Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 12.05.2010 № 898

Об утверждении отчета об исполнении муниципального задания на предоставление услуг в сфере образования, культуры и искусства жителям села Синегорск городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2009 год"

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             от 12.05.2010 № 898Об     утверждении     отчета          об  исполнении  муниципального   задания   напредоставление услуг в сфере образования,культуры   и    искусства         жителямсела     Синегорск     городского  округа «Город Южно-Сахалинск»  за 2009      год»
      В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003  года  №131-ФЗ   (ред. от 05.04.2010) «Об общих принципах организации местногосамоуправления   в Российской Федерации»,  ст.  37  Устава  городскогоокруга     «Город                                     Южно-Сахалинск»,постановлением мэра города Южно-Сахалинска от      16.06.2008  №  1381(ред.  от  15.05.2009)  «Об  утверждении  Порядка  формирования      ифинансового обеспечения выполнения  сводного муниципального задания наоказание  муниципальных  услуг  на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»  администрация  города  Южно-Сахалинска  постановляет:
       1.  Утвердить  отчет  об  исполнении  муниципального  задания  напредоставление услуг в сфере образования, культуры и искусства жителямсела Синегорск городского округа «Город Южно-Сахалинск»  за  2009  год(прилагается).
       2. Опубликовать настоящее постановление в газете  «Южно-Сахалинсксегодня»  и  разместить  на  официальном  сайте  администрации  городаЮжно-Сахалинска.
       3.  Контроль  исполнения   постановления   администрации   городаЮжно-Сахалинска         возложить        на        вице-мэра        посоциальному развитию Д.И.Сангадеева.
       Мэр  города                                           А.И.Лобкин
                                                              Приложение
                        к Отчету об исполнении муниципального задания на
                      предоставление услуг в сфере образования, культуры
                           и искусства жителям села Синегорск городского
                              округа «Город Южно-Сахалинск» за 2009 год.
        Форма 1. Оказание муниципальных услуг|---|-----------|--------|-----------------------------------------------|-----------------------------------------------|| № |Наименова  | Един.  |   Объем услуг за отчетный  период             |  Объем услуг нарастающим  итогом с            ||п/п|   ние     | измере |                                               |             начала года                       ||   | услуги    |  ния   |                                               |                                               ||   |           |        |-------------|-----|-----------------|---------|-------------|-----|-----------------|---------||   |           |        | натуральный |откло| тыс. рублей     |откло    | натуральный |откло|   тыс. рублей   |  отк    ||   |           |        |  показатель |нение|                 |нение    |  показатель |нение|                 |лонение  ||   |           |        |------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------||   |           |        |план  |факт  |     |план   |факт     |         |план   |факт |     |план   |факт     |         ||---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------||1  |Услуги по  |Чел.    |106   |106   |     |13135  |11815,6  |-1319,4  |106    |106  |     |13135  |11815,6  |-1319,4  ||   |предоставле|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |нию        |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |общедоступн|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |ого и      |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |бесплатного|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |дошкольног |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |о          |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |образования|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |.          |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------||2  |Услуги   по|Чел.    |237   |231   |-6   |31777  |25481,2  |-6295,8  |237    |231  |-6   |31777  |25481,2  |-6295,8  ||   |предоставле|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |нию        |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |общедоступн|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |ого       и|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |бесплатного|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |начального |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |общего,    |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |среднего   |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |(полного,  |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |общего     |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |образования|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------||3  |Услуги   по|Чел.    |18    |20    |2    |42     |39,8     |  -2,2   |18     |20   |2    |42     |39,8     |-2,2     ||   |государстве|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |нной       |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |(итоговой) |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |аттестации |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |в форме ЕГЭ|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------||4  |Услуги   по|Чел.    |52    |50    |-2   |4930   |4592,8   | -337,2  |52     |50   |-2   |4930   |4592,8   |-337,2   ||   |предоставле|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |нию        |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |дополнитель|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |ного       |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |образования|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |в     сфере|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |культуры  и|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |искусства  |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------||5  |Услуги   по|Чел.    |50    |25    |-25  |353    |208      |-145     |50     |50   |-25  |353    |   208   |-145     ||   |организации|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |отдыха     |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |обучающихся|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |(воспитанн |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |иков)      |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |образовател|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |ьных       |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |учреждений |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |в          |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |каникулярно|        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||   |е время    |        |      |      |     |       |         |         |       |     |     |       |         |         ||---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------||   |Итого      |   Х    |  Х   |  Х   |  Х  | 50237 | 42137,4 | -8099,6 |   Х   |  Х  |  Х  | 50237 | 42137,4 | -8099,6 ||---|-----------|--------|------|------|-----|-------|---------|---------|-------|-----|-----|-------|---------|---------|
       Форма 2. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг состороны контролирующих органов|-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------||№ п/п|  Наименование   |  Дата   |Контролирующий орган |Краткое содержание|    Результат    ||     |     услуги      |         |   и дата проверки   |    замечания     |                 ||-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------||1    |Услуги по        |06.07.09 |Департамент          |  Замечаний нет.  |        -        ||     |предоставлению   |         |образования          |                  |                 ||     |общедоступного и |         |администрации        |                  |                 ||     |бесплатного      |         |г.Южно-Сахалинск     |                  |                 ||     |дошкольного      |         |                     |                  |                 ||     |образования      |         |                     |                  |                 ||-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------||2    |Услуги по        |11.02.09 |Департамент          |  Замечаний нет.  |        -        ||     |предоставлению   |08.09.09 |образования          |  Замечаний нет.  |                 ||     |общедоступного и |24.09.09 |администрации        |  Замечаний нет.  |                 ||     |бесплатного      |23.10.09 |г.Южно-Сахалинска    |  Замечаний нет.  |                 ||     |начального       |         |                     |                  |                 ||     |общего, среднего |         |                     |                  |                 ||     |(полного), общего|         |                     |                  |                 ||     |образования      |         |                     |                  |                 ||-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------||3    |Услуги         по|Май-июнь |Администрация        |  Замечаний нет.  |        -        ||     |государственной  |         |(управление) села    |                  |                 ||     |(итоговой)       |         |Синегорск -          |                  |                 ||     |аттестации      в|         |                     |                  |                 ||     |форме ЕГЭ        |         |                     |                  |                 ||-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------||4    |Услуги         по|20.08.09 |УКиТ                 |  Замечаний нет.  |                 ||     |предоставлению   |23.10.09 |Департамент          |Нарушение         |Выявленные       ||     |дополнительного  |         |образования          |лицензионных      |нарушения        ||     |образования     в|         |администрации        |требований и      |исправлены в     ||     |сфере культуры  и|         |г.Южно-Сахалинска    |условий           |полной мере или  ||     |искусства        |         |                     |осуществления     |частично.        ||     |                 |         |                     |образовательного  |                 ||     |                 |         |                     |процесса          |                 ||-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------||5    |Услуги         по|15.06.09 |Администрация        |  Замечаний нет.  |                 ||     |организации      |         |(управление) села    |                  |                 ||     |отдыха           |         |Синегорск            |                  |                 ||     |обучающихся      |         |                     |                  |                 ||     |(воспитанников)  |         |                     |                  |                 ||     |образовательных  |         |                     |                  |                 ||     |учреждений      в|         |                     |                  |                 ||     |каникулярное     |         |                     |                  |                 ||     |время            |         |                     |                  |                 ||-----|-----------------|---------|---------------------|------------------|-----------------|
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                  города Южно-Сахалинска    
                                                     от 12.05.2010 № 898
                                  Отчет                                 
       об исполнении муниципального задания на предоставление услуг     
     в сфере образования, культуры и искусства жителям села Синегорск   
           городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 2009 год.        
                               I.   Общие положения                     
     1.1.Муниципальное  задание  на   предоставление   услуг   в   сфереобразования,  культуры  и  искусства жителям села Синегорск городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на 2009  год  утверждено  Постановлениеммэра  от  04.03.09 №286. Отчет об исполнении муниципального задания напредоставление услуг в сфере образования, культуры и искусства жителямсела  Синегорск  городского  округа «Город Южно-Сахалинск» за 2009 год(далее по тексту - Отчет) формируется по услугам :
       -  услуги  по   предоставлению   общедоступного   и   бесплатногодошкольного образования;
       -  услуги  по   предоставлению   общедоступного   и   бесплатногоначального общего, среднего (полного), общего образования;
       -  услуги по государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ;
       - услуги по предоставлению дополнительного  образования  в  сферекультуры и искусства;
       -  услуги  по  организации  отдыха  обучающихся   (воспитанников)образовательных учреждений в каникулярное время.
       1.2. Отчет составляется  в  натуральных  показателях  (количествоучащихся,  количество  мероприятий) и в стоимостном показателе (тысячарублей).
       1.3. Отчет включает:
       - результаты выполнения  муниципального  задания,  характеристикуфактических  и  запланированных  на  2009 год показателей, в том числеобъемы денежных средств в разрезе источников;
       - характеристику факторов, повлиявших на  отклонение  фактическихрезультатов выполнения задания от запланированных;
       - характеристику перспектив выполнения муниципального  задания  всоответствии  с  утвержденными  объемами  задания  и порядком оказанияуслуг;
       - наличие замечаний к качеству услуг  со  стороны  контролирующихорганов.
          II.     Результаты    выполнения    муниципального    задания,
          характеристика  фактических  и  запланированных  на  2009  год
          показателей, в том числе объемы  денежных  средств  в  разрезе
          источников.
       Результаты выполнения  муниципального  задания  в  натуральных  истоимостных   показателях  указаны в Форме 1 Отчета. Плановые значениястоимостных показателей предоставлены на основании решения  городскогоСобрания  №  61/6-10-4  от  27.01.2010 «О внесении изменений в решениегородского   Собрания   городского  округа   «Город    Южно-Сахалинск»№51/5-    09-4  от  23.12.2009  «О  бюджете  городского  округа «ГородЮжно-Сахалинск»      на 2009 год».
             III.  Характеристика  факторов,  повлиявших  на  отклонение
             фактических     результатов     выполнения    задания    от
             запланированных.
      Администрацией (управлением) села Синегорск муниципальное  заданиев натуральном показателе выполнено на 93%, имеются отклонения:
      -  по  услуге  по  предоставлению  общедоступного  и   бесплатногоначального    общего,    среднего   (полного),   общего   образования,так как 01           сентября 2009 года было зачислено  на  6  человекменьше планируемого количества учащихся в 1-4 классы.
      - по  услугам по государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭувеличилось  кол-во  получателей  на 2 человека, в связи с зачислениемновых учеников;
      - по услугам по предоставлению дополнительного образования в сферекультуры  и  искусства изменилось количество учащихся на 2 человека, всвязи с отчислением детей за неуплату родительской платы;
      -    по услугам по организации отдыха обучающихся  (воспитанников)образовательных  учреждений  в  каникулярное  время  количество  детейуменьшилось на 25 человек,  в  связи  с  работой  только  одной  сменыканикулярного отдыха.
      Финансовое обеспечение для выполнения  муниципального  задания  поуслуге  предоставления дополнительного образования установлено в сумме11815,6 тыс.руб. (в том числе за счет  средств  бюджета  -1014,4  тыс.руб., за       счет средств родительской платы- 10801,2 тыс.руб.)
      Процент выполнения услуги в  сравнении  с  муниципальным  заданиемсоставил 90% .
      Отклонение выполнения муниципального задания  от  запланированногов  стоимостном  выражении  составило  -  1319,4  тыс.  руб.  В связи снизкой посещаемостью детьми МДОУ Детский сад № 40 «Теремок»  в  летнийпериод        и  проведением  ремонтных работ в 3 квартале уменьшилисьрасходы на    продукты питания.
      Расходы по всем услугам  сократились  в  результате  произведенныхмероприятий  по  сбалансированности  бюджета  городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2009 год, утвержденных  распоряжением  мэра  городаот 26.05.2009 №121р
       Финансовое обеспечение для выполнения муниципального  задания  поуслуге   общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,  среднего(полного), общего образования установлено в  сумме  25481,2  тыс.руб.,что составляет 80,2% выполнения муниципального задания.
      Отклонение выполнения муниципального задания  от  запланированногов   стоимостном   выражении   составило  -  6295,8  тыс.руб.  Снижениепланируемых расходов  произошло  в  связи  с  тем,  что  МОУ  СОШ  №18планировала  участвовать  в  разных грантовых проектах, но в 2009 годуучаствовала только в городском проекте «Мы и наш город»,  в  областныхгрантах   участия   не  принималось.  Произошла  экономия  средств  покоммунальным  услугам.  Не   использованы   средства   выделенные   изрезервного  фонда  на  капитальный  ремонт  МОУ СОШ №18 в размере 5500тыс.руб.
      Финансовое обеспечение для выполнения  муниципального  задания  поуслуге   по   государственной   (итоговой)   аттестации  в  форме  ЕГЭустановлено в сумме 39,8 тыс. руб., что составляет 94,8  %  выполнениямуниципального  задания.
      Отклонение выполнения муниципального задания  от  запланированногов  стоимостном  выражении  составило  -  2,2  тыс.руб.   Сумма  оплатыза транспортные расходы уменьшилась, в связи с тем, что  был  заключендоговор на меньшую сумму, чем планировалось.
      Финансовое обеспечение для выполнения  муниципального  задания  поуслугам по предоставлению дополнительного образования в сфере культурыи   искусства   установлено   в    сумме    4592,8    тыс.руб.,    чтосоставляет 93,2% выполнения муниципального задания.
      Отклонение выполнения муниципального задания  от  запланированногов   стоимостном   выражении   составило   -   337,2  тыс.  руб.  Не  вполном объеме использованы средства по статьям « Заработная  плата»  и«Начисления  на    оплату труда» в связи с тем, что было запланированооткрытие       дополнительных  классов  по  вокалу  и  синтезатору,  втечение года      необходимого количества детей не зачислено, вакансииостались открытыми.    По остальным статьям  неисполнение  в  связи  снедостаточностью средств на финансирование заявок.
      Финансовое обеспечение для выполнения  муниципального  задания  поуслугам    по    организации    отдыха   обучающихся   (воспитанников)образовательных учреждений в каникулярное время  установлено  в  сумме208 тыс.руб., что составляет 58,9% выполнения муниципального задания.
      Расходы   на   услуги   по    организации    отдыха    обучающихся(воспитанников) образовательных учреждений в каникулярное время меньшезапланированных на сумму 145 тыс. руб., в связи с  тем,  что  МОУ  СОШ№18   смогла  организовать  только  одну  смену  при  школьной  летнейплощадке,     вторую смену организовал клуб  «Синегорье»  Комитета  поделам молодежи администрации города Южно-Сахалинска.
      Расходы по всем услугам  сократились  в  результате  произведенныхмероприятий  по  сбалансированности  бюджета  городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2009 год, утвержденных  распоряжением  мэра  города№121р от 26.05.2009.
             IV.   Характеристика перспектив  выполнения  муниципального
             задания  в  соответствии с утвержденными объемами задания и
             порядком оказания услуг.
      В 2010 году выполнение муниципального  задания  в  соответствии  сутвержденными  объемами  задания и порядком оказания услуг планируетсяза  счет  увеличения  платных  услуг  в   МОУ   ДОД   «Детская   школаискусств».
             V.    Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг
             со стороны контролирующих органов.
      06.07.09  в  МДОУ  Детский  сад  №40   была   проведена   проверкаДепартаментом образования Сахалинской области согласно приказу №548 от29.06.09 «О приеме образовательного учреждения к 2009-2010  году».  Порезультатам проверки нарушения не выявлены.
       В МОУ СОШ № 18 по  услугам  по  предоставлению  общедоступного  ибесплатного  начального общего, среднего (полного), общего образованиябыли     произведены      проверки      Департаментом      образованияадминистрации г.Южно-Сахалинска :
      11.02.09 проверялось выполнение  порядка  организации  обучения  вформе экстерната - замечаний нет.
      08.09.09-   соответствие   сведений   статистической    отчетностиколичественному  составу  учащихся  на 31.08.09 и обеспечение учащихсяучебной литературой. По результатам проверки нарушений нет.
      24.09.09-   по   организации   горячего   питания   и    буфетногообслуживания. Нарушений нет.
      23.10.09  -  по  вопросу  анализа  деятельности   образовательногоучреждения     по     действующему     законодательству    обеспечениягосударственных гарантий права граждан. В ходе проверки  нарушения  невыявлены.
       По услугам по предоставлению дополнительного образования в  сферекультуры  и  искусства в МОУ ДОД «Детская школа искусств с. Синегорск»проведены две проверки:
       20.08.09 - УКиТ администрации  города  Южно-Сахалинска  проводилопроверку  по  подготовке  школы  к  учебному  году.  В  ходе  проверкинарушений     не выявлено.
       В соответствии с  Законом  РФ  «Об  образовании»,   на  основанииприказа  департамента  образования  Сахалинской  области  от  14.10.09№1003-     ОД в период с 22.10.09  по  23.10.09  проведена  экспертизасоответствия    реализуемых   программ   соответствующего   уровня   инаправленности МОУ      ДОД «Детская школа искусств с.  Синегорск»,  атакже   показателей       деятельности   образовательного  учреждения,которые необходимы для определения его вида и категории.
       В   результате   экспертизы   выявлены   нарушения   действующегозаконодательства   в   сфере   образования,  подлежащие  устранению  вустановленные сроки:
       -нарушения  лицензионных  требований  и   условий   осуществленияобразовательного процесса. Данное нарушение исправлено.
       -в  нарушение  п.2(4)  ст.32  Закона  РФ  «Об  образовании»   12%педагогических  работников  не  прошли  обязательные  один раз в 5 леткурсы повышения квалификации. Данное нарушение устранено, все педагогипрошли курсы повышения квалификации.
       -  руководитель  образовательного  учреждения  МОУ  ДОД  «Детскаяшкола  искусств  с.  Синегорск» не имеет соответствующей аттестации. С29.10.09 нарушение устранено.
       - организация  и  содержание  методической  работы  в  школе нев полной  мере соответствуют установленным требованиям.     -отсутствуют  медицинские  справки  у 25%  учащихся.  Данноенарушение исправлено не в полном объеме.
       Другие нарушения исправлены или исполнены частично.