Распоряжение Администрации Сахалинской области от 05.05.2009 № 295-ра

Об итогах социально-экономического развития, исполнении областного бюджета Сахалинской области за I квартал 2009 года

АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 05 мая 2009 г. № 295-ра
г. Южно-Сахалинск
Об итогах социально-экономического развития,
исполнении областного бюджета Сахалинской
области за I квартал 2009 года
Социально-экономическая ситуация в области в январе – марте 2009года складывалась под воздействием экономических и социальныхпроцессов, происходящих в области. Действия администрации Сахалинскойобласти направлены на снижение негативных последствий экономическогокризиса на территории области.
За январь – март 2009 года объем промышленного производствасоставил 57,7 млрд. рублей и увеличится по сравнению с аналогичнымпериодом 2008 года на 21,4%.
Добыча нефти в январе – марте 2009 года составила 3,8 млн. тонн,или 124,1% к январю – марту 2008 года.
Добыча газа в отчетном периоде достигла 2,6 млрд. куб. м, каналогичному периоду прошлого года увеличилась в 1,3 раза. В январе –марте 2009 года добыто 1054,0 тыс. тонн, или 116,6% к январю – марту2008 года. Продолжаются работы по увеличению его отгрузки на экспорт.
В рыбохозяйственном комплексе за январь – март 2009 года уловрыбы и других морепродуктов составил 104,8 тыс. тонн и сократился посравнению с соответствующим периодом 2008 года на 5,3%, объем товарнойпищевой продукции составил 99,4 тыс. тонн (снижение на 4,5%),производство рыбных консервов – 1,4 муб (снижение на 55,6%).
Снижение показателей по рыбопромышленному комплексу связано снеблагоприятными погодными условиями, а также с изменениями,внесенными в федеральное законодательство в части условий эксплуатациисудов, находящихся в собственности у иностранных компаний.
Вследствие введенных ограничений суда типа «стеркодер» в первомквартале текущего года не вышли на промысел минтая в Охотское море. Врезультате, выделенные Сахалинской области квоты на вылов навагиосвоены на 53%, минтая – на 26%.
В лесопромышленном комплексе вывезено древесины в объеме 49,8тыс. куб. м (94,9% к уровню соответствующего периода прошлого года),произведено деловой древесины 45,5 тыс. куб. м (111,2%),пиломатериалов – 12,6 тыс. куб. м (90,6%).
В пищевой промышленности за январь – март 2009 года производствоцельномолочной продукции составило 5,9 тыс. тонн (рост на 10,5%),кондитерских изделий – 575 тонн (рост - на 14,1%), колбасных изделий –181 тонну (рост на 31,2%), минеральной воды – 10,1 млн. полулитров(рост на 11,6%).
Общий объем произведенной валовой сельскохозяйственной продукцииво всех категориях хозяйств за январь – март 2009 года достиг 406 млн.рублей, или 101,3% к соответствующему периоду 2008 года.
В животноводстве за отчетный период производство мяса составило0,8 тыс. тонн (рост на 3,7%), яиц – 25,2 млн. штук (рост на 2%),молока – 5,5 тыс. тонн (снижение на 0,1%).
Объем инвестиций в основной капитал за январь – март текущегогода, по оценке, составит 19,1 млрд. рублей и в сопоставимой оценкеснизится по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 34,9%.
Объем подрядных работ в строительстве составил 10,3 млрд. рублей,или 55% к аналогичному периоду 2008 года.
Сокращение объемов инвестиций и подрядных работ связано сзавершением основного объема работ по обустройству инфраструктурынефтегазовых проектов.
В I квартале 2009 года введено в действие 26,5 тыс. кв. м жилыхдомов, или 80% к соответствующему периоду предыдущего года.
Объем платных услуг населению достиг 7,5 млрд. рублей иувеличился в реальном выражении на 7,8%, оборот розничной торговли –16,4 млрд. рублей (снижение на 3,3%), общественного питания – 1,1млрд. рублей (снижение на 9%).
В I квартале 2009 года среднедушевые денежные доходы населениядостигли 21 тыс. рублей и увеличились относительно аналогичногопериода 2008 года на 6%.
Начисленная средняя заработная плата в январе – марте 2009 годасоставила 32,5 тыс. рублей и по сравнению с январем – мартом 2008 годаувеличилась на 14,8%.
Средний размер назначенной пенсии на начало апреля 2009 годадостиг 6967,8 рубля (на начало апреля 2008 года – 5416 рублей). Вреальном исчислении пенсии увеличились на 12,1%.
Уровень регистрируемой безработицы на конец марта увеличился до1,8% (конец марта 2008 года – 1,4%).
За I квартал 2009 года в областной бюджет Сахалинской областипоступило доходов 26,9 млрд. рублей, из них налоговых и неналоговыхдоходов 25,0 млрд. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2008года налоговые и неналоговые доходы увеличились на 19 млрд. рублей.Рост доходов связан с уплатой в 2009 году налога на прибыль привыполнении СРП в сумме 19 млрд. рублей иностранными организациями –членами Консорциума «Сахалин-1» по итогам 2008 года и авансовыхплатежей за I квартал 2009 года российскими участниками проекта.Уплата данного налога иностранными организациями в рамках проекта«Сахалин-1» произведена впервые, в соответствии со сроками,установленными Налоговым кодексом Российской Федерации.
