Постановление Правительства Сахалинской области от 26.03.2010 № 120

О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 31.12.2009 № 585-па «Об установлении норм и Порядков предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим...

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

 

 

                      от 26 марта 2010 г. № 120
                          г. Южно-Сахалинск                           

 

 

              О внесении изменений в постановление администрации      
                  Сахалинской области от 31.12.2009 № 585-па          
               «Об установлении норм и Порядков предоставления        
                мер социальной поддержки и дополнительных мер         
                  социальной поддержки отдельным категориям           
                      граждан, проживающим на территории              
                             Сахалинской области»                     

 

 

     Правительство Сахалинской области постановляет:
     1. Внести в постановление администрации  Сахалинской  области  от  23.07.2009    289-па  «О  Порядке  постановки   на   учет
реабилитированных  лиц,  нуждающихся в получении социальной выплаты на
приобретение жилого помещения, и предоставления социальной выплаты  на
приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета».
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернские
ведомости».

 

 

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области                       С.Г. Шередекин

 

 

 

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 

                                         к постановлению Правительства
                                              Сахалинской области

 

                                           от 26 марта 2010 г. № 120

 

 

                                                  «УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                             Сахалинской области
                                        от 31 декабря 2009 г. № 585-па

 

 

                                     ПОРЯДОК                          
            предоставления дополнительной меры социальной поддержки   
             ветеранам Великой Отечественной войны на проведение      
          бесплатного капитального ремонта  неблагоустроенного жилья  

 

 

     1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации дополнительной
меры  социальной  поддержки  ветеранам  Великой Отечественной войны на
бесплатный    капитальный     ремонт     неблагоустроенного     жилья,
предусмотренной  статьями  7,  8,  10  Закона  Сахалинской  области от
29.12.2009 № 121-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных  категорий
граждан, проживающих на территории Сахалинской области» (далее - Закон
Сахалинской области).
     2.  Правом  на  бесплатный  капитальный  ремонт  жилья   обладают
ветераны  Великой  Отечественной  войны,  указанные  в пунктах 1, 2, 4
статьи 6 Закона Сахалинской области (далее - Ветераны), проживающие  в
неблагоустроенном  жилье,  за  исключением  тех  из  них, которым было
предоставлено благоустроенное жилье за  счет  средств  федерального  и
областного бюджетов.
     Лица, получившие социальную поддержку на  проведение  бесплатного
капитального  ремонта  в  соответствии  с  настоящим  Порядком, вправе
обратиться  за  повторным  предоставлением  данной   меры   социальной
поддержки не ранее, чем через три года.
     3. Главным распорядителем  средств,  предусмотренных  законом  об
областном  бюджете,  на предоставление ветеранам Великой Отечественной
войны  дополнительной  меры   социальной   поддержки   на   бесплатный
капитальный  ремонт  неблагоустроенного  жилья,  является министерство
социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство).
     4. Социальная поддержка на  проведение  бесплатного  капитального
ремонта   неблагоустроенного  жилья  (включая  затраты  на  разработку
проектной   документации)   предоставляется   в   пределах    средств,
предусмотренных   на   эти   цели  законом  об  областном  бюджете  на
соответствующий финансовый год.
     5. Для подтверждения права на получение социальной  поддержки  на
проведение  бесплатного  капитального ремонта неблагоустроенного жилья
Ветеран или его законный  представитель  представляет  в  Министерство
следующие документы:
     - заявление;
     - паспорт или другие документы, удостоверяющие личность;
     - документ, подтверждающий, что жилье является неблагоустроенным;
     - справку о составе семьи;
     - документ установленного образца, подтверждающий право  на  меры
социальной  поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95
№ 5-ФЗ «О ветеранах»;
     -  справку  органов   местного   самоуправления,   подтверждающую
неиспользование  ранее  права  на  получение благоустроенного жилья за
счет средств федерального и областного бюджетов.
     6. Документы, представляемые Ветераном в соответствии с пунктом 5
настоящих Правил, рассматриваются Министерством в течение 15 дней.
     Основаниями для отказа в получении социальной поддержки являются:
     -  непредставление   или   неполное   представление   документов,
указанных в пункте 5 настоящих Правил;
     -  предоставление  благоустроенного   жилья   за   счет   средств
федерального и областного бюджетов;
     - повторное обращение за предоставлением социальной поддержки  на
проведение  бесплатного  капитального ремонта в течение трех лет после
использования права на получение данной меры социальной поддержки.
     7.  Областной  список  Ветеранов,  имеющих  право  на  проведение
бесплатного капитального ремонта неблагоустроенного жилья, формируется
Министерством  в   хронологической   последовательности,   в   которой
Ветераны  обратились  с заявлением для постановки на учет на получение
меры социальной поддержки для проведения капитального ремонта.
     Ветераны, подавшие заявления в один и тот же день, месяц  и  год,
учитываются в списке в алфавитном порядке.
     Министерство  ежегодно  по  завершению  отчетного  года  проводит
актуализацию  данных  областного  списка  Ветеранов,  имеющих право на
проведение бесплатного капитального ремонта неблагоустроенного жилья.
     8.  Ветеран,  имеющий  право  на  бесплатный  капитальный  ремонт
неблагоустроенного   жилья,  состоящий  на  учете  в  соответствии  со
списком,  после  получения  информационного  письма   Министерства   о
выделении средств на проведение капитального ремонта заключает договор
с  подрядной  организацией   (далее   -   Подрядчик)   на   проведение
капитального ремонта.
     9.  На  основании  договора  и  сметы,  утвержденной   Ветераном,
согласованной с ОГУ «Центр ценообразования в строительстве Сахалинской
области», Министерство выдает Ветерану гарантийное  письмо  об  оплате
стоимости   выполненных  работ  Подрядчику  в  согласованные  сроки  в
пределах средств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     10. После окончания  ремонтных  работ  на  основании  подписанных
Ветераном  акта  приемки  выполненных  работ по форме КС-2 и справки о
стоимости выполненных работ  и  затрат  по  форме  КС-3,  утвержденных
постановлением   Госкомстата  России  от  11.11.99    100,  заявления
Ветерана о  перечислении  на  счет  Подрядчика  средств,  Министерство
проводит  проверку  полноты  и  правильности оформления представленных
документов и производит оплату стоимости выполненных  работ  с  учетом
представленных  Подрядчиком  сведений  о применении упрощенной системы
налогообложения,    предусмотренной    законодательством    Российской
Федерации о налогах и сборах.
     11. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства
обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
     Граждане  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения
должностных  лиц Министерства во внесудебном порядке путем обращения к
министру  социальной  защиты  Сахалинской  области  либо   лицу,   его
замещающему.
     Вышестоящим органом государственной власти, которому  может  быть
адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
     Рассмотрение  жалобы  осуществляется  в  порядке,   установленном
Федеральным  законом  от  02.05.2006    59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации».
     Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и
его  должностных  лиц  в  судебном  порядке, установленном Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации.».

 

 

 

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

                                         к постановлению Правительства
                                              Сахалинской области

 

                                           от 26 марта 2010 г. № 120

 

 

                                                  «УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                             Сахалинской области
                                        от 31 декабря 2009 г. № 585-па

 

 

                                     ПОРЯДОК                          
            предоставления дополнительной меры социальной поддержки   
            участникам Великой Отечественной войны на приобретение    
                            благоустроенного жилья                    

 

 

     1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации дополнительной
меры  социальной  поддержки  участникам Великой Отечественной войны на
приобретение благоустроенного жилья, предусмотренной статьей 7  Закона
Сахалинской  области  от  29.12.2009    121-ЗО  «О  мерах  социальной
поддержки  отдельных  категорий  граждан,  проживающих  на  территории
Сахалинской области» (далее - Закон Сахалинской области).
     2. Правом на получение дополнительной меры  социальной  поддержки
на  приобретение  благоустроенного  жилья  за  счет средств областного
бюджета  обладают  участники  Великой  Отечественной  войны,   имеющие
постоянную  регистрацию в Сахалинской области, не использовавшие ранее
право на получение благоустроенного жилья и  состоящие  в  очереди  на
улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления.
     Участник  Великой  Отечественной   войны   в   случае   получения
дополнительной  меры  на  капитальный ремонт неблагоустроенного жилья,
предусмотренной статьей 7 Закона Сахалинской области,  воспользоваться
правом  на  получение  дополнительной  меры  социальной  поддержки  на
приобретение благоустроенного жилья за счет средств областного бюджета
может  только  по  истечении  трех  лет  после проведения капитального
ремонта.
     3. Жилье приобретается участником Великой Отечественной  войны  и
его  супругой  (-ом),  совместно  с  ним проживающей (-им), в пределах
средств, выделяемых на  эти  цели  законом  об  областном  бюджете  на
соответствующий  финансовый  год.  Жилье приобретается в собственность
участника Великой Отечественной войны.
     4. Главным распорядителем  средств,  предусмотренных  законом  об
областном  бюджете, на предоставление участникам Великой Отечественной
войны  дополнительной  меры  социальной  поддержки   на   приобретение
благоустроенного   жилья,   является  министерство  социальной  защиты
Сахалинской области (далее - Министерство).
     5.  Сведения   об   участниках   Великой   Отечественной   войны,
нуждающихся  в  приобретении  жилья  и  состоящих  на  учете в органах
местного самоуправления, с указанием фамилии, имени,  отчества  самого
участника   и   его  супруги  (супруга),  адреса  проживания,  размера
фактически   занимаемой   площади    и    ориентировочной    стоимости
приобретаемой   благоустроенной   квартиры,   справку,  подтверждающую
неиспользование участником Великой Отечественной войны ранее права  на
получение  благоустроенного  жилья,  Министерство запрашивает в органе
местного самоуправления.
     6. Список граждан-получателей жилья  по  области  из  числа  лиц,
указанных  в  пункте 2 настоящего Порядка, формируется Министерством в
хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены
на  учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах
местного самоуправления. Граждане, поставленные на учет в один  и  тот
же день, месяц и год, указываются в списке в алфавитном порядке.
     Министерство  ежегодно  по  завершении  отчетного  года  проводит
актуализацию данных списка граждан-получателей жилья.
     Cписок  граждан-получателей  жилья  утверждается   Правительством
Сахалинской области.
     7. Участник Великой Отечественной войны имеет право приобретать у
физических   и   юридических  лиц  благоустроенное  жилье,  отвечающее
установленным санитарным и техническим  требованиям,  применительно  к
условиям  населенного пункта, в том числе в сельской местности, где он
проживает.
     8. Размер средств на приобретение жилого помещения рассчитывается
исходя  из  средней стоимости квадратного метра жилья, сложившегося на
территории муниципального образования, где проживает участник  Великой
Отечественной  войны,  но  не выше средней стоимости квадратного метра
общей  площади   жилья   по   Сахалинской   области,   устанавливаемой
ежеквартально    Министерством   регионального   развития   Российской
Федерации. Общая площадь для расчета средств на приобретение жилья для
одинокого гражданина - 33 кв. метра, для двоих - 42 кв. метра.
     В  случае  если  приобретаемое  жилье  по   стоимости   превышает
расчетную сумму разница между расчетной стоимостью жилья и фактической
оплачивается гражданином, которому приобретается жилье.
     9.  После  оформления  договора  купли-продажи  жилья  в  органе,
осуществляющем   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  участник  Великой  Отечественной  войны
предъявляет договор купли-продажи в Министерство для оплаты.
     10. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства
обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
     Граждане  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения
должностных  лиц Министерства во внесудебном порядке путем обращения к
министру  социальной  защиты  Сахалинской  области  либо   лицу,   его
замещающему.
     Вышестоящим органом государственной власти, которому  может  быть
адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
     Рассмотрение  жалобы  осуществляется  в  порядке,   установленном
Федеральным  законом  от  02.05.2006    59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации».
     Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и
его  должностных  лиц  в  судебном  порядке, установленном Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации.».

 

 

 

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 

                                         к постановлению Правительства
                                              Сахалинской области

 

                                           от 26 марта 2010 г. № 120

 

 

                                                  «УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                             Сахалинской области
                                        от 31 декабря 2009 г. № 585-па

 

 

                                      ПОРЯДОК                         
            постановки на учет реабилитированных лиц, нуждающихся в   
        получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
          и предоставления социальной выплаты на приобретение жилого  
                 помещения за счет средств областного бюджета         

 

 

     1. Правом на получение социальной выплаты на приобретение  жилого
помещения  (далее  -  социальная  выплата)  за счет средств областного
бюджета обладают реабилитированные лица, утратившие жилые помещения  в
связи  с  репрессиями,  возвратившиеся в населенные пункты Сахалинской
области, где они проживали до применения к ним репрессий.
     Это   право    распространяется    также    на    членов    семей
реабилитированных  лиц и других родственников, проживавших совместно с
реабилитированными лицами до применения к ним репрессий,  а  также  на
детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении.
     Членами  семьи  реабилитированного  лица   признаются   постоянно
проживающие  совместно  с  ним  супруга  (супруг), их дети и родители.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы,  а  в  исключительных
случаях    и    иные   лица,   постоянно   проживающие   совместно   с
реабилитированным лицом, учитываются при  расчете  размера  социальной
выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
     2. Социальная выплата предоставляется реабилитированным  лицам  и
членам  их  семей,  проживающим  совместно  с ними (далее - получатели
социальной выплаты), в пределах средств, предусмотренных на  эти  цели
законом об областном бюджете на соответствующий год.
     3. Главным распорядителем  бюджетных  средств  по  предоставлению
социальных  выплат,  их  получателем  является министерство социальной
защиты Сахалинской области (далее - Министерство).
     4. Для  постановки  на  учет  граждан,  нуждающихся  в  получении
социальной выплаты, реабилитированные лица представляют в Министерство
следующие документы:
     - заявление на имя министра социальной защиты Сахалинской области
(далее - Министр);
     - свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц;
     -  документы,  подтверждающие  факт  утраты   жилого   помещения,
находившегося на территории Сахалинской области, в связи с применением
к реабилитированному лицу репрессий;
     - справку о составе семьи;
     - документы, удостоверяющие личность  реабилитированного  лица  и
членов его семьи;
     -     документы,     подтверждающие     родственные     отношения
реабилитированного  лица  и  лиц,  указанных  им в качестве членов его
семьи.
     5.  Решение  о  постановке  либо  отказе  в  постановке  на  учет
реабилитированных  лиц,  нуждающихся  в  получении социальной выплаты,
принимается Министерством в течение 30 дней с момента подачи заявления
со всеми необходимыми документами.
     6. Основанием для отказа в постановке на учет является:
     - несоответствие гражданина требованиям,  указанным  в  пункте  1
настоящего Порядка;
     -  непредставление   или   неполное   представление   документов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
     -  недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах.
     7.  Документы,  необходимые  для  постановки  на  учет   граждан,
нуждающихся  в  получении  социальной выплаты, могут быть представлены
как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
     8. Список получателей социальной выплаты из числа лиц,  указанных
в   пункте   1   настоящего   Порядка,   формируется  Министерством  в
хронологической последовательности, в  которой  получатели  социальной
выплаты  обратились  с  заявлениями для постановки на учет, после чего
список утверждается Министерством.
     Получатели социальной выплаты, поставленные на учет в один и  тот
же день, указываются в списке в алфавитном порядке.
     9. Социальная выплата предоставляется  получателю  в  безналичной
форме путем перечисления бюджетных средств продавцу жилого помещения.
     Социальная выплата предоставляется лицу только один раз.
     10. Размер социальной выплаты  рассчитывается  в  соответствии  с
пунктом  2  статьи 2 Закона Сахалинской области от 29.12.2009 № 121-ЗО
«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих
на территории Сахалинской области».
     11. Для  получения  социальной  выплаты  получатели  представляют
следующие документы:
     - заявление на имя Министра;
     - справку о составе семьи;
     - документ,  подтверждающий  право  на  получение  дополнительной
площади  жилого  помещения (в случаях, когда такое право предоставлено
законодательством Российской Федерации).
     После представления вышеуказанных документов Министерство  выдает
получателю социальной выплаты гарантийное письмо, которое подтверждает
обязательство  Министерства  оплатить  стоимость   жилого   помещения,
приобретаемого  получателем  письма, в пределах указанной в нем суммы.
Гарантийное письмо действительно в течение срока, указанного в нем, но
не более 3 месяцев.
     12. Получатель  социальной  выплаты  имеет  право  приобрести  по
договору  купли-продажи  на первичном или вторичном рынке у физических
или  юридических  лиц  жилое   помещение,   отвечающее   установленным
санитарным  и техническим требованиям, благоустроенное применительно к
условиям  места  жительства    том  числе  в  сельской   местности),
выбранного  для постоянного проживания в том муниципальном образовании
Сахалинской  области,  где   реабилитированное   лицо   проживало   до
применения  к  нему  репрессий,  общей  площадью не ниже учетной нормы
площади жилого помещения, установленной в соответствии со  статьей  50
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     13. В случае если по договору купли-продажи  приобретается  жилое
помещение,  стоимость  которого  превышает  расчетную сумму социальной
выплаты, исполнение обязательств областного бюджета  осуществляется  в
пределах  суммы  социальной выплаты, указанной в гарантийном письме, а
оставшаяся   часть   стоимости   приобретаемого    жилого    помещения
оплачивается   за   счет  собственных  средств  получателя  социальной
выплаты.
     14. Приобретаемое жилое помещение  оформляется  в  общую  долевую
собственность всех членов семьи получателя социальной выплаты.
     15. В  течение  срока  действия  гарантийного  письма  получатель
социальной   выплаты   представляет   в  Министерство  копию  договора
купли-продажи  жилого   помещения,   зарегистрированного   в   органе,
уполномоченном   осуществлять   на   территории   Сахалинской  области
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним,  для  последующей проверки и перечисления средств продавцу жилого
помещения.
     16. Договор купли-продажи должен содержать условие об обязанности
продавца  жилого  помещения вернуть на счет Министерства перечисленные
из областного бюджета денежные средства в случае расторжения  договора
или признания сделки недействительной.
     17. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства
обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
     Граждане  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения
должностных  лиц Министерства во внесудебном порядке путем обращения к
Министру  либо лицу, его замещающему.
     Вышестоящим органом государственной власти, которому  может  быть
адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
     Рассмотрение  жалобы  осуществляется  в  порядке,   установленном
Федеральным  законом  от  02.05.2006    59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации».
     Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и
его  должностных  лиц  в  судебном  порядке, установленном Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации.».