Постановление Администрации Сахалинской области от 29.06.2007 № 133-па

Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг в сфере социальной защиты, предоставляемых за счет средств областного бюджета населению Сахалинской области

   
                   АДМИНИСТРАЦИЯ  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29 июня 2007 г. № 133-паг. Южно-СахалинскОб утверждении      стандартовкачества   бюджетных  услуг  всфере    социальной    защиты,предоставляемых     за    счетсредств   областного   бюджетанаселению Сахалинской области
       В целях реализации повышения  уровня  качества  жизни  населения,обеспечения  реализации  и  законных  интересов граждан и организаций,повышения  эффективности  реализации  бюджетной  политики  Сахалинскойобласти и перехода к системе бюджетирования, основанного на результат,администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   Стандарты   качества   бюджетных   услуг  в  сфересоциальной защиты,  предоставляемых за счет средств областного бюджетанаселению Сахалинской области (прилагаются).
       2. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  вступления  всилу закона Сахалинской области "О региональных требованиях к качествубюджетных услуг".
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернскиеведомости".
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить навицегубернатора Сахалинской области Л.Ф.Шубину.
        
       Исполняющий обязанности
       губернатора области                                  В.В.Нагорный
                               УТВЕРЖДЕНЫ
                               постановлением администрации области
                               от 29 июня 2007 г. № 133-па
                            Стандарты качества 
                бюджетных услуг в сфере социальной защиты,
            предоставляемых за счет средств областного бюджета
                      населению Сахалинской области
                            1. Общие положения
         
       1.1. Настоящие  стандарты  устанавливают  основные  требования  кобъему  и  качеству  бюджетных  услуг  в  сфере   социальной   защиты,предоставляемых   за   счет   средств   областного  бюджета  населениюСахалинской  области  государственными  социальными   учреждениями   иорганизациями   иных  организационно-правовых  форм,  определяемыми  всоответствии с действующим законодательством.
       1.2. Бюджетные  услуги  в сфере социальной защиты предоставляютсялицам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет,  женщинам  старше  55лет),  инвалидам (в том числе детям-инвалидам), частично или полностьюутратившим  способность  к  самообслуживанию  и  (или)   передвижению,нуждающимся   в   постоянной   или   временной   посторонней   помощи,несовершеннолетним  сиротам  и   детям,   оставшимся   без   попеченияродителей,  оказавшимся  в  трудной жизненной ситуации,  нуждающимся всоциальной защите.
      
          2. Стандарт качества бюджетных услуг по предоставлению
         социального обслуживания на дому гражданам,  нуждающимся
          в постоянном или временном нестационарном обслуживании
      
       2.1. Обеспечение  государственных  гарантий   прав   граждан   наполучение   бесплатных  социальных  услуг  осуществляется  отделениямисоциального обслуживания населения  на  дому,  входящими  в  структурунестационарного   учреждения   социального   обслуживания   (далее   -Отделение),  и должно соответствовать  количественным  и  качественнымпараметрам бюджетной услуги.
       2.2. Получателями бесплатных социальных услуг  являются  одинокиепожилые  граждане Сахалинской области (мужчины старше 60 лет,  женщиныстарше  55  лет)  и  инвалиды,  частично  утратившие   способность   ксамообслуживанию    (передвижению),    при    отсутствии   медицинскихпротивопоказаний.
       2.3. Отделение  должно  быть  расположено  в  месте,  к  которомуобеспечена  транспортная  и   пешеходная   доступность,   и   оснащеносредствами связи.
       2.4. Ведомственными  (отраслевыми)  документами   по   управлениюкачеством  предоставления  бюджетных  услуг являются ГОСТ,  санитарныеправила и нормы  (СанПиН),  типовые  положения,  порядки,  инструкции,приказы.
       Перечень видов локальных актов (приказов,  распоряжений и  другихдокументов),  регламентирующих  деятельность  Отделения,  должен  бытьотражен  в  уставе  учреждения  социального  обслуживания,  в  составекоторого образовано Отделение.
       2.5. Правила   приема   на   надомное   социальное   обслуживаниеопределяются органом исполнительной власти,  осуществляющим функции посоциальному обслуживанию и социальной защите населения (далее -  Органисполнительной власти), и должны обеспечить прием граждан, нуждающихсяв данной услуге,  согласно  общей  очередности.  В  случае  превышенияспроса  на  бюджетную  услугу  над  возможностью ее предоставления безожидания услуга должна быть предоставлена  не  позднее  18  месяцев  смомента  подачи  заявления  и постановки на учет.  Внеочередные услугипредоставляются  отдельным  категориям  граждан   в   соответствии   сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
       2.6. Основным  количественным  показателем  реализации  бюджетнойуслуги  является  обеспечение потребности в социальном обслуживании надому ("количество обслуженных граждан").
       Основные качественные показатели реализации бюджетной услуги:
       2.6.1. Содействие  в   получении   направления   в   стационарныеучреждения  социального обслуживания должно быть осуществлено строго всоответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающиминеобходимость  такого  направления,  и  должно  удовлетворять законныетребования клиентов.
       2.6.2. При   оказании   содействия  для  отправления  религиозныхобрядов должны  быть  строго  учтены  вероисповедание,  возраст,  пол,физическое   состояние   клиентов,  особенности  религиозных  обрядов,принятые в различных конфессиях.  Не допускаются любые ущемления  правсвободного отправления религиозных обрядов верующими.
       2.6.3. Горячие  обеды,   доставляемые   на   дом,   должны   бытьприготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребностиклиентов  по   калорийности,   удовлетворять   санитарно-гигиеническимтребованиям и быть предоставлены в соответствии с потребностью клиентаи состоянием его здоровья.
       2.6.4. Содействие     в    организации    предоставления    услугпредприятиями торговли,  коммунально-бытового  обслуживания,  связи  идругими  предприятиями  должно  удовлетворять  потребности  клиентов всвоевременном  и   по   умеренным   ценам   приобретении   необходимыхпродовольственных  и  промышленных  товаров,  а  также  в  решении имивопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.
       2.6.5. Такие  услуги  как  покупка и доставка на дом промышленныхтоваров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие вснабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратнойих доставке,  в организации ремонта и уборки  жилых  помещений  должныобеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностейклиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условийжизни.
       2.6.6. Содействие в оказании медицинской помощи в объеме  базовойпрограммы  обязательного  медицинского  страхования граждан РоссийскойФедерации,   целевых   и   территориальных   программ    обязательногомедицинского    страхования    в   государственных   и   муниципальныхлечебно-профилактических  учреждениях  должно   обеспечивать   полное,высококачественное   и   своевременное   выполнение  всех  медицинскихпроцедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами.
       2.6.7. Содействие   в   проведении  медико-социальной  экспертизыдолжно  обеспечивать   оказание   квалифицированной   помощи   органамгосударственной   службы  медико-социальной  экспертизы  в  правильномопределении (в установленном порядке) потребностей  освидетельствуемыхклиентов  в мерах социальной защиты,  включая реабилитацию,  на основеоценки ограничений жизнедеятельности,  вызванных стойким расстройствомфункций организма.
       Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должнообеспечивать  посещение  клиентом  соответствующих специалистов и сборвсех документов,  необходимых для  комплексной  оценки  состояния  егоорганизма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых,профессиональнотрудовых,  психологических  данных  освидетельствуемогоклиента с использованием классификаций и критериев,  разрабатываемых иутверждаемых в установленном порядке.
       2.6.8. Содействие   в   проведении  реабилитационных  мероприятийсоциальномедицинского  характера  в  соответствии  с   индивидуальнымипрограммами  реабилитации  инвалидов,  в  том  числе  детей-инвалидов,должно  обеспечивать  выполнение  оптимального  для  каждого  инвалиданабора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящейиз социально-средовой  ориентации  и  социально-бытовой  адаптации,  имедицинской  реабилитации,  состоящей  из  восстановительной  терапии,реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
       2.6.9. Содействие  в  госпитализации нуждающихся граждан пожилоговозраста  и  инвалидов  в  лечебно-профилактические  учреждения  и   внаправлении  их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (втом числе на льготных условиях),  а также содействие в  предоставлениинуждающимся   детям   услуг   оздоровления   и   их   направлении   насанаторно-курортное  лечение  должны  быть  осуществлены   строго   помедицинским показаниям с учетом пожеланий клиентов.
       2.6.10. Содействие     в      получении      зубопротезной      ипротезно-ортопедической  помощи,  а также обеспечение или содействие вобеспечении техническими средствами ухода и реабилитации  должны  бытьосуществлены в соответствии с практическими потребностями клиентов.
       2.6.11. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация кактивности,   психологическая   поддержка   жизненного  тонуса  должныобеспечивать укрепление психического здоровья клиентов,  повышение  ихстрессоустойчивости и психической защищенности.
       2.6.12. Оказание     обслуживаемым     на      дому      клиентамсанитарногигиенической  помощи  (обтирание,  обмывание,  гигиеническиеванны,  стрижка  ногтей,  причесывание),   смена   нательного   белья,кормление   ослабленных   граждан   должны   способствовать  улучшениюсостояния их здоровья и самочувствия,  устранять  неприятные  ощущениядискомфорта.
       2.6.13. Организация    экстренной    медико-психологической     иэкстренной   доврачебной   помощи   должна  включать  безотлагательноемедико-психологическое консультирование клиентов,  оказание  помощи  вмобилизации   их   физических   и  духовных  ресурсов,  в  определениипредварительного диагноза,  правильном выборе  и  получении  лекарств,порядке их приема до прибытия вызванного врача.
       2.6.14. В ходе психологического консультирования клиентам  должнабыть  оказана  квалифицированная  помощь  по налаживанию межличностныхотношений для предупреждения и  преодоления  семейных  конфликтов,  повопросам детскородительских, супружеских и других значимых отношений.
       В ходе  социально-психологического  консультирования  на   основеполученной   от  клиента  информации  и  обсуждения  с  ним  возникшихсоциальнопсихологических проблем ему  должна  быть  оказана  помощь  враскрытии и мобилизации внутренних ресурсов и решении этих проблем.
       2.6.15. Оказание помощи в  оформлении  документов  (на  получениеположенных  по  законодательству  мер социальной поддержки и гарантий,пособий и других социальных выплат,  на  усыновление  и  другие  формысемейного  воспитания  детей,  для трудоустройства,  для удостоверенияличности,  для направления детей и подростков в учреждения социальногообслуживания  на  временное  пребывание  и  др.)  должно  обеспечиватьразъяснение клиентам содержания необходимых документов  в  зависимостиот их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текстадокументов    или    заполнение    форменных    бланков,     написаниесопроводительных писем.
       Эффективность помощи оценивают в  соответствии  с  тем,  в  какойстепени  она  способствовала  своевременному  и  объективному  решениюстоящих перед клиентами проблем.
       2.6.16. Содействие  клиентам  в  решении  вопросов,  связанных  ссоциальной   реабилитацией,   пенсионным   обеспечением   и    другимисоциальными выплатами,  получением установленных законодательством мерсоциальной поддержки и преимуществ,  страхового  медицинского  полиса,защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу оних  и  т.д.,  должно  обеспечивать  разъяснение  сути   и   состоянияинтересующих   клиента  проблем,  определять  предполагаемые  пути  ихрешения и осуществлять практические меры:  содействие в  подготовке  инаправлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личноеобращение в указанные инстанции,  если в этом возникает необходимость,контроль за прохождением документов и т.д.
       2.6.17. Содействие  в  получении  бесплатной  помощи  адвоката  впорядке, установленном законодательством.
       2.7. Основанием для отказа в оказании бюджетной  услуги  являютсямедицинские  противопоказания  (алкоголизм,  наркомания,  туберкулез вактивной стадии процесса,  заразные заболевания кожи и  волос,  острыеинфекционные   заболевания,   злокачественно   протекающие  опухолевыезаболевания, венерические заболевания, психические заболевания).
       2.8. Социальное  обслуживание на дому граждан должно обеспечиватьследующие результаты:
       - стабильное  бытовое  обеспечение и создание наиболее адекватныхих возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;
       - улучшение  психоэмоционального,  физического состояния клиента,решения его правовых, бытовых и других проблем.
       2.9. Подача,   регистрация   и  рассмотрение  жалоб  на  качествобюджетной услуги осуществляется в порядке,  установленном  Федеральнымзаконом  от  02.05.2006  №  59-ФЗ  "О порядке рассмотрения и обращенияграждан Российской Федерации".
       2.10. Контроль    за    оказанием    бюджетной   услуги   Органомисполнительной  власти  осуществляется  путем  проведения  плановых  ивнеплановых  проверок  в  соответствии  с Порядком оценки соответствиякачества  фактически  предоставляемых  бюджетных  услуг   утвержденнымстандартам   качества  предоставления  бюджетных  услуг,  утверждаемымадминистрацией Сахалинской области.
       
           3. Стандарт качества бюджетных услуг по организации
          предоставления социального обслуживания в стационарных
                   учреждениях социального обслуживания
      
       3.1. Обеспечение  государственных  гарантий   прав   граждан   наполучение  бесплатных  социальных  услуг  в  стационарных  учрежденияхсоциального обслуживания (далее - Учреждение)  должно  соответствоватьколичественным и качественным параметрам бюджетной услуги.
       3.2. Получателями  бюджетной  услуги  являются  пожилые  гражданеСахалинской  области  (мужчины старше 60 лет,  женщины старше 55 лет),инвалиды (в том числе дети-инвалиды с  4-летнего  возраста),  частичноили  полностью  утратившие  способность  к  самообслуживанию  и  (или)передвижению, при отсутствии медицинских противопоказаний.
       3.3. Учреждение  и  его  структурные  подразделения  должны  бытьразмещены  в   специально   предназначенном   здании   (зданиях)   илипомещениях,   доступных  для  инвалидов,  граждан  пожилого  возраста,расположены в месте,  к которому обеспечена транспортная и  пешеходнаядоступность, и оснащены средствами связи.
       3.4. Ведомственными  (отраслевыми)  документами   по   управлениюкачеством   предоставления  бюджетных  услуг  являются  ГОСТ,  СанПиН,типовые положения, порядки, инструкции, приказы.
       Перечень видов  локальных актов (приказов,  распоряжений и другихдокументов),  регламентирующих деятельность нестационарного учреждениясоциального обслуживания, должен быть отражен в уставе учреждения.
       Стационарное социальное обслуживание организуется в  соответствиис уставом,  лицензией на медицинскую деятельность,  иными нормативнымиправовыми актами.
       3.5. Правила  приема  в  государственные  Учреждения определяютсяОрганом  исполнительной  власти  и  должны  обеспечивать  прием   всехграждан,  нуждающихся в данной услуге,  согласно общей очередности.  Вслучае превышения спроса  на  бюджетную  услугу  над  возможностью  еепредоставления  без  ожидания  услуга  должна  быть  предоставлена  непозднее 36 месяцев с момента подачи заявления и  постановки  на  учет.Внеочередные   услуги  по  определению  в  Учреждения  предоставляютсяотдельным категориям граждан в соответствии с федеральными законами  ииными нормативными правовыми актами.
       3.6. Основным  количественным  показателем  реализации  бюджетнойуслуги  является  обеспечение  потребности в социальном обслуживании встационарных учреждениях ("койко-дни").
       Основные качественные показатели реализации бюджетной услуги:
       3.6.1. Жилая площадь, предоставляемая в Учреждении, по размерам идругим   жизненным  показателям  (состояние  зданий  и  помещений,  ихкомфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам  иобеспечивать удобство проживания клиентов.
       При размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны бытьучтены   их   физическое   и   психическое   состояние,   наклонности,психологическая совместимость.
       3.6.2. Предоставляемые  клиентам  Учреждения  мебель и постельныепринадлежности должны быть  удобными  в  пользовании,  подобранными  сучетом физического состояния клиентов.
       3.6.3. Одежда,  обувь, нательное белье, предоставляемые клиентам,должны  быть  удобными  в  носке,  соответствовать  росту  и  размерамклиентов, по возможности отвечать их запросам по фасону и расцветке, атакже санитарногигиеническим нормам и требованиям.
       3.6.4. Горячее    питание    должно    быть    приготовлено    издоброкачественных  продуктов,  удовлетворять  потребности  клиентов покалорийности,   соответствовать    установленным    нормам    питания,санитарно-гигиеническим  требованиям  и  быть  предоставлено  с учетомсостояния здоровья клиентов.
       3.6.5. Социально-бытовые    услуги   индивидуально-обслуживающегохарактера,  предоставляемые  в  Учреждении  клиентам,  неспособным  посостоянию  здоровья или из-за преклонного возраста к самообслуживанию,должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без  причинениякакого-либо  вреда  их здоровью,  физических или моральных страданий инеудобств.  При оказании этих  услуг  необходима  особая  корректностьобслуживающего персонала по отношению к клиентам.
       3.6.6. При создании условий для отправления  религиозных  обрядовдолжны быть строго учтены вероисповедание,  возраст,  пол,  физическоесостояние  клиентов,  особенности  религиозных  обрядов,  принятые   вразличных  конфессиях.  Не допускаются любые ущемления прав свободногоотправления религиозных обрядов верующими.
       3.6.7. Оказание  или  содействие  в оказании медицинской помощи вобъеме  базовой  программы  обязательного   медицинского   страхованияграждан  Российской  Федерации,  целевых  и  территориальных  программобязательного   медицинского   страхования   в    государственных    имуниципальных лечебно-профилактических учреждениях должно обеспечиватьполное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинскихпроцедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами.
       3.6.8. Обеспечение  ухода  с  учетом  состояния  здоровья  должновключать в себя следующие услуги:
       - наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь);
       - проведение медицинских процедур;
       - выдача лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей;
       - оказание  помощи  в передвижении (при необходимости) и в другихдействиях клиента.
       3.6.9. Содействие   в   проведении  медико-социальной  экспертизыдолжно  обеспечивать   оказание   квалифицированной   помощи   органамгосударственной   службы  медико-социальной  экспертизы  в  правильномопределении (в установленном порядке) потребностей  освидетельствуемыхклиентов  в мерах социальной защиты,  включая реабилитацию,  на основеоценки ограничений жизнедеятельности,  вызванных стойким расстройствомфункций  организма.  Оказание  помощи  в прохождении медико-социальнойэкспертизы  должно  обеспечивать  посещение  клиентом  соответствующихспециалистов  и  сбор  всех  документов,  необходимых  для комплекснойоценки    состояния    его     организма     на     основе     анализаклинико-функциональных,   социально-бытовых,  профессиональнотрудовых,психологических данных освидетельствуемого  клиента  с  использованиемклассификаций   и   критериев,   разрабатываемых   и   утверждаемых  вустановленном порядке.
       3.6.10. Проведение          реабилитационных          мероприятийсоциальномедицинского  характера  в  соответствии  с   индивидуальнымипрограммами  реабилитации  инвалидов,  в  том  числе  детей-инвалидов,должно  обеспечивать  выполнение  оптимального  для  каждого  инвалиданабора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящейиз социально-средовой  ориентации  и  социально-бытовой  адаптации,  имедицинской  реабилитации,  состоящей  из  восстановительной  терапии,реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
       3.6.11. Организация     прохождения     диспансеризации    должнаобеспечивать    посещение    клиентами    всех     предписанных     имврачей-специалистов  для  углубленного  и  всестороннего  обследованиясостояния здоровья.
       3.6.12. Организация   медико-социального  обследования,  оказанияквалифицированного     консультирования,     проведение     первичногомедицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первойдоврачебной помощи,  первичной медико-санитарной  и  стоматологическойпомощи  должны  обеспечивать  удовлетворение  потребности  клиентов  всоциально-медицинских услугах до начала систематического лечения.
       3.6.13. Госпитализация  нуждающихся  граждан  пожилого возраста иинвалидов в лечебно-профилактические учреждения и  направление  их  позаключению  врачей  на  санаторно-курортное  лечение  (в  том числе нальготных условиях),  а также содействие в  предоставлении  нуждающимсядетям  услуг  оздоровления  и  их  направлении  на санаторно-курортноелечение должны быть осуществлены строго по  медицинским  показаниям  сучетом пожеланий клиентов.
       3.6.14. Содействие     в      получении      зубопротезной      ипротезно-ортопедической  помощи,  а также обеспечение или содействие вобеспечении техническими средствами ухода и реабилитации  должны  бытьосуществлены в соответствии с практическими потребностями клиентов.
       3.6.15. Проведение медицинских  процедур  (измерение  температурытела,   артериального   давления,   наложение  компрессов,  перевязка,обработка  пролежней,  поверхностей  ран,  очистительные   клизмы)   иоказание  помощи  в  выполнении других связанных со здоровьем процедур(прием лекарств,  закапывание капель,  пользование катетерами  и  др.)должны  быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностьюбез причинения какого-либо вреда клиентам.
       3.6.16. Организация      лечебно-трудовой      деятельности     илечебнооздоровительных  мероприятий  должна  обеспечивать  привлечениеклиентов  к посильной трудовой деятельности,  совмещаемой с лечением иотдыхом в зависимости от состояния здоровья,  с  целью  поддержать  ихактивный   образ   жизни.  Оказание  помощи  в  выполнении  физическихупражнений  должно  обеспечивать  овладение  клиентами   доступным   ибезопасным  для  здоровья комплексом физических упражнений в целях егосистематического выполнения для укрепления их здоровья.
       3.6.17. Психодиагностика   и   обследование  личности  должны  порезультатам   определения   и   анализа   психического   состояния   ииндивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения вего  поведении  и  взаимоотношениях   с   окружающими   людьми,   датьнеобходимую   информацию   для   составления   прогноза  и  разработкирекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
       3.6.18. Психопрофилактическая  и  психологическая  работа  должнаспособствовать формированию у клиента  потребности  в  психологическихзнаниях  и  желании  использовать  их  для  работы  над собой и своимипроблемами,  созданию условий для полноценного  психического  развитияличности  на  каждом  возрастном этапе,  своевременному предупреждениювозможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.
       3.6.19. Психологические  тренинги  как  активное  психологическоевоздействие должны быть оценены их эффективностью в снятии последствийпсихотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, привитиисоциально ценных  норм  поведения  людям,  преодолевающим  асоциальныеформы   жизнедеятельности,  формировании  личностных  предпосылок  дляадаптации к изменяющимся условиям.
       3.6.20. Организация досуга в Учреждении должна быть направлена наудовлетворение  социокультурных  и  духовных  запросов  клиентов  (каквзрослых,  так и детей). Она должна способствовать расширению общего икультурного кругозора,  сферы общения, повышению творческой активностиклиентов,  привлечению  их  к участию в семейных и детских праздниках,соревнованиях,  к активной клубной и кружковой работе  (а  детей  и  кзанятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.
       3.6.21. Услуги,  связанные  с  социально-трудовой  реабилитацией,должны обеспечивать создание в стационарных Учреждениях таких условий,которые позволят вовлечь клиентов в различные формы  жизнедеятельностис учетом состояния их здоровья,  а также обеспечивать активное участиеклиентов  в  мероприятиях  по  обучению   доступным   профессиональнымнавыкам,  способствующим  восстановлению  их личностного и социальногостатуса.
       3.6.22. Обучение  инвалидов  пользованию  техническими средствамиреабилитации (в том числе  для  творческой  и  физкультурно-спортивнойреабилитации)  должно  развить  у инвалидов практические навыки умениясамостоятельно пользоваться этими средствами.
       Профессиональная реабилитация   инвалидов  должна  способствоватьмаксимально возможному восстановлению их  профессиональных  навыков  иовладению новыми профессиями.
       В ходе профессионального консультирования  должна  осуществлятьсябыстрейшая профессиональная реабилитация инвалидов.
       3.6.23. В ходе консультирования по вопросам,  связанным с  правомграждан    на    социальное    обслуживание    в   государственной   инегосударственной системах социальных служб и защиту своих  интересов,клиентам     дается     полное    представление    об    установленныхзаконодательством правах на обслуживание и пути их защиты от возможныхнарушений.
       Оказание помощи в подготовке жалоб на  действия  или  бездействиесоциальных служб или работников этих служб,  нарушающие или ущемляющиезаконные права клиентов,  должно заключаться в том,  чтобы  помочь  имюридически  грамотно  изложить  в  жалобах  суть  обжалуемых действий,требования,  устранить  допущенные  нарушения   и   отправить   жалобуадресату.
       3.6.24. Содействие  в  получении  бесплатной  помощи  адвоката  впорядке,     установленном    законодательством,    или    обеспечениепредставительства (в установленном порядке) в суде для защиты  прав  иинтересов  должны  гарантировать клиенту квалифицированную юридическуюзащиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения поего вопросу.
       3.6.25. Содействие в  сохранении  занимаемых  ранее  по  договорунайма  или  аренды  жилых  помещений в течение шести месяцев с моментапоступления  в  стационарное  учреждение,  а  также  во   внеочередномобеспечении  жилым  помещением  в случае отказа от услуг стационарногоучреждения  по  истечении  указанного  срока,  если  не   может   бытьвозвращено  ранее  занимаемое  помещение,  должно  быть  направлено назащиту клиента от возможной потери вследствие различных  обстоятельствзаконно  принадлежащей  или положенной ему жилой площади и недопущениеущемления его законных прав на жилище.
       3.7. Основанием  для  отказа в оказании бюджетной услуги являютсямедицинские противопоказания  (алкоголизм,  наркомания,  туберкулез  вактивной  стадии процесса,  заразные заболевания кожи и волос,  острыеинфекционные  заболевания,   злокачественно   протекающие   опухолевыезаболевания, венерические заболевания).
       3.8. Социальное обслуживание обеспечиваемых граждан в  Учреждениидолжно обеспечивать следующие результаты:
       - стабильное  материально-бытовое  и  медицинское  обеспечение  исоздание  наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условийжизнедеятельности;
       - улучшение  психоэмоционального,  физического состояния клиента,решение его правовых, бытовых и других проблем.
       3.9. Подача,   регистрация   и  рассмотрение  жалоб  на  качествобюджетной услуги осуществляется в порядке,  установленном  Федеральнымзаконом  от  02.05.2006  №  59-ФЗ  "О порядке рассмотрения и обращенияграждан Российской Федерации".
       3.10. Контроль    за    оказанием    бюджетной   услуги   Органомисполнительной  власти  осуществляется  путем  проведения  плановых  ивнеплановых  проверок  в  соответствии  с Порядком оценки соответствиякачества  фактически  предоставляемых  бюджетных  услуг   утвержденнымстандартам   качества  предоставления  бюджетных  услуг,  утверждаемымадминистрацией Сахалинской области.
       
          4. Стандарт качества бюджетных услуг по предоставлению
             временного приюта гражданам в специализированном
                   учреждении социального обслуживания
      
       4.1. Обеспечение  государственных  гарантий   прав   граждан   напредоставление  временного  приюта  осуществляется специализированнымиучреждениями социального обслуживания (далее -  Учреждение  временногопребывания)  и  должно  соответствовать  количественным и качественнымпараметрам бюджетной услуги.
       4.2. Получателями    бюджетной    услуги    являются   лица   безопределенного места жительства и занятий, лица, не имеющие регистрациипо месту проживания (пребывания) в Сахалинской области,  оказавшиеся втрудной    жизненной    ситуации,    при    отсутствии     медицинскихпротивопоказаний.
       4.3. Учреждение   временного   пребывания   и   его   структурныеподразделения  должны  быть  размещены  в  специально  предназначенномздании (зданиях) или  помещениях,  расположены  в  месте,  к  которомуобеспечена   транспортная   и   пешеходная   доступность,  и  оснащенысредствами связи.
       4.4. Ведомственными   (отраслевыми)   документами  по  управлениюкачеством предоставления бюджетных услуг являются  типовые  положения,порядки, инструкции.
       Перечень видов локальных актов (приказов,  распоряжений и  другихдокументов),   регламентирующих  деятельность  учреждения  социальногообслуживания,  должен быть  отражен  в  уставе  Учреждения  временногопребывания.
       4.5. Правила   приема   в   Учреждение   временного    пребыванияопределяются  Органом  исполнительной власти и должны обеспечить приемграждан,  нуждающихся в данной услуге, согласно очередности. Отдельноекойко-место  для  временного  проживания  и ночлега предоставляется насрок, не превышающий 10 дней подряд и 30 дней в году.
       4.6. Основным  количественным  показателем  реализации  бюджетнойуслуги является обеспечение потребности в  социальном  обслуживании  вспециализированных учреждениях ("человеко-дни").
       Основными качественными показателями реализации бюджетной  услугиявляются:
       4.6.1. Предоставление   отдельного   койко-места   с   комплектомпостельных принадлежностей для временного проживания или ночлега.
       4.6.2. Обеспечение одноразовым бесплатным питанием.
       4.6.3. Проведение    мероприятий   в   целях   социально-трудовойреабилитации, восстановления личностного и социального статуса.
       4.6.4. Оказание первой медицинской помощи.
       4.6.5. Проведение санитарной обработки вещей клиентов.
       4.6.6. Содействие  в направлении нуждающихся граждан на лечение вучреждения здравоохранения.
       4.6.7. Оказание    содействия   в   оформлении   документов   дляпостоянного проживания в домах-интернатах.
       4.6.8. Оказание  помощи в розыске утраченных или оформлении вновьдокументов, удостоверяющих личность;
       4.6.9. Оказание  помощи  в  оформлении документов для назначения,перерасчета и выплаты пенсий и социальных пособий.
       4.7. Основанием  для  отказа в оказании бюджетной услуги являютсямедицинские противопоказания  (алкоголизм,  наркомания,  туберкулез  вактивной  стадии процесса,  заразные заболевания кожи и волос,  острыеинфекционные  заболевания,   злокачественно   протекающие   опухолевыезаболевания, венерические заболевания).
       4.8. Социальное  обслуживание  граждан  в  Учреждении  временногопребывания  должно обеспечить социальную адаптацию указанной категорииграждан.
       4.9. Подача,   регистрация   и  рассмотрение  жалоб  на  качествобюджетной услуги осуществляется в порядке,  установленном  Федеральнымзаконом  от  02.05.2006  №  59-ФЗ  "О порядке рассмотрения и обращенияграждан Российской Федерации".
       4.10. Контроль    за    оказанием    бюджетной   услуги   Органомисполнительной  власти  осуществляется  путем  проведения  плановых  ивнеплановых  проверок  в  соответствии  с Порядком оценки соответствиякачества  фактически  предоставляемых  бюджетных  услуг   утвержденнымстандартам   качества  предоставления  бюджетных  услуг,  утверждаемымадминистрацией Сахалинской области.
      
          5. Стандарт качества бюджетных услуг, предоставляемых 
       несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
      
       5.1. Обеспечение   государственных  гарантий  несовершеннолетним,оказавшимся   в    трудной    жизненной    ситуации,    осуществляетсясоциальнореабилитационными     центрами     для    несовершеннолетних,социальными приютами  для  детей  и  подростков,  центрами  социальнойпомощи  семье  и детям,  в том числе в семейных воспитательных группах(далее - Учреждение для несовершеннолетних) и  должно  соответствоватьколичественным и качественным параметрам бюджетной услуги.
       5.2. Получателями бюджетной услуги являются несовершеннолетние:
       - оставшиеся   без   попечения   родителей   или   иных  законныхпредставителей;
       - проживающие   в   семьях,   находящихся   в  социально  опасномположении;
       - заблудившиеся или подкинутые; 
       - самовольно   оставившие   семью,    самовольно    ушедшие    изобразовательных  учреждений  для  детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения родителей,  или других детских  учреждений,  за  исключениемлиц,   самовольно   ушедших   из   специальных   учебно-воспитательныхучреждений закрытого типа;
       - не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств ксуществованию;
       - оказавшиеся   в   иной   жизненной  ситуации  и  нуждающиеся  всоциальной помощи и (или) реабилитации.
       5.3. Учреждение   для   несовершеннолетних   и   его  структурныеподразделения  должны  быть  размещены  в  специально  предназначенномздании   (зданиях)   или  помещениях,  доступных  для  всех  категорийобслуживаемых граждан,  расположены в местах с учетом  транспортной  ипешеходной доступности населению и оснащены средствами связи.
       5.4. Ведомственными  (отраслевыми)  документами   по   управлениюкачеством  предоставления бюджетных услуг являются примерные положенияо  специализированных  учреждениях   для   несовершеннолетних,   Уставучреждения    для    несовершеннолетних,   положения   о   структурныхподразделениях   Учреждения   для   несовершеннолетних,   руководства,служебные  инструкции,  правила,  методики  технологий  предоставленияуслуг,   способов   их   предоставления   и    контроля,    а    такжесовершенствования работы Учреждения для несовершеннолетних.
       Перечень видов локальных актов (приказов,  распоряжений и  другихдокументов),     регламентирующих    деятельность    Учреждения    длянесовершеннолетних должен быть отражен в его уставе.
       5.5. В  Учреждение  для  несовершеннолетних  должны круглосуточноприниматься несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, обратившиесяза  помощью  самостоятельно,  по  инициативе  родителей  (их  законныхпредставителей),  направленные по другим  основаниям,  предусмотреннымФедеральным   законом   от  24.06.99  №  120-ФЗ  "Об  основах  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних",независимо от места жительства.  При поступлении ребенка в возрасте до3 лет он направляется в соответствующее учреждение.
       5.6. Основным  количественным  показателем  реализации  бюджетнойуслуги     является     обеспечение      социального      обслуживаниянесовершеннолетних,   находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации("койко-дни" - пребывание в стационарных условиях,  "дето-дни"  -  дляотделений дневного пребывания).
       Основными качественными показателями реализации бюджетной  услугиявляются:
       5.6.1. Предоставление  жилого   помещения   для   круглосуточногопребывания  несовершеннолетних,  которые в силу обстоятельств не могутпроживать  с  родителями;  предоставление  помещений  для  организацииреабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности,культурного  и  бытового  обслуживания;  предоставление   клиентам   впользование мебели согласно утвержденным нормативам.
       5.6.2. Приготовление и подача пищи,  включая диетическое питание,в   соответствии   с   натуральными  нормами;  предоставление  мягкогоинвентаря   (одежды,   обуви,   нательного    белья    и    постельныхпринадлежностей) согласно утвержденным нормативам.
       5.6.3. Предоставление  транспорта  при  необходимости   перевозкинесовершеннолетних    (к    месту    лечения,   обучения,   проведениякультурно-досуговых мероприятий).
       5.6.4. Содействие в получении медицинской помощи в объеме базовойпрограммы обязательного медицинского  страхования  граждан  РоссийскойФедерации    на    весь    период    проживания   в   Учреждении   длянесовершеннолетних.
       5.6.5. Содействие     в     госпитализации,    сопровождение    влечебнопрофилактическое учреждение в период  проживания  в  Учреждениидля  несовершеннолетних;  проведение первичного медицинского осмотра ипервичной  санитарной  обработки  при  поступлении  в  Учреждение  длянесовершеннолетних;    организация   квалифицированного   медицинскогоконсультирования; содействие в проведении медико-социальной экспертизыв случае необходимости.
       5.6.6. Организация лечебно-оздоровительных мероприятий.
       5.6.7. Оказание  в случае необходимости первой доврачебной помощив период проживания в Учреждении для несовершеннолетних.
       5.6.8. Содействие    в    обеспечении    по   заключению   врачейлекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в периодпроживания в Учреждении для несовершеннолетних.
       5.6.9. Проведение индивидуальной работы с  несовершеннолетними  иродителями,  направленной на предупреждение появления вредных привычеки избавление от них,  подготовку к созданию семьи и рождению  ребенка;раннее  выявление  вредных  привычек  и  направление на консультации внаркологический диспансер несовершеннолетних,  употребляющих алкоголь,наркотические, психотропные и одурманивающие вещества.
       5.6.10. Проведение   индивидуальной   и   групповой   работы   поформированию здорового образа жизни.
       5.6.11. Консультирование   по   социально-медицинским    вопросам(планирование семьи,  гигиена питания и жилища,  избавление от вредныхпривычек, психосексуальное развитие).
       5.6.12. Проведение  в  соответствии  с назначением лечащего врачамедицинских процедур при наличии лицензии на осуществление медицинскойдеятельности данного вида.
       5.6.13. Содействие   в   предоставлении   нуждающимся   детям   иподросткам  услуг оздоровления и направление их на санаторно-курортноелечение.
       5.6.14. Анимационные   услуги   (экскурсии,   посещения  театров,выставок,  концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеии  другие культурные мероприятии).  Организация и проведение клубной икружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.
       5.6.15. Организация          профессиональной         ориентации,профессионального   обучения,   трудоустройства    несовершеннолетних;организация обучения детей и подростков по школьной программе.
       5.6.16. Социально-педагогическое                консультирование;социальнопедагогическая    диагностика    и   обследование   личности;социально-педагогический патронаж.
       5.6.17. Обучение   основам  домоводства  выпускников  учреждений,проживающих самостоятельно (приготовление пищи,  мелкий ремонт одежды,уход за квартирой).
       5.6.18. Оформление документов по установлению социально-правовогостатуса.
       5.6.19. Содействие в привлечении  к  ответственности  виновных  всемейном насилии над детьми.
       5.6.20. Оформление представлений на  родителей,  уклоняющихся  отвоспитания  детей,  в  комиссии по делам несовершеннолетних на лишениеродительских прав.
       5.6.21. Оказание  юридической  помощи  и  содействие  в полученииустановленных законодательством льгот и преимуществ.
       5.6.22. Обеспечение  представительства  в  суде для защиты прав иинтересов несовершеннолетних.
       5.6.23. Сопровождение   детей,   самовольно   ушедших,   к  меступостоянного проживания.
       5.6.24. Содействие    органам    опеки    и    попечительства   вжизнеустройстве   несовершеннолетних,   оставшихся    без    попеченияродителей.
       5.6.25. Оказание  юридической  помощи  гражданам   в   оформлениидокументов   на   усыновление  и  другие  формы  семейного  воспитаниядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
       5.6.26. Психологическая   диагностика  и  обследование  личности;разработка   индивидуальной    программы    социальной    реабилитациивоспитанника;  психологическая коррекция; психотерапевтическая помощь;социальнопсихологический патронаж.
       5.6.27. Формирование  у  воспитанников  навыков самообслуживания,общения, обучение поведению в быту и общественных местах.
       5.6.28. Экстренная  (в  том  числе  по  телефону) психологическаяпомощь в трудной жизненной ситуации.
       5.6.29. Содействие в решении вопросов занятости.
       5.6.30. Консультирование  по  вопросам  самообеспечения  семей  идругим вопросам улучшение материального положения.
       5.7. Основанием для отказа в предоставлении социальной  бюджетнойуслуги  являются:  состояние алкогольного или наркотического опьянениянесовершеннолетнего;  наличие явных признаков обострения  психическогозаболевания    несовершеннолетнего;    совершение   несовершеннолетнимправонарушения.
       5.8. Социальное  обслуживание  несовершеннолетних  граждан должнообеспечивать следующие результаты:
       - снижение     уровня     безнадзорности     и     беспризорностинесовершеннолетних,  выявление  и   устранение   причин   и   условий,способствующих      росту      безнадзорности     и     беспризорностинесовершеннолетних,  защита их прав,  оказание  помощи  по  ликвидациитрудной жизненной ситуации в семье ребенка;
       - восстановление их социального статуса в коллективе сверстников.
       5.9. Подача,   регистрация   и  рассмотрение  жалоб  на  качествобюджетной услуги осуществляется в порядке,  установленном  Федеральнымзаконом  от  02.05.2006  №  59-ФЗ  "О порядке рассмотрения и обращенияграждан Российской Федерации".
       5.10. Контроль    за    оказанием    бюджетной   услуги   Органомисполнительной  власти  осуществляется  путем  проведения  плановых  ивнеплановых  проверок  в  соответствии  с Порядком оценки соответствиякачества  фактически  предоставляемых  бюджетных  услуг   утвержденнымстандартам   качества  предоставления  бюджетных  услуг,  утверждаемымадминистрацией Сахалинской области.
      
           6. Стандарт качества бюджетных услуг по обеспечению
          консультативной помощи по вопросам социально-бытового
         и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности,
             педагогической помощи, социальноправовой помощи
       
       6.1. Обеспечение   государственных   гарантий   прав  граждан  наполучение консультативной  помощи  по  вопросам  социально-бытового  исоциальномедицинского  обеспечения  жизнедеятельности,  педагогическойпомощи,   социально-правовой   помощи    осуществляется    отделениямиприемноконсультативной  помощи  (далее  -  Отделение  помощи) и должносоответствовать количественным  и  качественным  параметрам  бюджетнойуслуги.
       6.2. Получателями бюджетной услуги являются граждане, оказавшиесяв  трудной  и  сложной  жизненной  ситуации и нуждающиеся в социальнойпомощи.
       6.3. Отделение  помощи  должно  быть расположено в месте с учетомтранспортной и пешеходной доступности населению и оснащено  средствамисвязи.
       6.4. Ведомственными  (отраслевыми)  документами   по   управлениюкачеством  предоставления  бюджетных услуг являются типовые положения,порядки, инструкции.
       Перечень видов  локальных актов (приказов,  распоряжений и другихдокументов),  регламентирующих деятельность Отделения  помощи,  долженбыть  отражен в уставе учреждения социального обслуживания,  в составекоторого образовано Отделение помощи.
       6.5. Предоставление  услуг  Отделением  помощи  осуществляется помере обращения  граждан,  нуждающихся  в  социальной  помощи.  Правилаоказания    приемно-консультативной    помощи   определяется   Органомисполнительной власти и  оказывается  всем  гражданам,  находящимся  втрудной и сложной жизненной ситуации.
       6.6. Основным  количественным  показателем  реализации  бюджетнойуслуги   является   обеспечение  консультативной  помощи  по  вопросамсоциально-бытового      и      социально-медицинского      обеспеченияжизнедеятельности,  педагогической  помощи,  социально-правовой помощи("количество лиц, получивших услугу").
       Основными качественными  показателями реализации бюджетной услугиявляются:
       6.6.1. В   ходе  психологического  консультирования  должна  бытьоказана  квалифицированная   помощь   по   налаживанию   межличностныхотношений  для  предупреждения  и преодоления семейных конфликтов,  повопросам детскородительских, супружеских и других значимых отношений.
       Социально-психологическое консультирование  на  основе полученнойот   клиента    информации    и    обсуждения    с    ним    возникшихсоциально-психологических   проблем   должно  помочь  ему  раскрыть  имобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы.
       6.6.2. Беседы,  общение, выслушивание, подбадривание, мотивация кактивности,  психологическая  поддержка   жизненного   тонуса   должныобеспечивать  укрепление психического здоровья клиентов,  повышение ихстрессоустойчивости и психической защищенности.
       6.6.3. В  ходе  консультирования по вопросам,  связанным с правомграждан на социальное обслуживание в государственной,  муниципальной инегосударственной  системах социальных служб и защиту своих интересов,клиентам  должно  быть  дано  полное  представление  об  установленныхзаконодательством  правах  на  обслуживание  и  о  путях  их защиты отвозможных нарушений.
       Оказание помощи  в  подготовке  жалоб на действия или бездействиесоциальных служб или работников этих служб,  нарушающие или ущемляющиезаконные  права  клиентов,  должно заключаться в том,  чтобы помочь имюридически грамотно  изложить  в  жалобах  суть  обжалуемых  действий,требования  об  устранении  допущенных  нарушений  и  отправить жалобуадресату.
       6.6.4. Оказание  помощи  в  оформлении  документов  (на получениеположенных по законодательству  льгот,  пособий  и  других  социальныхвыплат,  на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, длятрудоустройства,  для удостоверения личности,  для направления детей иподростков   в   учреждения   социального  обслуживания  на  временноепребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение клиентам  содержаниянеобходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение инаписание  (при  необходимости)  текста  документов   или   заполнениеформенных бланков, написание сопроводительных писем.
       Эффективность помощи  оценивают  тем,   в   какой   степени   онаспособствовала  своевременному  и  объективному  решению стоящих передклиентами проблем.
       6.6.5. Оказание   помощи   или   содействие  клиентам  в  решениивопросов,   связанных   с   социальной    реабилитацией,    пенсионнымобеспечением и другими социальными выплатами, получением установленныхзаконодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса,защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу оних  и  т.д.,  должно  обеспечивать  разъяснение  сути   и   состоянияинтересующих   клиента  проблем,  определять  предполагаемые  пути  ихрешения и осуществлять практические меры:  содействие в  подготовке  инаправлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личноеобращение в указанные инстанции,  если в этом возникает необходимость,контроль за прохождением документов и т.д.
       6.6.6. Содействие  в  получении  бесплатной  помощи  адвоката   впорядке, установленном законодательством.
       6.6.7. Социально-педагогическое      консультирование      должнообеспечивать  оказание  квалифицированной помощи клиентам в правильномпонимании  и  решении  стоящих  перед  ними   социально-педагогическихпроблем  (родительскодетских отношений,  воспитания и развития детей иподростков,  формирования супружеских и  семейных  отношений,  включаясексуальные,   предупреждения  и  преодоления  педагогических  ошибок,межличностных отношений в семье и т.д.).
       6.6.8. В   ходе   консультирования  по  вопросам  самообеспеченияграждан и их семей клиентам:
       - должны  разъясняться  их  права  и возможности в соответствии снормативными  актами  и  другими  документами,  касающимися   развитиясемейного предпринимательства, надомных промыслов;
       - должна быть оказана квалифицированная помощь в решении вопросовподдержания  и  улучшения  своего материального положения и жизненногоуровня семьи.
       6.7. Основанием  для  отказа в оказании бюджетной услуги являютсяотсутствие  сложной  жизненной  ситуации  и  объективных  материальныхпричин для оказания социальной помощи. Услуга не оказывается гражданамв состоянии алкогольного опьянения или под воздействием  наркотическихи психотропных средств.
       6.8. Социальное обслуживание граждан в Отделениях  помощи  должнообеспечивать получение гражданами своевременной консультативной помощив решении стоящих перед клиентами проблем.
       6.9. Подача,   регистрация   и  рассмотрение  жалоб  на  качествобюджетной услуги осуществляется в порядке,  установленном  Федеральнымзаконом  от  02.05.2006  №  59-ФЗ  "О порядке рассмотрения и обращенияграждан Российской Федерации".
       6.10. Контроль    за    оказанием    бюджетной   услуги   Органомисполнительной  власти  осуществляется  путем  проведения  плановых  ивнеплановых  проверок  в  соответствии  с Порядком оценки соответствиякачества  фактически  предоставляемых  бюджетных  услуг   утвержденнымстандартам   качества  предоставления  бюджетных  услуг,  утверждаемымадминистрацией Сахалинской области.
      
          7. Стандарт качества бюджетных услуг, предоставляемых
             гражданам нестационарными учреждениями (дневное
            пребывание в учреждениях социального обслуживания)
       
       7.1. Обеспечение  государственных  гарантий   прав   граждан   наполучение   бесплатных  социальных  услуг  в  нестационарных  условияхосуществляется отделениями дневного пребывания,  входящими в структурунестационарного  учреждения  социального обслуживания (далее - Дневноеотделение),  и должно соответствовать  количественным  и  качественнымпараметрам бюджетной услуги.
       7.2. Получателями  бюджетной  услуги  являются  одинокие  пожилыеграждане Сахалинской области (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55лет) и инвалиды,  частично утратившие способность  к  самообслуживанию(передвижению), при отсутствии медицинских противопоказаний.
       7.3. Дневное  отделение  должно  быть  размещено   в   специальнопредназначенном здании или помещении, доступных для инвалидов, гражданпожилого  возраста,  расположено  в  месте  с  учетом  транспортной  ипешеходной доступности населению и оснащено средствами связи.
       7.4. Ведомственными  (отраслевыми)  документами   по   управлениюкачеством  предоставления  бюджетных услуг являются типовые положения,порядки, инструкции.
       Перечень видов  локальных актов (приказов,  распоряжений и другихдокументов),   регламентирующих   деятельность   Дневного    отделениясоциального  обслуживания,  должен  быть  отражен  в уставе учреждениясоциального  обслуживания,  в  составе  которого  образовано   Дневноеотделение.
       Нестационарное социальное     обслуживание     организуется     всоответствии  с  уставом  учреждения  социального обслуживания,  иныминормативными правовыми актами.
       7.5. Правила  приема  в  Дневное  отделение  определяются Органомисполнительной власти и должны обеспечить прием граждан, нуждающихся вданной    услуге,    согласно    очередности.    Внеочередные   услугипредоставляются  отдельным  категориям  граждан   в   соответствии   сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
       7.6. Основным  количественным  показателем  реализации  бюджетнойуслуги  является  обеспечение  потребности в социальном обслуживании вусловиях дневного пребывания ("человеко-дни").
       Основными качественными  показателями реализации бюджетной услугиявляются:
       7.6.1. Обеспечение горячим питанием.
       7.6.2. Организация    досуга,    проведение    культурно-массовыхмероприятий.
       7.6.3. Предоставление  социально-культурных  услуг:   организациявыступлений  пожилых  людей,  обладающих  большим  жизненным  опытом ижелающих поделиться с другими (беседы, стихи, песни и др.).
       7.6.4. Наблюдение  за  состоянием здоровья (измерение температурытела,  артериального давления);  выполнение  медицинских  процедур  поназначению  лечащего  врача;  оказание  медико-психологической помощи;организация     лечебнооздоровительных      мероприятий;      оказаниемедико-консультативной     помощи;     содействие     в     проведениисоциально-реабилитационных мероприятий.
       7.6.5. Проведение санитарно-просветительской работы.
       7.6.6. Оказание  психологической  помощи,  в  том  числе  беседы,общение,   выслушивание,   подбадривание,   мотивация   к  активности,психологическая поддержка жизненного тонуса граждан.
       7.6.7. Консультирование  по вопросам социальной защиты населения,содействие в оказании юридической помощи.
       7.7. Основанием  для  отказа в оказании бюджетной услуги являютсямедицинские противопоказания  (алкоголизм,  наркомания,  туберкулез  вактивной  стадии процесса,  заразные заболевания кожи и волос,  острыеинфекционные  заболевания,   венерические   заболевания,   психическиезаболевания).
       7.8. Социальное обслуживание граждан в нестационарных учреждениях(в  отделениях  дневного  пребывания)  должно  обеспечивать  улучшениепсихоэмоционального и физического состояния клиента.
       7.9. Подача,   регистрация   и  рассмотрение  жалоб  на  качествобюджетной услуги осуществляется в порядке,  установленном  Федеральнымзаконом  от  02.05.2006  №  59-ФЗ  "О порядке рассмотрения и обращенияграждан Российской Федерации".
       7.10. Контроль    за    оказанием    бюджетной   услуги   Органомисполнительной  власти  осуществляется  путем  проведения  плановых  ивнеплановых  проверок  в  соответствии  с Порядком оценки соответствиякачества  фактически  предоставляемых  бюджетных  услуг   утвержденнымстандартам   качества  предоставления  бюджетных  услуг,  утверждаемымадминистрацией Сахалинской области.
          8. Стандарт качества бюджетных услуг, предоставляемых
             детям и подросткам с ограниченными возможностями
                        (реабилитационные услуги)
       
       8.1. Обеспечение государственных гарантий детям  и  подросткам  сограниченными    возможностями    осуществляется   специализированнымиреабилитационными центрами (отделениями)  (далее  -  Центр)  и  должносоответствовать  количественным  и  качественным  параметрам бюджетнойуслуги.
       8.2. Получателями бюджетной услуги являются:
       - дети  и  подростки,  имеющие  отклонения   в   физическом   илиумственном развитии, в возрасте от рождения до 18 лет;
       - семьи, в которых воспитываются дети и подростки с ограниченнымивозможностями.
       8.3. Центр должен  быть  размещен  в  специально  предназначенномздании   (зданиях)   или  помещениях,  доступных  для  всех  категорийобслуживаемых  граждан,  в  том   числе   для   инвалидов   и   другихмаломобильных   групп   населения,   расположен   в   месте  с  учетомтранспортной и пешеходной доступности населению и  оснащен  средствамисвязи.
       8.4. Ведомственными  (отраслевыми)  документами   по   управлениюкачеством  предоставления бюджетных услуг являются примерные положенияо реабилитационном центре  для  детей  и  подростков  с  ограниченнымивозможностями,  Устав  Центра,  положения о структурных подразделенияхЦентра,   руководства,   служебные   инструкции,   правила,   методикитехнологий   предоставления   услуг,   способов  их  предоставления  иконтроля, а также совершенствования работы Центра.
       Перечень видов  локальных актов (приказов,  распоряжений и другихдокументов), регламентирующих деятельность Центра, должен быть отраженв его уставе.
       8.5. Предоставление бюджетных услуг осуществляется в соответствиис   приказом   Министерства  социальной  защиты  населения  РоссийскойФедерации от 14.12.94 № 249 "Об  утверждении  примерного  положения  ореабилитационном   центре  для  детей  и  подростков  с  ограниченнымивозможностями".
       8.6. Основным  количественным  показателем  реализации  бюджетнойуслуги    является     предоставление     услуг     медико-социальной,психолого-социальной и социально-педагогической помощи детям-инвалидами детям с ограниченными возможностями ("количество подростков и  детейс ограниченными возможностями").
       Основными качественными показателями реализации бюджетной  услугиявляются:
       8.6.1. Предоставление помещений для организации  реабилитационныхмероприятий,     лечебно-трудовой     и    творческой    деятельности,социокультурного и бытового обслуживания.
       8.6.2. Обеспечение     детей     и     подростков     постельнымипринадлежностями в соответствии с утвержденными  нормами;  организацияпитания детей.
       8.6.3. Содействие в проведении  или  проведение  реабилитационныхмероприятий   социально-медицинского   характера   в   соответствии  синдивидуальной  программой   реабилитации   детей   и   подростков   сограниченными возможностями; консультирование по социально-медицинскимвопросам.
       8.6.4. Содействие   ранней   профилактике   детской  инвалидности(проведение  санитарно-просветительной  работы:   лекций,   бесед   поформированию здорового образа жизни,  консультирование родителей детейраннего возраста в отделениях раннего вмешательства).
       8.6.5. Содействие в получении медицинской помощи в объеме базовойпрограммы обязательного медицинского  страхования  граждан  РоссийскойФедерации,    целевых   и   территориальных   программ   обязательногомедицинского   страхования   в   государственных    и    муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях.
       8.6.6. Содействие   семьям,   имеющим   детей   с   ограниченнымиумственными и физическими возможностями,  в том числе детей-инвалидов,воспитываемых дома,  в их лечении,  обучении навыкам самообслуживания,общения, самоконтроля.
       8.6.7. Проведение в соответствии  с  назначением  лечащего  врачамедицинских  процедур при наличии лицензии на медицинскую деятельностьданного вида.
       8.6.8. Обучение  членов  семьи  основам  медико-психологической исоциально-медицинских   знаний   для    проведения    реабилитационныхмероприятий в домашних условиях.
       8.6.9. Содействие в проведении  или  проведение  реабилитационныхмероприятий   психолого-социального   характера   в   соответствии   синдивидуальной  программой   реабилитации   детей   и   подростков   сограниченными возможностями.
       8.6.10. Психологическая  диагностика  и  обследование   личности;психологокоррекционная  работа  с детьми и подростками с ограниченнымивозможностями;  консультирование  родителей  детей   с   ограниченнымивозможностями    по    психолого-педагогическим   вопросам   семейноговоспитания и развития личности детей.
       8.6.11. Социально-педагогический  патронаж  семей,  воспитывающихдетей с ограниченными возможностями.
       8.6.12. Обучение  инвалидов  пользованию  техническими средствамиреабилитации.
       8.6.13. Содействие     в    организации    обучения    на    домудетей-инвалидов.
       8.6.14. Проведение  мероприятий  по  организации  досуга  детей иподростков с ограниченными возможностями, организация реабилитационныхмероприятий на основе групповых программ.
       8.6.15. Проводит профориентацию и трудотерапию детей и подростковс ограниченными возможностями.
       8.6.16. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, втом   числе   детей-инвалидов,  основам  их  реабилитации  в  домашнихусловиях.
       8.6.17. Обучение    детей-инвалидов   навыкам   самообслуживания,поведения в быту и общественных местах,  самоконтролю, навыкам общенияи другим формам жизнедеятельности.
       8.7. Основанием для отказа в предоставлении социальной  бюджетнойуслуги являются:
       - все заболевания в острой стадии  и  хронические  заболевания  встадии декомпенсации;
       - злокачественные новообразования в активной фазе;
       - кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.
       8.8. Социальное обслуживание детей и подростков  с  ограниченнымивозможностями должно обеспечивать следующие результаты:
       - улучшение психоэмоционального, физического состояния;
       - снижение  уровня  детской  инвалидности в результате проведенияпрофилактических  мероприятий  (проведение   санитарно-просветительнойработы:   лекций,   бесед  по  формированию  здорового  образа  жизни,консультирование родителей детей раннего возраста в отделениях раннеговмешательства);
       - адаптирование  детей-инвалидов  к  обычным  условиям  жизни   врезультате  обучения  навыкам  самообслуживания,  поведения  в  быту иобщественных местах,  самоконтролю,  навыкам общения и  другим  формамжизнедеятельности.
       8.9. Подача,  регистрация  и  рассмотрение  жалоб   на   качествобюджетной  услуги осуществляется в порядке,  установленном Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  и  обращенияграждан Российской Федерации".
       8.10. Контроль   за   оказанием    бюджетной    услуги    Органомисполнительной  власти  осуществляется  путем  проведения  плановых  ивнеплановых проверок в соответствии  с  Порядком  оценки  соответствиякачества   фактически  предоставляемых  бюджетных  услуг  утвержденнымстандартам  качества  предоставления  бюджетных  услуг,   утверждаемымадминистрацией Сахалинской области.