В то же время по отдельным источникам доходов в I кварталепроизошло снижение по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
В результате значительного снижения цены на нефть, в текущем годууменьшились налоговые поступления, связанные с добычей нефти: налогна добычу полезных ископаемых по нефти снизился по сравнению саналогичным периодом 2008 года на 38,5 млн. рублей, роялти – на 72,7млн. рублей.
В связи с тем, что не во всех муниципальных образованияхСахалинской области приняты нормативные правовые акты во исполнениеЗакона Сахалинской области от 01.08.2008 № 78-ЗО «О порядкеопределения размера арендной платы, порядке, условиях и срокахвнесения арендной платы за использование земельных участков натерритории Сахалинской области», поступление в областной бюджетарендной платы за земельные участки, государственная собственность накоторые не разграничена, снизилось по сравнению с I кварталом 2008года на 11 млн. рублей, или на 27%.
Расходы областного бюджета за отчетный период составили 6,3 млрд.рублей, или 85,7% от квартальных назначений.
Учитывая вышеизложенное, и в целях достижения намеченных на 2009год показателей социально-экономического развития Сахалинской области:
1. Принять к сведению информацию об итогахсоциально-экономического развития, исполнении областного бюджетаСахалинской области за I квартал 2009 года.
2. Главному финансовому управлению Сахалинской областипродолжить координацию деятельности областных органов исполнительнойвласти Сахалинской области по увеличению доходов консолидированногобюджета Сахалинской области и снижению недоимки по платежам в бюджет.
3. Руководителям комитетов, департаментов и управленийСахалинской области – главным администраторам доходов областногобюджета и главным распорядителям бюджетных средств:
3.1. Обеспечить выполнение задания по мобилизации платежей вбюджет Сахалинской области на 2009 год.
3.2. Принять меры по эффективному освоению средств,предусмотренных Законом Сахалинской области «Об областном бюджетеСахалинской области на 2009 год».
3.3. Активизировать работу по освоению капитальных вложений,предусмотренных областной адресной инвестиционной программой на 2009год.
4. Комитету экономики Сахалинской области в срок до 15 мая 2009года разработать и представить на утверждение администрацииСахалинской области план мероприятий по реализации областной целевойпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства вСахалинской области на 2009 - 2011 годы», утвержденной постановлениемадминистрации Сахалинской области от 16.02.2009 № 45-па.
5. Комитету по промышленности и торговле Сахалинской области:
5.1. Обеспечить проведение еженедельного мониторинга развитияценовой ситуации на потребительском рынке области, основныхэкономических показателей курируемых отраслей экономики.
5.2. Продолжить работу по реализации постановления администрацииСахалинской области от 25.10.2007 № 232-па «О мерах по стабилизациицен на потребительском рынке Сахалинской области» в части соблюденияпредприятиями торговли всех форм собственности уровня торговыхнадбавок, установленных указанным постановлением.
5.3. Принять меры по недопущению сокращения производства пищевойпромышленности, в том числе пива и безалкогольных напитков.
6. Считать необходимым для муниципальных образований Сахалинскойобласти обеспечить:
6.1. Установление тарифов на водоснабжение и водоотведение,обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунальногокомплекса, необходимые для реализации их производственных программ.
6.2. Установление нормативов потребления коммунальных услуг,обеспечивающих необходимую валовую выручку, исходя из установленныхтарифов.
6.3. Собираемость платежей населения за жилищно-коммунальныеуслуги не ниже 90 процентов.
6.4. Активизацию работы:
- по выявлению и постановке на учет работодателей, имеющихскрытую задолженность по выплате заработной платы, не допускатьвыплаты работникам заработной платы ниже величины прожиточногоминимума трудоспособного населения;
- по выполнению распоряжения администрации области от 30 марта2009 года № 202-ра «О работе областных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления области по реализации земельногозаконодательства в сфере распоряжения и управления земельнымиучастками на территории Сахалинской области».7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого вице-губернатора Сахалинской области К.М.Строганова.

Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин