Постановление Правительства Сахалинской области от 28.05.2010 № 265

Об утверждении областной социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Сахалинской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий...

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 28 мая 2010 г. №  265 
                            г. Южно-Сахалинск                           
                  Об утверждении областной социальной программы         
                     «Укрепление материально-технической базы           
                       учреждений социального обслуживания              
                     Сахалинской области и оказание адресной            
                   социальной помощи неработающим пенсионерам,          
                     являющимся получателями трудовых пенсий            
                   по старости и по инвалидности, в 2010 году»          
  
         (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
               от 19.10.2010 г. N 507)
  
  
       В  соответствии   с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от 17.03.2010 № 154 «Об утверждении Правил предоставления в2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда  Российской  Федерациибюджетам   субъектов  Российской  Федерации  на  социальные  программысубъектов    Российской    Федерации,    связанные    с    укреплениемматериально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживаниянаселения  и  оказанием  адресной   социальной   помощи   неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности» Правительство Сахалинской области постановляет:
       1. Определить министерство социальной защиты Сахалинской  областиуполномоченным  органом  Правительства  Сахалинской  области и главнымраспорядителем   средств   субсидии,   предоставляемой   из    бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации.
        2.  Утвердить   областную   социальную   программу   «Укреплениематериально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживанияСахалинской области и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, в 2010 году» (прилагается).
       3. Утвердить Положение о  порядке  оказания  адресной  социальнойпомощи   неработающим   пенсионерам   за   счет  субсидии  из  бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации (прилагается).
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».
       5.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Губернатор Сахалинской области                          А.В. Хорошавин
                                                    УТВЕРЖДЕНО                              
                                            постановлением Правительства                     
                                                Сахалинской области                          
                                               от 28 мая 2010 г. №  265 
                                     ПОЛОЖЕНИЕ                        
            о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим  
            пенсионерам за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда   
                               Российской Федерации                     
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия и размерыоказания  адресной  социальной  помощи  в  рамках реализации областнойсоциальной   программы   «Укрепление   материально-технической    базыучреждений  социального  обслуживания  Сахалинской  области и оказаниеадресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимсяполучателями  трудовых  пенсий  по  старости и по инвалидности, в 2010году»  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями   трудовыхпенсий  по  старости  и  по  инвалидности по линии органов Пенсионногофонда Российской Федерации.
       1.2.   Оказание   адресной   социальной    помощи    неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности, осуществляется в виде единовременной материальной помощи(далее - помощь).
       1.3. Оказание адресной социальной помощи гражданам,  указанным  впункте  1.1  настоящего  Положения,  производится  за счет субсидии избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
       1.4. Помощь оказывается один раз в течение 2010 года.
          2. Порядок предоставления единовременной материальной         
                     помощи неработающим пенсионерам                    
       2.1. Получателями  единовременной  материальной  помощи  являютсянеработающие  пенсионеры,  получающие трудовые пенсии по старости и поинвалидности (далее -  заявитель),  оказавшиеся  в  трудной  жизненнойситуации.
       2.2. Оказание единовременной материальной  помощи  осуществляетсяна  основании  письменного заявления на имя министра социальной защитыСахалинской области (далее - министр) с указанием причин обращения  запомощью.
       Заявление подается в  управление  (отдел)  социальной  защиты  натерриториях  муниципальных  образований  Сахалинской  области по местужительства  получателя  (далее  -  отдел)   либо   непосредственно   вминистерство   социальной   защиты   Сахалинской   области   (далее  -министерство).
       С заявлением представляются следующие документы:
       - паспорт;
       - трудовая книжка или другой документ о последнем месте работы;
       - документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию заявителя,являющиеся  основанием для оказания единовременной материальной помощи(справки    (акты)    соответствующих     учреждений,     организаций,подтверждающих  факты имущественных потерь заявителя; справки (акты) опожаре, наводнении,  выданные  уполномоченными  органами;  медицинскиедокументы,  подтверждающие необходимость получения медицинской помощи,лекарственных препаратов, товаров медицинского  назначения;  оригиналыплатежных    документов,    подтверждающих    приобретение   предметовдлительного пользования, предметов  первой  необходимости;  справку  остоимости   предметов   длительного   пользования,   предметов  первойнеобходимости);
