Закон Сахалинской области от 17.11.2006 № 100-ЗО

О программе содействия занятости населения Сахалинской области на 2007-2009 год

  
                                 ЗАКОН
                          САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
        О программе содействия занятости населения Сахалинской
                       области на 2007-2009 год
  
       (В редакции Закона Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 49-зо)
  
  
                Принят Сахалинской областной Думой 9 ноября 2006 года
                               Статья 1
       Утвердить "Программу     содействия     занятости    населенияСахалинской области на 2007-2009 годы" (прилагается).
                               Статья 2
       Финансирование "Программы   содействия   занятости   населенияСахалинской   области   на   2007-2009   годы"   осуществляется   всоответствии с законом Сахалинской  области  об  областном  бюджетеСахалинской области на соответствующий финансовый год.
                               Статья 3
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
        
       Губернатор
       Сахалинской области                               И.П. Малахов
       г. Южно-Сахалинск
       17 ноября 2006 года
       N 100-ЗО
                                    Приложение
                                    к Закону Сахалинской области
                                    "О программе содействия занятости
                                    населения  Сахалинской области на
                                    2007-2009 годы"
     Программа содействия занятости населения Сахалинской области
                           на 2007-2009 годы
  
       (В редакции Закона Сахалинской области от 17.06.2008 г. N 49-зо)
  
  
                              I. Паспорт
       Наименование программы  -   Программа   содействия   занятостинаселения Сахалинской области на 2007-2009 годы (далее - Программа)
       Заказчик Программы - администрация Сахалинской области
       Разработчик Программы - управление федеральной государственнойслужбы занятости населения по Сахалинской области
       Цель и  задачи - основной целью Программы является обеспечениеустойчивого функционирования в Сахалинской области  рынка  труда  исферы занятости населения
       задачами Программы являются:
       обеспечение защиты    населения    Сахалинской    области   отбезработицы и содействие в трудоустройстве;
       предоставление безработным гражданам комплекса информационных,консультационных и образовательных услуг с целью трудоустройства  иорганизации предпринимательской деятельности;
       обеспечение социальной поддержки безработных граждан
       Сроки реализации  Программы  - Программа реализуется в течение2007-2009 годов в три этапа:
       1 этап - 2007 год;
       2 этап - 2008 год;
       3 этап - 2009 год
       Исполнители мероприятий Программы  -  орган  службы  занятостиСахалинской  области,  государственные  учреждения центры занятостинаселения
       Финансовое обеспечение  Программы - источниками финансированияПрограммы являются средства областного бюджета в  сумме  5462  тыс.рублей, в том числе:
       в 2007 году - 1717 тыс. рублей;
       в 2008 году - 1825 тыс. рублей;
       в 2009 году - 1920 тыс. рублей;
       средства областного  бюджета в виде субвенций,  поступающих изфедерального бюджета в сумме 374765,1 тыс.  рублей,  в том числе: в2007 году - 100984,1 тыс. рублей, в 2008 году - 132072 тыс. рублей,в 2009 году - 141709 тыс. рублей
       Ожидаемые конечные    результаты    реализации   Программы   ипоказатели  социально-экономической  эффективности   -   реализацияПрограммы в 2007-2009 года позволит:
       при содействии службы занятости  трудоустраивать  в  год  23,5тыс. граждан, ищущих работу;
       трудоустраивать на общественные работы в год 4 тыс. человек;
       трудоустраивать в  год  420 граждан,  испытывающих трудности впоиске работы;
       проводить в  год  тестирование и консультирование 500 граждан,желающих организовать собственное дело;
       организовывать временное   трудоустройство   в  год  5,1  тыс.несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       организовывать временное трудоустройство в год 110 безработныхграждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников  учрежденийначального и среднего профессионального образования,  ищущих работувпервые;
       оказать профориентационные  услуги  в  2007 году для 17,8 тыс.безработных и незанятых граждан, в 2008 году - 18,1 тыс. человек, в2009 году - 18,5 тыс. человек;
       организовать профессиональную   подготовку,    переподготовку,повышение квалификации в 2007 году 0,8 тыс.  безработных граждан, в2008 году - 0,9 тыс. человек, в 2009 году - 1,0 тыс. человек;
       не допустить  повышения  уровня  регистрируемой  безработицы кконцу 2009 года  более  2  процентов  и  средней  продолжительностибезработицы более чем на 3,5 месяца
       Контроль за реализацией Программы -  контроль  за  реализациейПрограммы осуществляет администрация Сахалинской области
          II. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   решения ее программными методами
       Закон Сахалинской области от 30 января  2004  года  N  470  "ОПрограмме  содействия  занятости  населения  Сахалинской области на2004-2006 годы" является законом с установленным сроком действия. Всвязи  с  этим возникла необходимость в принятии закона Сахалинскойобласти "О Программе  содействия  занятости  населения  Сахалинскойобласти на 2007-2009 годы".
       Ситуацию в  сфере  занятости   на   рынке   труда   определяютположительные    тенденции   в   экономике   Сахалинской   области,сложившиеся к 2006 году.  Осуществляется поддержка  и  модернизациядействующих    предприятий,   отмечается   прирост   инвестиций   ввысокорентабельные производства, проводятся широкомасштабные работыпо проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2", осуществляется реконструкцияжелезнодорожной колеи в соответствии с общероссийскими стандартами,мостов,  тоннелей, строительство других объектов. Снижаются размерынеполной занятости,  увеличивается число вакантных рабочих  мест  ичисленность  занятых на предприятиях,  сокращается общее количествобезработных.
        Общие масштабы безработицы (в среднегодовом исчислении)
   ———————————————————————————————————————————————————————————————————|  Наименование  |2003 г.|2004 г.|2005 г.|2006 г.|Прогноз (по годам)||   показателей  | Факт. | факт. | факт. | ожид. |——————————————————||                |       |       |       |       | 2007 | 2008| 2009||————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|—————|—————||        1       |   2   |   3   |   4   |   5   |  6   |  7  |  8  ||————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|—————|—————||Безработные     |   27,1|   22,1|   23,6|   20,0|  20,5| 20,5| 20,0||граждане,       |       |       |       |       |      |     |     ||рассчитано    по|       |       |       |       |      |     |     ||методике        |       |       |       |       |      |     |     ||Международной   |       |       |       |       |      |     |     ||организации     |       |       |       |       |      |     |     ||труда (далее  - |       |       |       |       |      |     |     ||МОТ), всего     |       |       |       |       |      |     |     ||(тыс. чел)      |       |       |       |       |      |     |     ||————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|—————|—————||Уровень         |    8,7|    7,4|    7,8|    6,7|   6,9|  6,9|  6,7||безработицы   по|       |       |       |       |      |     |     ||МОТ (в %)       |       |       |       |       |      |     |     ||————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|—————|—————||Признаны        |    6,2|    5,3|    4,6|    4,2|   4,8|  5,0|  4,5||безработными   в|       |       |       |       |      |     |     ||службе занятости|       |       |       |       |      |     |     ||населения  (тыс.|       |       |       |       |      |     |     ||чел.)           |       |       |       |       |      |     |     ||————————————————|———————|———————|———————|———————|——————|—————|—————||Уровень         |    1,9|    1,8|    1,6|    1,4|   1,6|  1,7|  1,5||зарегистрирован-|       |       |       |       |      |     |     ||ной безработицы |       |       |       |       |      |     |     ||(в %)           |       |       |       |       |      |     |     |
   ———————————————————————————————————————————————————————————————————
       Скоординированные действия  органов  государственной  власти иместного самоуправления по реализации мероприятий,  предусмотренныхПрограммой,  способствовали  сокращению  уровня  зарегистрированнойбезработицы с 1,9 процента в 2003 году до 1,6  процента  -  в  2005году.
       На момент принятия Программы самый низкий уровень  безработицызарегистрирован    в   городе   Южно-Сахалинске   (0,2   процента),Корсаковском (0,4 процента) и Ногликском  (0,4  процента)  районах.Коэффициент    напряженности    (численность   незанятых   граждан,зарегистрированных в службе занятости,  в расчете на одну вакансию)сохранился на уровне 2003 года и составил 1,5 человека.
       В то же время в Сахалинской  области  отмечается  значительныйудельный  вес (41,5 процента) убыточных организаций.  Отрицательноевлияние на их деятельность оказывают следующие факторы:  недостатокоборотного  капитала,  высокий  износ  основных фондов,  отсутствиесредств на  реконструкцию  и  техническое  перевооружение,  высокиетранспортные  и  энергетические  тарифы,  рост взаимных неплатежей,низкая  покупательская   способность   населения   в   депрессивныхмуниципальных      образованиях,      недостаточное      количествовысококвалифицированных управленческих кадров на производстве.
       Низкие размеры  заработной платы и задержка выплаты заработнойплаты,  имеющие место на  ряде  предприятий,  способствуют  высокойтекучести  кадров.  С  этих  предприятий увольняются,  как правило,квалифицированные работники, которые в короткие сроки находят болеепривлекательную работу с достойной заработной платой.
       Положение на рынке  труда  усугубляется  несбалансированностьюспроса и предложения рабочей силы, низким уровнем подготовки кадровпрофессиональными  учебными  заведениями.  Из-за  тяжелых   условийтруда,   низких   размеров   заработной   платы   происходит  оттокспециалистов из системы жилищно-коммунального хозяйства,  сельскогохозяйства,   предприятий   рыбной   отрасли,  социальной  сферы  напредприятия, работающие в рамках шельфовых проектов.
    Движение рабочей силы на крупных и средних предприятиях области
   —————————————————————————————————————————————————————————————————|  Наименование показателей  |  2003 год  |  2004 год | 2005 год  ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||             1              |      2     |     3     |     4     ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||Численность*    экономически|       300,5|      296,5|      301,4||активного населения (далее -|            |           |           ||ЭАН), всего (тыс. чел.)     |            |           |           ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||Занято  в  экономике   всего|       271,8|      274,4|      277,8||(тыс. чел.)                 |            |           |           ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||Принято  работников,   всего|       72830|      70828|      72616||(чел.)                      |            |           |           ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||то  же  в  %  к  занятым   в|        26,8|       25,8|       26,1||экономике                   |            |           |           ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||Уволено  работников,   всего|       72290|      69798|      73238||(чел)                       |            |           |           ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||то  же  в  %  к  занятым   в|        26,6|       25,4|       26,4||экономике                   |            |           |           ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||в том  числе  по  сокращению|        2131|       4201|       4180||численности персонала       |            |           |           ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||в  %  к  общей   численности|         2,9|        6,0|         57||выбывших                    |            |           |           ||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||по собственному желанию     |       52579|      50429|      53532||————————————————————————————|————————————|———————————|———————————||в  %  к  общей   численности|        72,7|       72,2|        731||выбывших                    |            |           |           |
   —————————————————————————————————————————————————————————————————
       *- данные   территориального   органа    федеральной    службыгосстатистики по Сахалинской области
       
       Проблемой, характеризующей  рынок труда в Сахалинской области,является  продолжающееся  сокращение  численности   населения.   Запоследние три года число жителей области уменьшилось на 18,5 тыс. исоставило  в  январе  2006  года  526,2  тыс.  человек.  Сокращениеобусловлено естественной убылью и миграционным оттоком населения запределы области.  В числе выбывающих за пределы области большинствограждан  трудоспособного возраста,  а также высококвалифицированныекадры.
       Численность экономически активного населения (среднегодовая) в2005 году составила 301,4 тыс.  человек, или 56,9 процента от общейчисленности   населения  области.  В  результате  увеличения  числарабочих  мест  растет  численность  занятых  в  экономике  области.Среднегодовая  численность  занятых в экономике области в 2005 годудостигла максимальных размеров - 277,8 тыс.  человек,  или  на  2,2процента больше, чем в 2003 году. На предприятиях государственной имуниципальной форм собственности  занято  около  37,6  процента  отобщей  численности  занятых  в  экономике  области,  на  совместныхпредприятиях и на предприятиях с иностранным участием  и  смешаннойформой  собственности  - 12,9 процента,  предприятиях частной формысобственности - 49 процентов.
       Однако с  2007  года  в  связи  с  окончанием основного объемаподрядных работ в рамках  шельфовых  проектов  численность  занятыхначнет уменьшаться,  а численность безработных увеличиваться.  Так,по  сведениям,  представленным  компанией  "Сахалин   Энерджи",   ссентября   2006  года  до  конца  2008  года  (до  окончания  этапастроительства)  подрядными  (субподрядными)   организациями   будутсокращены  15451  сотрудников,  из  них  6092  - жители Сахалинскойобласти.
        Состав граждан, поставленных на учет в службе занятости
   —————————————————————————————————————————————————————————————————|   Наименование   | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |Прогноз (по годам)||   показателей    |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |——————————————————||                  | факт.| факт.| факт.| ожид.| 2007| 2008| 2009 ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|——————||        1         |  2   |  3   |  4   |  5   |  6  |  7  |  8   ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|——————||Поставлено на учет| 34563| 34577| 31271| 31800|32100|32000| 31500||всего (чел)       |      |      |      |      |     |     |      ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|——————||из них:           |      |      |      |      |     |     |      ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|——————||уволенные       по|   708|   574|   654|   680|  850|  800|   700||сокращению штагов |      |      |      |      |     |     |      ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|——————||обратившиеся после|  8406|  8049|  8119|  8000| 7800| 7500|  7100||длительного       |      |      |      |      |     |     |      ||(более       года)|      |      |      |      |     |     |      ||перерыва в работе |      |      |      |      |     |     |      ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|——————||учащиеся  желающие|  6714|  6383|  5366|  5400| 5300| 5100|  4900||работать         в|      |      |      |      |     |     |      ||свободное от учебы|      |      |      |      |     |     |      ||время             |      |      |      |      |     |     |      ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|——————||выпускники учебных|   762|   607|   650|   670|  620|  600|   600||заведений         |      |      |      |      |     |     |      |
   —————————————————————————————————————————————————————————————————
       Среди состоящих  на  учете  службы  занятости  населения болееполовины (51,2 процента) - женщины,  39,9  процента  -  молодежь  ввозрасте   16-29   лет,  30  процентов  -  граждане,  уволенные  пособственному желанию,  каждый шестой - учащийся,  претендовавший навременную занятость, каждый четвертый - не работавший более года.
       Уровень трудоустройства граждан увеличился с 68,4  процента  в2003 году до 71,1 процента - в 2005 году.  За 2004-2005 годы периодпоиска работы в среднем составлял 3,5 месяца против  3,9  месяца  в2003 году.
    Состав граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости
   —————————————————————————————————————————————————————————————————|  Наименование   | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Прогноз (по годам)||   показателей   |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |———————————————————||                 | факт.| факт.| факт.| ожид.| 2007| 2008 | 2009 ||                 |      |      |      |      |     |      |      ||—————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|——————||        1        |  2   |  3   |  4   |  5   |  6  |  7   |  8   ||—————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|——————||Трудоустроено    | 24506| 23753| 23364| 23800|24000| 24000| 23500||всего (чел)      |      |      |      |      |     |      |      ||—————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|——————||В % к  попаленным|    71|    69|    75|  74,8| 74,8|    75|  74,6||на     учет    за|      |      |      |      |     |      |      ||содействием     в|      |      |      |      |     |      |      ||трудоустройстве  |      |      |      |      |     |      |      ||—————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|——————||из них:          |      |      |      |      |     |      |      ||—————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|——————||уволенные      по|   445|   285|   325|   360|  450|   450|   350||сокращению платов|      |      |      |      |     |      |      ||                 |      |      |      |      |     |      |      ||—————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|——————||обратившиеся     |  4802|  4852|  5560|  5300| 5200|  4900|  4800||после длительного|      |      |      |      |     |      |      ||(более      года)|      |      |      |      |     |      |      ||перерыва в работе|      |      |      |      |     |      |      ||                 |      |      |      |      |     |      |      ||—————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|——————||учащиеся желающие|  6249|  6236|  5224|  5400| 5300|  5100|  4900||работать        в|      |      |      |      |     |      |      ||свободное      от|      |      |      |      |     |      |      ||учебы время      |      |      |      |      |     |      |      ||—————————————————|——————|——————|——————|——————|—————|——————|——————||выпускники       |   245|   197|   205|   215|  200|   200|   200||учебных заведений|      |      |      |      |     |      |      |
   —————————————————————————————————————————————————————————————————
       Продолжают испытывать  трудности  в  поиске  работы   гражданепредпенсионного  возраста,  женщины,  имеющие  малолетних детей,  играждане, проживающие в сельской местности.
       В результате  несоответствия  требований  работодателей уровнюобразования,  квалификации,  опыту  работы  и  возрасту   возникаютсложности в решении вопроса трудоустройства безработных граждан.
       Заявленные вакансии  заполняются  не  в  полном  объеме.   Этообуславливается  не  только  низким  профессиональным уровнем однихбезработных граждан,  но и высокими  запросами  других  безработныхграждан,  имеющих  высокий  профессиональный  уровень,  которых  неустраивают условия предлагаемой работы и размеры оплаты труда.
       В 2007-2009  годах  ситуацию  на  рынке  труда  области  будутопределять политические и экономические  процессы,  происходящие  встране,   и  меры,  принимаемые  органами  государственной  власти,местного самоуправления,  руководителями предприятий и  организацийвсех   форм   собственности   в   реализации  основных  направленийсоциально-экономического развития области.
       В 2007-2009  годах  на  рынок  труда Сахалинской области будетоказывать   воздействие   ряд   ключевых   факторов.    Продолжитсязначительное   сокращение  численности  трудоспособного  населения,начавшееся в 2006 году,  в связи со  вступлением  в  трудоспособныйвозраст  граждан,  родившихся  в период низкой рождаемости - в 90-егоды. По сравнению с 2005 годом трудовые ресурсы сократятся на 15,0тыс.  и  составят в 2009 году 356,1 тыс.  человек.  Ожидается,  чтосреднегодовая численность граждан,  занятых в экономике Сахалинскойобласти,  за  этот  период  уменьшится  с  277,8  тыс.  до 272 тыс.человек.  В прогнозируемом периоде сохранится значительный спрос навысококвалифицированных   специалистов   в   области   компьютерныхтехнологий,  здравоохранения, сферы обслуживания, сервиса, туризма,а также энергетики и строительной деятельности.
       В 2007-2009 годах ожидается рост промышленного производства  врезультате  высоких  темпов  развития  сферы  деятельности  "добычаполезных ископаемых".
       Наиболее высокими   темпами   будет  развиваться  нефтегазовыйсектор.  В  2007  году  добыча  нефти  на  шельфе  острова  Сахалинувеличится по сравнению с 2005 годом более чем в 4 раза. По проекту"Сахалин-2" добыча нефти перейдет на круглогодичную разработку и  в2009  году  достигнет  6100  тонн,  или в 5,2 раза выше уровня 2005года.
       В угольной     промышленности     прогнозируется    дальнейшаястабилизация угледобычи за счет перспективных угольных предприятий.На  внутреннем  рынке  объем потребления угля составит 2,6-2,7 млн.тонн в год. Часть добываемого угля планируется вывозить на экспорт.В  целях сохранения рабочих мест необходимо завершить строительствоотгрузочного терминала в порту города Шахтерска.
       В пищевой  и  перерабатывающей промышленности в прогнозируемомпериоде сохранятся позитивные тенденции. В целях увеличения объемовпроизводства    осуществляется    реконструкция    и   модернизацияпроизводства,  ведется освоение  новых  эффективных  технологий  повыпуску  конкурентоспособной продукции,  что позволит дополнительносоздать 60 рабочих мест.
       На развитие  рыбного комплекса могут оказать влияние следующиефакторы:  неурегулированная законодательная база, технический износпромыслового  флота,  высокие  цены на судовое топливо,  социальнаянезащищенность    работников    и,    как    следствие,    нехваткаквалифицированных кадров, снижение престижа профессии.
       В лесопромышленном  комплексе  развитие   производства   будетопределяться исключительно техническими и финансовыми возможностямипредприятий.  Объем  производства  пиломатериалов  в  связи  с  егопереориентацией  на  строительство  экологически  чистого жилья длянаселения  области  будет  последовательно  расти  и  в  2009  годуувеличится на 5 процентов по сравнению с 2006 годом.
       Основными направлениями  развития  производства   строительныхматериалов  в  области  будут производство облегченных конструкций,переход к новым системам домостроения любой этажности и необходимойтеплозащиты  зданий.  Для  реализации  проекта  массового жилищногостроительства в  2007-2009  годах  планируется  ввод  кирпичного  ицементного заводов.
       Планируется продолжить  строительство   жилья   по   программе"Переселение  граждан  Российской Федерации из ветхого и аварийногожилищного фонда",  которое  ведется  за  счет  долевого  участия  вфинансировании   средств   федерального   бюджета  (30  процентов),бюджетов муниципальных образований (20  процентов)  и  привлеченныхсредств.  В  2007  году  в соответствии с Программой прогнозируетсяобеспечить ввод 1,9 тыс. кв. метров жилья. Кроме того, за счет долисредств  муниципальных  образований  и средств областного бюджета -6,2 тыс. кв. метров.
       В ходе   реализации   национального   проекта   "Доступное   икомфортное жилье -гражданам России" и областной  целевой  программы"Развитие  массового  жилищного строительства в Сахалинской областина 2007-2010 годы и на период до 2015 года" планируется в 2007-2009годах ввести 213,2 тыс. кв. метров жилья.
       В агропромышленном комплексе  прогнозируется  дальнейший  ростобъема   производства   сельскохозяйственной   продукции   во  всехкатегориях хозяйств.
       В социально-экономическом развитии Сахалинской области на 2007год  прогнозируется  снижение  инвестиционных   вложений,   котороеповлечет   сокращение   объемов   работ  по  нефтегазовым  проектам"Сахалин-1" и  "Сахалин-2"  Объем  инвестиций  в  основной  капиталсоставит 53-62,1 млрд. рублей.
       В 2008-2009 годах продолжится снижение инвестиционных вложенийв  нефтегазовые  проекты,  в  то же время прогнозируется увеличениевложений в  транспортную  сферу  и  жилищное  строительство.  Объеминвестиций  в основной капитал составит в 2009 году 35,5-47,2 млрд.рублей.
       Профессиональное распределение  занятости  будет  претерпеватьзначительные  изменения  в  зависимости  от  реальной   потребностиэкономики  в  рабочих  кадрах.  В  связи  с  этим  основные  усилияобластной службы занятости  будут  сконцентрированы  на  содействииперераспределению рабочей силы по видам занятости.
       В течение  2007-2009  годов  будет  совершенствоваться  работаслужбы  занятости  по  расширению  информационного  поля  вакансий,взаимодействию с работодателями по изысканию  вакансий  и  оказаниюгосударственных  услуг  по подбору кадров,  оценке профессиональнойпригодности граждан и их трудоустройству.  Предполагается  повыситьроль  областной  службы  занятости  населения на региональном рынкетруда, в работе областного совета по кадровой политике (совместно скомитетом экономики Сахалинской области,  департаментом образованияСахалинской области,  представителями объединений работодателей), вформировании  областного  заказа  на  подготовку  кадров  в системеначального и среднего профессионального образования.
       Ожидается, что  в  течение  2007-2009  годов банк данных будетсоставлять  свыше  30  тысяч  вакансий.  В  прогнозируемом  периодесохранится    значительный    спрос    на   высококвалифицированныхспециалистов в области  компьютерных  технологий,  здравоохранения,сферы   обслуживания,  гостиничного  хозяйства,  туризма,  а  такжеэнергетики и строительной деятельности.
       Основная часть  работников  (70-75  процентов)  потребуется назамену  выбывающих  по  причине  текучести  кадров  (увольнение  пособственному  желанию),  около  13  процентов  - на укомплектованиевновь вводимых объектов.  Потребность  в  кадрах  будут  испытыватьпредприятия   нефтегазодобывающей,   рыбной  отраслей,  торговли  иобщественного питания, жилищно-коммунального и сельского хозяйств.
       В целях  реализации областных социально экономических программи проектов в прогнозируемом периоде предусматривается использованиеквалифицированной  рабочей  силы  из  других  субъектов  РоссийскойФедерации,  а также иностранной  рабочей  силы  в  пределах  квоты,предоставляемой   ежегодно  администрацией  Сахалинской  области  иутвержденной Правительством Российской Федерации.
       Среднегодовая численность  общей  безработицы (по МОТ) за этотпериод изменится незначительно и составит в  2009  году  20,0  тыс.человек.  Максимальная  численность официально зарегистрированных вслужбе занятости безработных в конце 2007 и начале 2008 года  будетсоставлять   5,0-5,5  тыс.  человек,  когда  в  связи  с  освоениемосновного  объема  подрядных  работ  в  рамках  шельфовых  проектовчисленность  занятых  в  экономике  области  будет  снижаться.  Длясдерживания общей безработицы на уровне не более 6,5-7 процентов  в2007-2009     годах    на    предприятиях    Сахалинской    областипредусматривается создание 470 новых рабочих мест и сохранение 2642рабочих  мест  за  счет  проводимой  реконструкции  и  техническогоперевооружения.
       Основную долю   граждан,   воспользовавшихся  услугами  службызанятости,  составят  граждане,  которые  не  могут  самостоятельнопреодолеть   трудную   жизненную  ситуацию.  Увеличение  количествабезработных    будет    происходить     за     счет     выпускниковобщеобразовательных школ,  граждан, демобилизованных из вооруженныхсил,  частично  за  счет   выпускников   профессиональных   учебныхзаведений,  а  также  женщин,  имеющих малолетних детей,  и гражданпредпенсионного возраста.
       Органами службы  занятости  населения  по  различным вопросам,касающимся  трудовой  деятельности,  предполагается   принимать   иоказывать государственные услуги более 90 тыс. граждан ежегодно, изних 30  тыс.  человек  будут  зарегистрированы  в  качестве  ищущихработу.  При содействии службы занятости 75 процентов ищущих работусмогут ее получить.
                     III. Цели и задачи Программы
       Стратегической целью Программы является сокращение безработицыза   счет  содействия  гражданам  в  трудоустройстве,  эффективногоиспользования  рабочей  силы,  участия  в  реализации  приоритетныхнациональных   проектов   в   сфере  образования,  здравоохранения,строительства, а также в агропромышленном комплексе.
       Задачи Программы:
       социальная поддержка безработных граждан;
       предоставление профориентационных и информационных услуг;
       профобучение и переподготовка по профессиям, востребованным нарынке труда;
       трудоустройство граждан, ищущих работу;
       временное трудоустройство молодежи;
       трудоустройство граждан в сельской местности;
       развитие службы занятости;
       повышение качества  и  оперативности  предоставляемых  службойзанятости услуг.
       При этом особое  внимание  будет  уделяться  решению  наиболееактуальных проблем в сфере занятости населения, в том числе:
       сокращение безработицы среди молодежи, в том числе выпускниковучреждений начального и среднего профессионального образования;
       сохранение кадрового потенциала и  сокращение  безработицы  населе;
       сдерживание роста  безработицы,   возникающей   в   результатезавершения основных подрядных работ на шельфовых проектах;
       доступность представления информации гражданам, обратившимся ворган службы занятости Сахалинской области.
                   IV. Механизм реализации Программы
       Реализация Программы    осуществляется    в   соответствии   скалендарным планом выполнения  программных  мероприятий  на  основегосударственных  кон  трактов  (договоров),  заключаемых в порядке,установленном законодательством.
       Ежегодно оперативные    цели   и   задачи   корректируются   всоответствии  с  ситуацией  на  рынке  труда   области,   бюджетнымфинансированием и потребностями в государственных услугах.
                  V. Финансовое обеспечение Программы
       Финансирование Программы  будет осуществляться за счет средствобластного бюджета и субвенций из федерального бюджета, поступающихв установленном порядке в областной бюджет Сахалинской области.
                Финансовые средства областного бюджета
   —————————————————————————————————————————————————————————————————|                     |2007 год | 2008 год  | 2009 год |2007-2009 ||                     |         |           |          |   годы   ||—————————————————————|—————————|———————————|——————————|——————————||Объемы               |  1717   |   1825    |   1920   |   5462   ||финансирования       |         |           |          |          ||(тыс. руб.)          |         |           |          |          |
   —————————————————————————————————————————————————————————————————
           Финансовые средства, поступающие в виде субвенций
     из федерального бюджета и зачисляемые в установленном порядке
                          в областной бюджет
   —————————————————————————————————————————————————————————————————|                     |2007 год | 2008 год  | 2009 год |2007-2009 ||                     |         |           |          |   годы   ||—————————————————————|—————————|———————————|——————————|——————————||Объемы               |100984,1 |  132072   |  141709  | 374765,1 ||финансирования       |         |           |          |          ||(тыс. руб.)          |         |           |          |          |
   —————————————————————————————————————————————————————————————————
       Размер субвенций  определен  в  соответствии  с  Методическимиуказаниями  расчета  норматива  затрат   для   определения   объемасубвенций,  предусмотренных  в  Федеральном  фонде  компенсаций  наосуществление переданных полномочий в области содействия  занятостинаселения,   разработанными   Минфином   Российской   Федерации   всоответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 31 декабря2005   года   N   199-ФЗ   "О   внесении   изменений   в  отдельныезаконодательные   акты   Российской    Федерации    в    связи    ссовершенствованием разграничения полномочий".
       Общий объем финансирования Программы  составит  380227,1  тыс.рублей.
       В объемы   финансирования   программных   мероприятий    могутвноситься корректировки,  учитывающиеся изменения ситуации на рынкетруда, условия финансирования.
              VI. Ожидаемые конечные результаты Программы
       В ходе реализации Программы предполагается получить  бюджетныйэффект:
       в области  содействия   самозанятости   безработных   граждан,проживающих в сельской местности, - 360,0 тыс. рублей;
       в области содействия трудоустройству граждан, ищущих работу, -860391,0 тыс. рублей.
       Ежегодно в ходе реализации Программы предусматривается:
       оказание информационно-консультационных    услуг    59    тыс.гражданам;
       трудоустройство 23,5 тыс. граждан, ищущих работу;
       обеспечение трудоустройства  на  общественные  работы  4  тыс.человек;
       трудоустройство 420 граждан,  испытывающих трудности в  поискеработы;
       организация временного      трудоустройства      5,1      тыс.несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       организация временного трудоустройства 110 безработных гражданв  возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников учрежденийначального и среднего профессионального образования,  ищущих работувпервые.
       В течение  2007-2009  годов  будет  оказано профориентационныхуслуг для 54,4 тыс.  безработных и незанятых граждан,  организованопрофессиональное  обучение  и  переподготовка 2,7 тыс.  безработныхграждан.
       Уровень регистрируемой безработицы к концу  2009  года  долженсоставить  не  более  двух  процентов,  а средняя продолжительностьбезработицы не более 3,5 месяца.
                                       VII. Мероприятия Программы
   ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|  N  |      Мероприятия       |         Объемы финансирования (тыс. руб.)           |   Исполнители    || п/п |                        |—————————————————————————————————————————————————————|                  ||     |                        |    средства областного     |  средства областного   |                  ||     |                        | бюджета в виде субвенций,  |   бюджета (по годам)   |                  ||     |                        |      поступающих из        |                        |                  ||     |                        | федерального бюджета (по   |                        |                  ||     |                        |           годам)           |                        |                  ||     |                        |————————————————————————————|————————————————————————|                  ||     |                        |  2007  |  2008   |  2009   | 2007  |  2008  | 2009  |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||  1  |           2            |   3    |    4    |    5    |   6   |   7    |   8   |        9         ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||I.   |Развитие         системы|        |         |         |       |        |       |                  ||     |социального  партнерства|        |         |         |       |        |       |                  ||     |Взаимодействие    службы|        |         |         |       |        |       |                  ||     |занятости  с  партнерами|        |         |         |       |        |       |                  ||     |по рынку труда          |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Участие   в   реализации|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |мероприятий   Соглашения|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |между     администрацией|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |Сахалинской     области,|        |         |         |       |        |       |     области      ||     |областным   объединением|        |         |         |       |        |       |                  ||     |профсоюзов и Сахалинской|        |         |         |       |        |       |                  ||     |ассоциацией             |        |         |         |       |        |       |                  ||     |работодателей          и|        |         |         |       |        |       |                  ||     |предпринимателей        |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Организация       работы|        |         |         |       |        |       |    ГУ* центры    ||     |общественных комиссий по|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |содействию     занятости|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |населения с привлечением|        |         |         |       |        |       |                  ||     |работодателей,          |        |         |         |       |        |       |                  ||     |профсоюзов    и   других|        |         |         |       |        |       |                  ||     |заинтересованных        |        |         |         |       |        |       |                  ||     |ведомств                |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Осуществление           |        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |сотрудничества         с|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |учреждениями            |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |профессионального       |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |образования             |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||4.   |Проведение    ежегодного|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |мониторинга    в   сфере|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |занятости  населения   и|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |рынка  труда  городов  и|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |других        населенных|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |пунктов                с|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |моноэкономической       |        |         |         |       |        |       |                  ||     |структурой   и   высоким|        |         |         |       |        |       |                  ||     |уровнем безработицы     |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||5.   |Заключение и  реализация|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |Соглашений             о|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |сотрудничестве    органа|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |службы         занятости|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |Сахалинской  области   с|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |компаниями,   подрядными|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |организациями           |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||6.   |Заключение и  реализация|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |Соглашений             о|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |сотрудничестве         с|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |органами государственной|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |власти       Сахалинской|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |области                 |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||II.  |Информирование  о  рынке|        |         |         |       |        |       |                  ||     |труда                   |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Информировать население,|        |         |         |       |        |       |    ГУ центры     ||     |работодателей          о|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |положении    на    рынке|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |труда,  всего - 177 тыс.|        |         |         |       |        |       |                  ||     |чел, в том числе:       |        |         |         |       |        |       |                  ||     |-     организация      и|   192,2|    833,0|    833,0|       |        |       |                  ||     |проведение  мероприятий,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |предусматривающих       |        |         |         |       |        |       |                  ||     |укрепление    связей   с|        |         |         |       |        |       |                  ||     |общественностью  и  СМИ,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |органами        местного|        |         |         |       |        |       |                  ||     |самоуправления,         |        |         |         |       |        |       |                  ||     |работодателями,         |        |         |         |       |        |       |                  ||     |- издание  и  обновление|        |         |         |       |        |       |                  ||     |брошюр,        буклетов,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |памяток     и     других|        |         |         |       |        |       |                  ||     |информационных          |        |         |         |       |        |       |                  ||     |материалов              |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Систематически пополнять|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |банк  данных и проводить|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |анализ                  |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |справочно-информационног|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |о  компьютерного   банка|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |данных:                 |        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |о   наличии    свободных|        |         |         |       |        |       |                  ||     |рабочих мест и вакантных|        |         |         |       |        |       |                  ||     |должностей            на|        |         |         |       |        |       |                  ||     |предприятиях  всех  форм|        |         |         |       |        |       |                  ||     |собственности,   в   том|        |         |         |       |        |       |                  ||     |числе     осуществляющих|        |         |         |       |        |       |                  ||     |деятельность  в   рамках|        |         |         |       |        |       |                  ||     |шельфовых проектов;     |        |         |         |       |        |       |                  ||     |о наличии  вакансий  для|        |         |         |       |        |       |                  ||     |граждан,        желающих|        |         |         |       |        |       |                  ||     |переехать    в    другую|        |         |         |       |        |       |                  ||     |местность     с    целью|        |         |         |       |        |       |                  ||     |трудоустройства;        |        |         |         |       |        |       |                  ||     |о наличии  учебных  мест|        |         |         |       |        |       |                  ||     |для          подготовки,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |переподготовки         и|        |         |         |       |        |       |                  ||     |повышения   квалификации|        |         |         |       |        |       |                  ||     |незанятого населения;   |        |         |         |       |        |       |                  ||     |о                       |        |         |         |       |        |       |                  ||     |высококвалифицированных |        |         |         |       |        |       |                  ||     |специалистах и рабочих с|        |         |         |       |        |       |                  ||     |целью   подбора   кадров|        |         |         |       |        |       |                  ||     |для организаций в рамках|        |         |         |       |        |       |                  ||     |заключенных   соглашений|        |         |         |       |        |       |                  ||     |о сотрудничестве        |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Информировать   клиентов|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |службы         занятости|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |населения              о|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |трудоустройстве вахтовым|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |методом   на    сезонные|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |работы                  |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||4.   |Расширить доступ граждан|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |к  базе  данных вакансий|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |через            систему|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |внутрирегионального    и|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |межрегионального        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |информационного обмена  |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||5.   |Проводить информационные|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |дни службы занятости:   |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |день открытых дверей;   |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |день профориентатора;   |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |день выпускника;        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |ярмарки  образовательных|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |услуг                   |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||III. |Содействие     занятости|        |         |         |       |        |       |                  ||     |граждан, ищущих работу  |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Организация             |   332,8|    393,0|    393,0|       |        |       |   Орган службы   ||     |ярмарок-вакансий       и|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |учебных  рабочих   мест,|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |всего  675  ярмарок,  15|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |тыс. чел.               |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Содействие             в|        |         |         |       |        |       |    ГУ центры     ||     |трудоустройстве граждан,|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |всего 70,5 тыс. чел.    |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Организация общественных|  2334,2|   4193,7|   4193,7|       |        |       |   Орган службы   ||     |работ,  всего  12,0 тыс.|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |чел.                    |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |                        |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |                        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||4.   |Организация   временного|  4674,8|   4980,0|   5000,0| 1717,0|  1825,0| 1920,0|   Орган службы   ||     |трудоустройства         |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |несовершеннолетних      |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |граждан в возрасте от 14|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |до 18  лет,  всего  15,3|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |тыс. чел.               |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||5.   |Организация   временного|   299,4|    561,2|    561,2|       |        |       |   Орган службы   ||     |трудоустройства         |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |безработных  граждан   в|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |возрасте от 18 до 20 лет|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |из   числа   выпускников|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |начального   и  среднего|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |профессионального       |        |         |         |       |        |       |                  ||     |образования,      ищущих|        |         |         |       |        |       |                  ||     |работу  впервые,   всего|        |         |         |       |        |       |                  ||     |330 чел.                |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||6.   |Организация   временного|  1143,0|   1449,1|   1449,1|       |        |       |   Орган службы   ||     |трудоустройства         |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |безработных     граждан,|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |особо    нуждающихся   в|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |социальной   защите,   -|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |молодежи,        женщин,|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |граждан,   уволенных   с|        |         |         |       |        |       |                  ||     |военной   службы,   лиц,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |освобожденных  из   мест|        |         |         |       |        |       |                  ||     |лишения         свободы,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |инвалидов, всего  -  1,3|        |         |         |       |        |       |                  ||     |тыс. чел.               |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||IV.  |Содействие     занятости|        |         |         |       |        |       |                  ||     |безработным гражданам из|        |         |         |       |        |       |                  ||     |числа           коренных|        |         |         |       |        |       |                  ||     |малочисленных    народов|        |         |         |       |        |       |                  ||     |Севера,  проживающим  на|        |         |         |       |        |       |                  ||     |территории   Сахалинской|        |         |         |       |        |       |                  ||     |области                 |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Содействие             в|        |         |         |       |        |       |    ГУ центры     ||     |трудоустройстве, всего -|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |600 чел.,               |        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |в    том    числе     по|        |         |         |       |        |       |                  ||     |направлениям:           |        |         |         |       |        |       |                  ||     |- общественные работы;  |        |         |         |       |        |       |                  ||     |-              временное|        |         |         |       |        |       |                  ||     |трудоустройство         |        |         |         |       |        |       |                  ||     |безработных,            |        |         |         |       |        |       |                  ||     |несовершеннолетних от 14|        |         |         |       |        |       |                  ||     |до 18 лет               |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Услуги                по|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |профессиональной        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |ориентации             и|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |психологическому        |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |консультированию,  всего|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |- 420 чел.              |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Организация             |        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |профессионального       |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |обучения               с|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |гарантированным         |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |трудоустройством        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |граждан, всего - 30 чел.|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||V.   |Содействие     занятости|        |         |         |       |        |       |                  ||     |граждан,  проживающих  в|        |         |         |       |        |       |                  ||     |сельской местности      |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Содействие             в|        |         |         |       |        |       |    ГУ центры     ||     |трудоустройстве граждан,|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |всего 6,8 тыс. чел.,    |        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |в    том    числе     по|        |         |         |       |        |       |                  ||     |направлениям:           |        |         |         |       |        |       |                  ||     |- общественные работы;  |        |         |         |       |        |       |                  ||     |-              временное|        |         |         |       |        |       |                  ||     |трудоустройство         |        |         |         |       |        |       |                  ||     |безработных,            |        |         |         |       |        |       |                  ||     |несовершеннолетних от 14|        |         |         |       |        |       |                  ||     |до 18 лет               |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Услуги                по|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |профессиональной        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |ориентации             и|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |психологическому        |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |консультированию,  всего|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |- 12,6 тыс. чел.        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Организация             |        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |профессионального       |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |обучения,  всего -  1,12|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |тыс. чел.               |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |                        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||VI.  |Содействие самозанятости|        |         |         |       |        |       |                  ||     |населения               |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Оказание                |        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |консультационных        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |профориентационных      |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |услуг,      тестирование|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |безработных     граждан,|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |желающих        заняться|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |предпринимательской     |        |         |         |       |        |       |                  ||     |деятельностью,  всего  -|        |         |         |       |        |       |                  ||     |1,5тью. чел.            |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Обучение         основам|   228,6|    228,6|    228,6|       |        |       |    ГУ центры     ||     |предпринимательства    в|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |клубах    "Введение    в|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |предпринимательскую     |        |         |         |       |        |       |                  ||     |деятельность",  всего  -|        |         |         |       |        |       |                  ||     |1,2 тыс. чел.           |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Оказание      финансовой|    90,7|    130,0|    130,0|       |        |       |   Орган службы   ||     |поддержки    безработным|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |гражданам на организацию|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |самозанятости           |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |посредством       оплаты|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |государственной         |        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |регистрации   и   других|        |         |         |       |        |       |                  ||     |государственных  сборов,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |всего - 210 чел.        |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||VII. |Реализация  Федерального|        |         |         |       |        |       |                  ||     |закона               "Об|        |         |         |       |        |       |                  ||     |альтернативной          |        |         |         |       |        |       |                  ||     |гражданской службе"     |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Реализация права граждан|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |на     замену    военной|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |службы    по     призыву|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |альтернативной          |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |гражданской службой     |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    населения,    ||     |                        |        |         |         |       |        |       |   областной и    ||     |                        |        |         |         |       |        |       |     районные     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    военкоматы    ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Представление информации|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |о            возможности|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |прохождения  лицами   из|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |числа      малочисленных|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |народов           Севера|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |альтернативной          |        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |гражданской   службы   в|        |         |         |       |        |       |                  ||     |организациях            |        |         |         |       |        |       |                  ||     |традиционных    отраслей|        |         |         |       |        |       |                  ||     |хозяйствования         и|        |         |         |       |        |       |                  ||     |традиционных промыслов  |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Организация  контроля  и|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |учета   за  прохождением|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |гражданами              |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |альтернативной          |        |         |         |       |        |       |     области      ||     |гражданской службы      |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||VIII.|Территориальная         |        |         |         |       |        |       |                  ||     |мобильность рабочей силы|        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||     |Содействие   переселению|        |         |         |       |        |       |    ГУ центры     ||     |безработных   граждан  в|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |другую местность        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||IX.  |Привлечение            и|        |         |         |       |        |       |                  ||     |использование           |        |         |         |       |        |       |                  ||     |иностранной рабочей силы|        |         |         |       |        |       |                  ||     |                        |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Участие   в   подготовке|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |предложений           по|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |установлению  квоты   на|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |выдачу       иностранным|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |гражданам приглашений на|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |въезд    в   Сахалинскую|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |область     в      целях|        |         |         |       |        |       |                  ||     |осуществления   трудовой|        |         |         |       |        |       |                  ||     |деятельности            |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Рассмотрение   заявлений|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |работодателей  о  выдаче|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |заключений            на|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |привлечение            и|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |использование           |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |иностранных работников  |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||X.   |Профессиональная        |        |         |         |       |        |       |                  ||     |ориентация             и|        |         |         |       |        |       |                  ||     |психологическая         |        |         |         |       |        |       |                  ||     |поддержка    безработных|        |         |         |       |        |       |                  ||     |граждан                 |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Организация             |   408,4|    538,0|    586,0|       |        |       |   Орган службы   ||     |профессиональной        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |ориентации   граждан   и|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |психологической         |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |поддержки    безработных|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |граждан,  всего  -  54,4|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |тыс. чел.               |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Проведение   мероприятий|        |         |         |       |        |       |    ГУ центры     ||     |по  социальной адаптации|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |безработных  граждан  на|        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |рынке    труда    (курсы|        |         |         |       |        |       |                  ||     |"Новый старт"  и   "Клуб|        |         |         |       |        |       |                  ||     |ищущих работу"), всего -|        |         |         |       |        |       |                  ||     |2,1 тыс. чел.           |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||XI.  |Организационное         |        |         |         |       |        |       |                  ||     |обеспечение             |        |         |         |       |        |       |                  ||     |профессионального       |        |         |         |       |        |       |                  ||     |обучения                |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Организация и проведение|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |конкурсов          среди|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |образовательных         |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |учреждений    на   право|        |         |         |       |        |       |     области      ||     |предоставления     услуг|        |         |         |       |        |       |                  ||     |безработным гражданам   |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Организация             |  7329,6|   8150,0|   9055,0|       |        |       |   Орган службы   ||     |профессионального       |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |обучения     безработных|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |граждан,   всего  -  2,7|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |тыс. чел.               |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |в том числе:            |        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |-    граждан,    впервые|        |         |         |       |        |       |                  ||     |выходящих на рынок труда|        |         |         |       |        |       |                  ||     |и не  имеющих  профессии|        |         |         |       |        |       |                  ||     |(специальности);        |        |         |         |       |        |       |                  ||     |-            работников,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |увольняемых  в  связи  с|        |         |         |       |        |       |                  ||     |реструктуризацией       |        |         |         |       |        |       |                  ||     |предприятий;            |        |         |         |       |        |       |                  ||     |- граждан, состоящих  на|        |         |         |       |        |       |                  ||     |учете в службе занятости|        |         |         |       |        |       |                  ||     |более 6 месяцев         |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Осуществление           |        |         |         |       |        |       |                  ||     |мониторинга             |        |         |         |       |        |       |                  ||     |эффективности           |        |         |         |       |        |       |                  ||     |организации             |        |         |         |       |        |       |                  ||     |профессионального       |        |         |         |       |        |       |                  ||     |обучения     безработных|        |         |         |       |        |       |                  ||     |граждан и разработка мер|        |         |         |       |        |       |                  ||     |по                   его|        |         |         |       |        |       |                  ||     |совершенствованию       |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||XII. |Социальная     поддержка|        |         |         |       |        |       |                  ||     |безработных граждан     |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Обеспечение  выплат   по| 83571,1| 111307,0| 119971,0|       |        |       |   Орган службы   ||     |социальной     поддержке|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |безработных     граждан,|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |всего -16,6 тыс. чел.   |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |                        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||     |в том числе:            |        |         |         |       |        |       |                  ||     |-  выплата  пособий   по| 79205,1| 105300,0| 113360,0|       |        |       |                  ||     |безработице  безработным|        |         |         |       |        |       |                  ||     |гражданам, всего -  14,0|        |         |         |       |        |       |                  ||     |тыс. чел.;              |        |         |         |       |        |       |                  ||     |-  выплата  материальной|   862,0|    930,0|   1020,0|       |        |       |                  ||     |помощи       безработным|        |         |         |       |        |       |                  ||     |гражданам  и  гражданам,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |проходящим  обучение  по|        |         |         |       |        |       |                  ||     |направлению      органов|        |         |         |       |        |       |                  ||     |службы  занятости, всего|        |         |         |       |        |       |                  ||     |- 1,5 тыс. чел.;        |        |         |         |       |        |       |                  ||     |-  возмещение   органам,|   504,0|   1477,0|   1591,0|       |        |       |                  ||     |осуществляющим          |        |         |         |       |        |       |                  ||     |пенсионное  обеспечение,|        |         |         |       |        |       |                  ||     |расходов    по   выплате|        |         |         |       |        |       |                  ||     |пенсий,      назначенных|        |         |         |       |        |       |                  ||     |досрочно,   всего  -  20|        |         |         |       |        |       |                  ||     |чел.;                   |        |         |         |       |        |       |                  ||     |-   выплата    стипендий|  3000,0|   3600,0|   4000,0|       |        |       |                  ||     |гражданам,  признанным в|        |         |         |       |        |       |                  ||     |установленном    порядке|        |         |         |       |        |       |                  ||     |безработными,   всего  -|        |         |         |       |        |       |                  ||     |1,0 тыс. чел.           |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||XIII.|Правовое обеспечение    |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Оказание                |        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |консультационных   услуг|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |по   правовым   вопросам|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |незанятому  населению  и|        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |безработным гражданам   |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Проведение              |        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |разъяснительной   работы|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |по  законодательству   о|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |занятости населения     |        |         |         |       |        |       |     области      ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Проведение   работы   по|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |предотвращению получения|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |пособия  по  безработице|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |незаконным путем        |        |         |         |       |        |       |области, ГУ центры||     |                        |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |                        |        |         |         |       |        |       |    населения     ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||4.   |Подготовка предложений с|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |целью  внесения поправок|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |в  проекты   нормативных|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |правовых          актов,|        |         |         |       |        |       |     области      ||     |разрабатываемых       на|        |         |         |       |        |       |                  ||     |федеральном            и|        |         |         |       |        |       |                  ||     |региональном уровнях  по|        |         |         |       |        |       |                  ||     |вопросам       занятости|        |         |         |       |        |       |                  ||     |населения               |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||XIV. |Кадровое обеспечение    |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||1.   |Организация    повышения|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |квалификации   персонала|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |службы, всего - 10 чел. |        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |                        |        |         |         |       |        |       |     области      ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||2.   |Проведение  семинаров  с|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |работниками  ГУ  центров|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |занятости  по   основным|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |направлениям            |        |         |         |       |        |       |     области      ||     |деятельности,  всего   -|        |         |         |       |        |       |                  ||     |240 чел.                |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||3.   |Проведение   работы   по|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |оценке  деятельности  ГУ|        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |центров   занятости    и|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |отделов   органа  службы|        |         |         |       |        |       |     области      ||     |занятости               |        |         |         |       |        |       |                  ||—————|————————————————————————|————————|—————————|—————————|———————|————————|———————|——————————————————||4.   |Проведение     конкурсов|        |         |         |       |        |       |   Орган службы   ||     |профессионального       |        |         |         |       |        |       |    занятости     ||     |мастерства         среди|        |         |         |       |        |       |   Сахалинской    ||     |специалистов  ГУ центров|        |         |         |       |        |       |     области      ||     |занятости               |        |         |         |       |        |       |                  |
   ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————ГУ* - государственные учреждения.