Постановление Администрации Сахалинской области от 22.10.2009 № 423-па

Об утверждении Административного регламента комитета по промышленности и торговле Саха-линской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               
                          от 22 октября 2009 г. № 423-па
                            г. Южно-Сахалинск 
                            
                  Об утверждении Административного регламента комитета  
                   по промышленности и торговле Сахалинской области по  
                 предоставлению государственной услуги по лицензированию
                  деятельности по  заготовке, переработке и реализации  
                                 лома цветных  металлов                 
       В соответствии с постановлением администрации Сахалинской областиот  14  ноября  2008  года  №  359-па  «Об  организации  разработки  иутверждения административных  регламентов  исполнения  государственныхфункций  и административных регламентов предоставления государственныхуслуг,  а  также  анализа  практики   их   применения»   администрацияСахалинской области постановляет:
       1.   Утвердить    Административный    регламент    комитета    попромышленности   и  торговле  Сахалинской  области  по  предоставлениюгосударственной услуги по лицензированию  деятельности  по  заготовке,переработке и реализации лома цветных металлов (прилагается).
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого вице-губернатора Сахалинской области К.М.Строганова.
        Исполняющий обязанности 
        губернатора Сахалинской области                    С.П.Вильямов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            |                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
                                          УТВЕРЖДЕН                               
                                 постановлением администрации                     
                                     Сахалинской области                          
                                 от 22 октября 2009 г. № 423-па
                         АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                
        комитета по промышленности и торговле Сахалинской области по 
         предоставлению государственной услуги по лицензированию    
        деятельности по заготовке, переработке и реализации лома   
                            цветных металлов                       
                        РАЗДЕЛ 1. Общие положения                       
       1.1. Наименование государственной услуги
       Лицензирование   деятельности   по   заготовке,   переработке   иреализации лома цветных металлов (далее - государственная услуга).
       1.2.  Перечень  нормативных   правовых   актов,   непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги
      Предоставление    государственной    услуги    осуществляется    всоответствии с:
      - Федеральным  законом  от  08  августа  2001  года  №  128-ФЗ  «Олицензировании  отдельных видов деятельности» («Российская газета», 10августа 2001 года);
      - постановлением Правительства Российской Федерации от  11  апреля2006  года  №  208  «Об  утверждении  формы документа, подтверждающегоналичие лицензии» (Собрание законодательства Российской Федерации,  17апреля 2006 года);
      - постановлением Правительства Российской Федерации от 14  декабря2006  года  №  766  «О лицензировании деятельности в сфере обращения сломом цветных и черных металлов» («Российская газета», 21 декабря 2006года);
      - постановлением администрации Сахалинской области от 30  сентября2008   года   №   302-па  «Об  утверждении  Положения  о  комитете  попромышленности   и   торговле   Сахалинской   области»    («Губернскиеведомости», 10 октября 2008 года).
       1.3.  Наименование  государственного   органа,   предоставляющегогосударственную услугу
       Государственную услугу предоставляет комитет по промышленности  иторговле Сахалинской области (далее - лицензирующий орган).
              РАЗДЕЛ 2. Требования к порядку предоставления             
                          государственной услуги                        
      2.1. Порядок информирования о государственной услуге
      2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной  услугиявляется:
       а)  предоставление  или  отказ  в  предоставлении   лицензии   наосуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации ломацветных металлов (далее - лицензия);
       б) продление срока действия  лицензии  в  порядке  переоформления(далее - продление срока действия лицензии);
       в)  переоформление  или   отказ   в   переоформлении   документа,подтверждающего наличие лицензии;
       г) выдача дубликата или копии документа, подтверждающего  наличиелицензии;
       д) прекращение действия лицензии.
      2.1.2. Способами получения сведений о месте нахождения  и  графикеработы     структурного     подразделения    лицензирующего    органа,предоставляющего государственную  услугу  (далее  -  отдел  контроля),являются:
      - использование  информационно-телекоммуникационных  сетей  общегопользования (по электронной почте, в сети Интернет);
       - ознакомление  со  сведениями,  размещенными  на  информационномстенде лицензирующего органа;
       - обращение лично или по телефону.
       2.1.3. Перечень необходимых для получения государственной  услугидокументов,  их  формы,  способ  получения,  в том числе в электроннойформе:
       2.1.3.1. Для получения лицензии заявитель представляет:
       а) заявление о предоставлении лицензии  по  форме,  установленнойлицензирующим  органом  (приложения  №  1,  2  к  приказу  комитета попромышленности и торговле Сахалинской области от  18.09.2009  №  150-л(далее - Приказ № 150-л) прилагаются);
       б) копии учредительных документов (с представлением оригиналов  вслучае,  если  верность  копий  не  засвидетельствована в нотариальномпорядке) - для юридического лица;
       в) документ, подтверждающий  уплату  государственной  пошлины  зарассмотрение заявления о предоставлении лицензии;
       г) копия утвержденного заявителем описания технологии  заготовки,переработки  и  реализации  лома  цветных металлов для каждого объектаосуществления   лицензируемой   деятельности   с   указанием   составаиспользуемого оборудования и его производительности по операциям;
       д)  копии  документов,   подтверждающих   наличие   у   заявителяпринадлежащих  ему  на праве собственности или ином законном основанииземельного  участка,  зданий,  сооружений,  оборудования,   инвентаря,используемых  для  осуществления  заготовки,  переработки и реализациилома цветных металлов, и их соответствие установленным требованиям;
       е)  копии   документов   (дипломы,   аттестаты,   свидетельства),подтверждающих   квалификацию   работников,  позволяющих  осуществлятьлицензируемый вид деятельности у заявителя.
       Копии документов, не  заверенные  нотариально,  представляются  спредъявлением оригинала.
       Документы, предусмотренные подпунктами  «г-е»  настоящего  пунктаАдминистративного  регламента,  представляются  заявителем  на  каждыйобъект осуществления лицензируемого вида деятельности.
       2.1.3.2. Для переоформления  документа,  подтверждающего  наличиелицензии   (в   случае   реорганизации   юридического   лица  в  формепреобразования, изменения его наименования или  места  его  нахождениялибо    изменения   имени   или   места   жительства   индивидуальногопредпринимателя), заявитель подает заявление по  форме,  установленнойлицензирующим   органом   (приложения   №  3,  4  к  Приказу  №  150-лприлагаются).
      2.1.3.3. Для  переоформления  документа,  подтверждающего  наличиелицензии (в случае реорганизации юридического лица в форме слияния приналичии   на   дату   государственной    регистрации    правопреемникареорганизованных  юридических  лиц  у  каждого  участвующего в слиянииюридического лица  лицензии  на  один  и  тот  же  вид  деятельности),заявитель  подает  заявление  по  форме,  установленной  лицензирующиморганом (приложение № 24 к Приказу № 150-л прилагается).
       2.1.3.4. Для переоформления  документа,  подтверждающего  наличиелицензии  (в случае изменения заявителем адресов объекта осуществлениялицензируемой деятельности в пределах территории Сахалинской области),заявитель  подает  заявление  по  форме,  установленной  лицензирующиморганом (приложения № 5, 6 к Приказу № 150-л прилагаются).
       2.1.3.5. Для переоформления  документа,  подтверждающего  наличиелицензии  (при намерении заявителя, имеющего лицензию, предоставленнуюлицензирующим   органом   другого   субъекта   Российской   Федерации,осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металловна   территории   Сахалинской   области),   заявитель   направляет   влицензирующий  орган уведомление о намерении осуществлять деятельностьна   территории   Сахалинской   области   по   форме,    установленнойлицензирующим   органом   (приложения   №  7,  8  к  Приказу  №  150-лприлагаются).
       К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа,подтверждающего   наличие   лицензии,   заявление   о  переоформлении,содержащее  сведения,  указанные  в  подпунктах  «г-д»  пункта   2.1.3настоящего   Административного   регламента  по  форме,  установленнойлицензирующим  органом  (приложения  №  9,  10  к  Приказу   №   150-лприлагаются).
       2.1.3.6. Для продления срока действия лицензии  заявитель  подаетзаявление  о продлении срока действия лицензии по форме, установленнойлицензирующим  органом  (приложения  №  11,  12  к  Приказу  №   150-лприлагаются).
       2.1.3.7. Для получения дубликата (в случае его утраты) или  копиидокумента,  подтверждающего наличие лицензии, заверенной лицензирующиморганом,  заявитель   подает   заявление   по   форме,   установленнойлицензирующим   органом  (приложения  №  13,  14  к  Приказу  №  150-лприлагаются).
       2.1.3.8. К заявлениям на осуществление административных процедур,предусмотренных  подпунктами  2.1.3.1 - 2.1.3.7, прилагается документ,подтверждающий уплату государственной пошлины.
       2.1.3.9.  Для  прекращения  действия  лицензии  заявитель  подаетзаявление  по форме, установленной лицензирующим органом (приложение №15 к Приказу № 150-л прилагается).
       2.1.3.10 Способом получения форм  документов  является  обращениезаявителя  в  лицензирующий  орган  лично  либо  на  официальный  сайтлицензирующего органа через сеть Интернет.
       2.1.4. Справочные телефоны отдела контроля:  8  (4242)  74-28-50,74-29-11.
       2.1.5. Адрес официального  сайта  лицензирующего  органа  в  сетиИнтернет: www.sakhalin-trade.ru.
       Адрес электронной почты: dp_trade@adm.sakhalin.ru.
      2.1.6.  Для  получения  информации  по  процедуре   предоставлениягосударственной услуги используются следующие формы консультирования:
      - индивидуальное консультирование лично;
      - индивидуальное консультирование по почте;
      - индивидуальное консультирование по телефону;
      - индивидуальное консультирование по электронной почте;
      - публичное письменное консультирование;
      - публичное устное консультирование.
      2.1.6.1. Индивидуальное консультирование лично.
      При индивидуальном консультировании лично время ожидания заявителяв очереди не может превышать 30 минут.
      Индивидуальное  консультирование  каждого  заявителя   должностнымлицом  лицензирующего  органа  (далее  -  должностное  лицо)  не можетпревышать 10 минут.
      В случае, если для  подготовки  ответа  требуется  продолжительноевремя,     должностное     лицо,     осуществляющее     индивидуальноеконсультирование  лично,  может  предложить  заявителю  обратиться  занеобходимой  информацией  в  письменном  виде  либо  назначить  другоеудобное для него время для устного консультирования.
      2.1.6.2. Индивидуальное консультирование по почте.
      Индивидуальное  консультирование  по   почте   осуществляется   наосновании поступившего в лицензирующий орган письменного обращения.
      Ответ на обращение заявителя направляется почтой  в  его  адрес  втечение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
      2.1.6.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
      Индивидуальное консультирование по телефону  должно  начинаться  синформации  о  наименовании  органа,  в  который  позвонил  гражданин,фамилии,   имени,   отчестве   и    должности    должностного    лица,осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
      Время разговора не должно превышать 10 минут.
      В том случае, если должностное лицо, осуществляющее индивидуальноеконсультирование  по  телефону, не может ответить на вопрос, связанныйс  процедурой  предоставления  государственной   услуги,   оно   можетпредложить   заявителю   обратиться   за   необходимой  информацией  вписьменном виде либо назначить  другое  удобное  для  него  время  дляустного консультирования.
      2.1.6.4. Индивидуальное консультирование по электронной почте.
      При консультировании  по  электронной  почте  ответ  на  обращениенаправляется  по  электронной  почте  на электронный адрес заявителя втечение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
      2.1.6.5. Публичное устное консультирование.
      Публичное устное  консультирование  осуществляется  уполномоченнымдолжностным   лицом   лицензирующего  органа  с  привлечением  средствмассовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
      2.1.6.6. Публичное письменное консультирование.
      Публичное   письменное   консультирование   осуществляется   путемразмещения  информационных материалов на стенде в месте предоставлениягосударственной услуги, публикации информационных  материалов  в  СМИ,включая публикацию на сайте лицензирующего органа.
      2.1.7. Должностные лица при ответе  на  телефонные  звонки  должныназвать наименование структурного подразделения лицензирующего органа,фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.
       Во время разговора должностные  лица  обязаны  произносить  словачетко,  избегать  параллельных  разговоров  с  окружающими людьми и непрерывать разговор по причине поступления звонка на другой  телефонныйаппарат.
      При  устном  обращении  заявителей   (лично   или   по   телефону)должностные  лица дают ответы самостоятельно. Если должностное лицо, ккоторому  обратился   заявитель,   не   может   ответить   на   вопроссамостоятельно,   то   оно   может   предложить  заявителю  обратитьсяписьменно.
      Должностные лица  должны  корректно  и  внимательно  относиться  кзаявителям,  не  унижая  их чести и достоинства. Информирование должнопроводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
      Ответы на письменные обращения направляются в  письменном  виде  идолжны содержать: ответы на поставленные по существу вопросы, фамилию,инициалы  и   номер   телефона   исполнителя.   Ответ   на   обращениеподписывается  руководителем, заместителем руководителя лицензирующегооргана либо уполномоченным на то лицо.
      2.1.8. Места предоставления государственной услуги должны отвечатьследующим требованиям:
      Центральный вход в  здание,  в  котором  расположен  лицензирующийорган,  должен  быть  оборудован  информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании органа, месте нахождения,  режимеработы.
       Здание, в котором расположен  лицензирующий  орган,  должно  бытьоборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
       Места   предоставления   государственной   услуги   должны   бытьоборудованы   противопожарной  системой  и  средствами  пожаротушения,системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
       Места ожидания  должны  быть  оборудованы  стульями,  кресельнымисекциями,   скамьями,  а  также  столами  (стойками)  с  канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей.
      Количество  мест  ожидания  определяется  исходя  из   фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании.
      Места получения информации оборудуются информационными стендами.
      Места для  заполнения  документов  оборудуются  стульями,  столами(стойками)   и   обеспечиваются   писчей   бумагой   и   канцелярскимипринадлежностями в количестве, достаточном для  оформления  документовзаявителями.
      Рабочие места  должностных  лиц,  предоставляющих  государственнуюуслугу,  оборудуются  столами,  стульями,  компьютерами и оргтехникой,позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
      Для обеспечения заявителей комфортными  условиями,  в  том  числе,обеспечения  возможности  реализации  прав инвалидов на предоставлениегосударственной услуги, здание оборудуется специальными ограждениями иперилами.   Инвалидам  по  зрению,  по  слуху  и  другим  гражданам  сограниченными физическими возможностями при необходимости  оказываетсясоответствующая помощь.
       2.1.9. Сведения об информационных материалах, которые размещаютсяна  информационном  стенде  лицензирующего  органа, содержат следующуюинформацию:
       - о порядке предоставления государственной услуги;
       - адрес и время приема в лицензирующем органе;
       - перечень, формы документов для заполнения,  образцы  заполнениядокументов.
       2.1.10.   Сведения   по   информационным   материалам,    которыеразмещаются  в  сети  Интернет  на  официальном  сайте  лицензирующегооргана, содержат следующую информацию:
       - о порядке предоставления государственной услуги;
       - адрес и время приема в лицензирующем органе;
       - перечень, формы документов для заполнения,  образцы  заполнениядокументов.
       2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
       2.2.1. Сроки  прохождения  отдельных  административных  процедур,необходимых для предоставления государственной услуги.
       2.2.1.1. Предоставление или отказ в предоставлении лицензии -  неболее  45  дней  со  дня поступления в лицензирующий орган заявления опредоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
       2.2.1.2. Переоформление или  отказ  в  переоформлении  документа,подтверждающего  наличие лицензии, продление срока действия лицензии -в  течение  10   дней   со   дня   получения   лицензирующим   органомсоответствующего заявления.
       2.2.1.3. Прекращение действия лицензии - в течение 5 дней со  дняпредставления   в   лицензирующий   орган   заявления   о  прекращенииосуществления лицензируемого вида деятельности.
       2.2.1.4.  Выдача  дубликата  документа,  подтверждающего  наличиелицензии,  -  в  течение  10  дней  с  даты получения заявления, копиидокумента, подтверждающего наличие лицензии, - в течение 7 дней с датыполучения заявления.
       2.2.2.   Срок   выдачи   документов,    являющихся    результатомпредоставления государственной услуги:
       - выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, - в течение3  дней  после  представления  заявителем  документа,  подтверждающегоуплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
       - выдача приложения  к  лицензии  при  переоформлении  документа,подтверждающего  наличие  лицензии;  проставление  отметки о продлениисрока  действия  лицензии  -  в  течение  одного  дня  после  принятиясоответствующего решения;
       - направление уведомления о прекращении  действия  лицензии  -  втечение 3 дней после принятия соответствующего решения;
       - направление уведомления об отказе  в  предоставлении  лицензии,переоформлении   документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,  суказанием  причин  отказа  -  в  течение   3   дней   после   принятиясоответствующего решения;
       - направление  (вручение)  дубликата  документа,  подтверждающегоналичие  лицензии,  -  в  течение  10 дней с даты получения заявления,копии документа, подтверждающего наличие лицензии, - в течение 7  днейс даты получения заявления.
       2.2.3. Срок ожидания в очереди при подаче и получении  документовзаявителем составляет не более 30 минут.
       2.2.4. Продолжительность приема у должностного лица  -  не  более20 минут.
       2.3.   Перечень   оснований   для   отказа    в    предоставлениигосударственной услуги
       2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
       - наличие в документах, представленных заявителем,  недостовернойили искаженной информации;
       - несоответствие заявителя, принадлежащих ему или используемых имобъектов лицензионным требованиям и условиям.
       2.3.2.  Основанием  для  отказа   в   переоформлении   документа,подтверждающего  наличие  лицензии,  является представление заявителемили его правопреемником неполных или недостоверных сведений.
       2.4.   Другие    положения,    характеризующие    требования    кпредоставлению   государственной  услуги,  установленные  федеральнымизаконами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской Федерации
       В  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  иФедеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» засовершение   действий,   связанных   с   лицензированием,    взимаетсягосударственная пошлина (плата):
      - за  рассмотрение  заявления  о  предоставлении  лицензии  -  300рублей;
      - за предоставление лицензии - 1000 рублей;
      - за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, -100 рублей;
      - за выдачу дубликата или копии документа, подтверждающего наличиелицензии, - 10 рублей.
                   РАЗДЕЛ 3. Административные процедуры                 
       3.1. Описание последовательности  административных  действий  припредоставлении государственной услуги
       Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       -  прием  и  регистрация  заявлений  о  предоставлении  лицензии,продлении срока ее действия, переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии, о прекращении действия лицензии, а  также  о  выдачедубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
       -  проверка  полноты  и  достоверности  сведений   о   заявителе,содержащихся   в   представленных  им  документах,  а  также  проверкавозможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий;
       -  принятие  решения   о   предоставлении   или   об   отказе   впредоставлении лицензии;
       -  принятие  решения   о   переоформлении   или   об   отказе   впереоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии, продлениисрока действия лицензии;
       -  оформление  документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,приложения к лицензии, проставление отметки о продлении срока действиялицензии;
       - выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,  приложенияк лицензии, лицензии с отметкой о продлении срока действия лицензии;
       - выдача дубликата или копии документа,  подтверждающего  наличиелицензии;
       - прекращение действия лицензии.
       Блок-схема предоставления государственной  услуги  прилагается  кнастоящему Административному регламенту.
       3.1.1. Прием и регистрация заявлений о  предоставлении  лицензии,продлении срока ее действия, переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии, о прекращении действия лицензии, а  также  о  выдачедубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии
       3.1.1.1.  Основанием  для   начала   административного   действияявляется  поступление  в  лицензирующий  орган  одного из заявлений: опредоставлении лицензии, продлении срока ее действия, о переоформлениидокумента,   подтверждающего   наличие   лицензии,  о  прекращении  еедействия,  а  также  о   выдаче   дубликата   или   копии   документа,подтверждающего наличие лицензии.
       Заявление с прилагаемыми документами заявитель может  представитьв   лицензирующий   орган   лично   или  направить  в  виде  почтовогоотправления.
       3.1.1.2 Должностным лицом, ответственным за прием  и  регистрациюзаявлений,   является  исполнитель,  определенный  начальником  отделаконтроля.
       3.1.1.3. Срок приема и  регистрации  заявлений  о  предоставлениилицензии,   продлении   срока   действия,   переоформлении  документа,подтверждающего наличие лицензии, о прекращении действия  лицензии,  атакже  о выдаче дубликата или копии документа, подтверждающего наличиелицензии, - в течение одного дня с  момента  поступления  заявления  влицензирующий орган.
      3.1.1.4. Исполнитель при приеме документов проверяет  правильностьданных,  содержащихся  в  заявлении,  и  комплектность  представленныхдокументов в  соответствии  с  описью,  указанной  в  заявлении.  Еслипредставленные  копии  документов  нотариально  не  заверены,  сверяетпредставленные экземпляры оригиналов и копии документов, выполняет  наних  надпись  об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью.
      3.1.1.5. Не подлежат  приему  документы,  имеющие  подчистки  либоприписки,  или  иные исправления, документы, исполненные карандашом, атакже  документы   с   повреждениями,   не   позволяющими   однозначноистолковать их содержание.
       При наличии полного комплекта документов исполнитель регистрируетпринятое   заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  в  следующемпорядке:
       -  присваивает  заявлению  регистрационный   номер   в   порядке,установленном лицензирующим органом;
       - проставляет отметки на заявлении (дата приема, входящий номер);
       -  составляет   опись   документов,   представленных   заявителем(приложения  № 16, 17 к Приказу № 150-л прилагаются). Первый экземплярописи документов приобщается к лицензионному делу.
       3.1.1.6. Исполнитель после регистрации заявления и прилагаемых  кнему документов формирует лицензионное дело.
       3.1.1.7. Датой принятия  заявления  считается  дата  регистрации,указанная   в   описи   документов   и  журнале  регистрации  входящейкорреспонденции.
       3.1.1.8. Контроль за  совершением  административного  действия  ипринятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемыхлицензирующим органом.
       3.1.1.9. Прием и  регистрация  заявления  фиксируются  в  журналерегистрации входящей корреспонденции.
       3.1.1.10. Результатами административного действия являются  приеми регистрация заявления и оформление лицензионного дела.
       3.1.1.11. Копия описи документов с отметкой  о  дате  регистрациивручается  лично  заявителю  или  направляется  в  его  адрес  в  видепочтового отправления.
       3.1.2. Проверка полноты и  достоверности  сведений  о  заявителе,содержащихся  в  представленных  им  заявлении  и  документах, а такжепроверка возможности выполнения заявителем лицензионных  требований  иусловий
       3.1.2.1. Основанием  для  начала  административного  действия  попроведению  проверки  полноты  и  достоверности  сведений о заявителе,содержащихся в представленных  им  заявлении  и  документах,  а  такжепроверки  возможности  выполнения заявителем лицензионных требований иусловий является наличие заявления,  принятого  и  зарегистрированноголицензирующим   органом,   и   оформленного   лицензионного   дела   всоответствии   с    подразделом    3.1.1    раздела    3    настоящегоАдминистративного регламента.
       3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение  проверкиполноты   и   достоверности   сведений  о  заявителе,  содержащихся  впредставленных им заявлении и документах, а также проверки возможностивыполнения  заявителем  лицензионных  требований  и  условий, являетсяисполнитель, определенный начальником отдела контроля.
       3.1.2.3.  Срок  проведения  проверки  полноты   и   достоверностисведений  о  заявителе,  содержащихся  в представленных им заявлении идокументах, - в течение 42 дней с момента регистрации заявления.
       3.1.2.4. Исполнитель проверяет полноту и достоверность  сведений,содержащихся  в  документах,  представленных  для  получения лицензии,путем  их  сопоставления  со  сведениями,   содержащимися   в   Единомгосударственном  реестре  юридических  лиц  или Едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей,  а  также  проводит  проверкувозможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.
       Если заявление оформлено с нарушением установленных требований, ав  составе  документов  отсутствуют документы, предусмотренные пунктом2.1.3 раздела 2  настоящего  Административного  регламента,  заявителюнаправляется  (вручается)  копия  описи  представленных  документов  суведомлением  о  необходимости  устранения  нарушений   в   оформлениизаявления и (или) представления отсутствующих документов.
      3.1.2.5. Проверка возможности выполнения  заявителем  лицензионныхтребований  и  условий проводится в соответствии с Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей    при    осуществлении   государственного   контроля(надзора) и муниципального контроля».
       3.1.2.6. По результатам проверки  исполнитель  составляет  акт  вдвух  экземплярах, который подписывается им, заявителем и утверждаетсяначальником отдела  контроля  (приложение  №  18  к  Приказу  №  150-лприлагается).
      В случае отказа заявителя от подписи акта проверки, исполнитель  вакте  проверки  делает  соответствующую запись «От подписи отказался»,ставит дату и свою подпись.
       На  акт   проверки   заявитель   может   представить   письменныевозражения.
       3.1.2.7. Контроль за  совершением  административного  действия  ипринятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемыхлицензирующим органом.
       3.1.2.8. Результат проверки  фиксируется  в  журнале  регистрацииактов проверки (приложение № 23 к Приказу № 150-л прилагается).
       3.1.2.9.  Результатом  административного  действия  является  актпроверки.
       Оригинал акта проверки приобщается к  документам,  находящимся  влицензионном  деле,  копия акта проверки вручается заявителю лично илинаправляется в его адрес почтовым отправлением.
       3.1.3.  Принятие  решения  о  предоставлении  или  об  отказе   впредоставлении лицензии
       3.1.3.1. Основанием  для  начала  административного  действия  попринятию  решения  о  предоставлении  или  об  отказе в предоставлениилицензии является наличие акта проверки.
       3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за принятие  решения  опредоставлении  или  об  отказе  в  предоставлении  лицензии, являетсяруководитель лицензирующего органа.
       3.1.3.3. Срок принятия решения о предоставлении или об  отказе  впредоставлении  лицензии  -  не  более  45  дней  со дня поступления влицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии и  прилагаемыхк нему документов.
       3.1.3.4. Руководитель лицензирующего органа:
       - определяет структурное  подразделение,  которое  подготавливаетпроект  решения  о  предоставлении  или  об  отказе  в  предоставлениилицензии;
       -  принимает  решение  о   предоставлении   или   об   отказе   впредоставлении лицензии;
       - подписывает  уведомление  о  предоставлении  или  об  отказе  впредоставлении лицензии с указанием обоснованных причин отказа.
