Распоряжение Администрации Сахалинской области от 30.03.2009 № 206-ра
О подготовке основных систем жизнеобеспечения Сахалинской области к осенне-зимнему периоду 2009/10 года
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 марта 2009 г. № 206-ра г. Южно-Сахалинск О подготовке основных систем жизнеобеспечения Сахалинской области к осенне-зимнему периоду 2009/10 года Анализ прохождения начала отопительного периода и пиковыхнагрузок 2008/09 года в системе жизнеобеспечения Сахалинской областипоказывает, что инженерные системы коммунального комплекса былиподготовлены к работе в осенне-зимний период во всех муниципальныхобразованиях в целом удовлетворительно. Администрация области оказала муниципальным образованиямдостаточную помощь на подготовку к зиме: перечислены средстваобластного бюджета в сумме 1158,3 млн. рублей. Создание на начало отопительного сезона 45-суточного запасатоплива, а в последующем 30-суточного и 20-суточного запаса топлива наобъектах коммунальной энергетики обеспечили прохождение отопительногопериода без срывов в теплоснабжении потребителей. Аварийные ситуации, произошедшие в течение отопительного сезонана объектах теплоснабжения, носили локальный характер, не имелитяжелых последствий и устранялись оперативно силами эксплуатирующихорганизаций. Однако наличие аварийных ситуаций на сетях жизнеобеспечения,вызванных высоким процентом их износа, подтверждает необходимостьпродолжения системной работы по их ремонтам и модернизации. Особоговнимания требуют сети электроснабжения. Аварии на ЛЭП в Тымовском иАлександровск-Сахалинском районах в результате прошедшего циклона вноябре 2008 года подтверждают необходимость увеличения надежности ихработы, обеспечения всех объектов коммунальной инфраструктуры исоциальной сферы резервными источниками энергоснабжения, увеличенияоперативности и скоординированности действий обслуживающихорганизаций. Повторяющиеся повреждения электрических распределительных сетей,обеспечивающих энергоснабжение социально значимых объектов, припрохождении циклонов подтверждают необходимость увеличения надежностиих работы, обеспечения всех объектов коммунальной инфраструктуры исоциальной сферы резервными источниками энергоснабжения, увеличенияоперативности и скоординированности действий обслуживающихорганизаций. В целях организации качественной и своевременной подготовкиобъектов жизнеобеспечения и социально-культурной сферы к работе восенне-зимний период 2009/10 года, а также создания необходимыхзапасов топлива на объектах энерго- и теплоснабжения к началуотопительного периода: 1. Утвердить нормативный запас топлива для объектов коммунальнойэнергетики в муниципальных образованиях Сахалинской области посостоянию на 01 октября 2009 года (прилагается). Обеспечить наличие неснижаемого запаса топлива на весьотопительный период в объеме 10-суточной потребности. 2. Департаменту топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее -департамент ТЭК и ЖКХ): 2.1. Обеспечить оперативный контроль по созданию нормативногозапаса топлива на электростанциях ОАО «Сахалинэнерго» по состоянию на01 октября 2009 года в объеме не менее 100 тысяч тонн угля и 3 тысячтонн мазута. 2.2. Совместно с администрациями муниципальных образований поитогам прохождения отопительного сезона в срок до 01 мая 2009 годапредставить на утверждение вице-губернатору области С.Г.Шередекинусводный план подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области к работе в осенне-зимний период 2009/10 года,предусмотрев объемные показатели по ремонту тепловых и водопроводныхсетей не ниже уровня подготовительного периода 2008 года, по форме № 1(прилагается). 3. Установить следующие контрольные показатели выполненияремонтных программ при подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства в Сахалинской области к работе в осенне-зимний период2009/10 года: - к 01 июля 2009 года - 30%; - к 01 августа 2009 года - 60%; - к 01 сентября 2009 года - 90%; - к 15 сентября 2009 года - 100%. 4. В срок до 15 сентября 2009 года получателям средств областногобюджета обеспечить завершение ремонтных работ на объектах тепло-,водо- и энергоснабжения, планируемых к началу отопительного периода. 5. В срок до 15 сентября 2009 года завершить паспортизацию всехобъектов жилищно-коммунального хозяйства, объектовсоциально-культурного назначения и предприятий, имеющих объектыжизнеобеспечения населения, независимо от форм собственности иорганизационно-правовых форм, для чего: 5.1. Департаменту социальной защиты населения Сахалинскойобласти, департаменту здравоохранения Сахалинской области,департаменту образования Сахалинской области, управлению культурыСахалинской области организовать работу по паспортизацииподведомственных объектов. 5.2. Государственной жилищной инспекции Сахалинской областиобеспечить контроль и, при необходимости, принятие мер в пределахкомпетенции за текущей подготовкой жилищного фонда всех формсобственности к работе в условиях отопительного периода 2009/10 года,обеспечением качества и сроков проведения капитального ремонтамногоквартирных жилых домов, паспортизацией жилищного фонда. 6. Предложить территориальному управлению Федеральной службыэкологического, технологического и атомного надзора по Сахалинскойобласти: - обеспечить контроль за подготовкой к работе в условияхотопительного периода 2009/10 года объектов тепло- и электроснабженияпотребителей с выдачей актов готовности к работе; - обеспечить контроль за подготовкой к работе в условияхпрохождения отопительного периода 2009/10 года объектовраспределительных электрических сетей отраслевой электроэнергетики,обеспечивающих энергоснабжение объектов жизнеобеспечения; - информацию по данному вопросу представлять ежемесячно посостоянию на первое число, начиная с августа 2009 года, вадминистрацию Сахалинской области и департамент ТЭК и ЖКХ. 7. Предприятиям энергетики обеспечить выполнение программы 2009года по ремонту основного оборудования тепломеханических и сетевыхустановок, а также получение до 01 ноября 2009 года паспортаготовности к работе в осенне-зимний период 2009/10 года. 8. Рекомендовать ОАО «Сахалинэнерго» обратить особое внимание наподготовку к работе в условиях прохождения отопительного периода2009/10 года электрических распределительных сетей, обеспечивающихэнергоснабжение объектов жизнеобеспечения населенных пунктов области,с рассмотрением данного вопроса на заседаниях регионального штаба пообеспечению безопасности электроснабжения Сахалинской области. 9. Департаменту ТЭК и ЖКХ совместно с Главным управлением МЧСРоссии по Сахалинской области и администрациями муниципальныхобразований в срок до 01 ноября 2009 года провести тренировки поотработке действий работников предприятий коммунального комплекса иорганов местного самоуправления в соответствии с планамипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 10. Главному финансовому управлению Сахалинской области оказатьфинансовую помощь муниципальным образованиям по их обращениям путемпредоставления бюджетных кредитов или государственных гарантий дляформирования нормативного запаса топлива и выполнения ремонтныхпрограмм на объектах жизнеобеспечения в подготовительный период впределах финансовых средств местных бюджетов в порядке, установленномнормативными актами администрации Сахалинской области. Финансовую помощь оказывать при условии проведения мероприятий поувеличению собираемости платежей. 11. Администрациям муниципальных образований считать необходимым: 11.1. В срок до 10 апреля 2009 года при администрацияхмуниципальных образований создать комиссии по рассмотрению иутверждению мероприятий по ресурсосбережению, сокращениюсверхнормативных и коммерческих потерь, разработанных предприятиямижилищно-коммунального хозяйства. 11.2. В срок до 01 июня 2009 года: - сформировать реестры объектов, подлежащих паспортизации, суказанием их собственников или управляющих организаций; - своими распорядительными актами сформировать составы комиссийпо паспортизации объектов, внесенных в реестр объектов, подлежащихпаспортизации, и утвердить графики работы комиссий по паспортизации. 11.3. Организовать поставку топлива на объекты коммунальнойэнергетики, для чего в срок до 15 июня 2009 года обеспечить заключениедоговоров на закупку и поставку топлива на объекты теплоснабжения(копии договоров представить в департамент ТЭК и ЖКХ). Принеобходимости организовать проведение аукционов на поставку топлива. 11.4. В срок до 01 мая 2009 года согласовать с государственнойжилищной инспекцией Сахалинской области титульные списки накапитальный ремонт многоквартирных домов с использованием средствместного бюджета. 11.5. До начала отопительного сезона провести предварительныйотбор в целях последующего размещения заказа на поставкуматериально-технических ресурсов, в том числе резервных дизельныхэлектростанций, при возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствиис главой 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. 12. В целях осуществления оперативного контроля за ходомподготовки к осенне-зимнему периоду 2009/10 года: 12.1. В срок до 01 мая 2009 года сформировать трехуровневуюсистему мониторинга в подготовительный период: - комиссии при администрациях муниципальных образований; - отраслевая комиссия при департаменте ТЭК и ЖКХ; - областная оперативная группа по вопросам подготовкитопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства кработе в осенне-зимних условиях 2009/10 года. 12.2. Оперативную информацию по выполнению сводного планаподготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинскойобласти к работе в осенне-зимний период 2009/10 года представлять поформе № 2 (прилагается). 12.3. Департаменту ТЭК и ЖКХ обеспечить сбор и представление вадминистрацию Сахалинской области в июне-июле 2009 года оперативнойинформации по состоянию на 1-ое и 15-ое числа отчетного месяца, аначиная с августа 2009 года - еженедельно по понедельникам. 13. В целях обеспечения контроля по выполнению настоящегораспоряжения установить департаменту ТЭК и ЖКХ срок представленияинформации о выполнении распоряжения, начиная с 01 августа 2009 года,ежемесячно по состоянию на 1-ое число. 14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить навице-губернатора Сахалинской области С.Г.Шередекина. Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации Сахалинской области от 30 марта 2009 г. № 206-ра НОРМАТИВНЫЙ ЗАПАС ТОПЛИВА для объектов коммунальной энергетики в муниципальных образованиях Сахалинской области по состоянию на 01 октября 2009 года|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|| Муниципальное образование | Уголь, | Жидкое | Газ || | т |топливо, |договорная|| | | т |величина),|| | | |тыс. куб.м||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 8300 | 274 | 5639 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||городской округ "Александровск-Сахалинский| 5531 | 82 | 0 ||район" | | | ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||городской округ "Долинский" | 9168 | 82 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||Корсаковского района | 17391 | 22 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Невельский муниципальный район" | 3861 | 2376 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||городской округ "Охинский" | 0 | 0 | 2330 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||городской округ "Поронайский" | 9390 | 503 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Городской округ "Вахрушев" | 3860 | 0 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||Углегорский муниципальный район | 16562 | 29 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||в том числе Шахтерское городское поселение| 7350 | 0 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Холмский городской округ" | 19840 | 1109 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Анивский городской округ"| 185 | 28 | 2324 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Курильский городской округ"| 3554 | 1577 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Макаровский городской округ"| 3987 | 0 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Городской округ Ногликский"| 667 | 51 | 2844 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||городской округ "Смирныховский"| 3273 | 38 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||Северо-Курильский городской округ| 6957 | 3456 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Томаринский городской округ"| 5163 | 0 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Тымовский городской округ"| 6307 | 0 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||"Южно-Курильский городской округ"| 4031 | 7071 | 0 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————||Всего: | 128339 | 17018 | 13137 ||——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————| ФОРМА № 2 к распоряжению администрации Сахалинской области от 30 марта 2009 г. № 206-ра ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ по выполнению Сводного плана подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2009/10 года и создания нормативных запасов топлива в муниципальном образовании ____________________________ по состоянию на _____________________ 2009 года|——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|————————————|—————————————|| № пп.| Наименование | Единица | Всего | Включено| Фактически|% готов-| Выдано | Примечания || | | измерения |имеется в | в план |подготовле-|ности | паспортов | || | | | наличии |подготов-|но объектов|(гр.6/гр| готовности | || | | | |ки к зиме|или загото-|5 x 100)| | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|влено |————————|——————|—————|—————————————|| | | | | |топлива | | ед. | % | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 1. |Жилфонд (ремонт всего) |ед./тыс. кв. | | | | | | | || | | м | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| |в том числе капитальный |ед./ тыс. кв.| * | | | | | | || |ремонт домов | м | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 2. |Котельные, всего | ед. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| |в том числе котельные, в которых выполнены ремонтные работы на: | | | | || | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 2.1. |100% | ед. | * | * | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 2.2. |80% | ед. | * | * | | | | |Необходимо || | | | | | | | | |указать || | | | | | | | | |номера || | | | | | | | | |котельных и|| | | | | | | | | |краткие ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|пояснения при|| 2.3. |50% | ед. | * | * | | | | |невыполнении ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|контрольных || 2.4. |менее 50% | ед. | * | * | | | | |сроков ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 3. |ЦТП | ед. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 4. |Тепловые сети | пог. м | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 5. |Водозаборы | ед. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 6. |ВНС | ед. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 7. |Водопроводные сети | пог. м | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 8. |Электрические сети | пог. м | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 9. |Трансформаторные подстанции | ед. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 10. |ДЭС (дизельные | ед. | | | | | | | || |электростанции) | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| |в том числе резервные | ед. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 11. |Объекты канализации | ед. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 12. |Канализационные сети | пог. м | | | | | | | || | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 13. |Газопроводы | пог. м | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 14. |Улично-дорожная сеть | тыс. кв. м | | | | | | | || | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 15. |Спец. машины (СМ) | шт. | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 16. |Заготовлено топлива | | * | * | * | * | * | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 17. |в том числе угля | т | * | | | | * | | || | | | | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 18. |дизтоплива | т | * | | | | * | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 19. |нефти | т | * | | | | * | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————|| 20. |мазут | т | * | | | | | | ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————|———————————|————————|——————|—————|—————————————| <*> - процент определяется от числа объектов, подлежащихпаспортизации. Исполнитель (Ф.И.О. разборчиво)телефон (номер)