       - реквизиты счета заявителя,  открытого  в  российской  кредитнойорганизации.
       Представленные заявителем сведения о трудной  жизненной  ситуацииподтверждаются  посредством дополнительной проверки, оформленной актомобследования,  подписанным   специалистами   отдела   и   утвержденнымминистром.
       Сведения о виде  и  размере  трудовой  пенсии,  установленной  полинии  органов  Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждаютсясправкой, выданной  министерством  или  отделом,  заверенной  подписьюминистра  или начальника отдела или лиц, исполняющих их обязанности, ипечатью министерства  или  отдела  соответственно  на  основании  базыданных   на   пенсионеров,   передаваемой  ежемесячно  Государственнымучреждением - Отделением Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  поСахалинской  области  министерству  по  электронным  каналам  связи  собязательным использованием средств шифрования и электронной  цифровойподписи.
       2.3. Документы, необходимые  для  оказания  помощи,  указанные  впункте   2.2   настоящего   Положения,   представляются  заявителем  вподлинниках  и  формируются  в  комплексное  личное  дело  «Социальныйпаспорт домохозяйства» в копиях, заверенных министерством либо отделомв установленном порядке.
       2.4. Статус получателя как неработающего пенсионера  определяетсяна дату подачи заявления и выплаты материальной помощи.
       2.5. Заявителю может быть отказано в оказании помощи в случаях:
       - установления факта недостоверных сведений;
       - если помощь из средств Пенсионного фонда  Российской  Федерацииуже была оказана в 2009 году;
       - отсутствия денежных средств на момент  обращения  за  оказаниемпомощи.
       2.6. Решение об оказании либо отказе  в  оказании  единовременнойматериальной  помощи  принимается  министром в течение 30 дней от датыприема заявления со всеми необходимыми документами.
       2.7. Решение об оказании помощи оформляется в виде  утвержденногоминистром  списка получателей с указанием в нем размера единовременнойматериальной помощи, согласованного с  Государственным  учреждением  -Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Сахалинскойобласти.
       Сумма помощи определяется  по  каждому  заявителю  индивидуально,исходя  из  его жизненной ситуации, и составляет не более 10000 рублейна одного человека.
       2.8.  Письменное  уведомление  о  принятом  решении  направляетсязаявителю министерством в 10-дневный срок от даты принятия решения.
       2.9. Документы, подтверждающие  принятое  решение,  и  документы,послужившие   основанием   для   принятия  решения,  сформированные  вкомплексное личное дело «Социальный паспорт домохозяйства» на  каждогозаявителя, хранятся в министерстве.
       2.10.  Выплата  адресной  социальной  помощи  производится  путемперечисления   на   счета   получателей,  открытые  в  соответствующихкредитных организациях Российской Федерации.
                 3. Финансирование, контроль и отчетность               
       3.1. Финансирование  расходов,  связанных  с  доставкой  денежныхсредств  на  оказание  единовременной  материальной  помощи гражданам,указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, осуществляется в пределахсредств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
       3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммыматериальной  помощи  в  случае непредставления получателем сведений озакрытии  или  изменении  реквизитов  счета  в  российской   кредитнойорганизации.
       3.3. Суммы материальной помощи,  излишне  выплаченные  вследствиезлоупотребления   (представление   документов   с  заведомо  невернымисведениями, сокрытие данных,  влияющих  на  право  получения  адреснойсоциальной   помощи),  возмещаются  получателями,  а  в  случае  споравзыскиваются министерством в судебном порядке.
       3.4. Контроль  за  целевым  использованием  средств  субсидии  избюджета   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации  осуществляетсяминистерством и Государственным учреждением -  Отделением  Пенсионногофонда Российской Федерации по Сахалинской области.
       3.5. Средства субсидии из бюджета  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации,  не использованные в полном объеме в текущем году, не могутбыть  использованы  на  другие  цели  и  подлежат  возврату  в  бюджетПенсионного  фонда  Российской Федерации не позднее окончания текущегофинансового года.
       3.6. Министерство ежемесячно по состоянию на  1-е  число  месяца,следующего   за  отчетным,  направляет  отчет  нарастающим  итогом  обиспользовании субсидии из средств бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации  в  части  оказания  адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Сахалинской области.
                                                    УТВЕРЖДЕНА                              
                                            постановлением Правительства                     
                                                Сахалинской области                          
                                               от 28 мая 2010 г. №  265 
                            ОБЛАСТНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА              
                «Укрепление материально-технической базы учреждений     
             социального обслуживания Сахалинской области и оказание    
               адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,     
            являющимся получателями трудовых пенсий по старости  и по   
                            инвалидности, в 2010 году»                  
  
         (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
                           от 19.10.2010 г. N 507)
  
  
                  Паспорт областной социальной программы                
           «Укрепление материально-технической базы учреждений          
         социального обслуживания Сахалинской области и оказание        
           адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,         
           являющимся получателями трудовых пенсий по старости          
                     и по инвалидности, в 2010 году»                    |————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Наименование Программы      |Областная      социальная      программа||                            |«Укрепление материально-технической базы||                            |учреждений   социального    обслуживания||                            |Сахалинской  области и оказание адресной||                            |социальной      помощи      неработающим||                            |пенсионерам,   являющимся   получателями||                            |трудовых  пенсий  по   старости   и   по||                            |инвалидности,  в  2010  году»  (далее  -||                            |Программа)                              ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Основание для разработки    |1. Части 8 и  9  статьи  5  Федерального||                            |закона от 30.11.2009 № 307-ФЗ «О бюджете||                            |Пенсионного фонда  Российской  Федерации||                            |на  2010 год и на плановый период 2011 и||                            |2012 годов».                            ||                            |2.      Постановление      Правительства||                            |Российской Федерации от 17.03.2010 № 154||                            |«Об утверждении Правил предоставления  в||                            |2010    году    субсидии    из   бюджета||                            |Пенсионного фонда  Российской  Федерации||                            |бюджетам  субъектов Российской Федерации||                            |на   социальные   программы    субъектов||                            |Российской    Федерации,   связанные   с||                            |укреплением материально-технической базы||                            |учреждений    социального   обслуживания||                            |населения    и    оказанием     адресной||                            |социальной      помощи      неработающим||                            |пенсионерам,   являющимся   получателями||                            |трудовых   пенсий   по   старости  и  по||                            |инвалидности».                          ||                            |3. Постановление  Правления  Пенсионного||                            |фонда Российской Федерации от 06.04.2010||                            |№   86п    «Об    утверждении    Порядка||                            |организации   работы  Пенсионного  фонда||                            |Российской     Федерации      и      его||                            |территориальных        органов        по||                            |предоставлению     субсидий     бюджетам||                            |субъектов    Российской   Федерации   на||                            |социальные программы»                   ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Заказчик Программы          |Правительство Сахалинской области       ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Разработчик Программы       |Министерство      социальной      защиты||                            |Сахалинской области                     ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Цель и задачи Программы     |Основной   целью   Программы    является||                            |принятие       дополнительных       мер,||                            |направленных на улучшение качества жизни||                            |граждан     пенсионного    возраста    и||                            |инвалидов,  путем  реализации   основных||                            |направлений  Программы  за счет субсидии||                            |из бюджета Пенсионного фонда  Российской||                            |Федерации.                              ||                            |Задачами Программы являются:            ||                            | -  укрепление   материально-технической||                            |базы учреждений социального обслуживания||                            |населения путем проведения  капитального||                            |ремонта  в  ОГУ  «Тымовский психоневро- ||                            |логический интернат»;                   ||                            | - определение приоритетных  направлений||                            |оказания адресной социальной помощи;    ||                            |                                        ||                            | -  улучшение  материального   положения||                            |неработающих      пенсионеров      путем||                            |предоставления            единовременной||                            |материальной помощи                     ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Сроки реализации Программы  |Программа  реализуется  в  течение  2010||                            |года в один этап                        ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Исполнители      мероприятий|Министерство      социальной      защиты||Программы                   |Сахалинской области                     ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Финансовое       обеспечение|Программа   финансируется   из   бюджета||Программы                   |Сахалинской  области  и за счет субсидии||                            |из бюджета Пенсионного фонда  Российской||                            |                                        ||                            |Федерации.   Финансовые    затраты    на||                            |реализацию  программы  составят 71580,25||                            |тыс. рублей, в том числе:               ||                            |- из бюджета Сахалинской области в сумме||                            |69606,55тыс. рублей;                    ||                            |-   за   счет   субсидии   из    бюджета||                            |Пенсионного  фонда  Российской Федерации||                            |1973,7 тыс. рублей                      ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Ожидаемые           конечные|Реализация   Программы   в   2010   году||результаты        реализации|позволит дополнительно:                 ||Программы                   |-  повысить   эффективность   социальной||                            |политики,   реализуемой   Правительством||                            |Сахалинской области;                    ||                            |- укрепить материально-техническую  базу||                            |ОГУ    «Тымовский психоневрологический  ||                            |интернат»;                              ||                            |-   улучшить   материальное    положение||                            |неработающих  пенсионеров путем оказания||                            |им адресной социальной  помощи  за  счет||                            |субсидии  из  бюджета  Пенсионного фонда||                            |Российской Федерации                    ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Контроль   за    реализацией|Контроль   за   реализацией    Программы||Программы                   |осуществляют  Правительство  Сахалинской||                            |области,  Государственное  Учреждение  -||                            |Отделение  Пенсионного  фонда Российской||                            |Федерации по Сахалинской области        ||                            |                                        ||————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости          
                     ее решения программными методами                   
       1.1. Необходимость разработки Программы  обусловлена  исполнениемдействующего   законодательства  в  сфере  социальной  защиты  гражданпожилого возраста, реализацией частей 8  и  9  статьи  5  Федеральногозакона  от 30.11.2009 № 307-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», а такжепостановления  Правительства  Российской Федерации от 17.03.2010 № 154«Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из  бюджетаПенсионного  фонда  Российской Федерации бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на  социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,связанные   с   укреплением  материально-технической  базы  учрежденийсоциального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальнойпомощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовыхпенсий по старости и по инвалидности».
       1.2. Настоящей Программой за счет субсидии из бюджета Пенсионногофонда  Российской  Федерации (далее - Фонд) предусмотрено проведение в2010 году следующих мероприятий:
       1.2.1.  Укрепление  материально-технической  базы  ОГУ «Тымовскийпсихоневрологический интернат». (В        редакции       ПостановленияПравительства Сахалинской области от 19.10.2010 г. N 507)
       Развитие системы  социальной  защиты  населения  определяется,  впервую  очередь,  потребностями  граждан  в социальных услугах и мерахсоциальной поддержки, особенностями региональной социальной  политики,законодательства.
       Одна из главных задач, которая должна  быть  решена  в  отношенииграждан  пожилого  возраста,  инвалидов  и  лиц,  попавших  в  труднуюжизненную  ситуацию,   -   повышение   качества   жизни   неработающихпенсионеров,   проживающих   в  стационарных  учреждениях  социальногообслуживания населения Сахалинской области.
       В  целях  достижения  максимального  эффекта от вложенных средстввыбрано  ОГУ  «Тымовский  психоневрологический  интернат», капитальныйремонт  крыши  жилого  корпуса  и  помещений  жилого  корпуса которогопланируется завершить в текущем году. (В     редакции    ПостановленияПравительства Сахалинской области от 19.10.2010 г. N 507)
       ОГУ  «Тымовский психоневрологический интернат» вместимостью на 50мест  расположен  в  поселке  городского  типа  Тымовское  Сахалинскойобласти.   Дом-интернат  является  стационарным  учреждением,  котороеосуществляет  социальное  обслуживание  граждан  пожилого  возраста  иинвалидов  в  условиях  их  постоянного  проживания  в  учреждении.  Вдоме-интернате  предоставляются  социальные услуги гражданам, частичноили  полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимсяв постоянном уходе. (В     редакции     Постановления    ПравительстваСахалинской области от 19.10.2010 г. N 507)
       В  целях  соблюдения  санитарных  норм  и  выполнения  требованийпожарной безопасности в жилом корпусе необходимо выполнить капитальныйремонт крыши здания и помещений жилого корпуса. (В            редакцииПостановления         Правительства         Сахалинской        областиот 19.10.2010 г. N 507)
       В местах примыкания кровельного материала к вентиляционным шахтами  коньку  крыши  имеются трещины, равномерность чердачного утеплителянарушена.  В  связи  с нарушением теплоизоляции и имеющимися трещинамидождевые  осадки  и вода при таянии снега протекают через междуэтажноеперекрытие  в  жилые комнаты и коридоры второго этажа здания.В связи cустранением   неисправностей   всех  изношенных  элементов  необходимопровести  работы  по  капитальному  ремонту  помещений жилого корпуса,которые  включают:  замену  дверей и окон, сантехники, труб отопления,канализации,  водопровода,  устройство  перегородок, облицовку полов истен новой плиткой. (В     редакции     Постановления    ПравительстваСахалинской области от 19.10.2010 г. N 507)
       Ожидаемые   результаты   проведения   планируемого   мероприятия:укрепление  материально-технической  базы  ОГУ «Тымовский дом-интернатдля  престарелых граждан и инвалидов». Проведение капитального ремонтакрыши  позволит  улучшить  условия  проживания  престарелых  граждан иинвалидов  в  доме-интернате,  обеспечит  соблюдение санитарных норм вжилых  помещениях  дома-интерната  и  выполнение  требований  пожарнойбезопасности.Также  проведение  капитального  ремонта помещений жилогокорпуса  повысит уровень внутреннего благоустройства здания, обеспечитэнергосбережение   и  повышение  энергетической  эффективности  в  ОГУ««Тымовский психоневрологический интернат.» (В  редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от 19.10.2010 г. N 507)
       Из  средств  областного бюджета в 2010 году на капитальный ремонтвсех    объектов   ОГУ   «Тымовский   психоневрологический   интернат»запланировано  4441,35  тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонткрыши жилого корпуса и помещений жилого корпуса - 2971,35 тыс. рублей.Для  выполнения  работ  по капитальному ремонту крыши жилого корпуса ипомещений жилого корпуса необходимо предоставление субсидии из бюджетаФонда в сумме 1470,0 тыс. рублей. (В       редакции      ПостановленияПравительства Сахалинской области от 19.10.2010 г. N 507)
       1.2.2.   Оказание   адресной   социальной   помощи   неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности.
       Одной  из  основных   задач   социально-экономического   развитияСахалинской   области   является  повышение  эффективности  социальнойполитики, направления которой определяются  с  учетом  ее  влияния  надолгосрочное  экономическое  развитие  и  обеспечение сбалансированнойсоциальной структуры.  К  числу  приоритетных  направлений  социальнойполитики  Сахалинской  области  относится  повышение уровня социальнойподдержки   пенсионеров,   ветеранов,   нетрудоспособных,    одиноких,малоимущих  и  иных социально уязвимых слоев населения как необходимоеусловие  социальной  консолидации  общества.  Ежегодно  из  областногобюджета выделяются средства на улучшение условий жизни пожилых людей.
       Разработка   и   реализация   социальной   программы   укрепленияматериально-технической   базы   учреждений  социального  обслуживанияСахалинской области и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности,  в  2010  году  обусловлена  необходимостью  привлечениядополнительных  финансовых  средств  для  улучшения качества и условийжизни и оказания адресной социальной помощи гражданам,  нуждающимся  вособой заботе государства.
       По состоянию на 01 апреля 2010 года в территориальных управлениях(отделах)  Государственного  учреждения  - Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации  по  Сахалинской  области  состояло  на  учете  вкачестве  получателей  пенсий 160216 человек, в том числе неработающихпенсионеров  -  84965  человек.  Многие  из  них  имеют   материальноеобеспечение   ниже   величины  прожиточного  минимума,  установленногоЗаконом  Сахалинской  области  от  26.10.2009  №  91-ЗО  «О   величинепрожиточного  минимума пенсионера в Сахалинской области на 2010 год» вразмере 7380 рублей. В соответствии с Законом Сахалинской  области  от07.12.2009  №  108-ЗО  «О  региональной  социальной  доплате  к пенсиипенсионерам,   проживающим   на   территории   Сахалинской    области»неработающим  пенсионерам,  материальное  обеспечение  которых  меньшевеличины прожиточного минимума в Сахалинской  области,  установленногодля пенсионеров, производится выплата региональной социальной доплаты.
       Низкий  уровень  социальной  обеспеченности   пожилых   людей   иинвалидов  ведет  к  росту  социальной  напряженности  в  данных слояхнаселения   и   требует   осуществления   целого   ряда   мероприятий,финансируемых  за  счет  бюджетов  всех  уровней. Анализ условий жизнинеработающих   пенсионеров   и   инвалидов   показывает,   что   любыенепредвиденные  затраты,  понесенные пенсионерами, попавшими в тяжелуюжизненную ситуацию, требуют значительных финансовых затрат. И  в  этихслучаях  как  никогда  необходима  дополнительная  адресная социальнаяпомощь.
       В Сахалинской области реализуются все меры социальной  поддержки,установленные на федеральном и региональном уровнях.
       Все пенсионеры, находящиеся за чертой бедности, состоят на  учетев  органах  социальной  защиты  населения как нуждающиеся в регулярнойгосударственной помощи.
       Оказание    государственной    социальной    помощи    малоимущимпенсионерам,  в  том  числе  одиноким,  а  также  лицам, оказавшимся втрудной жизненной ситуации, осуществляется в рамках Закона Сахалинскойобласти  от  06.07.2007  года  № 77-ЗО «Об областной целевой программе«Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008- 2010 годы».
       На оказание социальной поддержки гражданам, состоящим на учете  ворганах   социальной   защиты   в  статусе  малоимущих,  в  2010  годупредусмотрено 66635,2 тыс. рублей, из них в I квартале 2010 года  мерысоциальной  поддержки  в  связи с трудной жизненной ситуацией получили1079 человек на общую сумму 8702,6 тыс. рублей.
       Дополнительная материальная помощь за счет субсидии бюджета Фондапозволит   удовлетворить  наиболее  значимые  и  насущные  потребностиконкретных    категорий     неработающих     пенсионеров:     улучшитьсоциально-бытовые   условия   их  жизни,  приобрести  предметы  первойнеобходимости.
       В   целях   улучшения   материального   положения    неработающихпенсионеров  путем  предоставления  единовременной материальной помощинеобходимо предоставление субсидии из бюджета Фонда в сумме 503,7 тыс.рублей.
               2. Основные направления реализации Программы             
       2.1.  При  составлении  Программы  применен  комплексный  подход,которым   предусмотрено   определение   источников   финансирования  ивыполнение  мероприятий  по  укреплению  материально-технической  базыстационарных учреждений социального обслуживания населения Сахалинскойобласти и социальной поддержке  неработающих  пенсионеров,  являющихсяполучателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
      2.2. Средства областного бюджета будут направлены на:
  
