АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 декабря 2006 г. N 276-па
г. Южно-Сахалинск
О совершенствовании
деятельности органов
государственной власти в
сфере формирования,
размещения и исполнения
государственного заказа
Сахалинской области с
использованием
автоматизированной
информационной системы
Госзакупки
(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 07.11.2011 г. № 450)
В целях обеспечения прозрачности процесса государственных
закупок, сокращения сроков прохождения документов и оптимального
расходования средств областного бюджета государственными заказчиками
Сахалинской области администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Возложить на уполномоченный орган исполнительной власти -
министерство экономического
развития Сахалинской области (Карпенко С.А.) следующие
функции: (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от 07.11.2011 г. № 450)
1.1. Ведение информационного специализированного сайта
«Государственный заказ Сахалинской области» в сети Интернет:
http://gzw.admsakhalin.ru. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 07.11.2011 г. № 450)
1.2. Техническое обслуживание и обеспечение непрерывности работы
серверов "База данных", веб-сайта "Государственный заказ Сахалинской
области" АИС Госзакупки.
1.3. Обеспечение хранения в течение 10 лет размещенной на сайте
http://gz.adm.sakhalin.ru информации о заказах на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд по торгам и запросам котировок, объявленным с 01 января 2007 года
до 01 января 2011 года. (В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от 07.11.2011 г. № 450)
1.4. Обеспечение контроля за целостностью информации, указанной
в подпункте 1.3 настоящего постановления, ее защиты от
несанкционированного изменения, копирования и уничтожения. (Пункт
дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области
от 07.11.2011 г. № 450)
1.5. Обеспечение технологического процесса планирования и
контроля размещения государственного заказа в автоматизированной
информационной системе управления государственным заказом Сахалинской
области (далее - АИС Госзакупки). (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Сахалинской области от 07.11.2011 г. № 450)
2. Государственным и иным заказчикам Сахалинской области при
работе в АИС Госзакупки руководствоваться нормативными документами
министерства экономического развития Сахалинской области,
регламентирующими порядок работы в АИС Госзакупки. (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области
от 07.11.2011 г. № 450)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области
от 07.11.2011 г. № 450)
4. Руководителям органов исполнительной власти области и
подведомственных учреждений:
- обеспечить изучение специалистами и работниками документов,
регламентирующих деятельность государственных заказчиков в системе АИС
Госзакупки;
- в случае ненадлежащего выполнения требований документов,
указанных в настоящем постановлении, привлекать виновных лиц к
дисциплинарной ответственности.
5. Признать утратившим силу с 01 января 2007 года: -
постановление администрации Сахалинской области от 14.02.2005 N 23-па
"О мерах по реализации Закона Сахалинской области от 15 августа 2004
года N 535 "О государственном заказе Сахалинской области", за
исключением пункта 6;
- постановление администрации Сахалинской области от 18.03.2005 N
40-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации
Сахалинской области от 14.02.2005 N 23-па "О мерах по реализации
Закона Сахалинской области от 15 августа 2004 года "О государственном
заказе Сахалинской области";
- постановление администрации Сахалинской области от 12.05.2005 N
79-па "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации
Сахалинской области от 14 февраля 2005 года № 23-па "О мерах по
реализации Закона Сахалинской области от 15 августа 2004 года "О
государственном заказе Сахалинской области";
- постановление администрации Сахалинской области от 08.08.2005 N
136-па "О внесении изменений и дополнений в постановление
администрации Сахалинской области от 14.02.2005 N 23-па "О мерах по
реализации Закона Сахалинской области от 16.08.2004 N 535 "О
государственном заказе Сахалинской области";
- постановление администрации Сахалинской области от 20.03.2006 N
55-па "Об утверждении Сводного перечня государственных нужд
Сахалинской области на 2006 год".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские
ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора области Шередекина С.Г.
Губернатор области И.П.Малахов
Приложение N 1
к приказу комитета экономики
Сахалинской области
от 25 декабря 2006 г.N 173
ПОРЯДОК
работы автоматизированной информационной системы
управления государственным заказом Сахалинской области
1. Общие положения
1. Автоматизированная информационная система управления
государственным заказом Сахалинской области (далее - АИС Госзакупки)
предназначена для автоматизации и информационно-аналитической
поддержки планирования, размещения и исполнения государственного
заказа для государственных нужд Сахалинской области.
2. Настоящий Порядок работы определяет порядок функционирования
АИС Госзакупки, а именно:
- базовую технологию работы в АИС Госзакупки;
- стадии (режимы) функционирования АИС Госзакупки;
- функции субъектов в АИС Госзакупки;
- виды документов и их назначение;
- схемы прохождения документов;
- ведение основных реестров и справочников;
- взаимодействие с другими государственными информационными системами.
3. Формы документов и отчетов, структуры реестров и правила
кодификации определяются инструкцией по эксплуатации АИС Госзакупки,
которая утверждается комитетом экономики Сахалинской области.
2. Основные определения
Реестр - структурированный информационный массив, имеющий
табличную форму представления и систему нумерации. Электронный
документ - документ, в котором информация представлена в
электронно-цифровой форме, имеющей реквизиты, позволяющие его
идентифицировать.
3. Базовая технология работы в системе
4. Электронные документы передаются по каналам корпоративной сети
АИС Госзакупки с использованием средств защиты информации, электронной
цифровой подписи, системы паролирования и могут размещаться в сети
Интернет на специализированном сайте АИС Госзакупки, который
поддерживается комитетом экономики Сахалинской области. Размещение в
сети Интернет и передача через нее конфиденциальной информации
ограниченного распространения не допускается.
5. Электронные документы дублируются бумажными эквивалентами (в
соответствии с регламентом, разработанным КЭ СО либо заказчиком в
рамках своих полномочий). Использование только бумажных документов в
системе не допускается.
4. Субъекты АИС Госзакупки и их иерархия
6. Субъектами АИС Госзакупки являются (по уровням иерархии):
Первый уровень - комитет экономики Сахалинской области (далее -
КЭ СО).
Второй уровень - главные распорядители средств бюджета
Сахалинской области (далее - ГРБС).
Третий уровень - подведомственные получатели средств бюджета
Сахалинской области, бюджетные учреждения и организации,
уполномоченные ГРБС на размещение заказов для государственных нужд
Сахалинской области (далее - БП). Поставщики товаров, работ и услуг.
7. Комитет экономики Сахалинской области обеспечивает ведение в
АИС Госзакупки справочников заказчиков и поставщиков продукции.
8. По согласованию с комитетом экономики Сахалинской области в
АИС Госзакупки допускается выполнение главным распорядителем бюджетных
средств функций подведомственных ему бюджетных учреждений.
5. Стадии функционирования системы
9. Стадии планирования государственного заказа
9.1. Планирование государственного заказа в АИС Госзакупки
осуществляется через формирование специальных плановых документов на
всех уровнях иерархии АИС Госзакупки.
9.2. Основным плановым документом является Сводный перечень
государственных нужд Сахалинской области на соответствующий финансовый
год.
Сводный перечень государственных нужд Сахалинской области
формируется на трех уровнях:
Третий уровень - перечень государственных нужд получателя
продукции (формируется БП и утверждается его руководителем);
Второй уровень - ведомственный перечень государственных нужд
(формируется ГРБС на основе перечней государственных нужд получателя
продукции в виде отчетной формы и утверждается его руководителем);
Первый уровень - Сводный перечень государственных нужд
Сахалинской области (формируется КЭ СО на основе перечней
государственных нужд получателя продукции в виде отчетной формы и
утверждается постановлением администрации Сахалинской области).
Предусматривается следующая схема прохождения документа: от БП к ГРБС;
от ГРБС к КЭ СО.
Сроки и Порядок формирования Сводного перечня государственных
нужд Сахалинской области установлены Постановлением администрации
Сахалинской области Сахалинской области от 14 февраля 2005 года N
23-па.
9.3. Сводный перечень государственных нужд Сахалинской области
размещается в Интернете на специализированном сайте.
10. Стадия размещения государственного заказа
10.1. В системе ведется реестр поставщиков. Для участия в
процедуре размещения государственного заказа для государственных нужд
Сахалинской области средствами АИС Госзакупки поставщик обязан пройти
учет в реестре поставщиков. Ведение реестра поставщиков осуществляется
следующим образом: БП или ГРБС, к которому обратился поставщик,
формирует учетную карту поставщика и направляет ее в КЭ СО; КЭ СО
проверяет учетную карту и включает ее в реестр; КЭ СО обеспечивает
ежедневное обновление реестра поставщиков у всех ГРБС и БП. Перечень
документов, представляемых поставщиком для учета в реестре,
устанавливается приказом КЭ СО.
10.2. Методическая информация для заказчиков и поставщиков о
правилах размещения государственного заказа с использованием средств
АИС Госзакупки размещается в сети Интернет на специализированном
сайте.
10.3. Размещение государственного заказа в АИС Госзакупки
производится: методом электронных котировок (внеконкурсные закупки);
методом конкурсных процедур.
10.4. Размещение государственного заказа в АИС Госзакупки
производится следующим образом: формирование и размещение в сети
Интернет на специализированном сайте реестров предстоящих конкурсных
процедур и внеконкурсных закупок; сбор через сеть Интернет
внеконкурсных оферт поставщиков, поданных на определенные строки
опубликованных реестров; анализ конкурсными комиссиями поданных
конкурсных и внеконкурсных оферт и формирование в АИС Госзакупки
протоколов и итоговых решений конкурсных комиссий.
10.5. Формирование реестра внеконкурсных закупок осуществляется
следующим образом: БП формирует карту внеконкурсной закупки,
содержащую необходимую информацию о закупке, сроках ее проведения и
направляет ГРБС; ГРБС, в случае отсутствия замечаний, согласовывает
карту внеконкурсной закупки и передает ее в КЭ СО; КЭ СО ежедневно
формирует реестр внеконкурсных закупок и размещает его в сети Интернет
на специализированном сайте.
10.6. КЭ СО обеспечивает доступ государственного заказчика в
установленный срок ко всем офертам, поступившим на соответствующую
карту внеконкурсной закупки. Государственный заказчик формирует в
системе протоколы и итоговые решения котировочной комиссии.
10.7. Формирование реестра конкурсных процедур осуществляется
следующим образом: БП формирует карту конкурсной процедуры, содержащую
необходимую информацию о конкурсе, сроках его проведения, прилагаемых
документах и направляет ГРБС; ГРБС, в случае отсутствия замечаний,
согласовывает карту конкурсной процедуры и передает ее в КЭ СО; КЭ СО
ежедневно формирует реестр предстоящих конкурсных процедур и размещает
его в сети Интернет на специализированном сайте.
10.8. Государственный заказчик формирует в системе протоколы
конкурсной комиссии.
10.9. АИС Госзакупки обеспечивает схему прохождения документов,
направляемых в КЭ СО для согласования размещения заказов у
единственного источника.
10.10. Государственный заказчик имеет возможность получить в АИС
Госзакупки подборку поставщиков по заданному виду деятельности для
осуществления сбора конкурсных и внеконкурсных оферт иными способами.
11. Стадия исполнения государственного заказа
11.1. В АИС Госзакупки ведется реестр государственных контрактов
и реестр публичных закупок.
11.2. Формирование реестра государственных контрактов
производится следующим образом: БП формирует в АИС Госзакупки заявку
на регистрацию государственного контракта (далее - контракт) и
направляет ее ГРБС; ГРБС, в случае отсутствия замечаний, регистрирует
карту контракта с присвоением уникального реестрового номера
государственного контракта и направляет в КЭ СО для внесения в сводный
реестр государственных контрактов; КЭ СО обеспечивает ведение сводного
реестра государственных контрактов.
11.3. Договоры, заключенные на основе государственных контрактов
и дополнительные соглашения подлежат учету в реестре государственных
контрактов.
11.4. Включение контрактов (договоров) независимо от их стоимости
осуществляется в сводный реестр государственных контрактов и наличие
уведомления о регистрации контракта (договора), заверенной КЭ СО,
является основанием для постановки на учет и оплаты Главным финансовым
управлением Сахалинской области (далее - ГФУ СО).
11.5. Формирование реестра публичных закупок производится
следующим образом: БП формирует в АИС Госзакупки карту публичных
закупок и направляет ее ГРБС; ГРБС формирует на основе поступивших
карт публичных закупок ведомственный реестр публичных закупок и
направляет в КЭ СО; КЭ СО обеспечивает ведение сводного реестра
публичных закупок.
11.6. В АИС Госзакупки обеспечивается учет финансового и
материального исполнения контрактов.
11.7. ГФУ СО передает в КЭ СО информацию о бюджетной росписи,
изменениях бюджетной росписи, кассовых расходах ГРБС и БП в разрезе
лицевых счетов, бюджетной классификации и платежных документов, об
остатках средств на лицевых счетах, открытых в ГФУ СО, информацию об
открытии и закрытии лицевых счетов и справочники бюджетной
классификации. Информация передается в электронном виде в соответствии
с регламентом обмена данными между автоматизированной информационной
системой планирования и исполнения доходов и расходов бюджета
Сахалинской области (далее - АИС "Бюджет") и АИС Госзакупки.
11.8. Контроль материального исполнения контрактов осуществляется
следующим образом: БП формирует извещение о закрытии контракта
(договора) с указанием оценки выполнения контракта (договора)
поставщиком и направляет его ГРБС; ГРБС учитывает информацию о
материальном выполнении контракта (договора) в ведомственном реестре и
направляет извещение о закрытии контракта (договора) в КЭ СО; КЭ СО
обеспечивает учет материального исполнения контрактов (договоров) в
сводном реестре государственных контрактов.
11.9. КЭ СО осуществляет обработку информации о выполнении
контрактов поставщиками и предоставляет ее государственным заказчикам.
Государственные заказчики учитывают информацию о качестве работы
поставщиков при квалификационных процедурах.
6. Взаимодействие с другими системами
В АИС Госзакупки обеспечивается необходимое взаимодействие с АИС
"Бюджет". Порядок взаимодействия определяется регламентом обмена
данными между АИС Госзакупки и АИС "Бюджет".
Приложение N 2
к приказу комитета экономики
Сахалинской области
от 25 декабря 2006 г. N 173
ПОРЯДОК
формирования и ведения Сводного перечня (реестра)
государственных нужд Сахалинской области
в системе АИС Госзакупки
Настоящий порядок регулирует отношения государственных заказчиков
и уполномоченного исполнительного органа государственной власти
Сахалинской области по определению государственных нужд Сахалинской
области в товарах, работах и услугах, необходимых для осуществления
государственных функций области, в том числе для реализации
национальных проектов и региональных целевых программ на очередной
финансовый год.
1. Общие положения.
1.1. Сводный перечень (реестр) государственных нужд Сахалинской
области предназначен для регистрации сведений о потребностях
Сахалинской области в продукции (работах, товарах, услугах) на
очередной финансовый год в АИС Госзакупки.
1.2. Сводный перечень (реестр) государственных нужд Сахалинской
области формируется уполномоченным органом - комитетом экономики
Сахалинской области на основании Ведомственных перечней
государственных нужд главных распорядителей и подведомственных
заказчиков.
2. Порядок формирования ведомственных перечней.
2.1. Подведомственные заказчики, основываясь на расчетных
потребностях, нормативах потребления и анализе закупок продукции за
предыдущие годы, формируют электронный документ "Перечень нужд" и
направляют его средствами АИС Госзакупки главному распорядителю по
ведомственной принадлежности с экономическим обоснованием по объемам и
видам продукции в виде вложения в формате Word, Exсel к электронному
документу "Перечень нужд".
В "Перечне нужд" указывается следующая информация:
- наименование и лицевой счет получателя бюджетных средств;
- ИНН получателя бюджетных средств;
- финансовый год;
- счет расходов;
- объем бюджетных ассигнований в расчете на финансовый год по
счету расходов;
- код продукции по СВДП;
- наименование продукции по СВДП;
- стоимость продукции за общий объем поставки.
2.2. Государственные заказчики-главные распорядители:
- доводят до сведения подведомственных заказчиков прогнозируемые
объемы финансирования;
- взаимодействуют с подведомственными заказчиками в целях
уточнения их заявок по объемам и стоимости исходя из сложившихся цен в
отчетном периоде;
- формируют средствами АИС Госзакупки документ "Проект
ведомственного перечня нужд" на основании согласованных главным
распорядителей перечней нужд подведомственных бюджетных учреждений и
собственных потребностей в продукции (товарах, работах, услугах) на
содержание заказчика;
- проекты ведомственных "Перечней нужд" на очередной финансовый
год представляются заказчиками на согласование в комитет экономики
Сахалинской области средствами АИС Госзакупки в срок не позднее 01
сентября в печатном и виде электронных документов "Перечни нужд"
подведомственных учреждений;
- после рассылки бюджетной росписи на очередной финансовый год
государственные заказчики в течение 10 рабочих дней уточняют
ведомственные Перечни в соответствии с утвержденными бюджетными
обязательствами. Затем средствами АИС Госзакупки формируют
"Ведомственный перечень государственных нужд", который в обязательном
порядке согласовывают с главным финансовым управлением Сахалинской
области и после утверждения вице-губернатором (в соответствии с
распределением обязанностей) направляют в комитет экономики
Сахалинской области с обязательным приложением к Перечню
экономического обоснования.
3. Функции уполномоченного органа при
формировании Сводного перечня (реестра) государственных
нужд Сахалинской области.
3.1. Осуществляет методическое руководство государственными
заказчиками по формированию ведомственных перечней в АИС Госзакупки.
3.2. Контролирует правильность и обоснованность включения
заказчиками продукции в ведомственный перечень государственных нужд в
стоимостном выражении, по строкам ведомственной структуры расходов
бюджета области, кодов по справочнику видов деятельности в АИС
Госзакупки.
3.3. Формирует проект Сводного перечня государственных нужд
Сахалинской области на основании ведомственных перечней
государственных нужд главных распорядителей и подведомственных
заказчиков и готовит экономическое обоснование включения в него
продукции (товаров, работ, услуг).
3.4. В срок не позднее 01 октября представляет проект Сводного
перечня государственных нужд Сахалинской области с приложением
экономического обоснования в главное финансовое управление Сахалинской
области в электронном и печатном виде.
3.5. После принятия закона Сахалинской области об областном
бюджете на очередной финансовый год на основании поступивших от
государственных заказчиков документов уточняет Сводный перечень
государственных нужд Сахалинской области.
3.6. В срок не позднее 20 февраля вносит проект Сводного перечня
государственных нужд Сахалинской области с приложением экономического
обоснования на утверждение администрации Сахалинской области.
3.7. Утвержденный в установленном порядке Сводный перечень
государственных нужд Сахалинской области подлежит опубликованию на
специализированном официальном сайте "Государственный заказ
Сахалинской области".
3.8. Внесение изменений в Сводный перечень государственных нужд
Сахалинской области осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение N 3
к приказу комитета экономики
Сахалинской области
от 25 декабря 2006 г. N 173
ПОРЯДОК
формирования и ведения Реестра планов
размещения государственного
заказа Сахалинской области в системе АИС Госзакупки
Реестр планов размещения государственного заказа Сахалинской
области предназначен для регистрации планов размещения
государственного заказа на очередной финансовый год с указанием
способов размещения заказа Сахалинской области, лимитов закупок и
принадлежности планируемых закупок к компетенции соответствующей
конкурсной комиссии государственного заказчика, уполномоченного
органа.
1. Подведомственные заказчики после утверждения администрацией
Сахалинской области Сводного перечня государственных нужд Сахалинской
области формируют на электронный документ "Перечень нужд" электронный
документ "План процедур", который направляют главным распорядителям
средств бюджета по ведомственной принадлежности.
2. Государственные заказчики - главные распорядители проверяют
документы подведомственных заказчиков, при необходимости направляют
эти документы на исправление подведомственным заказчикам.
3. В случае отсутствия автоматизированного рабочего места (АРМ)
АИС Госзакупки подведомственные государственные заказчики направляют
главным распорядителям документ "План процедур" на бумажном носителе,
подписанный руководителем бюджетного учреждения и заверенный печатью
для создания соответствующего документа в электронном виде персоналом
главного распорядителя средств бюджета.
4. Главные распорядители после получения электронных документов
от всех подведомственных заказчиков формируют документ - ведомственный
реестр планов процедур на бумажном носителе. Электронные документы
"Планы процедур", сформированные государственными заказчиками и
подведомственными заказчиками, направляются в уполномоченный орган и
после автоматического контроля остатков финансирования согласовываются
комитетом экономики области.
5. Контроль остатков финансирования выполняется на основе
бюджетной росписи, передаваемого ежедневно согласно регламенту обмена
между АИС Госзакупки и АС Бюджет.
6. После согласования всех процедур, комитетом экономики
формируется электронный документ "Реестр планов размещения
государственного заказа Сахалинской области", который подлежит
опубликованию на специализированном официальном сайте "Государственный
заказ Сахалинской области".
7. Изменения электронного документа "План процедур" может
осуществляться государственными заказчиками и подведомственными
заказчиками ежедневно, в пределах выделенных лимитов бюджетных
обязательств с обязательной отправкой информации в комитет экономики.
Информация направляется о произведенных изменениях не реже одного раза
в квартал в срок не позднее10 числа месяца следующего за последним
днем соответствующего квартала.
8. Государственные заказчики - главные распорядители средств
бюджета и подведомственные заказчики осуществляют закупки товаров,
работ и услуг в соответствии с "Реестром планов размещения
государственного заказа Сахалинской области".
Приложение N 4
к приказу комитета экономики
Сахалинской области
от 25 декабря 2006 г. N 173
ПОРЯДОК
ведения Сводного реестра государственных закупок
Сахалинской области в АИС Госзакупки
1. Общие положения
1.1. Ведение сводного реестра государственных закупок
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти
Сахалинской области в системе АИС Госзакупки - комитетом экономики
Сахалинской области. Уполномоченный на ведение реестра государственных
закупок орган исполнительной власти осуществляет размещение сведений,
содержащихся в сводном реестре государственных закупок Сахалинской
области на официальном сайте администрации Сахалинской области в
течение трех дней со дня их получения от государственных заказчиков
области.
1.2. Сводный реестр государственных закупок Сахалинской области
включает в себя реестр государственных контрактов и реестр договоров.
1.3. Реестр государственных контрактов (далее Реестр контрактов)
включает в себя контракты (договора), заключенные по итогам размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Сахалинской области.
1.4. Реестр договоров включает в себя договора (платежные
документы), заключенные способом "публичной закупки" - размещения
государственного заказа Сахалинской области на сумму, не превышающую
установленного Центральным банком Российской Федерации предельного
размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации (до 60
тысяч рублей) между юридическими лицами по одной сделке.
1.5. Договоры и дополнительные соглашения, заключенные на основе
государственных контрактов подлежат учету в сводном реестре
государственных контрактов.
1.6. В реестре контрактов должны содержаться следующие сведения:
- наименование государственного заказчика;
- источники и объем финансирования;
- способ размещения государственного заказа;
- дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов
проведения запроса котировок,
- реквизиты документа, подтверждающего основания заключения
контракта (договора);
- дата заключения государственного контракта (договора);
- предмет, цена и срок исполнения государственного контракта
(договора);
- наименование, реквизиты, юридический (фактический) адрес
поставщика (исполнителя);
- сведения об исполнении государственного контракта.
1.7. Содержащиеся в реестре сведения используются:
- главным финансовым управлением Сахалинской области - для
открытия финансирования по государственному контракту (договору);
- государственными заказчиками, уполномоченным органом;
- для учета и анализа эффективности размещения областного заказа;
- для формирования проектов ведомственных перечней и сводного
перечня (реестра) государственных нужд Сахалинской области на
очередной финансовый год.
2. Функции государственных заказчиков по формированию
ведомственных реестров государственных контрактов, ведомственных
реестров договоров и уполномоченного органа по ведению сводного
реестра государственных закупок Сахалинской области
2.1. В течение трех дней со дня заключения государственного
контракта, договора государственные заказчики направляют указанные в
п. 1.6. настоящего Порядка сведения в уполномоченный на ведение
реестров контрактов и договоров орган исполнительной власти - комитет
экономики Сахалинской области.
2.1.1. По итогам проведения открытого конкурса, запроса котировок
подведомственный заказчик на основе документа "Итоговое решение"
создает документ "Заявка на регистрацию".
2.1.2. В случае заключения государственного контракта способом у
единственного источника подведомственный заказчик создает документ
"Заявка на регистрацию" с указанием обоснования способа размещения
согласно требований ст. 55 Федерального закона N 94-ФЗ.
2.1.3. Подведомственный заказчик направляет документ "Заявка на
регистрацию" государственному заказчику-главному распорядителю
средствами АИС Госзакупки.
2.2. Государственный заказчик-главный распорядитель в системе АИС
Госзакупки:
- в случае отсутствия замечаний и при наличии достаточных
утвержденных бюджетных ассигнований, производит регистрацию документа
"Заявка на регистрацию" в ведомственном реестре закупок, при этом
формирует документ "Карта регистрации", которому присваивает
реестровый номер из тринадцати знаков в формате ХХХ ХХХ ХХ ХХХХХ, где
первые порядковые 6 знаков обозначают код государственного заказчика,
последующие 7 - 8 знаки - текущий год и последние 5 знаков -
порядковый регистрационный номер в течение календарного года;
- направляет документ "Карта регистрации" с присвоенным
уникальным реестровым номером государственного контракта
подведомственному заказчику и в уполномоченный орган для внесения в
реестр государственных контрактов;
- в случае несоответствия документа "Заявка на регистрацию"
установленным требованиям или при обнаружении в нем неполной или
недостоверной информации формирует документ "Замечания" и возвращает
его подведомственному заказчику для устранения выявленных недостатков.
2.3. Регистрация договоров, заключенных способом "публичной
закупки" производится на основании платежных документов, выставленных
поставщиком (исполнителем) государственному заказчику.
2.4. Подведомственный заказчик для этих целей создает электронный
документ "Заявка на регистрацию" и направляет его средствами АИС
Госзакупки государственному заказчику (главному распорядителю).
2.5. Государственный заказчик (главный распорядитель) формирует
на основе поступивших карт публичных закупок электронный документ
"Карта регистрации", вносит его в ведомственный реестр договоров с
присвоением реестрового номера в формате ХХХ ХХХ ХХ ХХХХХ и направляет
документ средствами АИС Госзакупки в уполномоченный орган.
2.6. Уполномоченный орган в случае отсутствия замечаний вносит
документ с сохранением первоначального реестрового номера в сводный
реестр договоров, заключенных способом "публичной закупки".
2.7. Учету в реестре государственных контрактов подлежат и
дополнительные соглашения к контрактам (договорам).
