Постановление мэра города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 04.02.2010 № 182

Об утверждении Порядка возмещения управляющим организациям убытков от предоставления жилищных услуг в жилых домах с высоким уровнем износа

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       мэра города Южно-Сахалинска                      от 04.02.2010 № 182Об  утверждении  Порядка  возмещенияуправляющим   организациям   убытковот   предоставления   жилищных   услугв жилых домах с высоким уровнем износа
       В  соответствии  со  статьями  16,  36  Федерального  закона   от06.10.2003              №   131-ФЗ  (ред.  от  27.12.2009)  «Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,ст. 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Утвердить Порядок возмещения управляющим  организациям  убытковот  предоставления  жилищных  услуг  в  жилых  домах с высоким уровнемизноса (прилагается).
      2. Опубликовать настоящее постановление в  газете  «Южно-Сахалинсксегодня»  и  разместить  на  официальном  сайте  администрации  городаЮжно-Сахалинска.
         3.  Контроль исполнения постановления мэра города возложить  навице-мэра по вопросам городского хозяйства Ю.М.Алпацкого.
         Мэр города          А.И.Лобкин
                                                                         
                                             УТВЕРЖДЕН                               
                                       постановлением мэра                          
                                      города Южно-Сахалинска                        
                                       от 04.02.2010 № 182                          
                              
                              П О Р Я Д О К                             
               возмещения управляющим организациям убытков              
              от предоставления жилищных услуг в жилых домах            
                       с высоким уровнем износа
                         
      1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 16,  36Федерального  закона  от  06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации», статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей1 Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ (ред. от  25.12.2008)  «Овнесении  изменений  в  Федеральный  закон  «Об  основах регулированиятарифов   организаций    коммунального    комплекса»    и    некоторыезаконодательные  акты  Российской Федерации», ст. 37 Устава городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», а также в соответствии  с  принятым  натекущий   год   бюджетом   городского  округа,  утвержденным  решениемгородского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск».
      2. Порядок регламентирует целевое предоставление субсидии за  счетсредств  бюджета  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск» (далее -Субсидии) на возмещение управляющим организациям убытков  от  оказанияжилищных  услуг  в  жилых  домах  с высоким уровнем износа, с размеромплаты  за  содержание  и   ремонт   жилого   помещения,   утверждаемымадминистрацией города, ежегодный рост которого не превышает предельныймаксимальный  индекс  изменения  размера  платы   граждан   за   жилоепомещение,   устанавливаемый   Региональной  энергетической  комиссиейСахалинской области на очередной финансовый год.
      3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»,    предусматриваемых   на    возмещение   управляющиморганизациям убытков от  оказания  жилищных  услуг  в  жилых  домах  свысоким уровнем износа, с размером платы за содержание и ремонт жилогопомещения,   утверждаемым   администрацией   города   Южно-Сахалинска,ежегодный  рост  которого  не превышает предельный максимальный индексизменения размера платы граждан за  жилое  помещение,  устанавливаемыйРегиональной энергетической комиссией Сахалинской области на очереднойфинансовый   год,   является    Департамент    городского    хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска.
      4.  Право  на  получение  Субсидии  имеют  зарегистрированные   натерритории   городского   округа  «Город  Южно-Сахалинск»  организациинезависимо  от  их  организационно-правовой   формы,   в   том   числеиндивидуальные  предприниматели,  одним  из  основных  видов  уставнойдеятельности которых является управление жилыми домами.
      5. Субсидии получателям могут  быть  предоставлены  при  следующихусловиях:
      - жилые дома собственники которых не выбрали способ  управления  иоткрытый  конкурс  по  отбору  управляющей  организации для управленияэтими домами признан не состоявшимся;
      -  степень  износа   жилых   домов,   находящихся   в   управленииорганизации, составляет не менее 65%;
      -  площадь  помещений  жилых  домов  с  указанным  уровнем  износасоставляет  не  менее  80%  от  общей  площади  помещений управляемогожилищной организацией жилищного фонда;
      - отсутствия процедуры банкротства в отношении юридического  лица,индивидуального предпринимателя;
      - проведения  работы  по  сокращению  задолженности  населения  пооплате жилищных услуг.
      6. В случае роста задолженности населения по оплате жилищных услугсвыше 10% , объем субсидии из бюджета сокращается   на 1% .
      7.  Сокращение  объема  субсидии   осуществляется   на   основанииходатайства главного распорядителя бюджетных средств, согласованного скурирующим вице-мэром.
      8. В случае осуществления  Получателем  различных  видов  уставнойдеятельности  возмещению  из  бюджета  подлежат  убытки,  полученные всоответствии с условием пункта 2 настоящего Порядка при  осуществлениираздельного бухгалтерского учета по видам деятельности.
      9.  Жилищные  услуги  предоставляются  населению,  проживающему  вжилищном   фонде  с  высоким  уровнем  износа,  по  размеру  платы  засодержание и ремонт  жилого  помещения,  утвержденному  администрациейгорода.  При  этом  ежегодное увеличение размера платы за содержание иремонт жилого помещения не должно  превышать  предельный  максимальныйиндекс   изменения   размера   платы   граждан   за  жилое  помещение,устанавливаемый  Региональной  энергетической  комиссией   Сахалинскойобласти на очередной финансовый год.
      10. Объем возмещения убытков управляющей организации  определяетсякак  разность между фактически сложившейся стоимостью услуг содержания1 кв. метра, обслуживаемой площади  и размером платы за  содержание  иремонт   жилого   помещения,   утвержденным  постановлением  мэра  длянаселения, проживающего в жилищном фонде с высоким уровнем износа,  поформуле:
      С = (З - Т) x V, где:
      С – размер субсидии на возмещение убытков, подтвержденных  даннымибухгалтерского учета;
      З  –  фактическая  стоимость  содержания   за   отчетный   период,подтвержденная данными бухгалтерского  учета (руб./м2 );
      Т – утвержденный  размер  платы  за  содержание  и  ремонт  жилогопомещения, (руб./м2);
      V – общая площадь помещений обслуживаемых домов с высоким  уровнемизноса, (м2).
      11.  Субсидии  из  бюджета   городского   округа   предоставляютсяежеквартально после сдачи в налоговый орган  бухгалтерской отчетности.
      12. Для получения субсидии от оказания жилищных услуг, управляющиеорганизации    ежеквартально   в   течение   10   дней   после   сдачибухгалтерского баланса, предоставляют главному распорядителю бюджетныхсредств следующий пакет документов:
      - расчет  суммы  фактических  убытков,  подлежащих  возмещению  поформе, указанной в Приложении 1;
      - копию устава (положения) организации, все изменения и дополненияк нему;
      - копию свидетельства о государственной регистрации;
      -  копию  письма  по  информации   из   Статистического   регистрахозяйствующих   субъектов   (Статрегистр   Росстата)  о  хозяйствующемсубъекте от Сахалинкомстата;
      - копию приказа об утверждении учетной  политики  на  предприятии,учетную политику предприятия на текущий год;
      -  копию  бухгалтерского  баланса  (с  приложениями)  за  отчетныйпериод,  заверенного налоговым органом (ООО, ОАО) или иных документов,предусмотренных для отчета в налоговый орган (ИП);
      - счет на финансирование субсидии;
      - копия постановления мэра города об утверждении размера платы  засодержание и ремонт жилого помещения;
      - справка о состоянии задолженности населения по  оплате  жилищныхуслуг по форме, указанной в Приложении 2;
      - справку о фактическом износе эксплуатируемого  жилищного  фонда,подтвержденного   статистической   и   бухгалтерской  отчетностью  илирегистра бухгалтерского учета.
      13. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5-ти рабочихдней    со   дня   поступления   документов,   осуществляет   проверкупоступившего пакета документов.
      В случае обнаружения ошибок и  несоответствий  или  предоставлениянеполного  пакета  документов главным распорядителем бюджетных средствуказанный пакет документов возвращается заявителю в течение 3-х дней.
      Управляющая организация в  течение  5-ти  рабочих  дней  устраняетдопущенные  нарушения  и  несоответствия  и  повторно направляет пакетдокументов главному распорядителю бюджетных средств.
      Повторно  поступивший   к   рассмотрению   пакет   документов   отуправляющей  организации  рассматривается Департаментом в течение 5-тирабочих дней.
      14. Надлежаще оформленный пакет  документов  хранится  у  главногораспорядителя   бюджетных   средств,  расчет  субсидии  с  отметкой  осоответствии  его  предъявляемым  требованиям  с   бюджетной   заявкойнаправляется   в   финансовое   управление  администрации  города  дляосуществления финансирования.
      15.   Контроль    целевого   использования   бюджетных    средств,направленных    на   возмещение   убытков   управляющей   организации,осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
      В случае установления нецелевого использования  бюджетных  средствили  факта  искажения  данных,  представленных в обоснование получениясубсидии, излишне  полученные  средства  подлежат  возврату  в  бюджетгородского округа «Город Южно-Сахалинск» в объеме допущенных нарушенийв течение 30 дней с момента обнаружения.
      16. Субсидирование    осуществляется    в    пределах     средств,предусматриваемых  на  эти  цели  в  бюджете  городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».
                                                Приложение 1
                                      к Порядку возмещения управляющим
                                     организациям убытков от предоставления
                                    жилищных услуг в жилых домах с высоким
                                               уровнем износа
                                                                        
                                                                                                           
                                                                        
                                                                        
         Расчет суммы фактических убытков, подлежащих возмещению        |—————|——————————————|——————————————————-|——————————————————-|————————————————————————————--—||№ п/п| Наименование |Сумма фактических  | Сумма затрат по   |   Площадь обслуживаемого      ||     |   расходов   |      затрат       |      тарифу       |       жилищного фонда         ||—————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||     |              |  всего  |  на м2  |  всего  |  на м2  |  всего  |В т.ч. с | удельный  ||     |              |         |         |         |         |         | износом |    вес    ||     |              |         |         |         |         |         |более 65%|           ||—————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||  1  |      2       |    3    |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |     9     ||—————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||     |              |         |         |         |         |         |         |           ||—————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||     |              |         |         |         |         |         |         |           ||—————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||     |              |         |         |         |         |         |         |           ||—————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||     |              |         |         |         |         |         |         |           ||—————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|Руководитель управляющей организации______________________________(подпись)Главный бухгалтер_________________________________________________(подпись)
           М.П.СОГЛАСОВАНОНачальник Департамента экономического развитияПРОВЕРЕНОНачальник Департамента городского хозяйства
                                                             Приложение 2
                                                    к Порядку возмещения управляющим
                                                   организациям убытков от предоставления
                                                    жилищных услуг в жилых домах с высоким
                                                             уровнем износа
   Справка о состоянии задолженности населения по оплате жилищных услуг |——————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————||      Сумма       |Сумма задолженности |       Сумма       |      %       ||  задолженности   |населения по оплате |     снижения      |              ||   населения по   |      жилищных      |      « -  »       |              || оплате жилищных  | услуг на окончание |    увеличения     |              || услуг на начало  | отчетного периода, |      « +  »       |              ||отчетного периода,|        руб.        |                   |              ||       руб.       |                    |       руб.        |              ||——————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————||1                 |2                   |3                  |4             ||——————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————||                  |                    |                   |              ||——————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————||                  |                    |                   |              ||——————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————|Руководитель управляющей организации______________________________(подпись)Главный бухгалтер_________________________________________________(подпись)
           М.П.