Постановление Правительства Сахалинской области от 18.03.2010 № 98
Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам, проживающим в Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 марта 2010 г. № 98 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам, проживающим в Сахалинской области (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 03.12.2010 г. N 590) В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Сахалинской области от06 декабря 2007 года № 117-ЗО «О дополнительных мерах социальнойподдержки инвалидов, проживающих в Сахалинской области» ПравительствоСахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления дополнительных мер социальнойподдержки инвалидам, проживающим в Сахалинской области (прилагается). 2. Признать утратившими силу постановления администрацииСахалинской области: - от 21 июля 2008 года № 208-па «Об утверждении Порядкапредоставления дополнительных мер социальной поддержки в органахсоциальной защиты населения инвалидам, проживающим в Сахалинскойобласти»; - от 27.04.2010 г. N 201) - постановлением администрацииСахалинской области от 21 июля 2008 года № 208-па». 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней смомента его опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2010 года.Исполняющий обязанности председателяПравительства Сахалинской области С.В. Хоточкин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 18 марта 2010 г. № 98 ПОРЯДОК предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам, проживающим в Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставленияинвалидам дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренныхЗаконом Сахалинской области от 06 декабря 2007 года № 117-ЗО «Одополнительных мерах социальной поддержки инвалидов, проживающих вСахалинской области» (далее - Закон). 1.2. Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются наосновании письменного заявления гражданина или его законногопредставителя, поданного в министерство социальной защиты Сахалинскойобласти (далее – Министерство) с приложением документов, указанных вподпунктах 2.1.2., 2.2.6., 2.3.2., 2.4.2., 2.5.2 настоящего Порядка,соответственно. Для проверки подлинности документов к копиям документовнеобходимо предъявлять оригиналы или надлежаще заверенные копиидокументов. 1.3. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлениидополнительных мер социальной поддержки, установленных частями 1, 3, 4и 5 статьи 2 Закона, принимается не позднее 10 дней после поступлениязаявления с приложением необходимых документов. Министерство непозднее 20 дней с момента принятия решения сообщает о нем заявителю. В случае принятия решения об отказе в предоставлениидополнительных мер социальной поддержки заявителю направляетсяуведомление с указанием причин отказа и возвращаются документы,которые были приложены к заявлению. 1.4. Дополнительные меры социальной поддержки осуществляютсяпутем перечисления денежных средств на лицевые счета получателей,открытые в российских кредитных организациях. Жителям отдаленных населенных пунктов в случае отсутствия внаселенных пунктах филиалов российских кредитных организаций, а такжев случае, если в силу состояния здоровья, отсутствия пешеходной илитранспортной доступности получатели не имеют возможности открыть вкредитных организациях лицевые счета, выплата денежных средств можетбыть осуществлена через отделения федеральной почтовой связи по местужительства. 1.5. Заявителю может быть отказано в предоставлениидополнительных мер социальной поддержки в случаях: - представления неполного пакета документов; - обнаружения обстоятельств или документов, опровергающихдостоверность сведений, представленных гражданином в подтверждениеправа на дополнительные меры социальной поддержки. 1.6. Финансирование дополнительных мер социальной поддержкиосуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренныхЗаконом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской областина соответствующий финансовый год. Расходы, связанные с доставкой и пересылкой дополнительных мерсоциальной поддержки через почтовые отделения связи и кредитныеорганизации, осуществляются за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете на реализацию Закона. 1.7. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммыдополнительных мер социальной поддержки в случае непредставленияполучателем сведений о закрытии (изменении) лицевого счета, открытогов российской кредитной организации. 1.8. Суммы дополнительных мер социальной поддержки, излишневыплаченные вследствие злоупотребления (представление документов сзаведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на правопредоставления дополнительных мер социальной поддержки), возмещаютсяполучателями, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. 1.9. Действия (бездействие) должностных лиц Министерстваобжалуются во внесудебном и судебном порядке. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решениядолжностных лиц Министерства во внесудебном порядке путем обращения кминистру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, егозамещающему. Вышестоящим органом государственной власти, которому может бытьадресована жалоба, является Правительство Сахалинской области. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства иего должностных лиц в судебном порядке, установленном Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации. 2. Дополнительные меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов 2.1. Предоставление компенсации в размере 50 процентов стоимости транспортных услуг по доставке топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению 2.1.1. Получателями являются: - инвалиды, проживающие в домах, не имеющих центральногоотопления; - семьи, имеющие детей-инвалидов, проживающие в домах, не имеющихцентрального отопления. 