Постановление Правительства Сахалинской области от 26.01.2010 № 11
Об утверждении Правил отбора юридических лиц для включения в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 03.03.2011 г. N 65 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2010 г. № 11 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Правил отбора юридических лиц для включения в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 г. N 41) В соответствии пунктом 4 подраздела 1 раздела 3 областной целевойпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства вСахалинской области на 2009 - 2011 годы», утвержденной постановлениемадминистрации Сахалинской области от 16.02.2009 № 45-па, ПравительствоСахалинской области постановляет: 1. Утвердить Правила отбора юридических лиц для включения вперечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Сахалинской области(прилагаются). 2. Определить министерство экономического развития Сахалинскойобласти уполномоченным органом исполнительной власти области: - на проведение отбора юридических лиц, подлежащих включению вперечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Сахалинской области; - на формирование перечня организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинскойобласти, а также внесение в него изменений и дополнений. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности первого заместителя председателяПравительства Сахалинской области С.Г.Шередекина. Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.П.Вильямов | УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Сахалинской области от 26 января 2010 г. № 11 ПРАВИЛА отбора юридических лиц для включения в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 г. N 41) 1. Настоящие Правила определяют условия проведения конкурсногоотбора юридических лиц, подлежащих включению в перечень организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Сахалинской области (далее - Перечень), порядокформирования и иные требования, предъявляемые к организациям длявключения в Перечень (далее - Правила). 2. Отбор организаций для включения в Перечень производится вцелях учета организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого исреднего предпринимательства Сахалинской области, и дальнейшего ихпривлечения к участию в реализации областных (долгосрочных) целевыхпрограмм поддержки и развития малого и среднего предпринимательства(далее - Долгосрочные целевые программы). 3. Организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Сахалинской области, являются: 3.1. организации, созданные при участии администрации Сахалинскойобласти в рамках реализации Долгосрочных целевых программ; 3.2. организации, созданные при участии Правительства Сахалинскойобласти в рамках реализации Долгосрочных целевых программ; 3.3. иные коммерческие и некоммерческие организации,соответствующие требованиям частей 1, 2 статьи 15 Федерального законаот 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» и осуществляющиедеятельность, направленную на обеспечение благоприятных условий дляразвития малого и среднего предпринимательства. 4. К организациям, указанным в подпункте 3.3. пункта 3 настоящихПравил, устанавливаются следующие требования: (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 г. N 41) 4.1. регистрация в органах Федеральной налоговой службы поСахалинской области и осуществление деятельности на территорииСахалинской области; 4.2. осуществление деятельности, направленной на развитие иподдержку малого и среднего предпринимательства, не менее одного года; 4.3. отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всехуровней, а также отсутствие задолженности по выплате заработной платыи иным обязательным платежам в соответствии с требованиями Трудовогокодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации перед своими работниками на день подачинеобходимых документов о включении организации в Перечень; 4.4. наличие обязательства о сохранении стоимости предоставляемыхуслуг в течение одного календарного года или повышения ее не болеечем на 10% в сравнении с величиной, заявленной на день подачидокументов для участия в отборе; 4.5. отсутствие проводимых мероприятий по реорганизации,ликвидации, приостановлению деятельности организации и иных действий,предпринимаемых для признания ее банкротства; 4.6. наличие лицензий, сертификатов и иных документов наосуществление избранных видов деятельности в случае, если этонеобходимо в соответствии с действующим законодательством; 4.7. организация не является: - производителем подакцизных товаров; - кредитной или страховой организацией (за исключениемпотребительского кооператива), инвестиционным фондом,негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынкаценных бумаг, ломбардом; - участником соглашения о разделе продукции; - организатором лотерей и иных азартных игр. 5. Включение в Перечень организаций, соответствующих требованиямподпункта 3.1, 3.2. пункта 3 настоящих Правил, производится с моментапредставления в министерство экономического развития Сахалинскойобласти (далее - Министерство) документов об их государственнойрегистрации и постановки на учет в органах Федеральной налоговойслужбы по Сахалинской области. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 16.02.2010 г. N 41) 6. Включение в Перечень организаций, соответствующих требованиямподпункта 3.3. пункта 3 и пункта 4 настоящих Правил (далее -Претенденты), производится по итогам конкурсного отбора. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от 16.02.2010 г. N 41) В случае если Претенденты привлекались для реализации мероприятийДолгосрочной целевой программы в период до или после проведенияочередного отбора, такая организация подлежит включению в Перечень смомента представления в Министерство необходимых документов,подтверждающих ее соответствие требованиям пункта 4 настоящих Правил. 7. Министерство в срок до 01 апреля размещает информацию опроведении отбора в средствах массовой информации и наспециализированном сайте в сети Интернет о развитии малого и среднегопредпринимательства Сахалинской области. 8. Прием заявок от Претендентов осуществляется Министерством втечение 20 календарных дней с момента публикации извещения о началеконкурсного отбора. 9. Для участия в конкурсном отборе Претендент направляет вМинистерство заявление в соответствии с формой № 1 к настоящимПравилам. К заявлению прилагаются следующие документы: - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,выданная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки; - копии учредительных документов юридического лица, заверенныепечатью организации; - справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности поуплате налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации, выданная не ранее чем за месяц до дня подачизаявки; - справка, подтверждающая отсутствие задолженности по выплатезаработной платы и иных обязательных платежей работникам, а такжеразмер минимальной заработной платы у сотрудников не ниже уровня,установленного соглашением о минимальной заработной плате вСахалинской области, заверенная агентством по труду Сахалинскойобласти; - копии лицензий, сертификатов и иных обязательных документов приусловии осуществления видов деятельности, требующих наличия указанныхдокументов; - копии документов, подтверждающих получение высшего образованиясотрудниками организации, заверенные печатью организации ; - копии документов, подтверждающих деятельность филиалов,представительств на территории муниципальных образований Сахалинскойобласти ; - копия документа, подтверждающего факт наличия помещения дляосуществления текущей хозяйственной деятельности организации(свидетельство государственной регистрации права собственности,договор аренды нежилого помещения и тому подобное); - документ, содержащий информацию о стоимости основных видовтоваров (работ, услуг), оказываемых субъектам малого и среднегопредпринимательства; - заверенное печатью и подписью руководителя организацииобязательство о сохранении стоимости предоставляемых услуг субъектаммалого и среднего предпринимательства в течение одного календарногогода или повышения ее не более чем на 10% в сравнении с величиной,заявленной на день подачи документов для участия в отборе; - документы, отражающие результаты финансово-хозяйственнойдеятельности, согласно перечню (приложение к настоящим Правилам). 10. Конкурсный отбор проводится комиссией, состав и порядокработы которой определяется правовыми актами Министерства. 11. Комиссия в течение 10 календарных дней с даты окончанияприема пакета заявок Министерством осуществляет их рассмотрение ипринимает решение о включении Претендента в Перечень либо об отказе вовключении. 12. При рассмотрении заявок комиссия руководствуетсяобязательными и существенными критериями. 12.1. Обязательные критерии: - соответствие уставных видов деятельности юридического лицацелям и задачам Долгосрочных целевых программ; - наличие у организации необходимых финансовых, материальныхресурсов для осуществления заявленной организацией деятельности(наличие офисного помещения для осуществления деятельности,положительный финансовый результат по итогам последнего отчетногопериода). 12.2. Существенные критерии: - наличие квалифицированного персонала (доля сотрудников с высшимобразованием, соответствующим направлению деятельности организации,составляет не менее 50% от общего количества работников организации); - соответствие качества предоставляемых услуг, работ существующимстандартам (наличие сертификатов на соответствие международнымстандартам качества и иных документов контроля качества); - наличие филиалов (представительств) в муниципальныхобразованиях Сахалинской области. 13. Принятие комиссией решения о включении Претендента в Переченьпринимается на основе установления его соответствия всем обязательнымкритериям и одному из числа существенных критериев. 14. Решение об отказе во включении Претендента в Переченьвыносится по следующим основаниям: 14.1. представление неполного пакета документов, установленныхпунктом 9 настоящих Правил; 14.2. установление неполноты сведений или факта представлениянедостоверных сведений; 14.3. определение несоответствия Претендента требованиям: - установленным пунктами 4 и 12 настоящих Правил; - предъявляемым к организациям инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства в соответствии с Долгосрочными целевымипрограммами. 15. В случае принятия комиссией решения об отказе во включении вПеречень, Претенденту в течение 5 календарных дней с момента принятиярешения направляется официальный отказ. 16. Претенденты, прошедшие конкурсный отбор, включаются вПеречень. Перечень формируется в течение 5 календарных дней с моментапринятия решения комиссией о включении Претендентов в Перечень. 17. Перечень утверждается в установленном порядке приказомМинистерства. 18. Перечень содержит следующие сведения: - полное наименование организации; - юридический адрес организации; - государственный номер записи в Едином государственном реестререгистрации в качестве юридического лица; - идентификационный номер налогоплательщика; - основные виды продукции (работ, услуг), реализуемой длясубъектов малого и среднего предпринимательства. 19. Утвержденный Перечень подлежит размещению наспециализированном интернет-сайте о развитии малого и среднегопредпринимательства Сахалинской области. 20. Организации, включенные в Перечень, в установленном закономпорядке привлекаются органами исполнительной власти Сахалинскойобласти для реализации мероприятий Долгосрочных целевых программ надоговорной основе и имеют право претендовать на получениегосударственной поддержки в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 21. Срок действия Перечня ограничен сроком действия Долгосрочнойцелевой программы. 22. Перечень подлежит ежегодному обновлению на следующихусловиях: 22.1. Организации, признанные победителями конкурсного отбора ивключенные в Перечень, представляют в Министерство сведения дляподтверждения статуса организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области.Сведения представляются ежегодно в срок до 15 марта в соответствии сформой № 2 к настоящим Правилам. 22.2. В случае непредставления сведений или несвоевременногопредставления информации, установленной подпунктом 22.1 пункта 22настоящих Правил, организация подлежит исключению из Перечня. 22.3. Внесение изменений и дополнений в Перечень осуществляется впорядке, установленном настоящими Правилами. 23. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательстворганизациями, включенными в Перечень, по договорам, которые заключеныс органами исполнительной власти Сахалинской области для реализациимероприятий Долгосрочных целевых программ, является основанием дляисключения таких организаций из Перечня. 24. В случае внесения изменений в учредительные и иныеправоустанавливающие документы организация, включенная в Перечень,представляет в Министерство в течение месяца копии документов с учетомвнесенных изменений. ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам отбора юридических лиц для включения в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 26 января 2010 г. № 11 ПЕРЕЧЕНЬ документов, отражающих результаты финансово-хозяйственной деятельности организации 1. Информационная справка о предприятии с описанием: - основных направлений деятельности и конкурентных преимуществ; - количества заключенных соглашений на оказание услуг (работ) длясубъектов предпринимательства в течение последнего календарного года,предшествующего дню подачи заявки. 2. Документ, подтверждающий количество работников списочногосостава (для союзов и иных общественных объединений - количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся членамиобъединения). 3. Документ, подтверждающий объем выручки за два последнихотчетных года (в случае осуществления деятельности более года, номенее двух - за последний отчетный период и соответствующий периодпредыдущего года). ФОРМА № 1 к Правилам отбора юридических лиц для включения в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 26 января 2010 г. № 11 Министерство экономического развития Сахалинской области ЗАЯВЛЕНИЕ о включении в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области Просим включить _____________________________________________(наименование организации)__________________________________________________________________в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства Сахалинской области. При реализации областной целевой программы «Развитие малого исреднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011годы» предлагаем осуществлять выполнение следующих мероприятий:____________________________________________________________________________.|—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||Полное наименование организации |- |___________________________ || | | ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||Юридический адрес |- |___________________________ || | | ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||Фактический адрес |- |___________________________ || | | ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||Контактные телефоны, интернет-сайт,|- |___________________________ ||адрес электронной почты | |___________________________ || | | ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||Руководитель организации (Ф.И.О.,|- |___________________________ ||контактный телефон) | |___________________________ || | | ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||Основной и дополнительные виды|- |___________________________ ||экономической деятельности,| |___________________________ ||осуществляемые организацией | |___________________________ ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||Реквизиты свидетельства о|- |___________________________ ||государственной регистрации в| |___________________________ ||качестве юридического лица (номер,| |___________________________ ||дата, кем выдано) | | || | | ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||Регистрационный номер в Едином|- |___________________________ ||государственном реестре юридических| |___________________________ ||лиц (ЕГРЮЛ) | |___________________________ || | | ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————||ИНН |- |___________________________ ||—————————————————————————————————————|——|—————————————————————————————| Основными направлениями деятельности нашей организации являются(краткое описание выполняемых работ, оказываемых услуг)______________. Среднесписочная численность работников составляет _______человек. Источники финансирования текущей деятельности ________________. Опыт реализации мероприятий в рамках программ поддержкипредпринимательства начиная с «____» _____________20__ года(необходимо указать название программ и степень участия организации). Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении__________________________________________________________________ (наименование организации)не проводится процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, атакже, что задолженность по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственныевнебюджетные фонды по состоянию на _______ отсутствует, задолженностьпо выплате заработной платы по состоянию на _______ отсутствует.____________/_____________________ (подпись) (Ф.И.О. руководителя)М.П.Оформляется на фирменном бланке организации. ФОРМА № 2 к Правилам отбора юридических лиц для включения в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 26 января 2010 г. № 11 ФОРМА ежегодного представления сведений юридическими лицами, включенными в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области |—————|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————||№ пп.| Наименование | Основной и | Ф.И.О. | Юридический адрес, | Виды выполняемых |Результат финансовой| Наличие филиалов в | Количество || | организации (в |дополнительные виды |руководител|контактный телефон, | работ, оказываемых | деятельности за | муниципальных | работников || | том числе | деятельности в | я | интернет-сайт и | услуг субъектам | предыдущий год | образованиях области |(среднесписочн|| | сокращенное), |соответствии с ОКВЭД| | электронный адрес |предпринимательства | (прибыль-убытки) | (указать количество и | ая || |организационно-пра| | | (если имеется) | | (млн. руб.) | краткую информацию о | численность) || | вовая форма | | | | | | каждом филиале) | (чел.) ||—————|——————————————————|————————————————————|———————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————||————|—————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————|| 1. | | | | | | | | ||————|—————————————|—————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. |Описание основных достижений компании за истекший период (в произвольной форме) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Достоверность предоставленных сведений подтверждаю ___________________/______________ М.П. (Ф.И.О руководителя) (подпись)