2.7.1. Подведомственный заказчик вносит к контракту (договору)
дополнение, содержащее сведения о новых обязательствах, которые не
затрагивают ранее принятых обязательств, при этом формирует в АИС
Закупки документ "Карта регистрации (дополнение)" с присвоением
первоначального реестрового номера.
При внесении дополнения без изменения суммы контракта (договора)
используется дополнение с нулевой суммой, в случае изменения лимита
финансирования указывается величина его изменения (разница).
2.7.2. Документ "Карта регистрации (дополнение)" направляется
посредством АИС Госзакупки государственному заказчику-главному
распорядителю.
2.7.3. Дальнейшая регистрация дополнений осуществляется
аналогично регистрации контрактов и договоров в АИС Госзакупки.
2.8. Уполномоченный орган, получив поступивший средствами АИС
Госзакупки документ - "Карта регистрации", не позднее 2-х рабочих дней
с момента поступления документа от государственного заказчика,
производит автоматический предварительный контроль наличия
финансирования по его счету расходов. В случае отсутствия замечаний,
вносит электронный документ - "Карта регистрации" в сводный реестр
государственных закупок Сахалинской области и передает документ в
электронном виде в главное финансовое управление Сахалинской области
согласно регламенту для открытия финансирования. Заказчику и
подведомственному заказчику направляется электронный документ
"уведомление о регистрации".
3. Главное финансовое управление администрации Сахалинской
области (далее ГФУ СО) осуществляет основной контроль и передает
протокол обработки поступивших электронных документов в уполномоченный
орган, который направляет уведомление о принятии к финансированию или
замечания ГФУ, государственным заказчикам, подведомственным
заказчикам. При этом электронный документ "Карта регистрации"
дублируется документом на бумажном носителе ГФУ СО осуществляется
оплата государственных контрактов и договоров, независимо от
стоимости, только при наличии регистрации контрактов и договоров в
Реестре государственных закупок Сахалинской области.
4. Государственные контракты (договора) на поставку продукции по
итогам размещения заказа Сахалинской области заключаются
государственными заказчиками, подведомственными заказчиками,
уполномоченным органом в соответствии с требованиями Гражданского
кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Функции государственных заказчиков и уполномоченного органа по
ведению учета исполнения контрактов и договоров в реестре
государственных закупок Сахалинской области.
5.1. Уполномоченный орган средствами АИС Госзакупки обеспечивает
учет финансового и материального исполнения контрактов в сводном
реестре государственных закупок Сахалинской области посредством
контроля за закрытием контракта (договора). Закрытие контракта
(договора) происходит в двух случаях:
- взаимные обязательства по договору полностью выполнены
сторонами;
- сторонами договор расторгнут досрочно;
5.2. Учет исполнения контрактов и договоров в сводном реестре
государственных закупок Сахалинской области осуществляется следующим
образом:
5.2.1.Подведомственный заказчик регистрирует информацию об
исполнении финансовых обязательств, обязательств по поставке продукции
или о досрочном расторжении контракта, дополнительного соглашения,
договора в электронном документе "Извещение о закрытии документа" и
направляет его заказчику-главному распорядителю.
5.2.2. Заказчик-главный распорядитель учитывает информацию о
материальном исполнении контракта, договора в ведомственном реестре и
направляет электронный документ "Извещение о закрытии документа" в
уполномоченный орган по ведению реестра государственных закупок
Сахалинской области.
5.2.3. Уполномоченный орган на основании поступивших электронных
документов "Извещение о закрытии документа" регистрирует поступившую
информацию об исполнении контрактов, договоров в сводном реестре
государственных закупок Сахалинской области.
6. Уполномоченный орган осуществляет обработку информации об
исполнении государственных контрактов и договоров по срокам и качеству
исполнения обязательств поставщиками (исполнителями) и предоставляет
ее государственным заказчикам. Заказчики вправе учитывать эту
информацию о качестве работы исполнителей при проведении
квалификационных процедурах.