2.1.2. Лица, имеющие право на компенсацию, представляют сзаявлением следующие документы: - копию паспорта; - справку о составе семьи; - квитанцию об оплате стоимости транспортных услуг по доставкетоплива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажинаселению (подлинник); - копию справки (-ок) об инвалидности, выданную (-ых)государственным учреждением медико-социальной экспертизы; - реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого вроссийской кредитной организации. 2.1.3. Документы для назначения компенсации принимаются в течениедвенадцати месяцев с момента оплаты заявителем стоимости транспортныхуслуг по доставке топлива. 2.1.4. Компенсация предоставляется один раз в течениекалендарного года, не позднее 30 дней со дня принятия решения опредоставлении. 2.2. Предоставление инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, единовременной материальной помощи из расчета до 15000 рублей 2.2.1. Получателями единовременной материальной помощи (далее –помощь), оказавшимися в трудной жизненной ситуации, являются: - инвалиды; - инвалиды в возрасте до 18 лет, которым установлена инвалидностьпо категории «ребенок-инвалид»; - семьи, имеющие детей-инвалидов. 2.2.2. Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективнонарушающая жизнедеятельность гражданина (неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство,безнадзорность, малообеспеченность, стихийное бедствие, отсутствиепродуктов питания, предметов, необходимых для удовлетворения жизненноважных потребностей, полная или частичная утрата жилого помещения,если оно является единственным пригодным для постоянного проживания,несчастный случай, пожар, авария, кража имущества, необходимостьоплаты дорогостоящей медицинской помощи (оплата операций, лечения,обследований и др., не входящих в программу государственных гарантий имедицинских услуг)), которую он не может преодолеть самостоятельно. 2.2.3. Главным условием предоставления помощи гражданам являетсяналичие трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей ихжизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно,используя все доступные способы. Каждая ситуация рассматриваетсяиндивидуально. 2.2.4. Предоставление помощи носит заявительный характер. 2.2.5. Помощь оказывается в денежной форме один раз в календарномгоду. 2.2.6. Заявитель вместе с заявлением представляет: - копию паспорта; - справку о составе семьи; - свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей); - копию справки (-ок) об инвалидности, выданную (-ых)государственным учреждением медико-социальной экспертизы; - документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию заявителя,(справки (акты) соответствующих учреждений, организаций,подтверждающие факты имущественных потерь заявителя; справки (акты) опожаре, наводнении, выданные уполномоченными органами; медицинскиедокументы, подтверждающие необходимость получения медицинской помощи,лекарственных препаратов, товаров медицинского назначения; справки остоимости предметов, необходимых для удовлетворения жизненно важныхпотребностей и др.); - реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого вроссийской кредитной организации; Представленные заявителем сведения о трудной жизненной ситуацииподтверждаются посредством проверки, оформленной актом обследования,подписанным и утвержденным уполномоченными специалистами Министерства. 2.2.7. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)помощи принимает комиссия, создаваемая правовым актом Министерства(далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются специалисты Министерства, а также посогласованию представители органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, общественных и иных организаций и учреждений. Комиссия действует на основании положения, утвержденного правовымактом Министерства. Заседание Комиссии проводится один раз в месяц. При принятии решения учитываются материальное и бытовое положениезаявителя, занятость трудовой деятельностью, состав семьи,обстоятельства, побудившие заявителя к обращению за помощью, помощь,оказанная заявителю или его семье ранее из других источников. 2.2.8. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к немудокументов Комиссия принимает одно из следующих решений: - о предоставлении помощи и ее размере; - об отказе в предоставлении помощи. 2.2.9. В случае принятия решения о предоставлении либо об отказев предоставлении помощи заявителю направляется соответствующееуведомление в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. 2.2.10. Выплата единовременной материальной помощи осуществляетсяне позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения опредоставлении. 2.3. Предоставление компенсации стоимости услуги по установке телефона 2.3.1. Получателями являются: - инвалиды; - семьи, имеющие детей-инвалидов. 2.3.2. Лица, имеющие право на компенсацию, представляют сзаявлением следующие документы: - копию паспорта; - справку о составе семьи; - квитанцию об оплате установки телефона (подлинник); (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 03.12.2010 г. N 590) - копию справки (-ок) об инвалидности, выданную (-ых)государственным учреждением медико-социальной экспертизы; - реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого вроссийской кредитной организации. 2.3.3. Документы для назначения компенсации принимаются в течениедвенадцати месяцев с момента оплаты заявителем стоимости услуги заустановку телефона. 2.3.4. Компенсация предоставляется один раз в течениекалендарного года, не позднее 30 дней со дня принятия решения опредоставлении. 2.4. Предоставление компенсации стоимости проезда к месту обучения и обратно один раз в год 2.4.1. Получателями являются: - инвалиды, обучающиеся в образовательных учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, расположенных натерритории Сахалинской области; - дети-инвалиды, обучающиеся в образовательных учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования,расположенных на территории Сахалинской области. 2.4.2. Лица, имеющие право на компенсацию, представляют сзаявлением следующие документы: - копию паспорта; - справку о составе семьи; - копию справки (-ок) об инвалидности, выданную (-ых)государственным учреждением медико-социальной экспертизы; - справку, подтверждающую факт обучения в образовательныхучреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования, расположенных на территории Сахалинской области; - реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого вроссийской кредитной организации; - проездные документы (подлинник). 2.4.3. Компенсации подлежат фактически произведенные расходы, непревышающие стоимости проезда: - железнодорожным транспортом - в купейном вагоне пассажирскогопоезда; - морским транспортом - в каюте 4-5 групп морского суднарегулярных транспортных линий; - автомобильным транспортом (кроме такси); - для инвалидов, детей-инвалидов, проживающих в Охинском,Курильском, Северо-Курильском и Южно-Курильском районах, - авиационнымтранспортом в салоне экономического класса. Не оплачиваются страховые взносы и бронирование билетов. 2.4.4. Компенсация предоставляется один раз в течениекалендарного года, не позднее 30 дней со дня принятия решения опредоставлении. 2.5. Установление ежемесячной стипендии Сахалинской области в размере 1000 рублей 2.5.1. Получателями стипендии Сахалинской области (далее -стипендия) при условии успешного обучения в образовательныхучреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования, расположенных на территории Сахалинской области,являются: - инвалиды; - дети-инвалиды; - дети, оба родителя которых являются инвалидами или один изродителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей(ребенка). 2.5.2. Получатели стипендии представляют с заявлением следующиедокументы: - копию паспорта; - копию справки (-ок) об инвалидности, выданную (-ых)государственным учреждением медико-социальной экспертизы; - справку о составе семьи; - справку, подтверждающую факт учебы по очной форме вобразовательном учреждении начального, среднего или высшегопрофессионального образования, расположенном на территории Сахалинскойобласти; - справку образовательного учреждения с указанием текущейуспеваемости по итогам полугодия (семестра) с указанием фактаотсутствия академической задолженности; - реквизиты кредитной организации и лицевого счета, открытого вроссийской кредитной организации; Инвалиды, самостоятельно воспитывающие детей (ребенка),дополнительно представляют копии свидетельств о расторжении брака, осмерти супруга (-и), справки о рождении ребенка формы 25, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.98 № 1274"Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрацииактов гражданского состояния, справок и иных документов,подтверждающих государственную регистрацию актов гражданскогосостояния", выданную органами ЗАГС, соответственно. 2.5.3. Справки образовательного учреждения о продолжении учебы итекущей успеваемости с указанием факта отсутствия академическойзадолженности представляются получателем стипендии по итогам полугодия(семестра) в марте и сентябре текущего года. 2.5.4. До достижения ребенком-инвалидом возраста 18 летполучателем стипендии является один из родителей (законныйпредставитель). 2.5.5. Стипендия выплачивается с месяца обращения за назначениемстипендии по месяц окончания обучения, но ограничивается сроком, накоторый получатель стипендии (родители получателя стипендии) признанинвалидом. Выплата за летнее каникулярное время производится послепредставления в сентябре текущего года документов, указанных вподпункте 2.5.3 настоящего Порядка. Месяцем обращения за назначением стипендии считается месяц приемазаявления со всеми необходимыми документами. 2.5.6. Получатель стипендии обязан извещать Министерство онаступлении следующих обстоятельств: - окончание учебы в образовательном учреждении начального,среднего, высшего профессионального образования; - отчисление из образовательного учреждения начального, среднего,высшего профессионального образования; - оформление академического отпуска; - изменение формы обучения на заочную; - смена места жительства; - отказ в признании соответствующего лица инвалидом; - выезд за пределы Сахалинской области на постоянное местожительства; - изменение реквизитов российской кредитной организации илицевого счета. 2.5.7. Выплата стипендии прекращается при возникновенииобстоятельств, указанных в подпункте 2.5.6 настоящего Порядка, а такжев случае непредставления получателем в марте и сентябре текущего годасправок образовательного учреждения о продолжении учебы и текущейуспеваемости по итогам полугодия (семестра) с указанием фактаотсутствия академической задолженности. При этом выплата стипендии прекращается с 1-го числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства.