Постановление Администрации Сахалинской области от 23.12.2008 № 412-па

Об утверждении на 2009 год нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления

   
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 декабря 2008 г. № 412-па
                            г. Южно-Сахалинск
            Об утверждении на 2009 год нормативов формирования 
               расходов на оплату труда депутатов, выборных  
                 должностных лиц местного самоуправления,  
               осуществляющих свои полномочия на постоянной  
               основе, муниципальных служащих и содержание  
                     органов местного самоуправления
       На основании пункта 2 статьи 136  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации администрация Сахалинской области постановляет:
       1. Утвердить на  2009  год  Нормативы  формирования  расходов  наоплату    труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,муниципальных  служащих  и  содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области, в бюджетах которых долямежбюджетных  трансфертов (за исключением субвенций) в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов  объемасобственных доходов бюджета муниципального образования (прилагаются).
       2. Утвердить Методику расчета на 2009 год нормативов формированиярасходов на оплату труда депутатов,  выборных должностных лиц местногосамоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,муниципальных  служащих  и  содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области, в бюджетах которых долямежбюджетных  трансфертов (за исключением субвенций) в течение двух изтрех последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов  объемасобственных доходов бюджета муниципального образования (прилагается).
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернскиеведомости".
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора,   начальника   главного    финансового    управленияСахалинской области Н.М. Новикову.
       Исполняющий обязанности губернатора
       Сахалинской области                                К.М. Строганов
                                                     УТВЕРЖДЕНЫ
                                           постановлением администрации
                                                 Сахалинской области
                                          от 23 декабря 2008 г. № 412-па
                                НОРМАТИВЫ
             формирования расходов на оплату труда депутатов, 
            выборных должностных лиц местного самоуправления,
               осуществляющих свои полномочия на постоянной
               основе, муниципальных служащих и содержание
               органов местного самоуправления Сахалинской
                           области на 2009 год
                                                           (в процентах)|———————————————————————————————————————————————————————|————————————||         Наименование муниципального образования       |  Нормативы ||———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
                                                                      
            Муниципальные образования с численностью населения        
                           более 50 тыс. человек                       
                                                                      
   Городской округ «Город Южно-Сахалинск»                     16,60    
                                                                      
            Муниципальные образования с численностью населения         
                         от 35 до 50 тыс. человек                       
                                                                        
   Муниципальное образование «Корсаковский городской округ    13,56    
   Сахалинской области»                                                
   Муниципальное образование «Холмский городской округ»       14,31    
                                                                       
            Муниципальные образования с численностью населения         
                         от 25 до 35 тыс. человек                      
                                                                       
   Муниципальное образование городской округ «Долинский»      16,26    
   Сахалинской области Российской Федерации                            
   Муниципальное образование Углегорский муниципальный        20,20    
   район                                                               
   Муниципальное образование городской округ «Охинский»       15,80    
                                                                       
            Муниципальные образования с численностью населения         
                         от 10 до 25 тыс. человек                      
                                                                       
   МО городской округ «Поронайский»                           14,68    
   Муниципальное образование Городской округ                  20,98    
   «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области               
   Муниципальное образование «Анивский городской округ»       14,51    
   Муниципальное образование «Городской округ Ногликский»     18,05    
   Муниципальное образование городской округ                  18,03    
   «Смирныховский»                                                     
   Муниципальное образование «Томаринский городской округ»    25,93    
   Сахалинской области                                                 
   Муниципальное образование «Тымовский городской округ»      20,15    
   Муниципальное образование «Невельский муниципальный        28,11    
   район»                                                              
   Муниципальное образование «Южно-Курильский городской       28,21    
   округ»                                                             
                                                                       
            Муниципальные образования с численностью населения         
                            до 10 тыс. человек                         
                                                                       
   Муниципальное образование «Макаровский городской округ»    27,55    
   Сахалинской области                                                 
   Муниципальное образование «Курильский городской округ»     36,91    
   Муниципальное образование - Северо-Курильский городской    65,19    
   округ                                                               
   Муниципальное образование «Городской округ «Вахрушев»      38,22    
                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                           постановлением администрации
                                                Сахалинской области
                                          от 23 декабря 2008 г. № 412-па
                                 МЕТОДИКА
               расчета на 2009 год нормативов формирования
               расходов на оплату труда депутатов, выборных
                 должностных лиц местного самоуправления,
               осуществляющих свои полномочия на постоянной
               основе, муниципальных служащих и содержание
                     органов местного самоуправления
                           Сахалинской области
       1. Настоящая Методика определяет  порядок  расчета  на  2009  годнормативов  формирования расходов на оплату труда депутатов,  выборныхдолжностных   лиц   местного   самоуправления,   осуществляющих   своиполномочия  на постоянной основе,  муниципальных служащих и содержаниеорганов местного самоуправления,  ограничивающих  максимальный  размеррасходов   муниципального  образования  на  указанные  цели  (далее  -норматив).
       2. Размер  норматива  устанавливает долю расходов на оплату трудадепутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,осуществляющих  свои  полномочия  на постоянной основе,  муниципальныхслужащих и содержание органов местного самоуправления  в  общей  сумменалоговых  и  неналоговых  доходов,  дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности,   средств,    поступивших    бюджету    муниципальногообразования  из областного фонда компенсаций,  и средств на реализациюосновных     общеобразовательных     программ     в      муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах(далее - доходы).  При этом темп роста расходов на 2009 год не  долженпревышать 110% и быть ниже 90% к уровню 2008 года.
       3. В целях настоящей Методики муниципальные  образования  делятсяна группы в зависимости от численности населения:
       I группа - более 50 тыс. человек;
       II группа - от 35 до 50 тыс. человек;
       III группа - от 25 до 35 тыс. человек;
       IV группа - от 10 до 25 тыс. человек;
       V группа - до 10 тыс. человек.
       4. Расчет    норматива    производится   по   данным   отчетностимуниципальных образований о расходах и  численности  органов  местногосамоуправления,  избирательных  комиссий  муниципальных образований посостоянию на 01 октября 2008 года по следующей формуле:
                                           (Hфi  / Hгрj)2Hyi  = Hгрj + (Hфi - Hгрj) х (0,9 - --------------------- ), где:
                                      сумма ni=1(Hфi/ Hгрj)2
       Нуi -   норматив  формирования  расходов  на  содержание  органовместного самоуправления;
       Нгрj -  сложившаяся  по  состоянию  на  01 октября 2008 года долярасходов на  содержание  органов  местного  самоуправления  в  доходахместных бюджетов по каждой группе муниципальных образований;
       Нфi - сложившаяся по состоянию  на  01  октября  2008  года  долярасходов  на  содержание  органов  местного  самоуправления  в доходахместных бюджетов;
       n - количество муниципальных образований области,  в которых долямежбюджетных трансфертов  (за  исключением  субвенций)  из  областногобюджета  в  течение  двух  из  трех  последних отчетных финансовых летпревышала 10 процентов объема собственных доходов местного  бюджета  сучетом выполнения условия Нфi > Hгрj.
       5. Для  муниципальных  образований,  в  которых  не   выполняетсяусловие Нфi > Hгрj, норматив рассчитывается по следующей формуле:
       Нyi=(Hфi+Hгрj)/2
       При этом  значение  Нyi  не  должно  превышать Нфi*1,2.  В случаенарушения  указанного   условия   Нyi   для   данного   муниципальногообразования устанавливается равным Нфi*1,2.