(подпись) (Ф.И.О.)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 февраля 2010 г. № 32
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства финансов Сахалинской области по исполнению государственной функции «Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам»
Раздел 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции
Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам (далее - государственная функция).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: - Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 03 августа 1998 года); - постановлением администрации Сахалинской области от 11 февраля 2008 года № 35-па «О предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета» («Губернские ведомости», 15 февраля 2008 года); - постановлением администрации Сахалинской области от 15 декабря 2009 года № 517-па «Об утверждении положения о министерстве финансов Сахалинской области» («Губернские ведомости», 25 декабря 2009 года).
1.3. Наименование государственного органа, исполняющего государственную функцию 1.3.1. Государственная функция исполняется министерством финансов Сахалинской области (далее - Министерство). 1.3.2. В исполнении государственной функции участвует Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (далее – УФК по Сахалинской области). Формой участия УФК по Сахалинской области в исполнении государственной функции является осуществление кассового обслуживания исполнения областного бюджета Сахалинской области в соответствии с Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 года № 8н.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является: - предоставление бюджетного кредита местному бюджету; - отказ в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 2.1.2. Информация о месте нахождения Министерства: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 39, офис 312. График работы Министерства: понедельник-четверг с 09.00 до 17.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00. 2.1.3. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, их формы, способ получения в том числе, в электронной форме. 2.1.3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита администрация муниципального образования (далее – заявитель) направляет в адрес Министерства заявку о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету (далее – заявка) по форме к настоящему Административному регламенту. К заявке прилагается расчет потребности муниципального образования в бюджетном кредите из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета (далее – расчет потребности) по форме, утвержденной приказом главного финансового управления Сахалинской области от 12 февраля 2008 года № 13 (прилагается); 2.1.3.2. Способами получения форм заявки и расчета потребности заявителем являются: - личное обращение в Министерство; - через сеть Интернет на официальный сайт Министерства. 2.1.4. Справочные телефоны Министерства: телефон 8(4242) 46-91-86, 42-91-66, телефон/факс 8(4242) 42-92-40. 2.1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://kazna.adm.sakhalin.ru Адрес электронной почты Министерства: abp_fu_so@fu.adm.sakhalin.ru 2.1.6. Информация по вопросам исполнения государственной функции сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве. 2.1.7. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 2.1.7.1. Устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Государственные гражданские служащие Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования. 2.1.7.2. При ответах на телефонные звонки государственные гражданские служащие Министерства, подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего Министерства, принявшего телефонный звонок. При устном обращении заявителей (лично или по телефону) государственные гражданские служащие Министерства дают ответы самостоятельно. Если государственный гражданский служащий Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное ему время для получения ответа. 2.1.7.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу). Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона государственного гражданского служащего Министерства. Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. 2.1.8. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения государственной функции. 2.1.8.1. Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию: - о месте нахождения и графике работы Министерства; - о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме; - о справочных телефонах Министерства; - об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет; - о порядке получения информации по исполнению государственной функции. 2.1.8.2. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию: - о месте нахождения и графике работы; - о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме; - о справочных телефонах Министерства; - об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты; - о порядке получения информации по исполнению государственной функции.
2.2. Требования к местам исполнения государственной функции 2.2.1. Места исполнения государственной функции должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих Министерства. Места исполнения государственной функции должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.2.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. 2.2.3. Территория, прилегающая к зданию, оборудуется в установленном порядке местами для парковки автотранспортных средств. 2.2.4. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения. Доступ заявителей в здание, в котором расположено Министерство, обеспечивается по служебным удостоверениям и разовым пропускам, выдаваемым заявителям в установленном порядке в бюро пропусков. 2.2.5. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями. 2.2.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего Министерства, осуществляющего исполнение государственной функции. Рабочие места государственных гражданских служащих Министерства, исполняющих государственную функцию, оборудуются столами, стульями, персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение государственной функции.
2.3. Сроки исполнения государственной функции 2.3.1. Срок исполнения государственной функции - в течение 36 рабочих дней с момента поступления в Министерство заявки и прилагаемого к ней расчета потребности. 2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции: - прием и регистрация заявки и прилагаемого к ней расчета потребности - в течение 2 рабочих дней с момента поступления их в Министерство; - проверка полноты и соответствия заявки и прилагаемого к ней расчета потребности - в течение 9 рабочих дней с момента приема и регистрации заявки и прилагаемого к ней расчета потребности; - принятие правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо подписание письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении – в течение одного рабочего дня с момента завершения проверки полноты и соответствия заявки и прилагаемого к ней расчета потребности; - оформление соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету – в течение 20 рабочих дней с момента принятия правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету; - направление (вручение) соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету - в течение 2 рабочих дней с момента оформления соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, а также письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении - в течение 2 рабочих дней с момента подписания письменного извещения муниципальному образованию об отказе в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету; - организация перечисления бюджетного кредита местному бюджету – в течение 2 рабочих дней на протяжении срока действия соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 2.3.3. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции. 2.3.3.1. Срок направления (вручения) соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету - в течение 2 рабочих дней с момента оформления соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 2.3.3.2. Срок направления (вручения) письменного извещения муниципальному образованию об отказе в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету - в течение 2 рабочих дней с момента подписания письменного извещения муниципальному образованию об отказе в предоставлении бюджетного кредита. 2.3.4. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем составляет 30 минут.
2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются: - отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3.1 пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента; - несоответствие представленных документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3.1 пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента, требованиям действующего законодательства; - отсутствие реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите, а также возможности областного бюджета.
2.5. Иные требования к исполнению государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется Министерством на бесплатной основе.
Раздел 3. Административные процедуры 3.1. Административные действия при исполнении государственной функции 3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия: - прием и регистрация заявки и прилагаемого к ней расчета потребности; - проверка полноты и соответствия заявки и прилагаемого к ней расчета потребности; - принятие правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо подписание письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении; - оформление соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету; - направление (вручение) соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, а также письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении; - организация перечисления бюджетного кредита местному бюджету. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту. 3.1.2. Прием и регистрация заявки и прилагаемого к ней расчета потребности. 3.1.2.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки и прилагаемого к ней расчета потребности является их поступление в Министерство. Заявку с прилагаемым к ней расчетом потребности заявитель может представить в Министерство лично или направить в виде почтового отправления. 3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки и прилагаемого к ней расчета потребности, является государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (далее – специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов). Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов: - присваивает заявке вместе с прилагаемым к ней расчетом потребности регистрационный номер путем внесения данных в автоматизированную систему управления «Региональная система электронного делопроизводства и документооборота» (РСЭДД) (далее – база данных РСЭДД); - в правом нижнем углу первой страницы заявки проставляет регистрационный штамп Министерства с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявки, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение; - передает зарегистрированную заявку и расчет потребности на исполнение для проведения полноты и соответствия заявки и прилагаемого к ней расчета потребности. Прием и регистрация заявки и прилагаемого к ней расчета потребности осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента их поступления в Министерство. 3.1.2.3. Результатом административного действия является прием и регистрация заявки и прилагаемого к ней расчета потребности. 3.1.2.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявки и прилагаемого к ней расчета потребности в базе данных РСЭДД в соответствии с инструкцией по делопроизводству Министерства. 3.1.3. Проверка полноты и соответствия заявки и прилагаемого к ней расчета потребности: 3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки полноты и соответствия заявки и прилагаемого к ней расчета потребности (далее - проверка) является наличие принятой и зарегистрированной заявки и прилагаемого к ней расчета потребности. 3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки является государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Министерства, ответственный за проверку). 3.1.3.3. Специалист Министерства, ответственный за проверку: - проверяет наличие документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3.1. пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента; - проверяет соответствие представленных документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3.1 пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента требованиям действующего законодательства; - проверяет наличие реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите, а также возможности областного бюджета. В случае наличия документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3.1. пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента, соответствие их требованиям действующего законодательства, наличия реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите, а также возможности областного бюджета специалист Министерства, ответственный за проверку подготавливает проект правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. В случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3.1. пункта 2.1.3 настоящего Административного регламента, несоответствие их требованиям действующего законодательства, отсутствия реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите, а также возможности областного бюджета специалист Министерства, ответственный за проверку подготавливает проект письменного извещения муниципальному образованию об отказе в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету с указанием причин отказа. Проверка полноты и соответствия заявки и прилагаемого к ней расчета потребности осуществляется в течение 9 рабочих дней с момента приема и регистрации заявки и прилагаемого к ней расчета потребности. 3.1.3.4. Результатом административного действия является подготовка проекта правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо проекта письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении. 3.1.3.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформленный проект правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо проект письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении. 3.1.4. Принятие правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо подписание письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении. 3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по принятию правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо подписанию письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении является поступление подготовленного проекта правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо проекта письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении. 3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за принятие правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо за подписание письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении, является руководитель Министерства. 3.1.4.3. Руководитель Министерства рассматривает проект правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо проект письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении с указанием причин отказа и по результатам рассмотрения подписывает их или направляет на доработку. Принятие правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо подписание письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении осуществляется в течение одного рабочего дня с момента завершения проверки полноты и соответствия заявки и прилагаемого к ней расчета потребности. 3.1.4.4. Результатом административного действия является наличие подписанного руководителем Министерства правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении. 3.1.4.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету путем присвоения ему номера и даты, либо внесение в базу данных РСЭДД записи о подписании руководителем Министерства письменного извещения муниципальному образованию об отказе в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.5. Оформление соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.5.1. Основанием для начала административного действия по оформлению соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету является наличие подписанного руководителем Министерства правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за оформление соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету является государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Министерства, ответственный за оформление соглашения). 3.1.5.3. Специалист Министерства, ответственный за оформление соглашения: - подготавливает проект соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. К соглашению о предоставлении бюджетного кредита прилагается график погашения кредита, который предусматривает единовременный или поэтапный возврат средств в областной бюджет; - направляет в двух экземплярах проект соглашения о предоставлении бюджетного кредита по электронной почте через сеть Интернет заявителю для его рассмотрения, подписания и скрепления печатью; - после получения от заявителя подписанных и скрепленных печатью двух экземпляров соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету подготавливает проект сопроводительного письма Министерства к проекту данного соглашения (далее – сопроводительное письмо); - передает руководителю Министерства для подписания два экземпляра соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету и проект сопроводительного письма; - после подписания руководителем Министерства двух экземпляров соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету и сопроводительного письма скрепляет данное соглашение печатью и регистрирует его в журнале регистрации соглашений о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам путем присвоения ему номера и даты. Оформление соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету осуществляется в течение 20 рабочих дней с момента принятия правового акта Министерства о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.5.4. Результатом административного действия является наличие подписанного сторонами соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, скрепленного печатями. 3.1.5.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является отметка в журнале регистрации соглашений о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам. 3.1.6. Направление (вручение) соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, а также письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении. 3.1.6.1. Основанием для начала административного действия по направлению (вручению) соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, а также письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении является наличие подписанного сторонами соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, скрепленного печатями, либо подписанного руководителем Министерства письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении. 3.1.6.2. Должностным лицом, ответственным за направление (вручение) соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, а также письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении является государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия (далее – специалист Министерства, ответственный за направление (вручение) документов). 3.1.6.3. Специалист Министерства, ответственный за направление (вручение) документов, регистрирует сопроводительное письмо либо письменное извещение муниципальному образованию об отказе в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету в базе данных РСЭДД в соответствии с инструкцией по делопроизводству Министерства. Сопроводительное письмо с прилагаемым к нему соглашением о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо письменное извещение муниципальному образованию об отказе в его предоставлении вручается заявителю или направляется по почте. Направление (вручение) соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету - в течение 2 рабочих дней с момента оформления соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, а также письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении - в течение 2 рабочих дней с момента подписания письменного извещения муниципальному образованию об отказе в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.6.4. Результатом административного действия является получение заявителем сопроводительного письма с прилагаемым к нему соглашением о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету, либо письменного извещения муниципальному образованию об отказе в его предоставлении. 3.1.6.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация сопроводительного письма, либо письменного извещения муниципальному образованию об отказе в предоставлении бюджетного кредита в базе данных РСЭДД в соответствии с инструкцией по делопроизводству Министерства. 3.1.7. Организация перечисления бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.7.1. Основанием для начала административного действия по организации перечисления бюджетного кредита местному бюджету является наличие подписанного сторонами соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.7.2. Должностными лицами, ответственными за организацию перечисления бюджетного кредита местному бюджету являются: - специалист Министерства, ответственный за подготовку распоряжения о перечислении средств; - специалист Министерства, ответственный за проверку платежного поручения; - специалист Министерства, ответственный за формирование и передачу расчетных документов. 3.1.7.3. Специалист Министерства, ответственный за подготовку распоряжения о перечислении средств: - подготавливает распоряжение о перечислении средств, передает его для подписания руководителю Министерства, - после подписания распоряжения о перечислении средств руководителем Министерства, передает его специалисту Министерства, ответственному за проверку платежного поручения. 3.1.7.4. Специалист Министерства, ответственный за проверку платежного поручения: - проверяет платежное поручение, сформированное автоматически при подготовке распоряжения о перечислении средств, на полноту заполнения всех показателей; - передает распоряжение о перечислении средств специалисту Министерства, ответственному за формирование и передачу расчетных документов. 3.1.7.5. Специалист Министерства, ответственный за формирование и передачу расчетных документов, формирует пакет электронных документов (расчетных документов) для перечисления средств и передает его в электронном виде в УФК по Сахалинской области. 3.1.7.6. Организация перечисления бюджетного кредита местному бюджету осуществляется в течение 2 рабочих дней на протяжении срока действия соглашения о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.7.7. Результатом административного действия является получение заявителем бюджетного кредита в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. 3.1.7.8. Способом фиксации выполнения результата административного действия является получение из УФК по Сахалинской области в электронном виде Выписки из лицевого счета областного бюджета.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 3.2.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства (ответственными лицами), положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Министерства. 3.2.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства, решения Министерства. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов Министерства. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции правовым актом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии. 3.2.3. Государственные гражданские служащие Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции. 3.2.4. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции 3.3.1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. 3.3.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Министерства. 3.3.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных действий, установленных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента. 3.3.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя. 3.3.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в порядке установленном действующим законодательством. 3.3.6. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. 3.3.7. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном действующим законодательством. 3.3.8. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) государственного гражданского служащего Министерства и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Административному регламенту министерства финансов Сахалинской области по исполнению государственной функции «Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам», утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 12 февраля 2010 г. № 32
БЛОК-СХЕМА исполнения государственной функции
(по техническим причинам схема не приводится)
ФОРМА
к приказу главного финансового управления Сахалинской области от 12 февраля 2010 г. № 32
ФОРМА расчета потребности муниципального образования в бюджетном кредите из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета
тыс. рублей
|