Постановление Администрации Сахалинской области от 23.12.2009 № 543-па

Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Сахалинской области

АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2009 г. № 543-па
г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения
о министерстве здравоохранения Сахалинской области

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 25.08.2010 г. N 404)

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 32 УставаСахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о министерстве здравоохранения Сахалинскойобласти (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрацииСахалинской области:
- постановление администрации Сахалинской области от 05.03.2008№ 55-па «Об утверждении Положения о департаменте здравоохраненияСахалинской области», за исключением пункта 4;
- постановление администрации Сахалинской области от 21.07.2008№ 206-па «О внесении изменений в Положение о департаментездравоохранения Сахалинской области, утвержденное постановлениемадминистрации Сахалинской области от 05.03.2008 № 55-па».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010года.
Исполняющий обязанности
губернатора Сахалинской области С.П.Вильямов |

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Сахалинской области
от 23 декабря 2009 г. № 543-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве здравоохранения Сахалинской области

(В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области
от 25.08.2010 г. N 404)

1. Общие положения
1.1. Министерство здравоохранения Сахалинской области (далее -Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинскойобласти, осуществляющим функции по выработке региональной политики инормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения.
1.2. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланкс изображением герба Сахалинской области, печать с изображением гербаСахалинской области и со своим наименованием, а также штампы и иныепечати, предусмотренные законодательством.
1.3. Полное наименование Министерства - министерствоздравоохранения Сахалинской области. Краткое наименование Министерства- Сахминздрав.
1.4. Правовую основу деятельности Министерства составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы, указы ПрезидентаРоссийской Федерации, постановления Правительства РоссийскойФедерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставСахалинской области, законы и другие нормативные правовые актыСахалинской области, а также настоящее Положение.
1.5. Министерство подчиняется Правительству Сахалинской области.
1.6. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Министерство владеет на праве оперативного управленияимуществом, являющимся государственной собственностью Сахалинскойобласти.
1.8. В ведении Министерства находятся государственныелечебно-профилактические, образовательные учреждения, аптечныеучреждения, санаторные и реабилитационные учреждения, учреждениясудебно-медицинской экспертизы, иные организации, подведомственныеМинистерству, согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Положению.
1.9. Положение о Министерстве утверждается ПравительствомСахалинской области. Структура Министерства утверждается ГубернаторомСахалинской области (далее - Губернатор) по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативному правовому регулированию всфере здравоохранения.
1.10. По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, впорядке, установленном законодательством, Министерство взаимодействуетс федеральными органами исполнительной власти, их территориальнымиорганами, органами государственной власти Сахалинской области,органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, государственным учреждением«Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации», Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Сахалинской области, образовательнымиучреждениями, профессиональными медицинскими ассоциациями,общественными объединениями, иными российскими организациями, а такжес органами государственной власти иностранных государств, иностраннымии международными организациями и гражданами.
1.11. Место нахождения Министерства и почтовый адрес: 693000,г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15.
2. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Осуществление в пределах своей компетенции защиты прав исвобод человека и гражданина в области охраны здоровья населенияСахалинской области.
2.2. Координация и регулирование вопросов охраны здоровьянаселения в связи с воздействием на человека неблагоприятных факторовсреды его обитания и условий жизнедеятельности.
2.3. Координация деятельности муниципальной и частной системздравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраныздоровья граждан.
2.4. Организация оказания специализированной медицинской помощинаселению Сахалинской области и повышение эффективности использованияобластных ресурсов здравоохранения.
2.5. Осуществление контроля за соответствием качества оказываемоймедицинской помощи установленным федеральным стандартам в сферездравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичноймедицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой вфедеральных организациях здравоохранения).
2.6. Реализация в пределах своей компетенции мер, направленных наспасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях.Обеспечение функционирования и развития функциональной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций - службы медицины катастроф совместно с органамиуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям иорганами исполнительной власти Сахалинской области.
2.7. Обеспечение функционирования специального профессиональногообразования в области здравоохранения.
2.8. Осуществление развития подведомственных организацийздравоохранения области и планирование материально-техническогообеспечения таких организаций.
3. Полномочия Министерства
Для решения возложенных на него задач Министерство осуществляетследующие функции:
3.1. В области комплексных проблем здравоохранения:
3.1.1. Осуществляет в пределах своей компетенции разработку иреализацию долгосрочных целевых программ Сахалинской области иведомственных целевых программ Сахалинской области по развитиюздравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению,санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам вобласти охраны здоровья граждан.
3.1.2. Разрабатывает и вносит в Правительство Сахалинской областипроекты нормативных правовых актов в отношении региональной политикив сфере здравоохранения и обеспечивает их реализацию.
3.1.3. Разрабатывает предложения по применению эффективныхтехнологий медицинского обслуживания и совершенствованию системыохраны здоровья в Сахалинской области.
3.1.4. Готовит предложения по формированию областного бюджета иэффективному расходованию бюджетных средств на реализацию мероприятийв курируемой отрасли.
3.1.5. Вносит предложения по привлечению дополнительныхфинансовых средств и ресурсов для развития здравоохранения Сахалинскойобласти.
3.1.6. Готовит информационно-аналитические материалы ипредложения к прогнозам социально-экономического развития Сахалинскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.1.7. Проводит мониторинг состояния здоровья населения, развитиясистемы здравоохранения Сахалинской области и реализации программгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Сахалинской области, бесплатной медицинскойпомощи.
3.1.8. Участвует в формировании и проведении бюджетной иинвестиционной политики, направленной на реализацию мероприятий поохране здоровья населения Сахалинской области.
3.1.9. Рассматривает обращения граждан и принимает по нимнеобходимые меры, организует прием граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства.
3.1.10. Осуществляет планирование финансирования,материально-технического обеспечения и экономический анализфинансово-хозяйственной деятельности учреждений, находящихся в веденииМинистерства.
3.1.11. Организует внедрение современных информационныхтехнологий, создание информационных систем и баз данных, необходимыхдля выполнения функций Министерства.
3.1.12. Разрабатывает предложения по корректировке Стратегиисоциально-экономического развития Сахалинской области в сфереполномочий Министерства.
3.1.13. Устанавливает порядок осуществления деятельности врачаобщей практики (семейного врача).
3.1.14. По согласованию с государственным учреждением«Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации» принимает решение о выдаче фельдшерами и зубнымиврачами подведомственных медицинских организаций листковнетрудоспособности.
3.2.15. Организует направление граждан Российской Федерации,проживающих в Сахалинской области, в федеральные медицинскиеучреждения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь. (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 25.08.2010 г. N 404)
3.2. В области организации медицинской помощи и профилактикизаболеваний:
3.2.1. Осуществляет меры по совершенствованию организациипрофилактической, лечебно-диагностической и реабилитационной помощинаселению Сахалинской области.
3.2.2. Координирует деятельность органов государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующихсубъектов в области охраны здоровья граждан, осуществляет охрануздоровья семьи (охрану материнства, отцовства и детства).
3.2.3. Во взаимодействии с другими заинтересованными органамиисполнительной власти Сахалинской области, образовательнымиучреждениями участвует в мероприятиях по реализации на территорииСахалинской области государственной политики в области гигиеническоговоспитания и обучения населения и пропаганды здорового образа жизни.
3.2.4. Осуществляет развитие организаций здравоохраненияСахалинской области и планирование материально-техническогообеспечения таких организаций.
3.2.5. Устанавливает региональные стандарты медицинской помощи науровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи,установленных уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти.
3.2.6. Осуществляет контроль за соответствием качестваоказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам всфере здравоохранения (за исключением контроля качествавысокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи,оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
3.2.7. Организует оказание специализированной медицинской помощив кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических,онкологических диспансерах и в других специализированных медицинскихучреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинскихучреждений, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации).
3.2.8. Осуществляет меры по предупреждению, распространению вСахалинской области заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ-инфекция), а также профилактику, диагностику и лечениезаболеваний, ассоциированных с ВИЧ.
3.2.9. Организует оказание специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
3.2.10. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов повопросам предоставления отдельным группам населения, в том числегражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями изаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, мерсоциальной поддержки в оказании медико-социальной помощи илекарственном обеспечении.
3.2.11. Организует обеспечение лекарственными и иными средствами,изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихсяв ведении области.
3.2.12. Принимает решение о выдаче диплома целителя, дающегоправо на занятие народной медициной на территории Сахалинской области.
3.2.13. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия попрофилактике инфекционных заболеваний, особо опасных инфекционныхзаболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений, а такжеинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровьечеловека неблагоприятных факторов среды его обитания.
3.2.14. Организует проведение медицинской профилактикинеинфекционных и инфекционных заболеваний (включая СПИД), в том числеобусловленных воздействием неблагоприятных факторов окружающей среды.
3.2.15. Организует направление граждан Сахалинской области вфедеральные медицинские учреждения, оказывающие высокотехнологичнуюмедицинскую помощь.
3.2.16. Организует заготовку, переработку, хранение и обеспечениебезопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездноеобеспечение организаций здравоохранения, находящихся в веденииСахалинской области, и муниципальных организаций здравоохранениядонорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иныхорганизаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
3.2.17. В пределах своей компетенции устанавливаетмедико-экономические стандарты в соответствии с федеральнымистандартами медицинской помощи.
3.3. В области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения:
3.3.1. Осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические ипротивоэпидемические меры.
3.3.2. Принимает решения о введении и отмене на территорииобласти ограничительных мероприятий (карантина) на основаниипредложений, предписаний главных государственных санитарных врачей иих заместителей.
3.3.3. Обеспечивает своевременное информирование населенияСахалинской области о возникновении или об угрозе возникновенияинфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний(отравлений), о состоянии среды обитания и проводимыхсанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
3.3.4. Осуществляет регулярное информирование населения, в томчисле через средства массовой информации, о распространенностисоциально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасностьдля окружающих.
3.3.5. Осуществляет меры по гигиеническому воспитанию, обучениюнаселения и пропаганде здорового образа жизни.
3.4. В области охраны материнства, отцовства и детства:
3.4.1. Разрабатывает мероприятия по совершенствованиюмедицинского обеспечения матери и ребенка и осуществляет контроль ихвыполнения.
3.4.2. Осуществляет реализацию мероприятий государственнойполитики в области охраны здоровья женщин и детей, репродуктивногоздоровья населения, профилактики и медицинской помощи детям,акушерской и гинекологической помощи, в том числе оказаниявысокотехнологичных видов медицинской помощи.
3.4.3. Осуществляет комплекс мер по медицинскому обеспечениююношей при подготовке к военной службе, по врачебному консультированиюи профессиональной ориентации детей при поступлении в учрежденияначального, среднего и высшего образования.
3.4.4. Участвует в решении вопросов медико-социальной помощиматери, отцу и ребенку, в том числе детям, оставшимся без попеченияродителей.
3.4.5. Осуществляет обеспечение государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения медицинскими иммунобиологическимипрепаратами для проведения профилактических прививок, включенных внациональный календарь профилактических прививок и профилактическихпрививок по эпидемическим показаниям.
3.5. В области медицинской статистики и информатики:
3.5.1. Осуществляет работу по ведению определенного действующимзаконодательством статистического учета в здравоохранении,осуществляет методическое руководство деятельностью по статистическомуи бухгалтерскому учету и отчетности в органах и организациях системыздравоохранения Сахалинской области, контролирует своевременностьпредставления и достоверность статистической информации.
3.5.2. Совместно с заинтересованными органами власти обеспечиваетсоздание информационных систем здравоохранения и обязательногомедицинского страхования в области информационного, программного,технического и сетевого обеспечения.
3.5.3. Разрабатывает и реализует мероприятия по формированиюединой системы информатизации отрасли.
3.6. В сфере обращения лекарственных средств и изделиймедицинского назначения:
3.6.1. Разрабатывает и реализует программы обеспечения населения,в том числе для амбулаторного лечения льготных категорий гражданлекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
3.6.2. Проводит мониторинг обращения лекарственных средств натерритории Сахалинской области.
3.6.3. Разрабатывает и осуществляет систему мер по обеспечениюдоступности лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
3.6.4. Разрабатывает и реализует предложения по совершенствованиюфармацевтической деятельности на территории Сахалинской области.
3.6.5. Осуществляет контроль в сфере обращения лекарственныхсредств и изделий медицинского назначения.
3.6.6. Формирует областной заказ на лекарственные средства,изделия медицинского назначения и медицинское оборудование.
3.7. В области кадровой политики:
3.7.1. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованнымиорганами исполнительной власти Сахалинской области и образовательнымиучреждениями программы кадрового обеспечения системы здравоохранения,организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышениеквалификации и аттестацию работников здравоохранения.
3.7.2. Формирует резерв специалистов на руководящие должностиподведомственных учреждений здравоохранения.
3.7.3. Организует переподготовку и повышение квалификации врачей,подготовку средних медицинских кадров;
3.7.4. Организует работу по прохождению интернатуры выпускниковмедицинских высших учебных заведений в учреждениях здравоохраненияСахалинской области.
3.7.5. Осуществляет контроль за подготовкой средних медицинскихкадров в государственном образовательном учреждении среднегопрофессионального образования "Сахалинский базовый медицинскийколледж" и в его филиалах.
3.8. В области охраны труда, обеспечения мер социальной поддержкидля работников подведомственных учреждений:
3.8.1. Разрабатывает предложения и принимает участие в реализациипрограмм социальной поддержки медицинских и фармацевтическихработников организаций здравоохранения, находящихся в веденииСахалинской области.
3.8.2. Проводит анализ причин производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний в сфере здравоохранения и принимает мерыпо их устранению и профилактике.
3.8.3. Осуществляет методическое руководство службами охранытруда подведомственных организаций, организует обучение руководителейэтих служб.
3.8.4. Участвует в установленном порядке в разработке, заключениии выполнении отраслевых (тарифных) соглашений.
3.8.5. Осуществляет контроль за соблюдением установленныхзаконодательством Российской Федерации социальных гарантий вподведомственных организациях.
3.8.6. Осуществляет работу по контролю за обеспечениеммероприятий по охране труда, за обеспечением пожарной безопасности вподведомственных учреждениях здравоохранения.
3.9. В области оказания помощи при чрезвычайных ситуациях:
3.9.1. Обеспечивает функционирование и развитие государственногоучреждения здравоохранения «Сахалинский территориальный центр медициныкатастроф».
3.9.2. Создает в установленном порядке областные запасымедицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств,иммунобиологических препаратов и технических средств дляпредупреждения и ликвидации медицинских последствий чрезвычайныхситуаций, обеспечивает экстренную доставку указанных средств в зонычрезвычайных ситуаций.
3.9.3. Организует разработку, внедрение и совершенствованиеметодов и средств оказания экстренной медицинской помощи и леченияпострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.
3.9.4. Обеспечивает координацию мероприятий по оказаниюэкстренной медицинской помощи пострадавшим и больным и их эвакуации иззон чрезвычайных ситуаций.
3.9.5. Обеспечивает совместно с органами управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и органами исполнительнойвласти Сахалинской области проведение мероприятий по комплексномумедицинскому обеспечению населения при ликвидации медицинскихпоследствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного ибиолого-социального характера, включая террористические акты.
3.9.6. Реализует меры, направленные на спасение жизни людей изащиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, организует работу поинформированию населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации ипринимаемых мерах.
3.10. В области финансово-экономической и инвестиционнойполитики:
3.10.1. В соответствии с компетенцией участвует в формированиирасходов областного бюджета на здравоохранение.
3.10.2. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерстваи реализацию возложенных на него полномочий.
3.10.3. Осуществляет функции администратора доходов бюджета поначислению, учету и контролю за правильностью исчислений, полнотой исвоевременностью уплаты платежей в бюджет области, пеней и штрафов поним; принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет области, пеней и штрафов.
3.10.4. Осуществляет функции администратора доходов бюджета попоступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, государственнойпошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
3.10.5. Является учредителем подведомственных областныхгосударственных учреждений.
3.10.6. Осуществляет экономический анализ деятельности и контрольза финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных областныхгосударственных предприятий и учреждений, а также обеспечиваетпроведение аттестации руководителей. Согласовывает уставыгосударственных предприятий и утверждает уставы государственныхучреждений.
3.10.7. Осуществляет предоставление муниципальным образованиямобласти субвенций для исполнения ими переданных государственныхполномочий, а также осуществляет контроль за их эффективным и целевымиспользованием.
3.10.8. Осуществляет выдачу разрешений на предоставление платныхмедицинских услуг населению подведомственными учреждениями. Выдаетразрешение на проведение платных медицинских услуг населению вподведомственных учреждениях.
3.10.9. На основании распоряжений Правительства Сахалинскойобласти выполняет функции государственного заказчика в пределахполномочий. Осуществляет в установленном порядке размещение заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд в сфере здравоохранения Сахалинской области,заключает по итогам размещения заказов государственные контракты ииные гражданско-правовые договоры в соответствии с законодательством иосуществляет контроль за их исполнением в пределах полномочий.
3.10.10. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий,направленных на обеспечение сохранности зданий, в пределах полномочий.
3.10.11. Ежегодно утверждает перечень видов медицинской помощи идорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетномфинансировании.
3.10.12. Осуществляет стратегическое планирование ипрогнозирование развития системы здравоохранения Сахалинской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинскойобласти.
3.10.13. В пределах компетенции содействует привлечениюматериальных ресурсов и инвестиций в сферу здравоохранения Сахалинскойобласти, в том числе через международные программы, фонды и гранты.
3.10.14. По вопросам, отнесенным к компетенции Министерства,осуществляет подготовку предложений по формированию областного заказав пределах выделенных ассигнований.
3.11. В области медицинского страхования:
3.11.1. В пределах компетенции участвует в реализациигосударственной политики в области обязательного медицинскогострахования граждан в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области.
3.11.2. Разрабатывает предложения о размере и порядкемедицинского страхования для работников государственныхспециализированных организаций здравоохранения Сахалинской области,работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью.
3.11.3. Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения посовершенствованию системы добровольного медицинского страхованияграждан, а также по использованию дополнительных источниковфинансирования здравоохранения.
3.11.4. Осуществляет разработку и реализацию территориальнойпрограммы государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программуобязательного медицинского страхования.
3.11.5. Принимает в установленном порядке участие в работеправления Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Сахалинской области.
3.11.6. Вносит в установленном порядке предложения овзаиморасчетах в связи с оказанием медицинской помощи, в том числе сфедеральными органами исполнительной власти, имеющими ведомственныеслужбы здравоохранения.
3.12. В области международного сотрудничества:
3.12.1. Обеспечивает совместно с другими органами исполнительнойвласти Сахалинской области взаимодействие с международнымиорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере здравоохранения иобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;обмен делегациями работников здравоохранения, студентов медицинскихучебных заведений.
3.12.2. Организует проведение международных конференций,семинаров, симпозиумов, учебных курсов в сфере охраны здоровьянаселения.
3.12.3. Организует изучение и внедрение в подведомственныхучреждениях отечественного и зарубежного опыта в сфере охраны здоровьяграждан.
3.13. Представляет свои интересы в судах различной юрисдикции, втом числе подготавливает заявления, исковые заявления, отзывы и иныепроцессуальные документы, необходимые для представления интересов всудах Российской Федерации.
3.14. В области лицензирования:
3.14.1. Осуществляет лицензирование медицинской деятельностиорганизаций муниципальной и частной систем здравоохранения (заисключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинскойпомощи).
3.14.2. Осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности(за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовойторговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинскогоприменения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, атакже деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращениялекарственных средств, предназначенных для животных).
3.14.3. Осуществляет лицензирование деятельности, связанной соборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптеками федеральных организацийздравоохранения).
3.15. В области мобилизационной политики, мобилизации и защитыинформации.
3.15.1. Осуществляет государственные полномочия РоссийскойФедерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.15.2. Осуществляет мобилизационную подготовку Министерства, атакже контроль и координацию деятельности подведомственных учрежденийздравоохранения по мобилизационной подготовке в интересах обеспечениязащиты населения области на особый период.
3.15.3. Участвует в разработке проектов нормативных правовыхактов по мобилизационной подготовке, в формировании резервамедицинского, санитарно-хозяйственного имущества, запасов крови и еепрепаратов; обеспечивает устойчивость работы органов управленияздравоохранением и подведомственных организаций в военное время, атакже осуществляет военный учет и бронирование специалистов.
3.15.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции защитугосударственной тайны, служебной тайны и другой конфиденциальнойинформации.
3.15.5. Организует контроль за выполнением руководящих инормативных документов по обеспечению безопасности информационныхтехнологий и защиты информации.
4. Права Министерства
Министерство в целях выполнения возложенных на него задач имеетправо:
4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке нарассмотрение Губернатора и Правительства Сахалинской области,Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации предложения по вопросам, относящимся к компетенцииМинистерства.
4.2. Представлять в установленном порядке заключения на проектызаконов Сахалинской области, проекты постановлений Сахалинскойобластной Думы, проекты правовых актов Губернатора и ПравительстваСахалинской области.
4.3. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органовгосударственной власти, государственных органов области, органовместного самоуправления и организаций сведения, документы и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенциюМинистерства.
4.4. Осуществлять сбор и обработку финансовой и статистическойинформации, отчетности по установленным формам по подведомственныморганизациям в определенном законодательством порядке.
4.5. По поручению Губернатора либо Правительства Сахалинскойобласти и в пределах своей компетенции представлять интересыПравительства Сахалинской области в государственных, муниципальных,общественных и иных организациях, в том числе ведущих деятельность зарубежом.
4.6. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи,организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства, с участием представителей организацийздравоохранения.
4.7. Публиковать материалы о состоянии здоровья населения идеятельности учреждений и других организаций здравоохранения.
4.8. Создавать экспертные, консультативные иинформационно-аналитические советы и комиссии по вопросам охраныздоровья населения, утверждать положения о них и их состав.
4.9. В установленном порядке участвовать в созданиигосударственных учреждений в сфере здравоохранения и осуществлятьфункции учредителя в соответствии с распоряжениями ПравительстваСахалинской области.
4.10. Рассматривать и согласовывать технико-экономическиеобоснования, проектно-сметную документацию на строительство,реконструкцию и капитальный ремонт вверенных объектов здравоохраненияи фармацевтического обеспечения.
4.11. Образовывать коллегию в составе министра здравоохраненияСахалинской области (председатель коллегии) (далее - Министр), егозаместителей, руководителей органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере здравоохранения, илечебно-профилактических учреждений. В состав коллегии могут такжевходить иные специалисты органов местного самоуправления Сахалинскойобласти, учреждений здравоохранения, общественных объединений. Составколлегии утверждается приказом Министерства.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своихзаседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения идеятельности Министерства, организаций системы здравоохранения,подбора и расстановки кадров, подготовки проектов приказовМинистерства, заслушивает доклады руководителей структурныхподразделений Министерства, руководителей органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, атакже руководителей организаций здравоохранения.
Решения коллегии носят рекомендательный характер, оформляютсяпротоколами и реализуются путем издания соответствующих приказовМинистерства.
5. Организация деятельности Министерства
5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.Назначение Министра на должность осуществляется по согласованию сфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативному правовомурегулированию в сфере здравоохранения.
Министр назначает заместителей и освобождает их от занимаемойдолжности.
5.2. Министр:
- осуществляет на принципе единоначалия руководство деятельностьюМинистерства и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач;
- представляет Министерство в органах государственной власти,органах местного самоуправления и организациях;
- утверждает штатное расписание Министерства;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерстваи должностные регламенты работников Министерства;
- осуществляет прием на работу и увольнение работниковМинистерства в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Губернатора и ПравительстваСахалинской области, принимает решения по их поощрению и наложению наних дисциплинарных взысканий, иные решения по вопросам, связанным спрохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
- издает распоряжения об утверждении уставов подведомственныхучреждений, о внесении в них изменений, вносит предложения вПравительство Сахалинской области о назначении и освобождении отдолжности руководителей подведомственных учреждений и утверждает ихдолжностные инструкции; (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от 13.05.2010 г. N 226)
- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания,подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Министерства иподведомственными учреждениями, контролирует их исполнение. Акты иныхнаименований (положения, указания, правила, методические рекомендации,инструкции и другие) утверждаются приказами Министерства;
- организует работу по формированию резерва кадровгосударственной гражданской службы Министерства;
- участвует в представлении особо отличившихся работников кнаграждению государственными наградами Российской Федерации вустановленном порядке;
- заключает договоры, государственные контракты и соглашения отимени Министерства в пределах его компетенции;
- распоряжается в установленном порядке материальными средствамии финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельностиМинистерства;
- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
6. Ответственность
6.1. Министерство несет ответственность за несвоевременное инекачественное выполнение возложенных на него задач и функций всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Государственные гражданские служащие несут персональнуюответственность за несвоевременное выполнение возложенных на нихзадач, неполноту и недостоверность представляемой оперативной истатистической отчетности, нарушение трудовой и производственнойдисциплины, несоблюдение служебной тайны, а также за неиспользование внеобходимых случаях прав, предоставленных им должностнымиобязанностями и настоящим Положением, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
7. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по решениюПравительства Сахалинской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о министерстве
здравоохранения Сахалинской области,
утвержденному постановлением
администрации Сахалинской области
от 23 декабря 2009 г. № 543-па
ПЕРЕЧЕНЬ

государственных учреждений здравоохранения, находящихся в
ведении Сахалинской области
1. Областное государственное учреждение здравоохранения«Сахалинская областная больница».
2. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскийобластной центр по профилактике и борьбе со СПИДом».
3. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскаяобластная психиатрическая больница».
4. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскаяобластная психиатрическая больница № 2».
5. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскийобластной противотуберкулезный диспансер».
6. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскийобластной онкологический диспансер».
7. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскийобластной наркологический диспансер».
8. Государственное учреждение здравоохранения «Областнаястоматологическая поликлиника».
9. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскоеобластное патологоанатомическое бюро».
10. Областное государственное учреждение здравоохранения«Сахалинский областной врачебно-физкультурный диспансер».
11. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскийобластной кожно-венерологический диспансер».
12. Государственное учреждение здравоохранения «Областная станцияпереливания крови».
13. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскоеобластное бюро судебно-медицинской экспертизы».
14. Государственное учреждение здравоохранения «Территориальныйцентр по контролю качества и сертификации лекарственных средств».
15. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскийтерриториальный центр медицины катастроф».
16. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскийобластной медицинский информационно-аналитический центр».
17. Государственное образовательное учреждение среднегопрофессионального образования «Сахалинский базовый медицинскийколледж».
18. Александровск-Сахалинский филиал государственногообразовательного учреждения среднего профессионального образования«Сахалинский базовый медицинский колледж».
19. Государственное санаторно-курортное учреждениездравоохранения «Детский областной многопрофильный санаторий (г.Южно-Сахалинск)».
20. Областное государственное учреждение здравоохранения«Специализированный Дом ребенка (г. Александровск-Сахалинский)».
21. Областное государственное учреждение здравоохранения «Домребенка (г. Южно-Сахалинск)».
22. Областное государственное учреждение здравоохранения «Детскийпульмонологический санаторий нетуберкулезного профиля «Тополек» (г.Александровск-Сахалинский)».
23. Государственное областное учреждение здравоохранения«Санаторий «Аралия».
24. Государственное учреждение здравоохранения «Сахалинскийобластной центр медицинской профилактики».
25. Областное государственное учреждение здравоохранения«Автохозяйство министерства здравоохранения Сахалинской области».
26. Государственное учреждение здравоохранения особого типа«Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв».

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 25.08.2010 г. N 404)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о министерстве
здравоохранения Сахалинской области,
утвержденному постановлением
администрации Сахалинской области
от 23 декабря 2009 г. № 543-па
ПЕРЕЧЕНЬ

государственных унитарных аптечных предприятий, находящихся в
ведении Сахалинской области
1. Государственное унитарное предприятие «Центральная городскаяаптека № 5» (г. Южно-Сахалинск).
2. Областное государственное унитарное предприятие «Аптека № 88 -Берегите здоровье» (г. Южно-Сахалинск).
3. Государственное унитарное оптово-торговое предприятие«Фармация» (г. Южно-Сахалинск).
4. Государственное унитарное торговое производственноепредприятие «Оптика» (г. Южно-Сахалинск).
5. Государственное унитарное предприятие «Центральная районнаяаптека № 6» (г. Холмск).
6. Государственное унитарное предприятие «Центральная районнаяаптека № 7» (г. Поронайск).
7. Государственное унитарное предприятие «Центральная районнаяаптека № 11» (г. Корсаков).
8. Государственное унитарное предприятие «Фармация Охинскогорайона».
9. Государственное унитарное предприятие «Центральная районнаяаптека № 23» (г. Макаров).
10. Государственное унитарное предприятие «Центральная районнаяаптека № 20» (г. Томари).
11. Государственное унитарное предприятие «Центральная районнаяаптека № 40» (г. Александровск-Сахалинский).
12. Государственное унитарное предприятие «Углегорскаяцентральная районная аптека № 29» (г. Углегорск).
13. Государственное унитарное предприятие «Центральная районнаяаптека № 34» (пгт. Тымовское).
14. Государственное унитарное предприятие «Центральная районнаяаптека № 28» (пгт. Ноглики).
15. Государственное унитарное предприятие «Аптека № 38» (пгт.Южно-Курильск).
16. Государственное унитарное предприятие «Курильская аптека №41» (г. Курильск)».

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот 25.08.2010 г. N 404)