      3.1.3.5. Контроль  за  совершением  административного  действия  ипринятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемыхлицензирующим органом.
      3.1.3.6. Решение о предоставлении или об отказе  в  предоставлениилицензии   оформляется  в  виде  приказа,  регистрируется  в  порядке,установленном  лицензирующим   органом,   приобщается   к   материаламлицензионного   дела,   а  также  фиксируется  в  реестре  лицензий  вэлектронной форме.
       3.1.3.7. Результатом административного действия является приказ опредоставлении  или  об  отказе в предоставлении лицензии, подписанныйруководителем лицензирующего органа.
       3.1.3.8. По результатам административного действия:
       - направляется (вручается)  заявителю  уведомление  в  письменнойформе о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
       - направляется в адрес территориальной инспекции УФНС  России  поСахалинской области, по месту нахождения заявителя в течение 5 рабочихдней  со  дня  принятия  решения  копия   документа,   подтверждающегопринятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом.
       3.1.4.  Принятие  решения  о  переоформлении  или  об  отказе   впереоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии, продлениисрока действия лицензии
       3.1.4.1. Основанием  для  начала  административного  действия  попринятию  решения  о  переоформлении  или  об  отказе в переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действиялицензии  является  наличие заявления, принятого и зарегистрированноголицензирующим  органом  в  соответствии  с  пунктом  3.1.1  раздела  3настоящего административного регламента.
       3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за принятие  решения  опереоформлении    или    об   отказе   в   переоформлении   документа,подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действия  лицензии,является руководитель лицензирующего органа.
       3.1.4.3. Срок принятия решения о переоформлении или об  отказе  впереоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии, продлениисрока  действия  лицензии  -  в  течение  10  дней  со  дня  получениялицензирующим органом соответствующего заявления.
       3.1.4.4. Руководитель лицензирующего органа:
       - определяет структурное подразделение, которое проверяет полнотуи  достоверность  сведений,  содержащихся в документах, представленныхдля  переоформления  документа,  подтверждающего   наличие   лицензии,продления срока действия лицензии;
       - определяет структурное  подразделение,  которое  подготавливаетпроект  решения  о  переоформлении  или  об  отказе  в  переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действиялицензии;
       -  принимает  решение  о   переоформлении   или   об   отказе   впереоформлении  документа, подтверждающего наличие лицензии, продлениисрока действия лицензии;
       -  подписывает  уведомление  о  переоформлении   или   отказе   впереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
       3.1.4.5. Контроль за  совершением  административного  действия  ипринятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемыхлицензирующим органом.
       3.1.4.6. Решение о переоформлении или об отказе в  переоформлениидокумента,  подтверждающего наличие лицензии, продлении срока действиялицензии  оформляется  в  виде  приказа,  регистрируется  в   порядке,установленном   лицензирующим   органом,   приобщается   к  материаламлицензионного дела и фиксируется  в  реестре  лицензий  в  электроннойформе.
       3.1.4.7. Результатом административного действия является приказ опереоформлении    или    об   отказе   в   переоформлении   документа,подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действия  лицензии,подписанный руководителем лицензирующего органа.
       3.1.4.8. По результатам административного действия:
       - направляется (вручается)  заявителю  уведомление  в  письменнойформе  о  переоформлении  или  об  отказе  в переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии;
       - направляется в адрес территориальной инспекции УФНС  России  поСахалинской области, по месту нахождения заявителя в течение 5 рабочихдней  со  дня  принятия  решения  копия   документа,   подтверждающегопринятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом.
       3.1.5. Оформление документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,приложения к лицензии, проставление отметки о продлении срока действиялицензии
       3.1.5.1. Основанием  для  начала  административного  действия  пооформлению  документа,  подтверждающего наличие лицензии, приложения клицензии, проставлению отметки о  продлении  срока  действия  лицензииявляется  наличие  приказа  о  предоставлении лицензии, переоформлениидокумента, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока  действиялицензии, подписанного руководителем лицензирующего органа.
       3.1.5.2.   Должностным   лицом,   ответственным   за   оформлениедокумента,  подтверждающего  наличие  лицензии, приложения к лицензии,проставление отметки о продлении  срока  действия  лицензии,  являетсяисполнитель, определенный начальником отдела контроля.
       3.1.5.3.  Срок  оформления  документа,  подтверждающего   наличиелицензии,  приложения  к  лицензии,  проставления  отметки о продлениисрока действия лицензии - в  течение  одного  дня  со  дня  подписанияприказа руководителем лицензирующего органа.
       3.1.5.4. Документ, подтверждающий наличие  лицензии,  оформляетсяисполнителем   на   бланке   по   форме,  утвержденной  постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года  №  208  «Обутверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии», в двухэкземплярах.
       Переоформление  документа,  подтверждающего   наличие   лицензии,осуществляется   путем   оформления   приложения  в  двух  экземплярах(приложение № 19 к Приказу № 150-л прилагается).
       Продление   срока   действия   лицензии   осуществляется    путемпроставления отметки о продлении срока действия лицензии.
       3.1.5.5. Документ, подтверждающий наличие лицензии, приложение  клицензии, заполняется с применением компьютерной техники.
       В тексте не допускаются исправления, подчистки и приписки.
       Документ, подтверждающий наличие лицензии, приложение к лицензии,отметка    о   продлении   срока   действия   лицензии   подписываютсяруководителем   лицензирующего    органа    и    заверяются    печатьюлицензирующего органа.
       3.1.5.6. Контроль за  совершением  административного  действия  ипринятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемыхлицензирующим органом.
       3.1.5.7. Документ, подтверждающий наличие лицензии, приложение  клицензии,  сведения  о продлении срока действия лицензии фиксируются вреестре лицензий в электронной  форме,  в  журналах  выдачи  лицензий,приложений  к  лицензиям  (приложения  №  20,  21  к  Приказу  № 150-лприлагаются).
       3.1.5.8.   Результатом   административного   действия    являетсяоформленный  документ,  подтверждающий  наличие лицензии, приложение клицензии, отметка о продлении  срока  действия  лицензии,  подписанныеруководителем    лицензирующего    органа    и    заверенные   печатьюлицензирующего органа.
       Результат  административного  действия  передается   в   порядке,установленном  пунктом  3.1.6  раздела  3 настоящего Административногорегламента.
       3.1.6.  Выдача  документа,  подтверждающего   наличие   лицензии,приложения  к  лицензии,  лицензии  с  отметкой  о  продлении ее срокадействия
       3.1.6.1. Основанием  для  начала  административного  действия  повыдаче  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,  приложения  клицензии, лицензии с отметкой о продлении ее срока  действия  являетсяналичие     оформленных    документов,    подписанных    руководителемлицензирующего органа и заверенных печатью лицензирующего органа.
       3.1.6.2. Должностным лицом, ответственным  за  выдачу  документа,подтверждающего  наличие  лицензии,  приложения к лицензии, лицензии сотметкой  о  продлении  ее  срока  действия,   является   исполнитель,определенный начальником отдела контроля.
       3.1.6.3. Срок выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии,-   в   течение  3  дней  после  представления  заявителем  документа,подтверждающего уплату государственной пошлины;  выдачи  приложения  клицензии  -  в  день обращения заявителя; выдачи лицензии с отметкой опродлении ее срока действия - в день обращения заявителя.
       3.1.6.4.  Исполнитель  при  выдаче   документа,   подтверждающегоналичие  лицензии,  приложения  к  лицензии,  лицензии  с  отметкой  опродлении  ее  срока  действия  проверяет   документ,   удостоверяющийличность  заявителя;  проверяет  полномочия представителя заявителя наполучение  документов;   проверяет   наличие   документа   об   уплатегосударственной  пошлины  и  делает  соответствующую  запись в журналевыданных лицензий, приложений к  лицензиям  (приложения  №  20,  21  кПриказу № 150-л прилагаются).
      3.1.6.5. Заявитель расписывается в получении документов в  журналевыданных лицензий, приложений к лицензиям.
      3.1.6.6. Контроль  за  совершением  административного  действия  ипринятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемыхлицензирующим органом.
      3.1.6.7.  Выдача  документа,  подтверждающего  наличие   лицензии,выдача  приложения  к лицензии, выдача лицензии с отметкой о продленииее срока действия фиксируется в журналах выдачи лицензий, приложений клицензиям (приложения № 20, 21 к Приказу № 150-л прилагаются).
      3.1.6.8. Результатом административного  действия  является  выдачазаявителю   одного   экземпляра   документа,  подтверждающего  наличиелицензии, либо приложения к лицензии (второй экземпляр  приобщается  кматериалам  лицензионного  дела), а также выдача лицензии с отметкой опродлении ее срока действия.
       3.1.7. Выдача  дубликата  или  копии  документа,  подтверждающегоналичие лицензии
       3.1.7.1. Основанием  для  начала  административного  действия  повыдаче   дубликата   или   копии  документа,  подтверждающего  наличиелицензии, является принятое и зарегистрированное  заявление  о  выдачедубликата  или  копии  документа,  подтверждающего наличие лицензии, всоответствии с пунктом 3.1.3 раздела  3  настоящего  Административногорегламента.
       3.1.7.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу дубликата иликопии    документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,   являетсяисполнитель, определенный начальником отдела контроля.
       3.1.7.3. Срок выдачи дубликата, подтверждающего наличие лицензии,-  в течение 10 дней с даты получения заявления лицензирующим органом,копии документа, подтверждающего наличие лицензии, - в течение 7  днейс даты получения заявления лицензирующим органом.
       3.1.7.4.  Исполнитель  подготавливает  проект  решения  о  выдачедубликата  лицензии, изготавливает дубликат документа, подтверждающегоналичие лицензии, в двух экземплярах, на которых проставляется пометка«Дубликат».
       Решение  о  выдаче  дубликата   оформляется   в   виде   приказа,регистрируется  в  порядке,  установленном  лицензирующим  органом,  иприобщается к материалам лицензионного дела.
       При выдаче копии  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,исполнитель делает необходимое заявителю количество копий и заверяет впорядке, установленном лицензирующим органом.
       Исполнитель   при   выдаче   дубликата   или   копии   документа,подтверждающего  наличие  лицензии, проверяет документ, удостоверяющийличность  заявителя,  а  также  проверяет   полномочия   представителязаявителя на получение документов.
      Заявитель  расписывается  в  получении   документов   в   журнале,указанном  в  подпункте 3.1.7.6 раздела 3 настоящего Административногорегламента.
       3.1.7.5. Контроль за  совершением  административного  действия  ипринятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемыхлицензирующим органом.
       3.1.7.6. Выдача дубликата или  копии  документа,  подтверждающегоналичие  лицензии, фиксируется в журнале регистрации выдачи дубликатов(копий) лицензий (приложение № 22 к Приказу №  150-л  прилагается),  атакже в реестре лицензий в электронной форме.
       3.1.7.7. Результатом административного действия  является  выдачазаявителю   одного  экземпляра  дубликата  документа,  подтверждающегоналичие  лицензии   (второй   экземпляр   приобщается   к   материаламлицензионного  дела), а также выдача необходимого заявителю количествакопий.
       3.1.8. Прекращение действия лицензии
       3.1.8.1. Основанием  для  начала  административного  действия  попрекращению действия лицензии является наличие заявления о прекращениидействия  лицензии,  принятого  и  зарегистрированного   лицензирующиморганом,   в   соответствии  с  пунктом  3.1.1  раздела  3  настоящегоадминистративного регламента.
       3.1.8.2. Должностным лицом, ответственным за прекращение действиялицензии,   является   исполнитель,  определенный  начальником  отделаконтроля.
       3.1.8.3. Срок прекращения действия лицензии - в течение 5 дней содня  представления  в  лицензирующий  орган  заявления  о  прекращенииосуществления лицензируемого вида деятельности.
       3.1.8.4. Исполнитель подготавливает проект решения о  прекращениидействия  лицензии, который оформляется в виде приказа, регистрируетсяв  порядке,  установленном  лицензирующим  органом,  и  приобщается  кматериалам лицензионного дела.
       3.1.8.5. Решение о прекращении  действия  лицензии  подписываетсяруководителем лицензирующего органа.
       3.1.8.6. Контроль за  совершением  административного  действия  ипринятием  решения  осуществляется в порядке и формах, устанавливаемыхлицензирующим органом.
       3.1.8.7. Прекращение  действия  лицензии  фиксируется  в  реестрелицензий в электронной форме.
       3.1.8.8.  Результатом  прекращения  действия  лицензии   являетсявозврат  заявителем  в  лицензирующий орган документа, подтверждающегоналичие лицензии, который приобщается к материалам лицензионного дела.
       3.1.8.9. Уведомление о прекращении  действия  лицензии  вручаетсялично  заявителю  или  направляется  почтовым отправлением в течение 3дней после принятия соответствующего решения.
       3.1.8.10.  По  результатам  административного  действия  в  адрестерриториальной  инспекции УФНС России по Сахалинской области по местунахождения заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия  решениянаправляется     копия     документа,     подтверждающего     принятиесоответствующего решения, с сопроводительным письмом.
      3.2.  Порядок  обжалования  действия  (бездействия)   и   решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услугина основании административного регламента
      3.2.1. Действия (бездействие) должностных лиц и решения,  принятые(осуществляемые)   в   ходе  выполнения  настоящего  Административногорегламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
      3.2.2.  Заявитель  вправе  обжаловать  действия  (бездействие)   ирешения  должностного  лица  в  досудебном (внесудебном) порядке путемобращения к руководителю лицензирующего органа.
      3.2.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и  законныхинтересов,  противоправных  действиях  (бездействии)  должностных  лицлицензирующего органа, а также о нарушении положений Административногорегламента.
      3.2.4. Предметом досудебного (внесудебного)  обжалования  являетсянарушение  порядка осуществления административных процедур, изложенныхв разделе 3 настоящего Административного регламента,  а  также  другихтребований и положений настоящего Административного регламента.
      3.2.5. Основанием для начала процедуры досудебного  (внесудебного)обжалования  является  поступление  жалобы (обращения) в лицензирующийорган от заявителя лично или в виде почтового отправления, а также  поадресу  электронной  почты,  указанному  в  настоящем Административномрегламенте.
      3.2.6. Должностным лицом, ответственным за прием  жалоб,  являетсяспециалист приемной.
      3.2.7.   Жалоба   (обращение)   принимается   должностным   лицом,ответственным  за  прием  жалоб, в соответствии с графиком его работы,установленным представителем нанимателя.
      3.2.8. Жалоба (обращение) подается заявителем в письменной форме всоответствии  с  требованиями,  установленными  Федеральным законом от02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О  порядке  рассмотрения  обращений  гражданРоссийской Федерации».
      3.2.9. Заявители могут  сообщить  о  нарушении  должностным  лицомположений  Административного  регламента по номерам телефонов и адресуэлектронной почты лицензирующего органа, указанным в пунктах  2.1.4  и2.1.5 раздела 2 настоящего Административного регламента.
      3.2.10.  Заявитель  имеет  право   на   получение   информации   идокументов,  необходимых  для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы  вустановленном законом порядке.
      3.2.11. Вышестоящим органом государственной власти, которому можетбыть  адресована  жалоба  в досудебном (внесудебном) порядке, являетсяадминистрация Сахалинской области.
      3.2.12. Жалоба  рассматривается  в  течение  30  дней  со  дня  еерегистрации.
      Срок  рассмотрения  жалобы   может   быть   продлен   в   порядке,установленном федеральным законом.
      3.2.13. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается  ответпо существу поставленных вопросов в установленном законом порядке.
      3.2.14.  Заявитель  вправе   обжаловать   действия   (бездействие)должностного   лица   и  решения,  принятые  (осуществляемые)  в  ходевыполнения  настоящего  Административного   регламента,   в   судебномпорядке, установленном законодательством Российской Федерации.