Постановление Правительства Сахалинской области от 08.02.2010 № 22
Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 11.06.2010 г. N 288 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08 февраля 2010 г. № 22 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов В соответствии с областной целевой программой «Развитие малого исреднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011годы», утвержденной постановлением администрации Сахалинской областиот 16.02.2009 № 45-па, в целях оказания содействия субъектам малого исреднего предпринимательства, производящим конкурентоспособную,ориентированную на экспорт продукцию, в получении документов,подтверждающих соответствие требованиям международных стандартовкачества, Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Правила предоставления в 2010 году субсидий навозмещение части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства и юридических лиц, включенных в переченьорганизаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур,связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии стребованиями международных стандартов (прилагаются). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления всилу закона Сахалинской области «О внесении изменений в ЗаконСахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2010год», предусматривающего субсидии на возмещение части затрат субъектовмалого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных вперечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществлениепроцедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) всоответствии с требованиями международных стандартов. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиС.В.Хоточкина. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин | УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области от 08 февраля 2010 г. № 22 ПРАВИЛА предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядокпредоставления субъектам малого и среднего предпринимательства июридическим лицам, включенным в перечень организаций инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинскойобласти (далее - Субъекты), субсидий из областного бюджета длявозмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качествана соответствие требованиям международных стандартов (далее -Субсидии). 2. Целью предоставления Субсидий является поддержка Субъектов,осуществляющих процедуры сертификации производимых товаров (работ,услуг) и повышающих конкурентоспособность и экспортный потенциалсобственной продукции. 3. Правом на получение Субсидий обладают следующие Субъекты: - отвечающие критериям, установленным статьей 4 Федеральногозакона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации»; - зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы поСахалинской области и осуществляющие деятельность на территорииобласти; - не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всехуровней бюджетной системы Российской Федерации; - не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; - не осуществляющие деятельность по производству и реализацииподакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых,за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса; - в отношении которых не проводятся процедуры ликвидации,реорганизации, приостановления деятельности или банкротства,предусмотренные законодательством Российской Федерации; - не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией(за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом,негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынкаценных бумаг, ломбардом; - осуществившие внедрение системы менеджмента качества всоответствии с международными стандартами или подтвердившиепрохождение процедур на установление соответствия стандартам и формамсертификации, регистрации и иных форм подтверждения соответствиявыпускаемой продукции (товары, работы, услуги) международнымстандартам в соответствии с договорами, обязательства по которымполностью исполнены, а услуги оплачены; - самостоятельно осуществляющие реализацию сертифицированнойпродукции (в том числе на основании договоров с иными субъектамипредпринимательства); - в отношении которых ранее не было принято решение об оказаниианалогичной поддержки или сроки ее оказания истекли. 4. Субсидии предоставляются Субъектам на возмещение части затрат,связанных с получением сертификата на соответствие следующиммеждународным стандартам (далее - сертификат): 4.1. стандарту ISO 9001 (обеспечение качества); 4.2. стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества); 4.3. стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды); 4.4. стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды); 4.5. стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленнаябезопасность); 4.6. стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленнаябезопасность); 4.7. стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность иуправление персоналом); 4.8. стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность); 4.9. стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice); 4.10. системам управления пищевой безопасности НАССР (HazardAnalysis and Critical Control Point); 4.11. стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасностипищевых продуктов); 4.12. стандарту TL 9000 (обеспечение качества втелекоммуникационной отрасли); 4.13. стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной,нефтехимической и газовой отраслях промышленности); 4.14. стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукциимедицинского назначения); 4.15. стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукциимедицинского назначения); 4.16. обязательной маркировке СЕ; 4.17. требованиям по установлению происхождения продукции форм«А», «СТ-1». 5. Субсидии предоставляются Субъектам на основании отбора впределах лимитов бюджетных средств, предусмотренных на реализациюмероприятий областной целевой программы «Развитие малого и среднегопредпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы». 6. Субсидии предоставляются единовременно в размере 1/2документально подтвержденных затрат Субъекта, но не более 200 тыс.рублей на возмещение расходов, связанных с получением одногосертификата, и не более 400 тыс. рублей в расчете на одного Субъекта втечение финансового года. Субсидии предоставляются Субъектам на возмещение затрат,понесенных за период не ранее 01 января 2009 года. В случае если Субъект произвел затраты в иностранной валютеСубсидия предоставляется исходя из курса рубля к данной валюте,установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплатыуслуг. 7. Организацию отбора и сбор заявлений от Субъектов осуществляетминистерство экономического развития Сахалинской области (далее -Министерство). Определение победителей отбора и принятие решения опредоставлении им Субсидий осуществляет комиссия по вопросамфинансовой поддержки Министерства (далее - Комиссия). 8. Министерство не позднее дня, предшествующего началу IIIквартала года, публикует извещение о проведении отбора в газете«Губернские ведомости» и на специализированном интернет-сайте повопросам развития малого и среднего предпринимательства Сахалинскойобласти. После публикации в газете «Губернские ведомости» в течение 20дней осуществляет прием заявок от Субъектов. В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных нацели, предусмотренные настоящими Правилами, Министерство объявляетдополнительный отбор Субъектов на получение Субсидии в порядке,установленном настоящими Правилами. 9. Субъекты, претендующие на получение Субсидии, представляют вМинистерство следующие документы: 9.1. заявление на предоставление Субсидии (форма № 1 к настоящимПравилам); 9.2. копию договора между Субъектом и организацией,предоставившей услуги по сертификации и установлению соответствиятребованиям стандартов качества, заверенную руководителем Субъекта; 9.3. копии платежных поручений (кассовых документов),подтверждающих оплату оказанных услуг по договору, указанному вподпункте 9.2 пункта 9 настоящих Правил; 9.4. расчет размера Субсидии на оплату услуг по выполнениюобязательных требований (форма № 2 к настоящим Правилам); 9.5. справка налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у Субъекта задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации; 9.6. выписка из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей орегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя натерритории Сахалинской области, выданная не ранее, чем за месяц до дняподачи заявки; 9.7. копии учредительных документов, протокол о назначениидиректора; 9.8. сведения о среднесписочной численности работников (копияотчета по форме 4-ФСС РФ) на последнюю отчетную дату; 9.9. копия бухгалтерского баланса либо документы бухгалтерскойили налоговой отчетности, подтверждающие объем выручки от реализациитоваров (работ, услуг) (копии отчета о прибылях и убытках), а поорганизациям, перешедшим на упрощенную систему налогообложения, -копию налоговой декларации; 9.10. справка о размере минимальной заработной платы,выплачиваемой работникам организации, и об отсутствии просроченнойзадолженности перед работниками по заработной плате с подтверждениемдостоверности сведений агентством по труду Сахалинской области; 9.11. нотариально заверенная копия сертификата; 9.12. копии документов, подтверждающих факт реализации Субъектомсертифицированной продукции. 10. Министерство регистрирует заявки Субъектов в порядке ихпоступления в течение пяти рабочих дней после окончания сроков приемадокументов, проверяет поступившие заявки на предмет наличиянеобходимых документов и их надлежащего оформления. 11. Решение об окончательном отборе заявок Субъектов принимаетКомиссия, которая в течение пяти рабочих дней с момента поступленияпакета заявок проводит заседание и по каждому Субъекту принимаетрешение о предоставлении Субсидии или отказе в ее предоставлении. 12. При проведении отбора используется балльная система оценки.Победителями признаются Субъекты, набравшие наибольшее количествобаллов. При подведении итогов отбора Комиссия руководствуетсяследующими критериями:|————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————||№пп.| Наименование критерия | Индикатор оценки |Оценка в|| | | критерия | баллах ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————|| 1. |Количество регионов Российской| Ни одного | 0 || |Федерации, в которые поставляются| | || |производимые товары, работы, услуги,| | || |(ед.) | | || | | | || | |——————————————————|————————|| | | От 1 до 5 | 10 || | |——————————————————|————————|| | | Более 5 | 20 ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————|| 2. |Количество зарубежных стран, в| Ни одной | 0 || |которые поставляются производимые| | || |товары, работы, услуги, (ед.) | | || | |——————————————————|————————|| | | От 1 до 5 | 15 || | |——————————————————|————————|| | | Более 5 | 30 ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————||№ | Наименование критерия |Индикатор оценки |Оценка в||пп. | | критерия | баллах||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————|| 3. |Среднемесячная заработная плата| Ниже | 0 || |работников (тыс. руб.) по сравнению с| | || |размером, установленным в| | || |соответствии с Соглашением между| | || |администрацией Сахалинской области,| | || |областным объединением организаций| | || |профсоюзов и Союзом промышленников и| | || |предпринимателей Сахалинской области| | || |«О минимальной заработной плате в| | || |Сахалинской области на 2010 год» | | || | | | || | |——————————————————|————————|| | | Равен либо выше | 10 || | | уровня не более | || | | чем на 50% | || | |——————————————————|————————|| | |Выше уровня более | 20 || | | чем на 50% | ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————|| 4. |Количество рабочих мест, созданных с| Не созданы | 0 || |момента получения сертификата (иных| | || |документов контроля качества), (ед.) | | || | | | || | |——————————————————|————————|| | |Создано от 1 до 5 | 10 || | |——————————————————|————————|| | | Создано более 5 | 20 ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————|| 5. |Объем налоговых платежей, уплаченных| Меньше объема | 5 || |в консолидированный бюджет области за| запрашиваемой | || |2009 год (для организаций,| субсидии | || |существующих менее одного| | || |календарного года, - за период| | || |существования организации), (тыс.| | || |руб.) | | || | |——————————————————|————————|| | | Равен объему | 10 || | | субсидии | || | | (отклонение | || | | составляет не | || | | более 1%) | || | |——————————————————|————————|| | | Больше объема | 20 || | | запрашиваемой | || | | субсидии | || | | | ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————|| 6. |Осуществление деятельности на | Городской округ | 5 || |территории муниципальных образований | «Город | || | | Южно-Сахалинск» | ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————|| | | Городской округ | 10 || | | «Долинский», | || | | «Анивский | || | |городской округ», | || | | «Холмский | || | |городской округ», | || | | «Корсаковский | || | |городской округ», | || | | городской округ | || | | «Охинский», | || | | «Городской округ | || | | Ногликский» | || | |——————————————————|————————|| | | Другие | 20 || | | муниципальные | || | | образования | || | | области | ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|————————| 13. По каждому из оцениваемых Субъектов формируется итоговыйбалл, определяемый как сумма баллов по всем критериям, указанным впункте 12 настоящего Порядка. Максимально возможное количество баллов- 130. 14. При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидияпредоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных. 15. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем и членами Комиссии. 16. В случае если запрашиваемый размер Субсидий превышает объемсредств, предусмотренных на финансирование в рамках областной целевойпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства вСахалинской области на 2009 - 2011 годы» на текущий финансовый год,Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидий Субъектам,получившим наибольшие итоговые баллы по критериям, указанным в пункте12 настоящих Правил. 17. В случае подачи одной заявки на отбор Комиссия вправе принятьрешение о предоставлении Субсидии единственному претенденту приусловии его соответствия требованиям настоящих Правил. 18. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается вотношении Субъекта при условии его несоответствия требованиямнастоящих Правил и (или) представления неполного пакета документов. 19. Министерство в течение пяти дней после подписания протоколаКомиссией информирует Субъектов о принятом решении. 20. Министерство на основании протокола Комиссии в пределахпредусмотренных лимитов бюджетных обязательств осуществляетперечисление средств на расчетные счета Субъектов, открытые вроссийских кредитных организациях, расположенных на территорииСахалинской области. 21. В случае выявления нарушений условий и целей предоставленияСубсидий Субъектами Министерство в семидневный срок со дня выявлениянарушения направляет Субъекту требование о возврате Субсидии вобластной бюджет. 22. Полученные Субъектами средства подлежат возврату в течение 30дней со дня получения требования. В случае невозврата средств вдобровольном порядке Министерство обращается в суд в установленномзаконодательством порядке. 23. Министерство проводит анализ использования предоставленныхСубсидий. ФОРМА № 1 к Правилам предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 08 февраля 2010 г. № 22 Министру экономического развития Сахалинской области от_____________________________ (Ф.И.