Закон Сахалинской области от 01.08.2008 № 75-ЗО

Об образовании в Сахалинской области

  
                                 ЗАКОН
                          САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         
                 Об образовании в Сахалинской области
  
       (В редакции Законов Сахалинской области от 13.02.2009 г. N 7-ЗО;
             от 15.06.2009 г. N 47-ЗО;
              от 01.03.2010 г. N 7-ЗО)
  
  
                                                                        
                   Принят Сахалинской областной Думой 10  июля 2008 года
        Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  сфере   образования,определяет  особен-ности  построения системы образования в Сахалинскойобласти.
        Глава 1. Общие положения
        Статья  1.  Законодательство   Сахалинской   области   в   сфере
        образования
        1. Законодательство  Сахалинской  области  в  сфере  образованияосновывается   на   Конституции   Российской   Федерации,  федеральномзаконодательстве и  состоит  из  настоящего  Закона,  законов  и  иныхнормативных правовых актов Сахалинской области, регулирующих отношенияв сфере образования.
        2.  Нормативные  правовые  акты  органов  исполнительной  властиСахалинской   области,   органов   местного   самоуправления  в  сфереобразования    не    могут    противоречить    нормам     федеральногозаконодательства,  настоящего Закона, иных законов Сахалинской областив сфере образования и ограничивать права физических и юридических  лицпо   сравнению   с  законодательством  Российской  Федерации  в  сфереобразования.
        Статья 2. Основные задачи законодательства Сахалинской области  
                              в сфере образования                       
                                                                        
        Основными задачами законодательства Сахалинской области в  сфереобразования являются:
        1)  обеспечение  и   защита   конституционного   права   гражданРоссийской Федерации на образование;
        2) обеспечение правовых гарантий устойчивого функционирования  иразвития системы образования в Сахалинской области;
        3) разграничение полномочий  между  органами  законодательной  иисполнительной власти Сахалинской области в сфере образования;
        4) формирование правовой базы, регулирующей  отношения  в  сфереобразования.
                           Статья 3. Основные термины                   
        В целях настоящего Закона применяются следующие термины:
        1)  областное  государственное  образовательное   учреждение   —образовательное учреждение, находящееся в ведении Сахалинской области;
        2) муниципальное образовательное  учреждение  —  образовательноеучреждение, находящееся в муниципальной собственности;
        3)  сельское  образовательное   учреждение   —   образовательноеучреждение,  расположенное в сельском населенном пункте муниципальногообразования.   Критерии   отнесения    сельских    общеобразовательныхучреждений  к категории малокомплектных устанавливаются администрациейСахалинской области по согласованию с Сахалинской областной Думой.
           Статья 4. Обеспечение реализации прав граждан на получение   
                       образования в Сахалинской области                
        1.   Органы   государственной   власти    Сахалинской    областиобеспечивают  гражданам  право  на  образование путем развития системыобразования в Сахалинской области и  создания  социально-экономическихусловий для получения образования.
        2. Органы государственной власти Сахалинской области:
        1)  обеспечивают  государственные  гарантии  прав   граждан   наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  такжедополнительного  образования  в общеобразовательных учреждениях (кроменегосударственных учреждений);
        2)   организуют   предоставление    начального,    среднего    идополнительного    профессионального   образования   (за   исключениемобразования, получаемого в  федеральных  образовательных  учреждениях,перечень  которых утверждается Правительством Российской Федерации), атакже дополнительного образования детям  в  учреждениях  региональногозначения;
        3)    организуют  предоставление  общедоступного  и  бесплатногодошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   вспециальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   дляобучающихся, воспитанников  с  ограниченными  возможностями  здоровья,образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учрежденияхоткрытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательныхучреждениях санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительномлечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  впсихолого-педагогической и медико-социальной  помощи  (за  исключениемобразования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  всоответствии с нормативами, установленными законом Сахалинской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год.
        3. В целях создания условий для всестороннего развития личности,повышения   образовательного   уровня  населения  и  интеллектуальногопотенциала области органы государственной власти  Сахалинской  областисодействуют  развитию  сети учреждений дополнительного образования длядетей и взрослых.
        4. Образовательное учреждение несет ответственность за нарушениеправ  граждан  на получение образования в пределах своей компетенции всоответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».
              Статья 5. Система образования в Сахалинской области       
        1.     Система  образования  в  Сахалинской   области   являетсясоставной   частью   системы   образования   Российской   Федерации  ипредставляет собой совокупность взаимодействующих:
        1) преемственных образовательных  программ  различных  уровня  инаправленности, федеральных государственных образовательных стандартови федеральных государственных требований;
        2) сети реализующих их образовательных учреждений;
        3) органов, осуществляющих  управление  в  сфере  образования  иподведомственных им учреждений и организаций;
        4)    объединений    юридических     лиц,     общественных     игосударственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность вобласти образования.
        2.  Сеть  образовательных  учреждений  в   Сахалинской   областивключает  в себя федеральные, областные государственные, муниципальныеи  негосударственные   образовательные   учреждения,   образовательныеучреждения,  учредителями которых выступают другие субъекты РоссийскойФедерации, их филиалы, отделения,  другие  структурные  подразделения,реализующие    образовательные    программы    различных    уровня   инаправленности  и  (или)  обеспечивающие   содержание   и   воспитаниеобучающихся,  воспитанников,  нетиповые образовательные учреждения дляталантливых детей, подростков и молодых людей.
        3.  Для  оказания  содействия  образовательным   учреждениям   ворганизации    их    деятельности    могут    создаваться   учрежденияинформационно-методического,    организационного    и     техническогосопровождения.
               Глава 2. Полномочия органов государственной власти       
                    Сахалинской области в сфере образования             
                                                                        
            Статья 6. Полномочия Сахалинской областной Думы в сфере     
                               образования                              
       К полномочиям Сахалинской  областной  Думы  в  сфере  образованияотносятся:
       1) законодательное регулирование отношений в сфере образования  впределах полномочий Сахалинской области;
       2)   утверждение   нормативов   финансирования   образования    вСахалинской области;
       3) осуществление иных  полномочий,  предусмотренных  КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  Сахалинскойобласти, настоящим Законом и иными законами Сахалинской области.
            Статья 7. Полномочия администрации Сахалинской области      
                             в сфере образова ния                       
        К  полномочиям  администрации  Сахалинской   области   в   сфереобразования относятся:
        1)     принятие   нормативных   правовых   актов   администрацииСахалинской области в сфере образования;
        2)    формирование  органов  исполнительной  власти  Сахалинскойобласти,  осуществляющих полномочия в сфере образования, установленныефедеральным законодательством об образовании и настоящим Законом;
        3) утверждение областных целевых программ развития образования сучетом    национальных    и    региональных   социально-экономических,экологических, культурных, демографических и других особенностей;
        4) принятие решений о создании,  реорганизации  и  ликвидации  всоответствии  с  законом Сахалинской области областных государственныхобразовательных учреждений;
        5) создание областных государственных нетиповых  образовательныхучреждений   для   детей,   подростков  и  молодых  людей,  проявившихвыдающиеся  способности,  областных  государственных   образовательныхучреждений,      обеспечивающих      информационно-методическое      иорганизационное    сопровождение    областных    государственных     имуниципальных    образовательных   учреждений,   а   также   областныхгосударственных специальных (коррекционных) образовательных учрежденийдля   обучающихся,   воспитанников   с   ограниченными   возможностямиздоровья, специальных  учебно-воспитательных  учреждений  открытого  и(или) закрытого типа для подростков с девиантным (общественно опасным)поведением, областных государственных образовательных  учреждений  длядетей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, областныхгосударственных оздоровительных образовательных учреждений санаторноготипа   для   детей,   нуждающихся   в  длительном  лечении,  областныхгосударственных образовательных учреждений для  детей,  нуждающихся  впсихолого-педагогической  и медико-социальной помощи, в соответствии сзаконом Сахалинской области;
        6)  формирование  областного  бюджета  в   части   расходов   наобразование;
        7)   разработка   нормативов   финансирования   образования    вСахалинской области;
        8)  установление  системы  оплаты  труда  работников   областныхгосударственных  образовательных  учреждений  в соответствии с закономСахалинской области;
        9) утверждение  стандартов  качества  бюджетных  услуг  в  сфереобразования,   предоставляемых  за  счет  средств  областного  бюджетанаселению Сахалинской области, в соответствии  с  законом  Сахалинскойобласти;
        10) установление порядка определения объема и  структуры  приемаобучающихся   за   счет   средств   областного   бюджета  в  областныегосударственные  образовательные  учреждения  начального  и   среднегопрофессионального образования;
        11) осуществление иных  полномочий,  установленных  федеральнымизаконами,  Уставом  Сахалинской  области,  настоящим  Законом  и инымизаконами Сахалинской области,  а  также  соглашениями  с  федеральнымиорганами    исполнительной   власти,   предусмотренными   статьей   78Конституции Российской Федерации.
         Статья 8. Полномочия органа исполнительной власти Сахалинской  
                                 области,                               
                осуществляющего управление в сфере образования          
                                                                        
        К полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской  области,осуществляющего управление в сфере образования, относятся:
        1) разработка и реализация областных целевых  программ  развитияобразования    с    учетом   социально-экономических,   экологических,культурных,  демографических,  национальных  и   других   особенностейрегиона;
        2) участие в составлении проекта бюджета Сахалинской  области  вчасти расходов на образование;
        3) осуществление полномочий учредителя областных государственныхобразовательных учреждений;
        4) установление для образовательных  учреждений,  находящихся  введении Сахалинской области, дополнительных к федеральным требований кобразовательным  учреждениям  в  части  строительных  норм  и  правил,санитарных   норм,   охраны   здоровья  обучающихся  и  воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
        5) определение правил приема граждан в областные государственныеобразовательные   учреждения   в   соответствии   с  законодательствомРоссийской Федерации;
        6) создание  психолого-медико-педагогических  комиссий,  которыевыявляют  несовершеннолетних  с ограниченными возможностями здоровья и(или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование иготовят  рекомендации  по оказанию им психолого-медико-педагогическиойпомощи и определению форм их дальнейшего обучения и воспитания;
        7)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатногодошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   вспециальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   дляобучающихся, воспитанников  с  ограниченными  возможностями  здоровья,образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учрежденияхоткрытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательныхучреждениях санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в  длительномлечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  впсихолого-педагогической и медико-социальной  помощи  (за  исключениемобразования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  всоответствии с нормативами, установленными законом Сахалинской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год;
        8) организация предоставления дополнительного образования  детямв областных государственных учреждениях дополнительного образования;
        9)   организация   предоставления   начального,    среднего    идополнительного    профессионального   образования   (за   исключениемобразования, получаемого в  федеральных  образовательных  учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
        10) организация в  Сахалинской  области  системы  дистанционногообучения по программам общего и профессионального образования;
        11) информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенцииобразовательных  учреждений,  расположенных  на территории Сахалинскойобласти,  организация  обеспечения   учебниками   в   соответствии   сфедеральными  перечнями  учебников,  рекомендованных  или допущенных киспользованию в образовательном  процессе  в  имеющих  государственнуюаккредитацию    и   реализующих   образовательные   программы   общегообразования  образовательных  учреждениях,   и   учебными   пособиями,допущенными   к  использованию  в  образовательном  процессе  в  такихобразовательных учреждениях;
        12)   (Утратил     силу     -    Закон    Сахалинской    областиот 15.06.2009 г. N 47-ЗО)
        13)  (Утратил     силу     -     Закон    Сахалинской    областиот 15.06.2009 г. N 47-ЗО)
        14)  (Утратил     силу     -     Закон    Сахалинской    областиот 15.06.2009 г. N 47-ЗО)
        15)  научно-методическое  обеспечение  итоговых   аттестаций   иконтроль   качества  подготовки  выпускников,  которым  по  завершениикаждого уровня  или  каждой  ступени  образования  выдаются  документыгосударственного  образца о соответствующем уровне образования и (или)квалификации   в   соответствии   с   федеральными    государственнымиобразовательными     стандартами     (за    исключением    федеральныхобразовательных учреждений и высших учебных заведений);
        16)  обеспечение   и   проведение   государственной   (итоговой)аттестации  обучающихся, освоивших образовательные программы основногообщего и среднего (полного) общего образования, в том  числе  в  формеединого  государственного  экзамена,  включая проверку экзаменационныхработ участников единого  государственного  экзамена  в  установленномпорядке,  формирование  и  ведение  баз  данных Сахалинской области обучастниках единого государственного экзамена и о  результатах  единогогосударственного экзамена;
        17) (Утратил     силу     -     Закон     Сахалинской    областиот 15.06.2009 г. N 47-ЗО)
        18) организация обеспечения образовательных учреждений,  имеющихгосударственную  аккредитацию,  бланками  документов  государственногообразца об уровне образования и  (или)  квалификации  (за  исключениемфедеральных  образовательных  учреждений  и образовательных учрежденийвысшего и послевузовского профессионального образования);
        19)   организация    подготовки,    переподготовки,    повышенияквалификации   и   проведение   аттестации  педагогических  работниковобластных государственных и муниципальных образовательных учреждений;
        20) участие в  деятельности  по  профилактике  безнадзорности  иправонарушений   несовершеннолетних   в  соответствии  с  федеральнымизаконами, законами Сахалинской области;
        21) участие  в  федеральных  образовательных  проектах  с  цельюсоздания  условий  для  инновационного  развития системы образования вСахалинской области,  повышения  качества  образования  и  привлечениядополнительных источников финансирования;
        22) установление  должностных  окладов  руководителям  областныхгосударственных    образовательных   учреждений   в   соответствии   снормативными правовыми актами Сахалинской области;
        23) издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
        24) осуществление иных полномочий,  предусмотренных  федеральнымзаконодательством и законодательством Сахалинской области.
      Статья   8.1.  Осуществление  полномочий  Российской  Федерации  вобласти   образования,   переданных   органам  государственной  властиСахалинской области
      1.  Органы государственной власти Сахалинской области осуществляютпереданные Российской Федерацией полномочия в области образования:
  
