Отделы в течение двух недель со дня наступления указанныхизменений и представить документы, подтверждающие изменения. 12. Назначение ЕВДС семьям, имеющим ребенка-инвалида,производится законному представителю ребенка. 13. ЕВДС назначается с месяца наступления права на мерысоциальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,но не ранее, чем за один год до месяца обращения. 14. Решение о назначении, отказе в назначении, приостановлении,возобновлении, прекращении ЕВДС принимается в течение 10 дней послепоступления документов лицом, уполномоченным на принятиесоответствующего решения от имени Министерства, оформляется в видераспоряжения по форме, установленной правовым актом Министерства. Решение о назначении (отказе в назначении, приостановлении) ЕВДСнаправляется заявителю в 5-дневный срок со дня его принятия. С решением об отказе в назначении ЕВДС возвращаются документы,которые были приложены к заявлению. 15. Основаниями для отказа в назначении ЕВДС являются: - отсутствие права на меры социальной поддержки на оплатужилого помещения и коммунальных услуг; - предоставление заявителем неполных и (или) заведомонедостоверных сведений для назначения ЕВДС. 16. Основанием для приостановления ЕВДС является неполучение еечерез отделения почтовой связи в течение 5 месяцев подряд. ЕВДС приостанавливается начиная с месяца, следующего за месяцем,в котором истек указанный срок. 17. Основанием для возобновления ЕВДС является поступление вОтделы от гражданина или его законного представителя заявления овозобновлении ЕВДС. 18. Основаниями для прекращения ЕВДС являются: - перемена места жительства (места пребывания); - зачисление на полное государственное обеспечение; - смерть получателя мер социальной поддержки. 19. Прекращение ЕВДС осуществляется с первого числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства утраты правана нее. 20. После проведения очередной медико-социальной экспертизыгражданина (переосвидетельствования) ЕВДС продляется на срокинвалидности, указанный в справке медико-социальной экспертизы,представляемой гражданином в Отдел. При согласии гражданина на получение Министерством персональныхданных, необходимых для обеспечения его законных прав и интересов,продление сроков инвалидности подтверждается на основании реквизитовсправки медико-социальной экспертизы, полученных из базы данных напенсионеров, передаваемой ежемесячно ГУ «Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Сахалинской области» Министерству поэлектронным каналам связи с обязательным использованием средствшифрования и электронной цифровой подписи в соответствии сзаключенными договорами и соглашениями. Реквизиты справки медико-социальной экспертизы подписываютсяначальником Отдела или исполняющим его обязанности и заверяютсяпечатью. 21. В случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги,нормативов потребления коммунальных услуг начисленные суммы ЕВДСпересчитываются со дня соответствующих изменений без истребованиязаявления. 22. Перерасчет ЕВДС в соответствии с пунктом 4 настоящегоПоложения производится на основании платежных документов,подтверждающих оплату жилого помещения и коммунальных услуг засоответствующий период времени, но не более чем за один год до месяцаобращения за перерасчетом. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 30.11.2010 г. N 585) Платежные документы могут быть представлены как лично получателемЕВДС, так и направлены по почте. Перерасчет ЕВДС при изменении основания предоставления мерсоциальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, составасемьи, видов и объемов жилищно-коммунальных услуг производится: - в сторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего замесяцем обращения; - в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили названные обстоятельства. (Дополнен - Постановление Правительства Сахалинской областиот 30.11.2010 г. N 585) 23. Порядок перерасчета ЕВДС утверждается Министерством. 24. При перемене получателем ЕВДС места жительства (местапребывания) в пределах Сахалинской области ЕВДС по новому местужительства (месту пребывания) осуществляется не более чем за 3 месяцадо месяца постановки на учет в Отдел, и не ранее месяца прекращенияЕВДС по прежнему месту жительства (месту пребывания). 25. Суммы ЕВДС, излишне выплаченные гражданину (вследствиенепредставления или несвоевременного представления необходимыхсведений, а также представления документов, содержащих недостоверныесведения и тому подобное), подлежат удержанию из сумм последующихЕВДС, а при прекращении - возмещаются получателем добровольно. Вслучае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученныхсредств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 26. Гражданам, не получившим ЕВДС по не зависящим от нихпричинам (пропуск сроков переосвидетельствования, ошибка приформировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка итак далее), при обращении с заявлением ЕВДС назначается за весь периодс момента наступления права на ЕВДС. 27. Суммы ЕВДС, начисленные получателю и не полученные им в связисо смертью, выплачиваются в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации. 28. Опережающая ЕВДС за январь следующего года можетпроизводиться в декабре текущего года при наличии денежных средств. 29. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства(Отдела) обжалуются во внесудебном и судебном порядке. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решениядолжностных лиц Отдела во внесудебном порядке путем обращения кминистру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, егозамещающему. Вышестоящим органом государственной власти, которому может бытьадресована жалоба, является Правительство Сахалинской области. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».