Постановление Администрации Сахалинской области от 20.04.2007 № 71-па
Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства Сахалинской области
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 24.12.2009 г. N 552-па, за исключением пункта 2 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20 апреля 2007 г. № 71-паг. Южно-СахалинскОб утверждении Положения обуправлении сельского хозяйстваСахалинской области В соответствии со статьей 32 Устава Сахалинской областиадминистрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об управлении сельского хозяйстваСахалинской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления администрацииСахалинской области от 21.12.2001 № 92-па "Об утверждении Положения обуправлении сельского хозяйства Сахалинской области". 3. Опубликовать настоящие постановление в газете "Губернскиеведомости". Губернатор области И.П. Малахов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 20 апреля 2007 г. № 71-па ПОЛОЖЕНИЕ об управлении сельского хозяйства Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Управление сельского хозяйства Сахалинской области (далее -Управление) является органом исполнительной власти Сахалинскойобласти, образованным с целью государственного управления сельскимхозяйством области и создания благоприятных условий дляфункционирования и развития в условиях рыночных отношенийсельскохозяйственного производства. 1.2. Управление выполняет возложенные на него функции и задачи всоответствии с настоящим Положением. 1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом и законами Сахалинской области, постановлениями ираспоряжениями администрации и губернатора Сахалинской области, атакже настоящим Положением. 2. Правовой статус 2.1. Управление обладает правами юридического лица, имеет воперативном управлении обособленное имущество, может быть истцом иответчиком в суде. 2.2. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета вглавном финансовом управлении Сахалинской области и управленииФедерального казначейства по Сахалинской области, фирменный бланк,гербовую печать со своим наименованием, угловой и другие штампы. 2.3. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета в соответствии со сметой расходов Управления,утверждаемой начальником Управления. 2.4. Имущество Управления является государственной собственностьюСахалинской области, которое в установленном порядке закрепляется заним на праве оперативного управления и используется в соответствии сцелями, задачами, функциями, возложенными на Управление законами ииными нормативными правовыми актами области, а также настоящимПоложением. 2.5. Полное наименование Управления: управление сельскогохозяйства Сахалинской области. 2.6. Местонахождение Управления: 693020, г. Южно-Сахалинск,проспект Мира, 107. 3. Основные задачи Основными задачами Управления являются: 3.1. Реализация государственной политики в отрасли сельскогохозяйства на территории Сахалинской области, федеральных и областныхпрограмм по развитию сельского хозяйства Сахалинской области иобеспечению населения сельскохозяйственной продукцией. 3.2. Участие в формировании рыночных отношений в отраслисельского хозяйства Сахалинской области, в том числе развитиепредпринимательства, кооперации, сельскохозяйственной интеграции,организации рынка сельскохозяйственной продукции и сырья. 3.3. Содействие в создании на территории Сахалинской областисельскохозяйственных предприятий различных форм собственности. 3.4. Разработка новых методов развития инженерно-техническойсистемы отрасли сельского хозяйства Сахалинской области. 3.5. Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителямСахалинской области в вопросах внедрения новой техники и передовыхтехнологий, переработки сырья и производства сельскохозяйственнойпродукции. 3.6. Формирование единой информационной системы отрасли сельскогохозяйства Сахалинской области путем организации на базе современныхкомпьютерных технологий сбора, обработки, хранения информации,обеспечивающей динамическую оценку развития отрасли сельскогохозяйства. 4. Функции Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 4.1. Разрабатывает предложения по основным направлениямсельскохозяйственной политики, совершенствованиюфинансово-экономической и нормативной правовой базы отрасли сельскогохозяйства Сахалинской области. 4.2. Разрабатывает совместно с другими органами исполнительнойвласти Сахалинской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, расположенными на территорииСахалинской области, органами местного самоуправления проектыобластных целевых программ в сфере сельского хозяйства Сахалинскойобласти. 4.3. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличениеэффективности производства, повышение качества и рациональногоиспользования ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья. 4.4. Разрабатывает и вносит в администрацию Сахалинской областипредложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности вотрасли сельского хозяйства Сахалинской области. 4.5. Разрабатывает предложения по развитию прямых связейтоваропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции. 4.6. Проводит работу с товаропроизводителями сельскохозяйственнойпродукции по освоению передовых технологий и методов хозяйствования,а также по техническому перевооружению организаций отрасли сельскогохозяйства Сахалинской области. 4.7. Осуществляет информационное обеспечение сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в сфере растениеводства, животноводства,переработки сельскохозяйственной продукции, бухгалтерского учета,права и кадрового дела. 4.8. Вносит предложения о создании государственных унитарныхпредприятий, согласовывает реорганизацию и ликвидацию предприятий.Согласовывает уставы государственных унитарных предприятий и контрактыс их руководителями. 4.9. Выступает учредителем областных государственных учреждений,направляет губернатору Сахалинской области представления о назначениии освобождении от должности руководителей областных государственныхучреждений и готовит проекты соответствующих правовых актовгубернатора Сахалинской области. 4.10. Разрабатывает предложения по совершенствованиюорганизационных форм и методов управления в отраслях сельскогохозяйства Сахалинской области. 4.11. Осуществляет в установленном порядке контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций. 4.12. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры, организует прием граждан повопросам, отнесенным к его компетенции. 4.13. Организует создание единого информационного пространстваотрасли сельского хозяйства Сахалинской области на основеинформационных систем, основанных на передовых компьютерныхтехнологиях, обеспечивающих доступ к информации товаропроизводителям,независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. 4.14. Содействует привлечению инвестиций в сельское хозяйствоСахалинской области. 4.15. Обеспечивает формирование заказов на закупку и поставкусельскохозяйственной продукции и сырья для областных государственныхнужд; привлечение поставщиков сельскохозяйственной продукции и сырьядля участия в конкурсах; разработку проектов областных государственныхконтрактов; контроль за исполнением областных государственныхконтрактов. 4.16. Формирует планы социально-экономического развития сельскогохозяйства Сахалинской области. 4.17. Участвует в координации и реализации областныхгосударственных инвестиционных программ по развитию, укреплению итехнической модернизации отрасли сельского хозяйства Сахалинскойобласти. 4.18. Участвует в разработке и реализации комплекса мероприятийпо предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,охране природных ресурсов и окружающей природной среды. 4.19. Осуществляет государственный контроль за проведениеммелиоративных мероприятий, состоянием мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, являющихся собственностьюСахалинской области. 4.20. Координирует деятельность органов исполнительной властиСахалинской области, органов местного самоуправления,сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспеченияплодородия земель сельскохозяйственного назначения. 4.21. Осуществляет управление в отрасли животноводства иорганизацию племенного дела в животноводстве. 4.22. Разрабатывает предложения по кадровому обеспечению отраслисельского хозяйства Сахалинской области. 4.23. Изучает и прогнозирует потребности сельскохозяйственныхпредприятий Сахалинской области в специалистах с высшим и среднимспециальным образованием, рабочих массовых профессий. 4.24. Совместно с органами местного самоуправления Сахалинскойобласти оказывает помощь в трудоустройстве молодым специалистам,содействует созданию необходимых социально-бытовых условий в целяхзакрепления специалистов сельского хозяйства на селе. 4.25. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечениютрудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства и обеспечению ихзанятости в сельском хозяйстве Сахалинской области. 4.26. Взаимодействует с органами государственного контроля инадзора по вопросам соблюдения нормативных правовых актов, проведениямероприятий по защите растений, по контролю за ввозом продукциирастениеводства с целью недопущения завоза карантинных объектов, поконтролю за качеством семенного и посадочного материала, техническимсостоянием машинно-тракторного парка и оборудования, осуществления мерпо охране и защите животных, проведения карантинных мероприятий. 4.27. Организует проведение областных конференций, совещаний,балансовых комиссий, симпозиумов, встреч, выставок, ярмарок, конкурсовпрофессионального мастерства работников отрасли сельского хозяйстваСахалинской области и других мероприятий по вопросам, входящим в егокомпетенцию. 4.28. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведенийограниченного распространения. 4.29. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а такжеконтроль и координацию деятельности сельскохозяйственных предприятийпо выполнению мобилизационных заданий. 5. Права Управление для осуществления своих функций имеет право: 5.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, необходимую информацию повопросам, относящимся к его компетенции, от федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций и предприятий, расположенных натерритории Сахалинской области. 5.2. Вносить на рассмотрение губернатору Сахалинской области,вице-губернаторам Сахалинской области, администрации Сахалинскойобласти предложения и проекты правовых актов по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления. 5.3. Взаимодействовать с федеральными органами государственнойвласти Российской Федерации и с их территориальными подразделениями, атакже с органами государственной власти Сахалинской области повопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5.4. Устанавливать связи с целью обмена опытом по вопросамсельского хозяйства с субъектами Российской Федерации. 5.5. Ходатайствовать о представлении к награждению работниковсельского хозяйства области Почетными грамотами Минсельхоза России,администрации Сахалинской области, Сахалинской областной Думы инаграждать работников сельского хозяйства области Почетными грамотамиУправления. 5.6. Взаимодействовать со средствами массовой информации дляболее полного информирования населения области о мерах, принимаемыхадминистрацией области и Управлением, по вопросам эффективногоразвития сельского хозяйства области. 5.7. Пользоваться банком данных автоматизированной информационнойсистемы (далее - АИС) Минсельхоза России и администрации области,заполнять банк данных АИС информацией, необходимой для решения целей изадач Управления. 5.8. Участвовать в установленном порядке в решении вопросовакционирования и приватизации подведомственных предприятий. 5.9. Реализовывать иные права, не противоречащие законам и инымправовым актам Российской Федерации и Сахалинской области, необходимыедля реализации возложенных на него задач и функций. 6. Ответственность 6.1. Управление как юридическое лицо несет ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств всоответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинскойобласти. 6.2. Государственные гражданские служащие (далее - гражданскиеслужащие) управления несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствиис законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 7. Организация деятельности 7.1. Положение об Управлении утверждается постановлениемадминистрации Сахалинской области. 7.2. Структура и численный состав Управления утверждаетсяраспоряжением губернатора Сахалинской области. 7.3. Руководителем Управления является начальник Управления,назначение и освобождение от должности которого осуществляется всоответствии с законодательством о государственной гражданской службеи оформляется распоряжением губернатора Сахалинской области споследующим заключением или расторжением служебного контрактасоответственно. Начальник Управления подчиняется губернатору Сахалинской области,вице-губернатору области, курирующему агропромышленный комплекс. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своихфункций. 7.4. Начальник Управления имеет первого заместителя изаместителей по направлениям деятельности. 7.5. В период отсутствия начальника Управления руководствоработой Управления по всем вопросам осуществляет один из егозаместителей. 7.6. Начальник Управления: - руководит деятельностью Управления на основе единоначалия,действует без доверенности от его имени, представляет Управление вовзаимоотношениях с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти области, органами местногосамоуправления Сахалинской области, организациями и гражданами; - заключает договоры (контракты), выдает доверенности, открываетв банках расчетные и другие счета; - в порядке, установленном действующим законодательством,распоряжается финансовыми средствами и управляет имуществом,закрепленным за Управлением; - дает указания, издает в пределах своей компетенции приказы,утверждает инструкции и методические материалы, обязательные дляисполнения всеми работниками и гражданскими служащими Управления; - распределяет должностные обязанности между заместителяминачальника Управления; - определяет порядок работы структурных подразделений Управления,утверждает положения о структурных подразделениях и должностныерегламенты гражданских служащих; - назначает на должность и освобождает от должности гражданскихслужащих и работников Управления, заключает и расторгает служебныеконтракты в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе и трудовые договоры всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; - решает в соответствии с законодательством Российской Федерациии Сахалинской области о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы вУправлении; - формирует и утверждает штатное расписание Управления в пределахутвержденных губернатором Сахалинской области общей численности ифонда оплаты труда работников и гражданских служащих, а также сметурасходов на их содержание в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год; - организует профессиональную подготовку работников и гражданскихслужащих Управления, их переподготовку, повышение квалификации истажировку; - руководит деятельностью мобилизационных органов(мобилизационных работников) и несет персональную ответственность завыполнение мобилизационных заданий и за обеспечение сохранностигосударственной и иной охраняемой федеральным законодательством тайны,а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченногораспространения; - осуществляет иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области. 7.7. Начальник Управления вправе делегировать отдельныеполномочия своим заместителям.