Распоряжение Администрации Сахалинской области от 13.07.2009 № 487-ра
О мерах по предотвращению завоза и распространения высокопатогенного гриппа на территории Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13 июля 2009 г. № 487-ра г. Южно-Сахалинск О мерах по предотвращению завоза и распространения высокопатогенного гриппа на территории Сахалинской области Учитывая растущую угрозу завоза и распространения на территорииСахалинской области высокопатогенного гриппа A(Н1N1) и с цельюоперативного принятия дополнительных организационных и практическихмер: 1. Утвердить состав областного штаба по подготовке к гриппознойпандемии (прилагается). 2. Утвердить комплексный план мероприятий на территорииСахалинской области по подготовке к гриппозной пандемии (прилагается). 3. Рекомендовать администрации муниципального образованиягородской округ «Город Южно-Сахалинск» развернуть инфекционный ипровизорный госпитали на базе муниципального учрежденияздравоохранения «Городской диагностический центр» г. Южно-Сахалинска,изолятор - на базе гинекологического отделения муниципальногоучреждения здравоохранения «Городской родильный дом». 4. Департаменту здравоохранения Сахалинской области вовзаимодействии с управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области вслучае пандемии высокопатогенного гриппа А(Н1N1) представить вадминистрацию Сахалинской области расчет дополнительногофинансирования на проведение организационных, лечебных,санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий,предусмотренных комплексным планом. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить навице-губернатора Сахалинской области А.Н. Бурыкина. Исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области К.М. Строганов УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации Сахалинской области от 13 июля 2009 г.№ 487-ра СОСТАВ областного штаба по подготовке к гриппозной пандемии |Бурыкин Александр|- |вице-губернатор Сахалинской области,||Николаевич | |руководитель штаба || | | ||Дарижапов Бальжинима|- |руководитель управления Федеральной службы||Бутитович | |по надзору в сфере защиты прав потребителей|| | |и благополучия человека по Сахалинской|| | |области, заместитель руководителя штаба (по|| | |согласованию) || | | ||Тин Тамара|- |заместитель руководителя управления||Константиновна | |Федеральной службы по надзору в сфере|| | |защиты прав потребителей и благополучия|| | |человека по Сахалинской области,|| | |ответственный секретарь штаба (по|| | |согласованию) || | | ||Члены штаба: | | || | | ||Андреев Сергей Юрьевич|- |начальник УВД по Сахалинской области (по|| | |согласованию) || | | ||Баканеев Сергей|- |начальник территориального гарнизона||Анатольевич | |острова Сахалин (по согласованию) || | | ||Бурлака Андрей|- |начальник Сахалинского пограничного||Иванович | |управления береговой охраны ФСБ России (по|| | |согласованию) || | | ||Верина Людмила|- |исполняющая обязанности начальника ||Александровна | |департамента здравоохранения Сахалинской || | |области || | | ||Дорогокупля Валентина|- |начальник управления ветеринарии ||Васильевна | |Сахалинской области || | | ||Игнатьев Владимир|- | начальник Сахалинской таможни (по ||Петрович | |согласованию) || | | ||Касаев Таймураз|- |первый заместитель начальника Главного ||Борисович | |управления МЧС России по Сахалинской || | |области (по согласованию) ||Кириллова Ольга|- |начальник управления Федеральной ||Евгеньевна | |миграционной службы по Сахалинской области || | |(по согласованию) || | | ||Лобкин |- |глава муниципального образования городской ||Андрей Игоревич | |округ «Город Южно-Сахалинск» (по || | |согласованию) || | | ||Новокрещенов Олег|- |руководитель управления Россельхознадзора ||Иванович | |по Хабаровскому краю, Еврейской автономной || | |и Сахалинской областям (по согласованию) || | | ||Подолянко Игорь|- |главный врач ФГУЗ «Центр гигиены и ||Александрович | |эпидемиологии в Сахалинской области» (по || | |согласованию) || | | ||Рокотов Вадим|- |председатель комитета международных, ||Алексеевич | |внешнеэкономических и межрегиональных || | |связей Сахалинской области || | | ||Чичин Игорь Геннадьевич|- |начальник ФГУ «1402 ЦГСЭН ДВО» || | |Министерства обороны России (по || | |согласованию) || | | | УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации Сахалинской области от 13 июля 2009 г.№ 487-ра КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН мероприятий на территории Сахалинской области по подготовке к гриппозной пандемии |———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| № пп. | Мероприятия | Срок | Исполнитель (органы || | | исполнения| местного территориальные || | | | органы федеральных || | | | самоуправления - || | | | рекомендательно; органов || | | | исполнительной власти, || | | |федеральные государственные|| | | |учреждения-по согласованию)||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 1. |Мероприятия в предпандемический период || | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|| 1.1. |Организационные мероприятия || | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.1.1. |Организация районных штабов по проведению неотложных| Июль 2009|Администрации муниципальных|| |профилактических мероприятий по профилактике завоза и|года |образований || |распространения высокопатогенного гриппа и обеспечению| | || |их систематической работы | | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 1.1.2.|Разработка и утверждение комплексных планов мероприятий|Июль 2009|Администрации муниципальных|| |муниципальных образований по подготовке к гриппозной|года |образований, управление|| |пандемии | |Роспотребнадзора по|| | | |Сахалинской области || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.1.3. |Проведение для работы в условиях пандемии расчета| Июль 2009|Управление Роспотребнадзора|| |потребности необходимых материально-технических средств|года |по Сахалинской области,|| |(дополнительный специализированный автотранспорт для| |департамент здравоохранения|| |перевозки больных, средства связи, дезинфекционные| |Сахалинской области, ФГУЗ|| |препараты, аппараты искусственной вентиляции легких,| |«Центр гигиены и|| |специальная одежда, средства индивидуальной защиты,| |эпидемиологии в Сахалинской|| |медицинское оборудование) и запаса противовирусных| |области», ФГУЗ «Городская|| |препаратов для профилактики и лечения больных с учетом| |дезинфекционная станция им.|| |численности, возрастной структуры населения, в том числе| |Ю.А. Заккис, г. Южно-|| |«групп риска» и разрешенных возрастных порогов| |Сахалинск» || |применения препаратов | | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.1.4. |Создание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств,| С июля|Администрации муниципальных|| |спецодежды, индивидуальных средств защиты,|2009 года |образований, департамент|| |противовирусных лекарственных препаратов для| |здравоохранения Сахалинской|| |профилактики и лечения больных высокопатогенным гриппом | |области, ФГУЗ «Центр|| | | |гигиены и эпидемиологии в|| | | |Сахалинской области», ФГУЗ|| | | |«Городская дезинфекционная|| | | |станция им. Ю.А.Заккис, г.|| | | |Южно-Сахалинск» || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.1.5. |Проведение расчета материально-технического и| Июль 2009|Главное финансовое|| |финансового обеспечения комплекса мероприятий по|года |управление Сахалинской|| |профилактике завоза и распространения высокопатогенного| |области, администрации|| |гриппа на территории Сахалинской области на 2009 год | |муниципальных образований,|| | | |управление Роспотребнадзора|| | | |по Сахалинской области,|| | | |департамент здравоохранения|| | | |Сахалинской области, ФГУЗ|| | | |«Центр гигиены и|| | | |эпидемиологии в Сахалинской|| | | |области», ФГУЗ «Городская|| | | |дезинфекционная станция им.|| | | |Ю.А.Заккис, г.|| | | |Южно-Сахалинск» || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.1.6. |Организация учебно-тренировочных занятий для персонала|III квартал|Департамент здравоохранения|| |лечебно-профилактических учреждений всех форм|2009 года |Сахалинской области,|| |собственности и ведомственной принадлежности в условиях| |управление Роспотребнадзора|| |подозрения на регистрацию заболеваний, вызванных| |по Сахалинской области,|| |высокопатогенными штаммами вируса гриппа, в том числе| |ФГУЗ «Центр гигиены и|| |среди пассажиров международных рейсов | |эпидемиологии в Сахалинской|| | | |области», администрации|| | | |муниципальных образований || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.1.7. |Обеспечение подготовки персонала|III квартал|Департамент здравоохранения|| |лечебно-профилактических учреждений и студентов старших|2009 года |Сахалинской области,|| |курсов Сахалинского базового медицинского колледжа по| |администрации муниципальных|| |вопросам профилактики, клиники, диагностики и лечения| |образований || |высокопатогенного гриппа, мерам личной безопасности | | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 1.1.8 |Организация обучения персонала лечебно-профилактических|Июль 2009|Департамент здравоохранения|| |учреждений, задействованного в проведении|года |Сахалинской области,|| |вирусологического мониторинга, методикам отбора проб, их| |администрации муниципальных|| |хранению и транспортировке в соответствии с| |образований || |требованиями действующих нормативных документов и| | || |методических рекомендаций «4.2. Методы контроля.| | || |Биологические и микробиологические факторы. Организация| | || |и проведение лабораторной диагностики заболеваний,| | || |вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа| | || |А(H1N1), у людей», утвержденных Главным санитарным| | || |врачом Российской Федерации 24.05.2009 № 01/7161-9-34 | | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.1.9. |Определение стационаров в г. Южно-Сахалинске и районах|Июль 2009|Администрации муниципальных|| |Сахалинской области для госпитализации больных и|года |образований || |подозрительных на заболевание высокопатогенным гриппом.