Постановление Администрации Сахалинской области от 20.10.2009 № 420-па

О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 14 ноября 2008 года № 359-па "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также анализа практики их применения"

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Сахалинской области
                                             от 21.06.2011 г. N 233
  
  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          от 20 октября 2009 г. № 420-па
                            г. Южно-Сахалинск
                             
          О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской
             области от 14 ноября 2008 года № 359-па «Об организации    
              разработки и утверждения административных регламентов     
              исполнения государственных функций и административных     
            регламентов предоставления государственных услуг,  а также  
                         анализа практики их применения»                
       В   целях   совершенствования    нормативных    правовых    актовадминистрация Сахалинской области постановляет:
       1. Внести в постановление администрации  Сахалинской  области  от14  ноября 2008 года № 359-па «Об организации разработки и утвержденияадминистративных  регламентов  исполнения  государственных  функций  иадминистративных  регламентов  предоставления государственных услуг, атакже анализа практики их применения» изменение, заменив  в  пункте  3слова   «Главному   правовому   управлению»  словами  «Государственно-правовому управлению».
       2.   Внести   в   Методические   рекомендации    по    разработкеадминистративных  регламентов  исполнения  государственных  функций  иадминистративных  регламентов  предоставления  государственных  услуг,утвержденные  постановлением   администрации Сахалинской области от 14ноября 2008 года № 359-па, следующие изменения:
       2.1. абзацы третий  и  четвертый  пункта  1.4  раздела  1  «Общиеположения» исключить;
       2.2. предложение второе абзаца  третьего  пункта  2.2  раздела  2«Подготовка  раздела  административного  регламента  «Общие положения»исключить;
       2.3. раздел 3 «Подготовка  раздела  административного  регламента«Требования  к порядку предоставления государственной услуги» изложитьв следующей редакции:
              «3. Подготовка раздела административного регламента       
           «Требования к порядку исполнения государственной функции     
                   (предоставления государственной услуги)»             
                                                                        
       3.1. Раздел состоит из пяти подразделов:
       - порядок информирования об  исполнении  государственной  функции(предоставлении государственной услуги);
       -  требования  к  местам   исполнения   государственной   функции(предоставления государственной услуги);
       -  сроки  исполнения  государственной   функции   (предоставлениягосударственной услуги);
       - перечень оснований  для  отказа  в  исполнении  государственнойфункции (предоставлении государственной услуги);
       -  иные   требования   к   исполнению   государственной   функции(предоставлению государственной услуги).
       3.2.  В  подразделе   «Порядок   информирования   об   исполнениигосударственной   функции   (предоставлении  государственной  услуги)»указываются:
       -   конечный   результат   исполнения   государственной   функции(предоставления государственной услуги);
       -  информация  о  местах  нахождения  и  графике  работы  органовисполнительной власти Сахалинской области, исполняющих государственнуюфункцию (предоставляющих государственную услугу),  а  также  о  другихгосударственных  и  муниципальных  органах и организациях, обращение вкоторые   необходимо   для    исполнения    государственной    функции(предоставления государственной услуги). В случае большого объема этойинформации   она   приводится   в   приложении   к   административномурегламенту;
       - перечень необходимых  для  исполнения  государственной  функции(предоставления  государственной  услуги) документов, их формы, способполучения, в том числе в электронной форме;
       - справочные телефоны органов исполнительной  власти  Сахалинскойобласти  и   их структурных подразделений, исполняющих государственнуюфункцию (предоставляющих государственную услугу);
       -  адреса  официальных  сайтов  органов   исполнительной   властиСахалинской     области,     исполняющих    государственную    функцию(предоставляющих государственную услугу), в сети Интернет,  адреса  ихэлектронной почты;
       -   порядок   получения   информации   по   вопросам   исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги);
         -  порядок,  форма  и  место  размещения  указанной  в  абзацахтретьем,   четвертом,   пятом,  шестом  и  седьмом  настоящего  пунктаинформации, в том числе на стендах в местах исполнения государственнойфункции  (предоставления  государственной  услуги),  а  также  в  сетиИнтернет  на   официальном   сайте   органа   исполнительной   власти,исполняющего государственную функцию (предоставляющего государственнуюуслугу).
       3.3. В подразделе «Требования к местам исполнения государственнойфункции  (предоставления  государственной услуги)» приводится описаниетребований к  удобству  и  комфорту  мест  исполнения  государственнойфункции (предоставления государственной услуги), в том числе к:
       - размещению и оформлению помещений;
       - оборудованию мест ожидания;
       - парковочным местам;
       -  оформлению входа в здание;
        - местам для информирования заявителей, получения  информации  изаполнения необходимых документов;
        - местам для ожидания заявителей;
        - местам для приема заявителей.
       3.4.  В  подразделе  «Сроки  исполнения  государственной  функции(предоставления государственной услуги)» указываются допустимые сроки:
       -    исполнения    государственной    функции     (предоставлениягосударственной услуги);
       - прохождения отдельных  административных  процедур,  необходимыхдля исполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги);
       -    приостановления    исполнения    государственной     функции(предоставления  государственной  услуги)  в  случае, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
       -   выдачи   документов,   являющихся   результатом    исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги);
       -  ожидания  в  очереди  при  подаче   и   получении   документовзаявителями.
       3.5. В подразделе «Перечень оснований  для  отказа  в  исполнениигосударственной   функции   (предоставлении  государственной  услуги)»приводится перечень оснований для отказа в исполнении  государственнойфункции (предоставлении государственной услуги).
       3.6. В подразделе «Иные требования к  исполнению  государственнойфункции  (предоставлению государственной услуги)» указываются сведенияо  платности   (бесплатности)   исполнения   государственной   функции(предоставления    государственной    услуги)    в    соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.  Если  федеральными  законами,указами    Президента    Российской    Федерации   и   постановлениямиПравительства  Российской  Федерации   не   предусмотрена   плата   заисполнение  государственной  функции  (предоставление  государственнойуслуги) либо отдельных административных процедур в  рамках  исполнениягосударственной  функции  (предоставления  государственной  услуги), вадминистративном    регламенте     указывается,     что     исполнениегосударственной   функции   (предоставление   государственной  услуги)является бесплатным для заявителей.»;
       2.4. раздел 4 «Подготовка  раздела  административного  регламента«Административные процедуры» изложить в следующей редакции:
              «4. Подготовка раздела административного регламента       
                         «Административные процедуры»                   
       4.1. Раздел состоит из трех подразделов:
       -  административные  действия  при   исполнении   государственнойфункции (предоставлении государственной услуги);
       - порядок и формы контроля за исполнением государственной функции(предоставлением государственной услуги);
       - порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, атакже  принимаемого  им решения при исполнении государственной функции(предоставлении государственной услуги).
       4.2.  В  подраздел  «Административные  действия  при   исполнениигосударственной   функции   (предоставлении  государственной  услуги)»включаются   пункты,   соответствующие   количеству   административныхпроцедур - логически обособленных последовательностей административныхдействий  при  исполнении  государственной   функции   (предоставлениигосударственной  услуги),  имеющих  конечный  результат и выделяемых врамках    исполнения    государственной    функции     (предоставлениягосударственной услуги).
       4.2.1.    Блок-схема    исполнения    государственной     функции(предоставления  государственной  услуги)  приводится  в  приложении кадминистративному регламенту.
       4.2.2.  Описание  каждого  административного  действия   содержитследующие обязательные элементы:
       -   юридические   факты,   являющиеся   основанием   для   началаадминистративного действия;
       -  сведения  о  должностном  лице,  ответственном  за  выполнениеадминистративного    действия.   Если   нормативные   правовые   акты,непосредственно  регулирующие   исполнение   государственной   функции(предоставление   государственной   услуги),   содержат   указание  наконкретную  должность,  она  указывается  в  тексте  административногорегламента;
       -  содержание  административного  действия,  продолжительность  и(или) максимальный срок его выполнения;
       - результат административного действия, который может совпадать сюридическим   фактом,  являющимся  основанием  для  начала  исполненияследующего административного действия, а также порядок его передачи;
       -  способ  фиксации   результата   выполнения   административногодействия,  в  том  числе  в  электронной форме, содержащий указание наформат обязательного отображения  административного  действия,  в  томчисле в электронных системах.
       4.3.  В  подраздел  «Порядок  и  формы  контроля  за  исполнениемгосударственной   функции  (предоставлением  государственной  услуги)»включаются следующие пункты:
       -  порядок  осуществления  текущего  контроля  за  соблюдением  иисполнением     ответственными     должностными    лицами    положенийадминистративного регламента;
       - порядок и формы контроля за  полнотой  и  качеством  исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги);
       - ответственность  государственных  гражданских  служащих  органаисполнительной  власти  Сахалинской  области и иных должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в  ходеисполнения  государственной  функции  (предоставления  государственнойуслуги);
       -  положения,  характеризующие  требования  к  порядку  и  формамконтроля   за  исполнением  государственной  функции  (предоставлениемгосударственной  услуги),  в  том  числе  со   стороны   граждан,   ихобъединений и организаций.
       4.4. В подразделе  «Порядок  обжалования  действий  (бездействия)должностного  лица,  а  также  принимаемого  им решения при исполнениигосударственной  функции  (предоставлении  государственной   услуги)»,устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия)и   решений,   принятых    (осуществляемых)    в    ходе    выполненияадминистративного регламента:
       4.4.1.   в   части   досудебного    (внесудебного)    обжалованияуказываются:
       -  информация  для  заявителей  об   их   праве   на   досудебное(внесудебное)  обжалование  действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых)   в   ходе   исполнения    государственной    функции(предоставления государственной услуги);
       - предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
       -  основания  для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)обжалования;
       -  права  заявителей  на  получение  информации   и   документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
       - сроки рассмотрения жалобы;
       - результат досудебного (внесудебного) обжалования;
       4.4.2. в части судебного  обжалования  указывается  информация  оправе  заявителей  на  судебное  обжалование  действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе  исполнения  государственнойфункции    (предоставления   государственной   услуги),   в   порядке,установленном законодательством Российской Федерации.».
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».
       Исполняющий обязаннности 
       губернатора Сахалинской области                     К.М.Строганов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           |