Закон Сахалинской области от 15.06.2009 № 48-ЗО

О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О порядке предоставления и пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения"

  
                                  ЗАКОН
                            САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                       
                   
                  О внесении изменений в Закон Сахалинской             
                     области "О порядке предоставления и                
                    пользования недрами в целях разработки              
      месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками 
      недр местного значения, а также строительства подземных сооружений
                            местного значения"                          
                  
                    Принят Сахалинской областной Думой  4 июня 2009 года
       Статья 1
       Внести в Закон Сахалинской области от 11 июля 2005 года  №  48-ЗО«О  порядке  предоставления  и  пользования недрами в целях разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недрместного   значения,   а   также  строительства  подземных  сооруженийместного значения» (Губернские ведомости,  2005,  16  июля;  2008,  10октября) следующие изменения:
       1) часть 2 статьи 1 признать утратившей силу;
       2) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       «3)  добычи  полезных  ископаемых   на  основании  предоставлениякраткосрочного  права  пользования  участками  недр  в соответствии состатьей 7.4  настоящего Закона – на срок до 1 года.»;
       3) статью 5 изложить в следующей редакции:
       «Статья 5. Основания получения права пользования участками  недр,распоряжение которыми отнесено к компетенции Сахалинской области
       Основанием  возникновения  права  пользования   участками   недр,распоряжение  которыми  отнесено  к  компетенции  Сахалинской области,является решение уполномоченного органа:
       1) о предоставлении по результатам аукциона права на  разведку  идобычу  общераспространенных  полезных ископаемых или на геологическоеизучение, разведку и добычу общераспространенных  полезных  ископаемыхна   участках   недр,  содержащих  месторождения  общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения;
       2) о предоставлении  права  пользования  участком  недр  местногозначения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       3) о предоставлении права пользования участком  недр,  содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытогоместорождения  при установлении факта его открытия пользователем недр,выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  заисключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   сгосударственным контрактом;
       4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного  года)пользования      участком      недр,      содержащим     месторождениеобщераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществленияюридическим   лицом   (оператором)   деятельности   на  участке  недр,содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,право пользования которым досрочно прекращено.»;
       4) в статье 6:
       а) в части 1 после слов  «установленной  формы  бланк»  дополнитьсловами «с Государственным гербом Российской Федерации»;
       б) часть 3 изложить в следующей редакции:
       «3. Предоставление  земельного  участка   для  проведения  работ,связанных  с  геологическим  изучением  и  иным  использованием  недр,осуществляется в порядке, установленном  законодательством  РоссийскойФедерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.»;
       5) статью 7 признать утратившей силу;
       6) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
       «Статья 7.1. Аукционы на право пользования участками недр
       Принятие решений о  проведении  аукционов  на  право  пользованияучастками  недр,  о  составе  и  порядке  работы аукционных комиссий иопределение порядка и условий проведения таких аукционов  относительнокаждого   участка   недр   или  группы  участков  недр  осуществляетсяадминистрацией  Сахалинской  области   относительно   участков   недр,содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, илиучастков недр местного значения.»;
       7) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
       «Статья 7.2. Порядок предоставления права  пользования  участкаминедр  местного  значения   для  строительства и эксплуатации подземныхсооружений  местного  значения,  не  связанных   с  добычей   полезныхископаемых
       1.  Участки   недр  местного  значения    для   строительства   иэксплуатации  подземных  сооружений  местного значения, не связанных сдобычей полезных ископаемых, предоставляются в пользование по  решениюуполномоченного органа.
       2. Для получения права пользования такими участками недр  субъектпредпринимательской  деятельности, претендующий на получение лицензии,подаёт в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать:
       1) наименование, организационно-правовую форму и место нахождения- для юридического лица;
       2) фамилию, имя, отчество, место  жительства,  данные  документа,удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
       3) копии учредительных документов  и  документа,  подтверждающегофакт  внесения  записи  о  юридическом  лице  в Единый государственныйреестр юридических лиц (с  предъявлением  оригиналов  в  случае,  есликопии не заверены нотариально);
       4) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве  индивидуального  предпринимателя (с предъявлением оригиналовв случае, если копии не заверены нотариально);
       5) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане  с  указанием  идентификационного  номера  налогоплательщика (спредъявлением  оригиналов   в   случае,   если   копии   не   заверенынотариально);
       6)  решение  уполномоченных  органов   управления   заявителя   оназначении   единоличного   исполнительного   органа   организации  (спредъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально)или доверенность, выданную в установленном порядке;
       7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
       8) выписку  из  Реестра  акционеров  заявителя  (для  акционерныхобществ);
       9) копию бухгалтерского баланса заявителя за год,  предшествующийподаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
       10)  данные,  документально  подтверждающие  наличие  собственных(привлеченных) средств, достаточных для выполнения заявленных работ;
       11)   справку   налоговых   органов   о   наличии    (отсутствии)задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежейпри пользовании недрами;
       12)  разрешение  органов  местного  самоуправления,   оформленноеписьмом  в  адрес  уполномоченного  органа,  на  предоставление  правапользования    участком    недр    для    разработки     месторожденийобщераспространенных  полезных  ископаемых,  а также для строительстваподземных сооружений местного значения.
       3. К заявке должны быть приложены следующие документы:
       1) данные о виде подземного сооружения и его целевом  назначении,способах его эксплуатации;
       2)  размеры  участка  недр,  необходимые  для   строительства   иэксплуатации подземного сооружения;
       3) проект строительства  подземного  сооружения,  утвержденный  вустановленном порядке;
       4)  копии  документов,  подтверждающих  наличие  в  собственности(аренде)  заявителя земельного участка, необходимого для строительстваи эксплуатации подземного сооружения.
       4.   Заявка   считается   принятой   и   регистрируется     послепредоставления полного пакета документов.
       5. Уполномоченный орган рассматривает принятую заявку  в  течение10 рабочих дней со дня её регистрации.
       6.  Решение  о  предоставлении   права   пользования   указаннымиучастками недр   оформляется приказом уполномоченного органа.
       Уполномоченный орган исполнительной  власти  Сахалинской  областивправе  принять  решение  об отказе в предоставлении права пользованияучастком недр местного значения, используемым для целей, не  связанныхс  добычей  полезных  ископаемых,  в  случае,  если  пользование  этимучастком   недр   ограничено   или   запрещено   в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.»;
       8) дополнить статьей 7.3 следующего содержания:
       «Статья 7.3. Порядок предоставления права  пользования  участкаминедр,    содержащими   месторождения   общераспространенных   полезныхископаемых,  для  разведки  и  добычи  общераспространенных   полезныхископаемых  открытого месторождения при установлении факта их открытияпользователями недр, выполнявшими работы  по  геологическому  изучениютаких  участков  недр  (за  исключением  проведения  указанных работ всоответствии с государственным контрактом)
       1. Участки  недр, содержащие  месторождения  общераспространенныхполезных   ископаемых,  для  разведки  и  добычи  общераспространенныхполезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта  ихоткрытия  пользователями  недр,  выполнявшими работы по геологическомуизучению таких участков  недр,  за  исключением  проведения  указанныхработ  в  соответствии с государственным контрактом, предоставляются впользование по решению уполномоченного органа.
       2. Для получения права пользования такими участками недр  субъектпредпринимательской  деятельности, претендующий на получение лицензии,подаёт  в  уполномоченный  орган  заявку,  которая  должна   содержатьсведения, указанные в части 2 статьи 7.2 настоящего Закона.
       3. К заявке должны быть приложены следующие документы:
       1) свидетельство об  установлении  факта  открытия  месторожденияобщераспространенных   полезных   ископаемых,   выданное  заявителю  вустановленном порядке;
       2) документальные данные  о  проведенных  заявителем  работах  попоискам   и   оценке   месторождения   общераспространенных   полезныхископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр  за  счетсобственных (в том числе привлеченных) средств;
       3) заключение  уполномоченного  органа   об  отсутствии  расходовгосударства  на  поиски и оценку полезных ископаемых на данном участкенедр (в случае их отсутствия);
       4) копия  лицензии  на  пользование  недрами  для  геологическогоизучения,   включающего   поиски   и   оценку  месторождений  полезныхископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на  которомоткрыто  месторождение  полезных  ископаемых,  со  всеми приложениями,дополнениями и изменениями;
       5) предложения заявителя по условиям пользования недрами.
       5. Заявка подается в уполномоченный орган не позднее 6 месяцев  сдаты   получения   свидетельства   об   установлении   факта  открытияместорождения полезных ископаемых на соответствующем участке недр.
       6. Уполномоченный орган рассматривает принятую заявку  в  течение30 рабочих дней со дня её регистрации.
       7.  Решение  о  предоставлении   права   пользования   указаннымиучастками недр   оформляется приказом уполномоченного органа.»;
       9) дополнить статьей 7.4 следующего содержания:
       «Статья 7.4. Порядок предоставления права краткосрочного  (срокомдо  одного года) пользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществленияюридическими  лицами  (операторами)  деятельности  на  участках  недр,содержащих  месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,право пользования которыми досрочно прекращено
       1. В случае,  если  в  интересах  рационального  использования  иохраны   недр  приостановление  добычи  общераспространенных  полезныхископаемых  нецелесообразно  или  невозможно,  уполномоченный   орган,досрочно  прекративший  право  пользования  соответствующими участкаминедр, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователенедр   может   предоставить  право  краткосрочного  (до  одного  года)пользования такими участками недр юридическому лицу (оператору).
       2. Для получения краткосрочного права пользования участками  недрсубъект  предпринимательской  деятельности,  претендующий на получениелицензии,  подаёт  в  уполномоченный  орган  заявку,  которая   должнасодержать сведения, указанные в части 2 статьи 7.2 настоящего Закона.
       3.   Заявка   считается   принятой   и   регистрируется     послепредоставления полного пакета документов.
       4. Уполномоченный орган рассматривает принятую заявку  в  течение10 рабочих дней со дня её регистрации.
       5.  Решение  о  предоставлении   права   пользования   указаннымиучастками недр   оформляется приказом уполномоченного органа.»;
       10) статью 8 признать утратившей силу;
       11) статью 10 признать утратившей силу;
       12) статью 12 признать утратившей силу;
       13) в статье 13:
       а) слова «и в порядке» исключить;
       б) дополнить абзацем следующего содержания:
       «Порядок переоформления лицензий на пользование  участками  недр,содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,или участками недр местного значения, участками недр местного значениядля   строительства   подземных   сооружений   местного  значения,  несвязанных   с    добычей    полезных    ископаемых,    устанавливаетсяадминистрацией Сахалинской области.»;
       14) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
       «Статья 16.1. Разведка  и  добыча  общераспространенных  полезныхископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иныхвидов полезных ископаемых,  в  границах  предоставленных   им   горныхотводов
       Пользователи недр,  осуществляющие  разведку  и  добычу  полезныхископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им всоответствии  с Законом Российской Федерации «О недрах» горных отводовимеют  право  на  основании  утвержденного  технического  проекта  длясобственных  нужд  осуществлять  добычу  общераспространенных полезныхископаемых  в  порядке,   установленном   администрацией   Сахалинскойобласти.».
       Статья 2
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.Губернатор Сахалинской области                           А.В.Хорошавинг. Южно-Сахалинск«15» июня 2009 года№ 48-ЗО