| | || |Обеспечение инфекционных отделений больниц необходимым| | || |имуществом, средствами индивидуальной защиты персонала,| | || |дезинфектантов, неснижаемым запасом медикаментозных| | || |средств, включая противовирусные препараты | | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 1.2. |Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия || | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.2.1. |Организация и проведение вакцинопрофилактики гриппа|В пред-|Департамент здравоохранения|| |среди населения, в первую очередь среди «групп риска» |эпидемическ|Сахалинской области,|| | |ий сезон в|администрации муниципальных|| | |течение |образований || | |года, по| || | |эпидемическ| || | |им | || | |показаниям | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.2.2. |Организация постоянного информирования учреждений и| С июля|Управление Роспотребнадзора|| |организаций, осуществляющих туроператорскую и|2009 года,|по Сахалинской области,|| |турагентскую деятельность, о|в |департамент здравоохранения|| |санитарно-эпидемиологической обстановке в|дальнейшем |Сахалинской области || |неблагополучных по высокопатогенному гриппу странах |- при| || | |изменении | || | |эпидемиолог| || | |ической | || | |ситуации | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 1.3. |Информационно-аналитические мероприятия || | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.3.1. |Проведение анализа и систематизации информации по| С июля|Управление Роспотребнадзора|| |результатам мониторинга среди населения |2009 года |по Сахалинской области,|| | | |ФГУЗ «Центр гигиены и|| | | |эпидемиологии в Сахалинской|| | | |области», департамент|| | | |здравоохранения Сахалинской|| | | |области || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.3.2. |Проведение анализа доступной информации о проявлениях| С июля|Управление Роспотребнадзора|| |заболевания высокопатогенным гриппом в мире с целью|2009 года |по Сахалинской области,|| |выявления сравнительных характеристик и условий| |департамент здравоохранения|| |возникновения пандемии, эпидемиологических| |Сахалинской области || |закономерностей | | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||1.3.3. |Проведение дифференцированной экспертной оценки| С июля|Управление Роспотребнадзора|| |эпидемиологической угрозы высокопатогенного гриппа и|2009 года |по Сахалинской области,|| |факторов риска для населения Сахалинской области | |департамент здравоохранения|| | | |Сахалинской области || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 2. |Мероприятия в период пандемии || | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--|| 2.1. |Организационные мероприятия || | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||2.1.2. |Введение ограничительных или карантинных мероприятий по|При |Администрация Сахалинской|| |профилактике распространения высокопатогенного гриппа на|осложнении |области, администрации|| |территории Сахалинской области |эпидемиолог|муниципальных образований || | |ической | || | |ситуации | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||2.1.3. |Осуществление широкой санитарно-просветительной работы|Постоянно |Департамент здравоохранения|| |среди населения о мерах индивидуальной и общественной| |Сахалинской области,|| |профилактики гриппа и острых респираторных вирусных| |управление Роспотребнадзора|| |инфекций | |по Сахалинской области,|| | | |ФГУЗ «Центр гигиены и|| | | |эпидемиологии в Сахалинской|| | | |области» || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||2.1.4. |Обеспечение регистрации всех случаев подозрения и|При |Департамент здравоохранения|| |заболевания, вызванных высокопатогенными штаммами вируса|выявлении |Сахалинской области || |гриппа, по форме 060-у и передачи экстренного извещения|больного | || |о случае инфекционного заболевания (форма 058/у) в ФГУЗ| | || |«Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» и| | || |его филиалы | | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||2.1.5. |Организация своевременной госпитализации в инфекционные|При |Департамент здравоохранения|| |отделения, лабораторного обследования подозрительных и|выявлении |Сахалинской области,|| |больных высокопатогенным гриппом |больного |администрации муниципальных|| | |или |образований || | |подозритель| || | |ного | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 2.2. |Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия || | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||2.2.1. |Мониторинг заболеваемости гриппом и острыми|Постоянно |ФГУЗ «Центр гигиены и|| |респираторными вирусными инфекциями и циркуляции вируса| |эпидемиологии в Сахалинской|| |гриппа среди населения области | |области» и его филиалы,|| | | |департамент здравоохранения|| | | |Сахалинской области || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||2.2.2. |Организация проведения клинического и| При |Департамент здравоохранения|| |патологоанатомического разбора каждого летального случая|регистрации|Сахалинской области,|| |от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным|каждого |администрации муниципальных|| |направлением биоматериалов на лабораторное|случая |образований || |вирусологическое исследование | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| 2.3. |Информационно-аналитические мероприятия | | || | | | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————||2.3.1. |Анализ и экспертная оценка эффективности проведенного|При |Управление Роспотребнадзора|| |комплекса мероприятий по профилактике массового|объявлении |по Сахалинской области,|| |распространения высокопатогенного гриппа среди населения|пандемии |департамент здравоохранения|| |Сахалинской области |высокопатог|Сахалинской области || | |енного | || | |гриппа | ||———————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|