Постановление Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 № 37

Об утверждении региональной адресной программы «О поэтапном переходе на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям Сахалинской области в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2010 год»

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 16 февраля 2010 г. № 37
                            г. Южно-Сахалинск                           
                Об утверждении региональной адресной программы        
            «О поэтапном переходе на отпуск коммунальных ресурсов     
          (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической   
        энергии, газа) потребителям Сахалинской области в соответствии
          с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на  
                                  2010 год»                           
       В соответствии с частью 9.1 статьи 14 Федерального закона  от  21июля   2007   года   №   185-ФЗ  «О  Фонде  содействия  реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства»  Правительство  Сахалинской  областипостановляет:
       1.  Утвердить  региональную  адресную  программу   «О   поэтапномпереходе  на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей ихолодной воды, электрической энергии, газа)  потребителям  Сахалинскойобласти   в  соответствии  с  показаниями  коллективных  (общедомовых)приборов учета на 2010 год» (прилагается).
       2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрацииСахалинской   области   от   21.04.2009   №   147-па  «Об  утверждениирегиональной  адресной  программы  «О  поэтапном  переходе  на  отпусккоммунальных  ресурсов потребителям Сахалинской области в соответствиис показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009 - 2011годы».
        3. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя  председателя  Правительства  Сахалинской областиС.Г.Шередекина.Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавин
                                                     УТВЕРЖДЕНА                              
                                            постановлением Правительства                     
                                               Сахалинской области                          
                                             от 16 февраля 2010 г. № 37
                            РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА             
               «О поэтапном переходе на отпуск коммунальных ресурсов    
            (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической   
          энергии, газа) потребителям Сахалинской области в соответствии
           с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета  на  
                                 2010  год»                        
                            Паспорт Программы                           |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Наименование       |Региональная  адресная  программа  «О   поэтапном||Программы          |переходе    на   отпуск   коммунальных   ресурсов||                   |(тепловой  энергии,  горячей  и  холодной   воды,||                   |электрической    энергии,    газа)   потребителям||                   |Сахалинской области в соответствии с  показаниями||                   |коллективных (общедомовых) приборов учета на 2010||                   |год» (далее - Программа)                         ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основание       для|Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде||принятия Программы |содействия  реформированию  жилищно-коммунального||                   |хозяйства» (в  редакции  Федерального  закона  от||                   |17.12.2009 № 316-ФЗ);                            ||                   |Федеральный закон  от  23.11.2009  №  261-ФЗ  «Об||                   |энергосбережении  и  о  повышении  энергетической||                   |эффективности и о внесении изменений в  отдельные||                   |законодательные акты Российской Федерации»       ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Государственный    |Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального||заказчик Программы |хозяйства Сахалинской области                    ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основной           |Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального||разработчик        |хозяйства Сахалинской области                    ||Программы          |                                                 ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цели    и    задачи|Основные цели Программы:                         ||Программы          |-  повышение   энергетической   и   экономической||                   |эффективности  в  регулировании  отношений  между||                   |производителями,  исполнителями  и  потребителями||                   |коммунальных услуг;                              ||                   |-  повышение   энергетической   и   экономической||                   |эффективности   использования   энергоресурсов  в||                   |Сахалинской области;                             ||                   |-  повышение  уровня  жизни  населения  за   счет||                   |уменьшения  оплаты  за  потребленные коммунальные||                   |услуги;                                          ||                   |-    повышение    эффективности     использования||                   |топливно-энергетических ресурсов;                ||                   |-  уменьшение   антропогенного   воздействия   на||                   |окружающую среду                                 ||                   |Задачи Программы:                                ||                   |-   оптимизация   схемы    энергоресурсоснабжения||                   |городов и населенных пунктов;                    ||                   |- снижение потерь коммунальных  ресурсов  при  их||                   |транспортировке до потребителя                   ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Сроки    и    этапы|Программу планируется реализовать в течение  2010||реализации         |года                                             ||Программы          |                                                 ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Основные           |В рамках реализации  Программы  предусматривается||направления        |выполнение следующих мероприятий:                ||реализации         |- установка общедомовых приборов учета;          ||Программы          |- организация  системы  обслуживания  общедомовых||                   |приборов учета;                                  ||                   |-   организация   системы   контроля   и    учета||                   |потребленных коммунальных ресурсов;              ||                   |-  разработка  предложений  по   изменению   схем||                   |энергоресурсоснабжения                           ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнитель        |Министерство энергетики  и  жилищно-коммунального||Программы          |хозяйства Сахалинской области                    ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Соисполнители      |-   муниципальные   образования,   включенные   в||Программы          |программу  капитального  ремонта  многоквартирных||                   |домов в Сахалинской области на 2010 год;         ||                   |- хозяйствующие субъекты (по согласованию)       ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Объемы и  источники|Общий объем финансирования  Программы  составляет||финансирования     |16757 тыс. рублей, в том числе:                  ||Программы          |-  средства   Фонда   содействия   реформированию||                   |жилищно-коммунального   хозяйства  -  12953  тыс.||                   |рублей;                                          ||                   |- средства областного бюджета, предусмотренные на||                   |софинансирование  программ  капитального  ремонта||                   |многоквартирных жилых домов, - 1240 тыс. рублей; ||                   |- средства местных бюджетов,  предусмотренные  на||                   |софинансирование  программ  капитального  ремонта||                   |многоквартирных жилых домов, - 888 тыс. рублей;  ||                   |- внебюджетные источники - 1676 тыс. рублей      ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые  конечные|- снижение дефицита энергоресурсов;              ||результаты         |- снижение потерь в сетях при транспортировке;   ||реализации         |- экономия потребления коммунальных ресурсов;    ||Программы          |-  оплата  населением  фактически  использованных||                   |коммунальных ресурсов;                           ||                   |-   снижение   задолженности   потребителей    за||                   |коммунальные услуги                              ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
                                                                        
                          1. Характеристика проблемы                    
                                                                        
      1.1. Главными факторами снижения  размера  платы  за  коммунальныеуслуги  для  населения  являются  экономия и строгий учет коммунальныхресурсов.
      Вместе  с  тем  работа  по  установке  коллективных  (общедомовых)приборов  учета  потребления  коммунальных  ресурсов  (далее - приборыучета) не  получила  должного  развития.  Это  связано  с  отсутствиемсредств  у  населения на их установку, а также со сложностью получениякредитов на приемлемых условиях.
      Таким  образом,  не  решен  вопрос  о  переходе   на   расчет   запотребленные   коммунальные   ресурсы  (тепловой  энергии,  горячей  ихолодной воды, электрической энергии,  газа)  по  показаниям  приборовучета.
      Установка приборов учета позволит оценить фактическое  потреблениекоммунальных ресурсов, а затем и возможность управлять их потреблениеми сбережением, производить оплату населением  фактически  потребленныхобъемов  коммунальных  ресурсов на основании показаний приборов учета,снизить непроизводительные потери  коммунальных  ресурсов  на  участкесетей ресурсоснабжающих организаций до места установки приборов учета.
      1.2. В 2010 году планируется установить приборы учета:
      электрической энергии - в 30 многоквартирных  домах;
      тепловой энергии - в 81 многоквартирном доме;
      холодной воды -  в 37 многоквартирных домах;
      горячей воды -  в 9 многоквартирных домах.
      1.3.  В  соответствии  с  региональной  адресной   программой   попроведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов  на 2010 годсформирован  перечень  многоквартирных  домов,  подлежащих   оснащениюприборами учета, согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
                   2. Основные цели и задачи Программы                  
      2.1. Целями настоящей Программы являются:
      2.1.1. Организация учета потребления коммунальных ресурсов.
      2.1.2. Экономия коммунальных ресурсов.
      2.2. Задачами настоящей Программы являются:
      2.2.1.   Установка   в    многоквартирных    домах    коллективных(общедомовых) приборов учета.
      2.2.2.  Сокращение  расходов  собственников  помещений,   бюджетовмуниципальных  образований  (в отношении муниципальных жилых и нежилыхпомещений) по оплате коммунальных услуг и снижение  непроизводительныхпотерь   коммунальных  ресурсов  на  участке  сетей  ресурсоснабжающихорганизаций до места установки приборов учета.
                   3. Финансовое обеспечение Программы                  
      3.1. Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляетсяв размере 16 757  тыс. рублей, из них;
      за    счет     средств     Фонда     содействия     реформированиюжилищно-коммунального хозяйства - 12 953 тыс. рублей;
      за счет средств  областного бюджета - 1 240 тыс. рублей;
      дополнительные средства - 2 563,8 тыс. рублей.
      3.2. В рамках  настоящей  Программы  предусмотрено  финансированиеоснащения   приборами   учета   тех   многоквартирных  домов,  которыерасположены в муниципальных  образованиях,  участвующих  в  заявке  напредоставление  финансовой  поддержки за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства на  капитальный  ремонтмногоквартирных домов.
                      4. Сроки реализации Программы                     
      Реализация настоящей Программы осуществляется в 2010 году.
      В рамках реализации Программы в 2010 году  планируется  установитьприборы учета в 95  многоквартирных домах.
                   5. Контроль за реализацией Программы                 
      Общее  руководство   и   контроль   за   исполнением   программныхмероприятий      осуществляет      министерство      энергетики      ижилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.
                      6. Результаты реализации Программы                
                                                                        
       Результаты реализации настоящей Программы отражены в   информациио  планируемых показателях выполнения Программы по поэтапному переходуна отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и  холоднойводы,  электрической  энергии,  газа)  потребителям  в  соответствии споказаниями  приборов  учета  этих  ресурсов  на  2010  год   согласноприложению №  2 к настоящей Программе.