О. руководителя организации, _______________________________ индивидуального предпринимателя) ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидии Прошу предоставить субсидию __________________________________(полное и сокращенное наименование субъекта__________________________________________________________________ малого и среднего предпринимательства)в сумме ___________________ тыс. рублей из областного бюджета навозмещение части затрат, связанных с:1. ________________________________________________________________.2. ________________________________________________________________.3. ________________________________________________________________. (указать виды затрат в соответствии с подпунктами 4.1- 4.17 пункта 4 настоящих Правил) Сообщаю сведения, относящиеся к _________________________________________________________________________________________________ (наименование субъекта малого и среднегопредпринимательства) Адрес (место нахождения): __________________________________________.Телефон, факс, E-mail: ______________________________________________.Номер, дата и орган государственной регистрации:______________________.ИНН/КПП: ________________________________________________________.Основной вид деятельности по ОКВЭД: _______________________________.Банковские реквизиты (расчетный счет): ______________________________. Подтверждаю, что: ____________________________________________: (наименование субъектамалого и среднего предпринимательства) - является в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007года № 209-ФЗ субъектом малого и среднего предпринимательства иотносится к категории (отметить любым знаком): --¬ L-- малого предпринимательства; --¬ L-- среднего предпринимательства; --¬ L-- организации, включенной в перечень организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Сахалинской области; - осуществляет деятельность в сфере (нужное подчеркнуть):промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство,научно-техническая сфера, оптовая торговля, розничная торговля,бытовое обслуживание населения, иное (указать) _____________________.Основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) _______________; - производит товары, работы, услуги __________________________ (краткое описание)__________________________________________________________________; - не находится в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства; - не имеет просроченной задолженности по налоговым и инымобязательным платежам в бюджеты всех уровней и по предоставленным навозвратной основе бюджетным средствам; - среднемесячная заработная плата, выплачиваемая работникам впредшествующем отчетном периоде, составляла ________________ рублей;задолженность по заработной плате имеется/отсутствует (указать). Достоверность всех сведений, содержащихся в заявлении иприлагаемых документах (всего _____ листов), подтверждаю. В случае предоставления субсидии из бюджета Сахалинской областиобязуюсь в пятидневный срок представлять отчетную информацию позапросам министерства экономического развития Сахалинской области. Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленных вдокументах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации ответственность за неправомерное получениебюджетных средств. Перечень прилагаемых документов: 1. ___________________________________________________________. 2. ___________________________________________________________. 3. ___________________________________________________________.Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)_________________/_________________________/ (подпись) (расшифровкаподписи)М.П.Главный бухгалтер_________________/________________________/ (подпись) (расшифровкаподписи)Дата ___________ ФОРМА № 2 к Правилам предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 08 февраля 2010 г. № 22 РАСЧЕТ размера субсидии предоставляемой в 2010 году субъектам малого и среднегопредпринимательства и юридическим лицам, включенным в переченьорганизаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Сахалинской области, в целях возмещения затрат,связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) на соответствиетребованиям международных стандартов:__________________________________________________________________ (указать вид затрат в соответствии сподпунктами 4.1 - 4.17 пункта 4 настоящих Правил)__________________________________________________________________ (полное наименование организации/индивидуальногопредпринимателя)ИНН ____________________________; р/сч ____________________________;наименование банка ____________; БИК __________; кор./счет___________;вид экономической деятельности (ОКВЭД) ____________________________;цель договора ____________________; по договору № ________ от ________с __________________________________; за __________________ 20_____ г. (наименование поставщика услуги)1. Дата заключения договора ________________________________________.2. Срок оплаты по договору _________________________________________.3. Сумма договора _________________________________________________.|—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————||№ пп.| Наименование | Общая сумма затрат, рублей | Сумма субсидии к выплате || | статьи расходов | |(1/2 от понесенных затрат, || | | | не более 200 тыс. рублей) ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| | | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|| |Всего | | ||—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|Размер предоставляемой субсидии (величина из 4 графы таблицы)________рублей.Руководитель организации/ индивидуальный предприниматель _______________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер _______________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Дата __________________