          1) осуществление контроля  качества  образования,  в  том  числекачества  подготовки  обучающихся  и  выпускников,  в  соответствии  сфедеральными   государственными   образовательными   стандартами   илифедеральными    государственными    требованиями   в   образовательныхучреждениях, расположенных на территории Сахалинской области, по  всемреализуемым ими образовательным программам, за исключением:
          в  высших   учебных   заведениях   по   всем   реализуемым   имиобразовательным программам;
         в   научных   организациях   и     образовательных    учрежденияхдополнительного    профессионального    образования    по   программампослевузовского    профессионального    образования    и    программамдополнительного профессионального образования;
         в    федеральных     образовательных     учреждениях     среднегопрофессионального    образования,   реализующих   программы   среднегопрофессионального образования  по  подготовке  специалистов  в  сферахобороны,  оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядернойэнергетики,   транспорта   и   связи,   наукоемких   производств    поспециальностям,    перечень    которых   утверждается   ПравительствомРоссийской Федерации;
         в расположенных  за  пределами  территории  Российской  Федерациироссийских   образовательных   учреждениях   и   филиалах   российскихобразовательных учреждений по  всем  реализуемым  ими  образовательнымпрограммам;
         2) лицензирование и государственная аккредитация  образовательныхучреждений,  расположенных  на территории Сахалинской области, по всемреализуемым ими образовательным программам, за исключением:
         высших учебных заведений по всем реализуемым ими  образовательнымпрограммам;
         научных организаций и образовательных учреждений  дополнительногопрофессионального  образования,  реализующих образовательные программыпослевузовского   профессионального   образования   и   дополнительныепрофессиональные  образовательные  программы,  по  которым установленыфедеральные государственные требования;
         образовательных учреждений, реализующих военные  профессиональныеобразовательные программы;
         федеральных государственных образовательных  учреждений  среднегопрофессионального  образования,  реализующих образовательные программысреднего профессионального образования по  подготовке  специалистов  всферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности,ядерной энергетики, транспорта и связи,  наукоемкого  производства  поспециальностям,    перечень    которых   утверждается   ПравительствомРоссийской Федерации;
         расположенных  за  пределами  территории   Российской   Федерациироссийских   образовательных   учреждений   и   их  филиалов  по  всемреализуемым ими образовательным программам;
         3) надзор и контроль за соблюдением  законодательства  РоссийскойФедерации   в   области   образования   расположенными  на  территорииСахалинской  области  образовательными  учреждениями  (за  исключениемобразовательных     учреждений    дополнительного    профессиональногообразования  и  научных   организаций,   реализующих   образовательныепрограммы     послевузовского    профессионального    образования    идополнительного профессионального образования, по которым  установленыфедеральные  государственные  требования,  российских  образовательныхучреждений,   расположенных   за   пределами   территории   РоссийскойФедерации,   образовательных   учреждений   высшего  профессиональногообразования),    а    также    органами    местного    самоуправления,осуществляющими  управление  в  сфере  образования;  принятие  мер  поустранению нарушений законодательства Российской Федерации  в  областиобразования, в том числе путем направления обязательных для исполненияпредписаний  соответствующим  образовательным  учреждениям  и  органамместного    самоуправления,    осуществляющим   управление   в   сфереобразования; контроль за исполнением предписаний.
          2. Полномочиями, указанными в  части  первой  настоящей  статьи,наделяется    орган   исполнительной   власти   Сахалинской   области,осуществляющий управление в сфере образования.
  
  
        (Статья      дополнена     -     Закон     Сахалинской     областиот 09.07.2009 г. N 73-ЗО)
  
           Глава 3. Финансирование образования и социальная поддержка   
                               обучающихся,                             
        воспитанников и педагогических работников в Сахалинской области 
              Статья 9. Финансирование образовательных учреждений       
        1.  Деятельность  областных  государственных   и   муниципальныхобразовательных  учреждений финансируется в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Сахалинской области.
        2.  Финансирование  областных  государственных   образовательныхучреждений   осуществляется   на   основе   федеральных  нормативов  инормативов, установленных законом  Сахалинской  области  об  областномбюджете на очередной финансовый год.
      3.  Финансирование  муниципальных  общеобразовательных  учрежденийосуществляется   на   основе   федеральных  нормативов  и  нормативов,установленных  законом  Сахалинской  области  об  областном бюджете наочередной  финансовый  год, а также на основе муниципальных нормативовза   счет   средств   местных   бюджетов  (за  исключением  субвенций,предоставляемых  из  областного  бюджета)  в  случае  их  установленияорганами местного самоуправления. (В   редакции   Закона   Сахалинскойобласти от 04.06.2009 г. N 44-ЗО)
        4. Нормативы, устанавливаемые  законом  Сахалинской  области  обобластном бюджете на очередной финансовый год, определяются по каждомутипу,   виду   и   категории   образовательного   учреждения,   уровнюобразовательных   программ   в   расчете   на   одного   обучающегося,воспитанника, а также на иной основе.
        5. Для малокомплектных сельских  и  рассматриваемых  в  качестветаковых  органами  государственной  власти и органами, осуществляющимиуправление в сфере образования,  образовательных  учреждений  нормативфинансирования  должен  учитывать  затраты, не зависящие от количестваобучающихся.
        6.  В  законе  Сахалинской  области  об  областном  бюджете   наочередной  финансовый  год  предусматривается предоставление субвенцийбюджетам  муниципальных  образований  в   размере,   необходимом   дляреализации    основных    общеобразовательных    программ    в   частифинансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательныхучреждений,   расходов   на  учебники,  учебные  пособия,  техническиесредства обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные  нужды  (заисключением  расходов  на  содержание  зданий и коммунальных расходов,осуществляемых  из  бюджетов  муниципальных  образований),   а   такжерасходов,  необходимых  для  осуществления подвоза детей из населенныхпунктов, не  имеющих  образовательных  учреждений,  к  месту  учебы  иобратно.
        7. Финансирование затрат на предоставление начального и среднегопрофессионального    образования    (за    исключением    образования,получаемого  в  федеральных  образовательных   учреждениях,   переченькоторых     утверждается    Правительством    Российской    Федерации)осуществляется за счет средств областного бюджета.
        8. Законом Сахалинской области об областном бюджете на очереднойфинансовый  год  может предусматриваться финансирование мероприятий поорганизации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
        9.  Финансовые   средства   образовательных   учреждений   могутформироваться за счет:
        1) бюджетных ассигнований, рассчитанных на основе  установленныхнормативов;
        2)  доходов  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доходдеятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения;
        3) добровольных пожертвований и  целевых  взносов  физических  и(или)  юридических  лиц,  в  том  числе  иностранных  граждан  и (или)иностранных юридических лиц.
        Привлечение   образовательными    учреждениями    дополнительныхсредств,  указанных в пунктах 2, 3 настоящей части, не влечет за собойснижения нормативов и (или) абсолютных размеров их финансирования.
        10. Образовательные учреждения, указанные в  части  1  настоящейстатьи,  вправе  оказывать  населению,  коммерческим  и некоммерческиморганизациям   на    договорной    основе    платные    дополнительныеобразовательные     и    иные    услуги,    предусмотренные    уставомобразовательного учреждения, но  не  предусмотренные  соответствующимиобразовательными    программами    и   федеральными   государственнымиобразовательными  стандартами.   Доход   от   указанной   деятельностиобразовательного   учреждения   используется   данным  образовательнымучреждением в соответствии с уставными целями.
        11. Областные государственные учреждения начального  и  среднегопрофессионального  образования вправе осуществлять сверх финансируемыхза счет  средств  учредителя  заданий  (контрольных  цифр)  по  приемуобучающихся  подготовку и переподготовку работников квалифицированноготруда (рабочих и  служащих)  и  специалистов  соответствующего  уровняобразования  по  договорам с физическими и (или) юридическими лицами соплатой ими стоимости обучения.
        Областные  государственные  учреждения  начального  и   среднегопрофессионального  образования  по  договорам  с  органами  по труду ислужбами  занятости,  коммерческими  и  некоммерческими  организациямимогут  осуществлять  профессиональную  подготовку, которая имеет цельюускоренное  приобретение  обучающимися  трудовых  навыков   выполненияопределенной  работы  или  группы работ и не сопровождается повышениемобразовательного уровня.  При  областных  государственных  учрежденияхначального   и   среднего  профессионального  образования  могут  бытьорганизованы курсы (группы) профессиональной подготовки отдельных  лицза   счет   их  средств  или  средств  коммерческих  и  некоммерческихорганизаций, направивших их на обучение.
        12.   За   счет   средств   областного   бюджета    производитсясофинансирование расходов по приобретению школьных автобусов.
             Статья 10. Меры социальной поддержки и дополнительные      
                  гарантии, поощрения и награждения работников          
                           образовательных учреждений                   
        1. В Сахалинской области работникам областных государственных  имуниципальных  образовательных  учреждений  предоставляются  следующиедополнительные меры социальной поддержки:
        1) молодым специалистам,  прибывшим  по  направлению  на  работупосле  окончания   учреждений  высшего  или среднего профессиональногообразования,  в  течение  первых  трех   лет   педагогической   работыустанавливается  оклад  (должностной  оклад)  не ниже среднего размераоклада, соответствующего размеру оклада при стаже работы  от  двух  допяти  лет.   Молодым  специалистам, окончившим учреждения  высшего илисреднего профессионального образования  с  отличием,   устанавливаетсяоклад   (должностной  оклад),  соответствующий  максимальному  размеруоклада (должностного оклада) при стаже работы от двух до пяти лет;
        2) молодым специалистам,  прибывшим  по  направлению  на  работупосле  окончания  учреждений  высшего  или  среднего профессиональногообразования, выдается единовременное пособие в  размере  трехмесячногоустановленного  оклада  (должностного  оклада) по основной должности сучетом районного коэффициента;
        3)    работникам     образовательных     учреждений,     имеющимгосударственные    награды   Российской   Федерации,   устанавливаетсядоплата в размере 10 процентов от установленного оклада  (должностногооклада),   тарифной   ставки   (но  не  более   чем   на   один  оклад(должностной  оклад), тарифную ставку);
        4)  руководителям,  педагогическим  работникам  и   специалистамобластных  государственных  образовательных  учреждений, работающим населе,   оклады   (должностные   оклады)   устанавливаются   с   учетомкоэффициента в размере 1,25;
        5) педагогическим работникам, преподающим родные языки  коренныхмалочисленных народов Севера и предметы этнокультурной направленности,к окладам (должностным окладам) применяется повышающий  коэффициент  вразмере 1,15;
        6)   педагогическим   работникам    областных    государственныхобразовательных   учреждений  (в  том  числе  руководящим  работникам,деятельность которых связана  с  образовательным  процессом)  в  целяхсодействия    их    обеспечению    книгоиздательской    продукцией   ипериодическими   изданиями    выплачивается    ежемесячная    денежнаякомпенсация  в  размере,  устанавливаемом  администрацией  Сахалинскойобласти.
        2.  Финансирование  затрат  на  предоставление  мер   социальнойподдержки,  предусмотренных  частью 1 настоящей статьи, осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
        3.  При  формировании  субвенции   для   муниципальных   районов(городских   округов)   на   реализацию  основных  общеобразовательныхпрограмм   в   муниципальных   общеобразовательных    учреждениях    имуниципальных  школах-интернатах  в  части  выплаты  заработной  платыпредусматривается установление окладов (должностных окладов) с  учетомкоэффициента в размере 1,25 руководителям, педагогическим работникам испециалистам данных учреждений, работающим на селе.
        4.   Педагогические   работники   образовательных    учреждений,проживающие  и  работающие  в  сельской  местности, рабочих поселках ипоселках городского типа  на  территории  Сахалинской  области,  имеютправо  на  бесплатную  жилую  площадь  с  отоплением  и освещением, напервоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядоквозмещения   расходов,   связанных  с  предоставлением  указанных  мерсоциальной поддержки, устанавливаются законом Сахалинской области.
        5.   Педагогическим   работникам   предоставляются   иные   мерысоциальной  поддержки,  предусмотренные законами Сахалинской области ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
        6.  За  заслуги  в  обучении  и  воспитании  детей  и  молодежи,значительный  вклад  в  развитие  системы  образования  педагогическиеработники областных государственных  и  муниципальных  образовательныхучреждений могут быть представлены:
        1)  к  награждению  государственными  и  отраслевыми  наградами,присвоению почетных званий Российской Федерации;
        2) к награждению наградами Сахалинской области.
        7.  В   целях   развития   творческого   потенциала,   поощренияталантливых  педагогических  работников  областных  государственных  имуниципальных   образовательных   учреждений,   лауреатов    областныхконкурсов  педагогических  профессий  могут  устанавливаться  премии игранты  в   порядке,   определяемом   законом   Сахалинской   области.Финансирование   расходов   на  выплату  указанных  премий  и  грантовосуществляется за счет средств областного бюджета.
         Статья 11. Обеспечение условий для выполнения педагогическими  
                  работниками государственных и муниципальных           
            образовательных учрежденийпрофессиональных обязанностей     
        1.  Государственный  орган  исполнительной  власти   Сахалинскойобласти, осуществляющий управление в сфере образования, организует дляпедагогических работников областных  государственных  и  муниципальныхобразовательных     учреждений,    непосредственно    участвующих    вобразовательном процессе:
        1) повышение квалификации;
        2)  переподготовку   с   учетом   образовательных   потребностейнаселения Сахалинской области.
        2.  Профессиональная  подготовка,  переподготовка  и   повышениеквалификации   педагогических  работников  областных  и  муниципальныхобразовательных  учреждений  может  осуществляться   в   организациях,имеющих соответствующие лицензии.
        3.   Педагогические   работники   областных   и    муниципальныхобразовательных  учреждений  проходят  аттестацию  для  получения  илиподтверждения  ими  квалификационной  категории   в   соответствии   сфедеральным законодательством.
              Статья 12. Права  и социальная поддержка обучающихся      
                   и воспитанников образовательных учреждений           
        1. Администрация Сахалинской области обеспечивает  финансовую  иорганизационно-техническую    поддержку    в    реализации   программ,направленных  на  развитие  одаренных  детей,  детей,  нуждающихся   всоциальной   поддержке,   и  вовлечение  детей  в  социально  значимуюдеятельность.
        2.  Социальная  поддержка  в  период  получения  образования   вобластных  государственных и муниципальных образовательных учрежденияхоказывается:
        1) детям из малоимущих семей;
        2) инвалидам,  лицам  с  ограниченными  возможностями  здоровья,детям,  находящимся  в  специальных учебно-воспитательных учреждениях,детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
        3) одаренным детям;
        4) детям из числа коренных малочисленных народов Севера;
        5) иным категориям детей, установленным федеральнымзаконодательством и законами Сахалинской области.
        Меры социальной поддержки  лиц,  указанных  в  настоящей  части,осуществляются  в  соответствии  с  федеральными  законами,  настоящимЗаконом,  иными  законами  Сахалинской  области   и   принимаемыми   всоответствии с ними нормативными правовыми актами Сахалинской области.
      3.  Учащиеся начальных классов, а также дети из малоимущих семей исемей  коренных  малочисленных народов Севера, обучающиеся в областныхгосударственных   и   муниципальных  общеобразовательных  учреждениях,обеспечиваются   бесплатным   питанием.   Размер   стоимости  питания,осуществляемого  за  счет  средств  областного  бюджета, из расчета наодного  обучающегося  в  областном  государственном  или муниципальномобщеобразовательном    учреждении    устанавливается    администрациейСахалинской   области.   Организация   бесплатного   питания  учащихсяначальных  классов, а также детей из малоимущих семей и семей коренныхмалочисленных  народов Севера, обучающихся в областных государственныхобщеобразовательных    учреждениях,    осуществляется    в    порядке,установленном администрацией Сахалинской области. (В  редакции  ЗаконаСахалинской области от 13.02.2009 г. N 7-ЗО)
      4.  Учащиеся  областных государственных образовательных учрежденийначального  профессионального образования и среднего профессиональногообразования,  обучающиеся  по  программам начального профессиональногообразования, обеспечиваются: (В  редакции  Закона  Сахалинской областиот 09.07.2009 г. N 73-ЗО)
        1)    бесплатным питанием при сроках обучения  не  менее  одногогода  в  порядке,  установленном  администрацией  Сахалинской области.Питание детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,осуществляется   в  соответствии  с  федеральным  законом  и  законамиСахалинской области;
        2) местом в общежитии и комплектом постельных принадлежностей.
        5.   Учащиеся   и   студенты   государственных   образовательныхучреждений   начального   и  среднего  профессионального  образования,обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование  за  счетсредств  областного бюджета, обеспечиваются стипендиями в соответствиис законом Сахалинской области.
        6. В пределах  имеющихся  внебюджетных  средств  образовательныеучреждения   среднего   и  начального  профессионального  образования,находящиеся  в  ведении  Сахалинской  области,  могут   самостоятельнопредоставлять учащимся и студентам меры социальной поддержки.
        7. Учащиеся и студенты имеют  право  на  бесплатное  пользованиебиблиотечно-информационными    ресурсами   библиотек   образовательныхучреждений.
        8. Дети из многодетных  семей  и  семей  коренных  малочисленныхнародов  Севера,  поступающие  в  образовательные учреждения высшего исреднего  профессионального   образования   Сахалинской   области   надоговорной  основе (между образовательным учреждением и администрациейСахалинской области)  и  успешно  прошедшие  вступительные  испытания,могут   быть   зачислены  вне  конкурса  в  указанные  образовательныеучреждения на целевые места.
        9. В целях материальной поддержки воспитания и  обучения  детей,посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения,реализующие   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования,  а  также  иные  образовательные организации, реализующиеосновную  общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,родителям  (законным  представителям)  выплачивается компенсация частиродительской  платы,  взимаемой  за  содержание  детей   в   указанныхобразовательных учреждениях и организациях в размерах, установленных встатье 52.2 Закона Российской Федерации «Об образовании».
  
         Средний  размер  родительской  платы  за  содержание  ребенка   вгосударственных,     муниципальных     образовательных    учреждениях,реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования, определяется Правительством Сахалинской области.
         Порядок обращения за компенсацией, указанной в настоящей части, атакже  порядок  ее  выплаты устанавливаются Правительством Сахалинскойобласти.
  
  
        (В редакции Закона Сахалинской области от 01.03.2010 г. N 7-ЗО)
  
        10.  Детям  сотрудников  милиции,  детям  сотрудников   милиции,погибших  (умерших)  в  связи  с осуществлением служебной деятельностилибо умерших до истечения  одного  года  после  увольнения  со  службывследствие   ранения  (контузии),  заболевания,  полученных  в  периодпрохождения службы, а также детям сотрудников  милиции,  получивших  всвязи  с  осуществлением  служебной деятельности телесные повреждения,исключающие для них возможность  дальнейшего  прохождения  службы,  поместу  жительства  их  семей  в первоочередном порядке предоставляютсяместа в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях илетних  оздоровительных  лагерях  независимо  от  форм собственности впорядке, установленном администрацией Сахалинской области.
        11.  Обучающимся  и  воспитанникам  предоставляются  иные   мерысоциальной  поддержки, предусмотренные федеральными законами, законамиСахалинской области и принимаемыми в соответствии с ними  нормативнымиправовыми актами.
         12. Государственный  орган  исполнительной  власти  Сахалинскойобласти,   осуществляющий  управление  в  сфере  образования,  создаетусловия  для   получения   общего   и   начального   профессиональногообразования, для профессиональной подготовки, самообразования граждан,содержащихся   в   воспитательно-трудовых   и   исправительно-трудовыхучреждениях, совместно с администрацией этих учреждений.
               Статья 13. Поддержка талантливых детей и молодежи        
        1. В Сахалинской  области  для  поддержки  талантливых  детей  имолодежи  учреждаются  именные  стипендии  и  иные  виды  поощрений  впорядке, устанавливаемом законами и иными правовыми актами Сахалинскойобласти.
        2. Для  учащихся  общеобразовательных  учреждений  и  учрежденийначального  профессионального  образования  ежегодно  за  счет средствобластного  бюджета  проводятся   олимпиады   по   общеобразовательнымпредметам,  перечень  которых утверждается Министерством образования инауки  Российской  Федерации.  Организация   олимпиад   осуществляетсяорганом  исполнительной  власти  Сахалинской  области,  осуществляющимуправление в сфере образования.
        3.   За   счет   средств   областного   бюджета   осуществляется
        финансирование затрат:
        1)   на   подготовку   к   предметным   олимпиадам,   конкурсам,соревнованиям одаренных детей из многодетных семей;
        2) на приобретение для  одаренных  детей  из  многодетных  семейучебных пособий, инвентаря и реквизитов;
        3) на оплату проезда одаренных  детей  из  многодетных  семей  кместу   проведения  предметных  олимпиад,  конкурсов,  соревнований  иобратно.
        Государственные     образовательные      учреждения      высшегопрофессионального  образования  (высшие  учебные заведения) РоссийскойФедерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти,  атакже   государственные  и  муниципальные  образовательные  учреждениясреднего профессионального образования  (средние  специальные  учебныезаведения)   Российской   Федерации    могут  засчитывать  в  качестверезультатов вступительных испытаний результаты  победителей  областныхолимпиад,  проводимых  органом  исполнительной  власти, осуществляющимуправление в сфере образования.
        4.  Выпускнику   общеобразовательного   учреждения,   учрежденияначального   профессионального   образования,   награжденному  золотоймедалью «За особые  успехи  в  учении»,  вручаются  Почетный  памятныйдиплом   и   премия   Сахалинской   области  в  порядке,  определяемомадминистрацией Сахалинской области.  Списки  награжденных  выпускниковпубликуются в средствах массовой информации.
        Статья 14. Обеспечение условий функционирования образовательного
                         учреждения и прав обучающихся                  
        1.   Обеспечение   условий   функционирования   образовательногоучреждения осуществляется учредителем.
        2.  В  случае  прекращения   деятельности   общеобразовательногоучреждения      или     образовательного     учреждения     начальногопрофессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, атакже  в  случае  аннулирования  соответствующей  лицензии  учредитель(учредители) такого образовательного учреждения  обеспечивает  переводобучающихся,    воспитанников    с    согласия   родителей   (законныхпредставителей) в другие образовательные  учреждения  соответствующеготипа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
        В случае прекращения деятельности гражданского  государственногоили     муниципального     образовательного     учреждения    среднегопрофессионального или высшего профессионального образования, а также вслучае  аннулирования соответствующей лицензии учредитель (учредители)такого   образовательного   учреждения    с    согласия    обучающихсяобеспечивает  перевод  обучающихся в другие образовательные учреждениясоответствующего   типа   в   порядке,   предусмотренном   федеральнымзаконодательством.
                       Глава 4. Заключительные положения                
                                                                        
                 Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона         
                                                                        
        Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  егоофициального опубликования.
                Статья 16. Признание утратившими силу некоторых         
                             законодательных  актов                     
                                                                        
        Со дня вступления в силу настоящего Закона признать  утратившимисилу:
        1) Закон Сахалинской области от 12 октября 1998 года  №  86  «Обобразовании  в  Сахалинской  области»  (Губернские ведомости, 1998, 13октября);
        2) Закон Сахалинской области от 4 октября 2000  года  №  215  «Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Сахалинской  области «Обобразовании в Сахалинской области»  (Губернские  ведомости,  2000,  17октября);
        3) Закон Сахалинской области от 10 марта  2001  года  №  245  «Овнесении   изменения   в  статью  9  Закона  Сахалинской  области  «Обобразовании в Сахалинской области»  (Губернские  ведомости,  2001,  14марта);
        4) Закон Сахалинской области от 14  июня  2001  года  №  263  «Овнесении   изменения  в  статью  16  Закона  Сахалинской  области  «Обобразовании в Сахалинской области»  (Губернские  ведомости,  2001,  26июня);
        5) Закон Сахалинской области от  9  июля  2001  года  №  277  «Овнесении   изменений  в  статью  17  Закона  Сахалинской  области  «Обобразовании в Сахалинской области»  (Губернские  ведомости,  2001,  20июля);
        6) Закон Сахалинской области от 14 ноября 2003  года  №  439  «Овнесении  дополнений  в  Закон  Сахалинской  области «Об образовании вСахалинской области» (Губернские ведомости, 2003, 22 ноября);
        7) Закон Сахалинской области от 30 апреля 2004  года  №  497  «Овнесении   изменений  в  некоторые  законодательные  акты  Сахалинскойобласти» (Губернские ведомости, 2004, 12 мая).ГубернаторСахалинской области                                     А.В. Хорошавинг. Южно-Сахалинск«01» августа 2008 года№ 75-ЗО