Постановление Администрации Сахалинской области от 29.06.2007 № 130-па

Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным стандартам качества предоставления бюджетных услуг

   
                   АДМИНИСТРАЦИЯ  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29 июня 2007 г. № 130-паг. Южно-СахалинскОб утверждении  Порядка оценкисоответствия          качествафактически     предоставляемыхбюджетных  услуг  утвержденнымстандартам            качествапредоставления бюджетных услуг
       В соответствии с Планом реализации  областной  целевой  Программы"Реформирование  системы  управления  финансами  Сахалинской области в2006  -  2008  годах",   утвержденным   постановлением   администрацииСахалинской области от 28.12.2006 № 264-па, в целях повышения качествапредоставления бюджетных  услуг  и  создания  системы  мониторинга  ихпредоставления,  оптимизации  бюджетных  расходов,  а  также повышенияэффективности  региональной  бюджетной  политики  в  социальной  сфереадминистрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Порядок  оценки  соответствия  качества  фактическипредоставляемых   бюджетных  услуг  утвержденным  стандартам  качествапредоставления бюджетных услуг (прилагается).
       2. Настоящее  постановление  вступает  в силу со дня вступления всилу закона Сахалинской области "О региональных требованиях к качествубюджетных услуг".
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Губернскиеведомости".
       4. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    навице-губернатора области Л.Ф.Шубину.
        
       Исполняющий обязанности
       губернатора области                                  В.В.Нагорный
       
                               УТВЕРЖДЕН
                               постановлением администрации области
                               от 29 июня 2007 г. № 130-па
       
       
       
                                 ПОРЯДОК
         оценки соответствия качества фактически предоставляемых
             бюджетных услуг утвержденным стандартам качества
                      предоставления бюджетных услуг
       
                            1. Общие положения
       
       1.1. Оценка  соответствия  качества  фактически   предоставляемыхбюджетных   услуг   утвержденным  стандартам  качества  предоставлениябюджетных услуг (далее - оценка качества), установленным в Сахалинскойобласти, осуществляется путем проведения контрольных мероприятий.
       1.2. Контрольные  мероприятия  проводятся  в  форме  плановых   ивнеплановых проверок.
       1.3. Оценка качества проводится  органами  исполнительной  властиСахалинской  области,  являющимися  главными распорядителями бюджетныхсредств, осуществляющими финансирование соответствующих услуг (далее -уполномоченный орган).
       1.4. Объектом оценки качества является предоставляемая  бюджетнаяуслуга,   ее   соответствие  установленным  требованиям  утвержденногостандарта качества.
       1.5. Субъектами    оценки    качества     являются     учреждения(организации), предоставляющие бюджетные услуги.
       1.6. Контрольные   мероприятия   проводятся   непосредственно   ворганизациях (учреждениях), предоставляющих бюджетные услуги.
       
                  2. Проведение контрольных мероприятий
       
       2.1. Контрольные мероприятия в форме плановых проверок проводятсяне реже одного раза в квартал  в  соответствии  с  планом  контрольнойработы, утверждаемым уполномоченным органом.
       2.2. Контрольные  мероприятия  в   форме   внеплановых   проверокпроводятся в случаях:
       - получения  информации  от   органов   государственной   власти,юридических  и  иных  лиц о возникновении ситуаций,  при которых можетвозникнуть причинение вреда жизни, здоровью граждан;
       - обращения  граждан  с  жалобами на нарушения их прав и законныхинтересов,   связанных   с   непредоставлением   или    некачественнымпредоставлением бюджетных услуг.
       Обращения, не  позволяющие  установить   лицо,   обратившееся   вуполномоченный  орган,  не  могут  служить  основанием  для проведениявнеплановой проверки.
       2.3. Плановые  и  внеплановые  проверки  проводятся  на основанииприказов уполномоченных органов.
       В приказе о проведении проверки указываются:
       - номер и дата приказа о проведении проверки;
       - наименование уполномоченного органа;
       - фамилия,  имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченногона проведение проверки;
       - наименование субъекта оценки  качества,  в  отношении  которогопроводится проверка;
       - цели, задачи и объект проводимой проверки;
       - основание проведения проверки, в том числе нормативные правовыеакты, обязательные требования которых подлежат проверке;
       - даты начала и окончания проверки.
       Приказ о проведении проверки либо его  заверенная  печатью  копияпредъявляется должностным лицом, осуществляющим проверку, руководителюили иному должностному лицу субъекта оценки качества  одновременно  сослужебным удостоверением.
       2.4. Проверка может  проводиться  только  тем  должностным  лицом(лицами), которое указано в приказе о проведении проверки.
       2.5. Продолжительность  проверки  не  должна   превышать   одногомесяца.
       В исключительных  случаях,  связанных с необходимостью проведенияспециальных  исследований,  экспертиз,  на  основании  мотивированногопредложения должностного лица, осуществляющего проверку, руководителемуполномоченного органа или его заместителем срок  проведения  плановойпроверки может быть продлен, но не более чем на один месяц.
       
                    3. Оформление результатов проверки
       
       3.1. По   результатам   проведенной  проверки  должностным  лицом(лицами) уполномоченного органа, осуществлявшим проверку, составляетсяакт в двух экземплярах.
       3.2. В акте указываются:
       - дата, время и место составления акта;
       - наименование уполномоченного органа, осуществлявшего проверку;
       - дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;
       - фамилия,  имя,  отчество и должность лица  (лиц),  проводившегопроверку;
       - наименование  субъекта  оценки  качества,  в отношении которогопроводилась проверка;
       - дата, время и место проведения проверки;
       - сведения о результатах  проверки,  в  том  числе  о  выявленныхнарушениях,  об  их  характере  с учетом критериев оценки соответствиякачества, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка;
       - сведения  об  ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актомпредставителя субъекта оценки качества,  а также лиц, присутствовавшихпри проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;
       - подпись должностного лица (лиц), осуществившего проверку.
       К акту  прилагаются  акты  об  отборе  образцов (проб) продукции,протоколы   (заключения)    проведенных    исследований,    объяснениядолжностных    лиц,   работников,   которые   отвечают   за   качествопредоставляемых бюджетных услуг,  и другие  документы  или  их  копии,связанные с результатами проверки.
       3.3. Один   экземпляр   акта   с   копиями  приложений  вручаетсяруководителю субъекта оценки качества или его заместителю под распискулибо   направляется   посредством  почтовой  связи  с  уведомлением  овручении,  которое приобщается к экземпляру акта,  остающемуся в  делеуполномоченного органа.
       3.4. Уполномоченный орган ведет журнал учета проверок.
       В журнале учета проверок должностным лицом уполномоченного органапроизводится  запись  о  проведенной  проверке,  содержащая сведения онаименовании субъекта оценки услуг, дате, времени проведения проверки,о правовых основаниях, целях, задачах и объекте проверки, о выявленныхнарушениях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица(лиц), осуществившего проверку, и его (их) подпись.
       Журнал учета  проверки  должен  быть   прошит,   пронумерован   иудостоверен печатью уполномоченного органа.
       
                 4. Критерии оценки соответствия качества
                     предоставляемых бюджетных услуг
       
       Оценка соответствия качества фактически предоставляемой бюджетнойуслуги стандарту качества производится по следующим критериям:
       - соответствует  установленному  стандарту   -   при   отсутствиинарушений  требований регионального стандарта качества бюджетных услуглибо при единичном нарушении требований  стандарта  качества,  котороебыло  устранено  или  может  быть  устранено  в течение десятидневногосрока;
       - не  соответствует  установленному  стандарту  -  при  выявлениинескольких  нарушений  требований  стандарта  качества либо единичногонарушения,  которое неустранимо или не может быть устранено в  течениедесяти дней.
       
                       5. Заключительные положения
       
       5.1. Информация    о    результатах    контрольных    мероприятийежеквартально   представляется   уполномоченным   органом   в  главноефинансовое управление Сахалинской области.
       Указанная информация  должна  быть  представлена в течение одногомесяца со дня окончания соответствующего квартала.
       5.2. Субъекты    оценки   качества   ответственны   за   качествопредоставляемых  бюджетных  услуг   в   соответствии   с   действующимзаконодательством Российской Федерации.