Закон Сахалинской области от 28.04.2008 № 35-ЗО

ЗАКОН

 САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О муниципальных выборах в Сахалинской области

(Вредакции Законов Сахалинской области

 от 03.04.2009 г. №24-ЗО)

11.Для проведения досрочного голосования, указанного в части 10 настоящей статьи,используются переносные ящики для голосования, количество которых определяетсясоответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочногоголосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещенииучастковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующимлицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 21настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящикидля голосования опечатываются (опломбируются).

12.Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количествобюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащуюданные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочногоголосования, либо список избирателей, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателембюллетеней.

13.На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочноизбирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии.

14.При получении бюллетеня избиратель, голосующий досрочно, проставляет в выпискеиз списка избирателей либо в списке избирателей серию и номер своего паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо поего просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, могут быть внесены в выписку из списка избирателей либо всписок избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписываетсяв соответствующей графе выписки из списка избирателей либо списка избирателей вполучении бюллетеня. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательнойкомиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, чтоизбиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Еслиизбиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки,а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,после окончания проведения досрочного голосования вносятся в списокизбирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со спискомизбирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписямичленов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.

15.Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосованияв порядке, предусмотренном статьей 67 настоящего Закона.

16.О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываютсядень и время голосования, количество избирателей, получивших бюллетени дляучастия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и другихлиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.

17.С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней впереносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковойизбирательной комиссии. На месте опечатывания прорезей ставятся подписи двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а подписичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей ставятся по их желанию. Хранение переносных ящиков для голосованияобеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящикидля голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей наизбирательном участке. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущеннымидосрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведенияголосования в день голосования.

18.При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные впункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 21 настоящего Закона.При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков дляголосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чемдвум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочногоголосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосавозможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

19.Досрочное голосование проводится только в установленное решениемсоответствующей участковой избирательной комиссии время. Информация о времени иместе (адресе помещения) досрочного голосования должна быть доведена до сведенияизбирателей и лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3статьи 21 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) инымобразом.

20.При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя,обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов избирателей при установленииитогов голосования и определении результатов выборов.

 

Статья 69. Порядокголосования избирателей вне помещения для
голосования

1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными в списокизбирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования.

Участковаяизбирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосованииизбирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участкеи находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Всоответствии с Федеральным законом участковая избирательная комиссия вправепризнать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю впроведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении оботказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленноизвещает избирателя.

2.Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случая,предусмотренного частью 10 статьи 68 настоящего Закона, только в деньголосования и только на основании письменного заявления или устного обращения(в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявления (устныеобращения) могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чемза четыре часа до окончания времени голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре,который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3.При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном в части2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия,имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать внепомещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подписьчлена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращениепередано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждаетсяписьменным заявлением.

4.В письменном заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, покоторой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлениидолжны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его местажительства.

5.Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что членыучастковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения дляголосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) дляпроведения такого голосования.

6.Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количествомпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество такихящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.

7.Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование внепомещения для голосования проводят не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательнойкомиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетенейустановленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либозаверенную выписку из него (при изготовлении которой делается соответствующаяотметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившемзаявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить одинчлен участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8.Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований,предусмотренных статьей 67 настоящего Закона.

9.На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяетполучение каждого бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданинамогут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении удостоверяютфакт выдачи бюллетеня (бюллетеней). В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещениявыборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

10.Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по письменным заявлениям(устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только темизбирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре всоответствии с частью 2 настоящей статьи.

11.Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в списокизбирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выезжавшими по письменным заявлениям (устным обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делаетсяособая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.

12.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствоватьчлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. Приэтом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающимидля проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менеечем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями.

Приэтом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутымизбирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательнымобъединением.

13.В соответствии с Федеральным законом организация голосования вне помещения дляголосования должна исключать возможность нарушения избирательных правизбирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

14.Если избиратель, от которого поступило письменное заявление (устное обращение)о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования,прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковойизбирательной комиссии для проведения голосования вне помещения дляголосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращениячленов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению)данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель непроголосовал вне помещения для голосования.

15.По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика дляголосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в которомуказываются количество бюллетеней, выданных членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении имвозможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданныхизбирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями)бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования,членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования.

Статья 70. Протоколучастковой избирательной комиссии об итогах
голосования

1.Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосованияпротоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. Припроведении выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования на основе смешанной избирательной системы участковая избирательнаякомиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующемизбирательном участке: протокол № 1 об итогах голосования по единомуизбирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по одномандатному(многомандатному) избирательному округу.

2.Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, приэтом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверенпечатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосованиядолжен содержать:

1)номер экземпляра;

2)название выборов, дату голосования;

3)слово "Протокол";

4)адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5)строки протокола в следующей последовательности:

строка1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в томчисле отдельной строкой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования;

строка5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в деньголосования;

строка6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования;

строка7: число погашенных бюллетеней;

строка8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка10: число недействительных бюллетеней;

строка11: число действительных бюллетеней;

строка12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций,содержащихся во всех бюллетенях.

Длявнесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 23 статьи 71настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержатьследующие строки:

строка11а: число утраченных бюллетеней;

строка11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;

6)сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений),прилагаемых к протоколу;

7)фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и другихчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и ихподписи;

8)дату и время подписания протокола;

9)печать участковой избирательной комиссии.

3.Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогахголосования цифрами и прописью.

Статья 71. Порядок подсчетаголосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
избирательной комиссией

1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением исоответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней иголосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.

2.По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссииобъявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уженаходящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены все членыучастковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборовразных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам вфедеральные органы государственной власти, затем - по выборам депутатовСахалинской областной Думы, затем - по выборам в органы местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов, затем - по выборам в органы местногосамоуправления поселений.

3.После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 30 Федерального закона, части 3 статьи 21 настоящего Закона,подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени,затем оглашают и вносят в строку 7 протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных бюллетеней,которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числабюллетеней, испорченных избирателями при голосовании. При использованиитехнических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятсяв строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

Спогашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосованияи его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии, избирательнойкомиссии муниципального образования избирателей, в указанное число не входят).При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные послеих оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогахголосования.

5.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1)число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончанияголосования (без учета числа избирателей, выбывших по установленным закономпричинам);

2)число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в деньголосования (устанавливается по числу подписей избирателей в спискеизбирателей);

3)число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке избирателей);

4)число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей ипроверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).

6.После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страницасписка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательнойкомиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые каксумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждаетсвоей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии.