Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 20.05.2010 № 981
О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.05.2010 № 981О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 03.06.2010 г. N 1054) В соответствии со ст. 17, 28 и 44 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 18,37 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет: 1. Провести публичные слушания по проекту решения городскогоСобрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Уставгородского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение). 2. Назначить публичные слушания по проекту решения городскогоСобрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Уставгородского округа «Город Южно-Сахалинск» на 15 июня 2010 года в 10.00в конференц-зале администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина,173, 4-й этаж). 3. Утвердить состав Оргкомитета по проведению публичных слушанийпо проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «Овнесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» вследующем составе: 1) Колонтай Марина Валентиновна, управляющий делами администрациигорода Южно-Сахалинска; 2) Бондарев Сергей Вячеславович, депутат городского Собраниягорода Южно-Сахалинска (по согласованию); 3) Гружевская Татьяна Борисовна, вице-мэр по правовым,административным и кадровым вопросам города Южно-Сахалинска; 4) Комарова Марина Андреевна, начальник отдела по вопросамместного самоуправления Управления делами администрации городаЮжно-Сахалинска; 5) Левенков Анатолий Николаевич, заместитель начальника Главногоуправления правового и контрольно-ревизионного обеспеченияадминистрации города Южно-Сахалинска; 6) Логачев Олег Евгеньевич, депутат городского Собрания городаЮжно-Сахалинска (по согласованию); 7) Подойникова Галина Владимировна, депутат городского Собраниягорода Южно-Сахалинска (по согласованию); 8) Рукавец Владислав Владимирович, заместитель председателягородского Собрания города Южно-Сахалинска (по согласованию); (В редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 03.06.2010 г. N 1054) 4. Управлению делами администрации города (Абанина В.Г.) вустановленном порядке подготовить проведение публичных слушаний попроекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесенииизменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск». 5. Опубликовать настоящее постановление и проект решениягородского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений вУстав городского округа «Город Южно-Сахалинск» в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска. 6. Контроль исполнения постановления администрации городаЮжно-Сахалинска возложить на вице-мэра по правовым, административным икадровым вопросам Т.Б.Гружевскую.Мэр города А.И.Лобкин Приложение к решению городского Собрания г. Южно-Сахалинска от 23.12.2009 № 53/5-09-4 ПОРЯДОК учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» 1. Порядок учета предложений граждан и их участия в обсуждениипроекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее –проект Устава города), проекта решения городского Собрания городаЮжно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» (далее - проект о внесении изменений вУстав) разработан в соответствии с Федеральным законом «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»и направлен на реализацию прав граждан, постоянно проживающих натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» и обладающихизбирательным правом, на осуществление местного самоуправления. 2. Проект Устава города, проект о внесении изменений в Устав(далее – проект решения) подлежит официальному опубликованию непозднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии проектарешения на заседании городского Собрания города Южно-Сахалинска содновременным опубликованием настоящего Порядка. 3. Предложения по проекту решения принимаются в течение 20 днейсо дня опубликования проекта решения в газете «Южно-Сахалинск сегодня»от граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» и достигших возраста 18 лет. 4. Предложения по проекту решения принимаются в администрациигорода Южно-Сахалинска в рабочие дни с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до16.00 по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина 173, 3-й этаж, каб.311, телефоны: 498-187, 498-474, либо могут быть направлены по почтепо адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173 с пометкой наконверте «Оргкомитет по проекту Устава города» либо «Оргкомитет попроекту о внесении изменений в Устав города». 5. Предложения по проекту решения должны быть оформлены по формесогласно приложения к настоящему Порядку. 6. Предложения по проекту решения должны соответствоватьКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству изаконодательству Сахалинской области. Предложения по проекту о внесении изменений в Устав не должныдопускать противоречия либо несогласованности с иными положениямиУстава городского округа «Город Южно-Сахалинск», обеспечиватьоднозначное толкование положений проекта о внесении изменений в Устави Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск». 7. Предложения по проекту решения, внесенные с нарушениемпорядка, срока и формы, предусмотренных настоящим Порядком, по решениюОргкомитета по проведению публичных слушаний по проекту Устава городалибо по проекту о внесении изменений в Устав (далее – Оргкомитет)решением Оргкомитета отклоняются. 8. По итогам рассмотрения каждого предложения Оргкомитетпринимает решение о рассмотрении этого предложения на итоговомзаседании слушаний либо об отклонении предложения. Оргкомитет принимает решение об отклонении поступившегопредложения, в случае если поступившее предложение: 1) не соответствует действующему законодательству; 2) внесено с нарушением формы и срока внесения предложений; 3) внесено гражданином Российской Федерации, постояннопроживающим не на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»и (или) не достигшим возраста 18 лет; 4) противоречит основам правопорядка и нравственности. Решение Оргкомитета об отклонении поступившего предложенияпринимается открытым голосованием большинством голосов от числаприсутствующих членов Оргкомитета. Заседания Оргкомитета оформляютсяпротоколом. Граждане, направившие предложения по проекту решения, вправеучаствовать в заседании Оргкомитета при рассмотрении их предложений. 9. Поступившие предложения граждан рассматриваются на итоговомзаседании Оргкомитета. 10. Участие граждан в обсуждении проекта решения осуществляетсяпутем проведения публичных слушаний, организуемых в соответствии срешением городского Собрания города Южно-Сахалинска «Об утвержденииПоложения о публичных слушаниях в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск»», за исключением случаев, когда публичные слушания непроводятся в связи с внесением изменений в Устав, исключительно вцелях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральными законами. В случае, если публичные слушания по проекту решения непроводятся, участие граждан в обсуждении проекта осуществляется назаседании Оргкомитета, о дне заседания которого граждане могут узнатьпо телефонам, указанным в п. 4 настоящего Порядка. 11. Дата и место проведения итогового заседания Оргкомитета попроекту решения определяются инициатором проведения публичныхслушаний (городским Собранием или мэром города Южно-Сахалинска). 12. Оргкомитет по окончанию проведения публичных слушанийнаправляет в городское Собрание города Южно-Сахалинска: - итоговый документ публичных слушаний со всеми поступившимипредложениями; - протокол заседания Оргкомитета, на котором был принят итоговыйдокумент публичных слушаний; - проект решения о результатах публичных слушаний; - проект Устава города либо проект о внесении изменений в Устав,пояснительную записку с приложением таблицы предложений, поступившихв ходе проведения публичных слушаний. 13. Итоговый документ публичных слушаний подлежит опубликованию(обнародованию) в газете «Южно-Сахалинск сегодня». 14. По просьбе граждан, направивших предложения по проектурешения, им сообщается в письменной или устной форме о результатахрассмотрения их предложений. Приложение к Порядку учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» Предложения по проекту Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» ————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|| N п/п |Текст проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,| Предложение | Обоснование || |проекта решения городского Собрания | по тексту, указанному | || |города Южно-Сахалинска | в графе 2 | || |«О внесении изменений и дополнений | | || |в Устав городского округа | | || |«Город Южно-Сахалинск» | | || |с указанием статьи, части, пункта, абзаца | | ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|| | | | | |————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————|Фамилия,имя,отчество гражданина _____________________________________Год рождения ________________________________________________________Адрес места жительства,контактный телефон _____________________________Личная подпись и дата _________________________________________________ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» от 25.12.2009 г. № 53/5-09-4 Об утверждении Порядка учета предложений граждан и их участия в обсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» Принято городским Собранием в соответствии со ст.ст. 17, 35 и 44Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 28.11.2009) «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», ст. 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»решение от 23 декабря 2009 года № 53/5-09-4. 1. Утвердить Порядок учета предложений граждан и их участия вобсуждении проекта Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,проекта решения городского Собрания города Южно-Сахалинска о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (прилагается). 2. Признать утратившими силу решения городского Собрания городаЮжно-Сахалинска: - от 26.12.2005 № 119/9-05-3 «О Порядке учета предложений гражданк проекту Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» и участияграждан в его обсуждении»; - от 28.06.2006 № 323/18-06-3 «О назначении публичных слушаний попроекту о внесении изменений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и об утверждении Порядка учета предложений граждан кпроекту о внесении изменений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»; - от 01.03.2007 № 613/30-07-3 «Об утверждении Порядка учетапредложений граждан по проекту о внесении изменений в Устав городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»; - от 19.12.2007 № 926/43-07-3 «Об утверждении Порядка учетапредложений к проекту о внесении изменений в Устав городского округа«Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»; - от 28.05.2008 № 1096/51-08-3 «Об утверждении Порядка учетапредложений по проекту о внесении изменений в Устав городского округа«Город Южно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении»; - от 24.02.2009 № 1394/60-09-3 «Об утверждении Порядка учетапредложений по проекту решения городского Собрания городаЮжно-Сахалинска «О внесении изменений в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и участия граждан в его обсуждении». 2. Вступает в силу после опубликования в газете «Южно-Сахалинсксегодня».Мэр города Южно-Сахалинска А.И. Лобкин Приложение к постановлению администрации города Южно-Сахалинска от 20.05.2010 № 981 ПРОЕКТ решения городского Собрания города Южно-Сахалинска № ____________ Принято городским Собранием «___»_________ 2010«О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», 1. Внести следующие изменения в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»: 1.1. Пункт 33 части 1 статьи 8 дополнить словами «, оказаниеподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;». 1.2. В статье 28: а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции: «3) постановления и распоряжения администрации города,распоряжения первого вице-мэра (первых вице-мэров) и вице-мэровгорода, распоряжения и приказы руководителей структурных подразделенийадминистрации города.»; б) дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) постановления и распоряжения председателя городскогоСобрания.». 1.3. Часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции: «1. Городское Собрание по вопросам своего ведения принимаетрешения – правовые акты нормативного и иного характера. Председательгородского Собрания подписывает решения городского Собрания, неимеющие нормативного характера. Решения принимаются на заседаниипредставительного органа открытым, в том числе поименным, или тайнымголосованием.». 1.4. В статье 36: а) часть 6 изложить в следующей редакции: «6. Постановления и распоряжения администрации города, принятыев пределах полномочий, обязательны для исполнения всеми расположеннымина территории города Южно-Сахалинска организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, а также органамиместного самоуправления, выборными и другими должностными лицами игражданами и не требуют дополнительного утверждения органамигосударственной власти.»; б) часть 12 изложить в следующей редакции: «12. В случае отсутствия мэра города или невозможностиисполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объемеосуществляет первый вице-мэр или вице-мэр города.» 1.5. часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 30 следующегосодержания: «30) устанавливает минимальные муниципальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решениевопросов местного значения.». 1.6. В статье 43: а) часть 6 изложить в следующей редакции: «6. Избирательная комиссия городского округа формируется вколичестве двенадцати человек с правом решающего голоса.»; б) абзац первый части 10 изложить в следующей редакции: «10. Городское Собрание обязано назначить половину от общегочисла членов избирательной комиссии городского округа на основепоступивших предложений:»; в) часть 11 изложить в следующей редакции: «11. Городское Собрание обязано назначить половину от общегочисла членов избирательной комиссии городского округа на основепоступивших предложений Избирательной комиссии Сахалинской области.». 1.7. Часть 3 статьи 55 дополнить пунктом 29 следующегосодержания: «22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность на территории городского округа.». 1.8. Часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции: «2. Решением городского Собрания определяются размеры и условияоплаты труда муниципальных служащих, мэра города, депутатов,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальныхпредприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решениевопросов местного значения устанавливаются постановлениемадминистрации города.». 2. Решение вступает в силу после государственной регистрации вустановленном законом порядке и последующего опубликования в газете«Южно-Сахалинск сегодня».Мэр города Южно-Сахалинска А.И.Лобкинот «____» ___________ 2010 г.