         -  капитальный  ремонт  крыши  жилого  корпуса   ОГУ   «Тымовскийпсихоневрологический интернат» в сумме 818,55 тыс. рублей;
         - капитальный ремонт  помещений  жилого  корпуса  ОГУ  «Тымовскийпсихоневрологический интернат» в сумме 2152,8 тыс. рублей;
         - оказание социальной  поддержки  малоимущим  гражданам  в  сумме66635,2 тыс. рублей.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 19.10.2010 г. N 507)
  
       2.3. Субсидия Фонда будет направлена на:
  
         -  капитальный  ремонт  крыши  жилого  корпуса   ОГУ   «Тымовскийпсихоневрологический интернат» в сумме 786,45 тыс. рублей;
         - капитальный ремонт  помещений  жилого  корпуса  ОГУ  «Тымовскийпсихоневрологический интернат» в сумме 683,55 тыс. рублей;
         -  оказание  единовременной  материальной   помощи   неработающимпенсионерам в сумме 503,7 тыс. рублей.
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 19.10.2010 г. N 507)
  
                     3. Механизм реализации Программы                   
       Механизм   реализации   Программы   предполагает    эффективностьиспользования бюджетных средств.
       Адресная социальная помощь  за  счет  средств  из  бюджета  Фондапредоставляется  в  виде  субсидии на софинансирование Программы, сроквыполнения мероприятий которой заканчивается в 2010 году.
       Реализация программных  мероприятий  осуществляется  исполнителемПрограммы:
       - по  мероприятиям,  указанным  в  приложении  №  1  к  настоящейПрограмме,  в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд»;
       - по  мероприятиям,  указанным  в  приложении  №  2  к  настоящейПрограмме,  в  соответствии  с  Положением о порядке оказания адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджетаПенсионного  фонда  Российской  Федерации, утверждаемым ПравительствомСахалинской области.
       При   реализации   Программы   предусматривается   взаимодействиеминистерства  социальной защиты Сахалинской области и Государственногоучреждения -  Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  поСахалинской области.
                      4. Сроки реализации Программы                     
       Реализация Программы будет производиться в 2010 году в один этап.
                 5. Перечень и описание мероприятий Программы           
                                                                        
       Программа  содержит   комплекс   мероприятий,   направленных   наулучшение  социального  положения пожилых людей и инвалидов, повышениеуровня их адаптации в  современных  условиях,  создание  благоприятныхусловий для активного участия в жизни общества.
       Перечень  и  описание  мероприятий   Программы   представлены   вприложениях № 1, 2 к настоящей Программе.
             6. Контроль за реализацией мероприятий Программы           
       Контроль  за  реализацией  мероприятий  Программы  осуществляетсяПравительством  Сахалинской  области  и  Государственным учреждением -Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Сахалинскойобласти.
       Министерство социальной защиты Сахалинской области предоставляет:
       - в Государственное  учреждение  -  Отделение  Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  по  Сахалинской области отчет о ходе реализацииПрограммы в соответствии с Соглашением о  сотрудничестве  по  вопросамреализации   социальной   программы   субъекта  Российской  Федерации,связанной  с  укреплением  материально-технической   базы   учрежденийсоциального  обслуживания  населения  и  оказанием адресной социальнойпомощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовыхпенсий по старости и по инвалидности;
       - в Правительство Сахалинской области ежеквартально,  не  позднее15   числа   месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  справочнуюинформацию о ходе реализации мероприятий Программы.
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                                     к областной социальной программе
                                   «Укрепление материально-технической
                                       базы учреждений социального
                                   обслуживания Сахалинской области и
                                       оказание адресной социальной
                                     помощи неработающим пенсионерам,
                                     являющимся получателями трудовых
                                   пенсий по старости и по инвалидности,
                                       в 2010 году», утвержденной
                                      постановлением Правительства
                                           Сахалинской области
                                        от 28 мая 2010 г. №  265 
                                УКРЕПЛЕНИЕ
  
                 материально-технической базы учреждений социального      
                   обслуживания Сахалинской области, финансируемых 
                     за счет средств областного бюджета и средств                       
              бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году  |—————|—————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||№ пп.| Наименование учреждений |Направление расходов |Перечень объектов согласно |           Выделенные средства, тыс. рублей        ||     |социального обслуживания |   (капитальное      |     проектно-сметной      |—————————|—————————————————————————————————————————||     |        населения        |  строительство,     |      документации         |  Всего  |               В том числе:              ||     |                         |  капитальный ремонт)|    (локальной сметы)      |         |———————————————————-|————————————————————||     |                         |                     |                           |         | субсидии из бюджета|из бюджета субъекта ||     |                         |                     |                           |         |  Пенсионного фонда |Российской Федерации||     |                         |                     |                           |         |Российской Федерации|                    ||————-|——————————————————-------|—————————————————————|———————————————————————————|—————————|——————————————————--|——————————————------||  1. |ОГУ           «Тымовский | Капитальный  ремонт |Крыша жилого корпуса       |1605,0028|        786,45      |       818,55       ||     |  психоневрологический   |                     |Помещения жилого корпуса   |  36,35  |        683,55      |      2152,80       ||     | интернат»               |                     |                           |         |                    |                    ||————-|——————————————————-------|—————————————————————|———————————————————————————|—————————|——————————————————--|——————————————------||Итого по учреждению                                                              | 4441,35 |       1470,00      |       2971,35      ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————------------|—————————|--——————————————————|------——————————————|
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 19.10.2010 г. N 507)
  
  
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
                                     к областной социальной программе
                                   «Укрепление материально-технической
                                       базы учреждений социального
                                   обслуживания Сахалинской области и
                                       оказание адресной социальной
                                     помощи неработающим пенсионерам,
                                     являющимся получателями трудовых
                                   пенсий по старости и по инвалидности,
                                       в 2010 году», утвержденной
                                      постановлением Правительства
                                           Сахалинской области
                                        от 28 мая 2010 г. №  265 Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам 
  
                       в Сахалинской области в 2010 году               |————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|—————————————————||  № |  Мероприятия  |       Категории      | Средства областного | Средства субсидии из |    Исполнители  || пп.|   программы   |      получателей     |       бюджета       | бюджета Пенсионного  |                 ||    |               |                      |                     |  фонда Российской    |                 ||    |               |                      |                     |      Федерации       |                 ||    |               |                      |——————————|——————————|—————————|————————————|—————————————————||    |               |                      |Количество|   Сумма  | Количес-|Сумма затрат|                 ||    |               |                      |  (чел.)  |  затрат  |тво      | (тыс. руб.)|                 ||    |               |                      |          |(тыс.руб.)|  (чел.) |            |                 ||————|———————————————|——————————————————————|——————————|——————————|—————————|————————————|—————————————————|| 1. |Оказание       |Малоимущие            |   4000   | 66635,2  |    -    |     -      |  Министерство   ||    |социальной     |неработающие          |          |          |         |            |   социальной    ||    |поддержки      |пенсионеры; малоимущие|          |          |         |            |     защиты      ||    |малоимущим     |семьи,  имеющие детей;|          |          |         |            |   Сахалинской   ||    |гражданам      |малоимущие   граждане,|          |          |         |            |     области     ||    |               |попавшие   в   трудные|          |          |         |            |                 ||    |               |жизненные    ситуации;|          |          |         |            |                 ||    |               |малоимущие   граждане,|          |          |         |            |                 ||    |               |попавшие             в|          |          |         |            |                 ||    |               |чрезвычайные         и|          |          |         |            |                 ||    |               |экстремальные         |          |          |         |            |                 ||    |               |ситуации;  многодетные|          |          |         |            |                 ||    |               |малоимущие      семьи,|          |          |         |            |                 ||    |               |воспитывающие    7   и|          |          |         |            |                 ||    |               |более детей           |          |          |         |            |                 ||    |               |                      |          |          |         |            |                 ||————|———————————————|——————————————————————|——————————|——————————|—————————|————————————|—————————————————|| 2. |Предоставление |Неработающие          |    -     |    -     |   50    |   503,7    |  Министерство   ||    |единовременной |пенсионеры, являющиеся|          |          |         |            |   социальной    ||    |материальной   |получателями  трудовых|          |          |         |            |     защиты      ||    |помощи         |пенсий  по  старости и|          |          |         |            |   Сахалинской   ||    |               |по       инвалидности,|          |          |         |            |     области     ||    |               |оказавшиеся  в трудной|          |          |         |            |                 ||    |               |жизненной ситуации    |          |          |         |            |                 ||    |               |                      |          |          |         |            |                 ||————|———————————————|——————————————————————|——————————|——————————|—————————|————————————|—————————————————||    |Итого          |                      |   4000   | 66635,2  |   50    |   503,7    |                 ||————|———————————————|——————————————————————|——————————|——————————|—————————|————————————|—————————————————|
  
  
         (В   редакции  Постановления  Правительства  Сахалинской  областиот 02.07.2010 г. N 321)