Постановление Губернатора Сахалинской области от 16.03.1996 № 148
О мерах по охране лесов от пожаров на территории области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 20.04.2005 г. N 66-па от 16 марта 1996 г. N 148г. Южно-СахалинскО мерах по охране лесовот пожаров на территорииобласти Ежегодно лесные пожары наносят значительный ущерб окружающейсреде и народному хозяйству области. В 1995 году на территориилесфонда Сахалинской области возникло 30 лесных пожаров, огнемуничтожено 179 га лесной площади, причиненный ущерб составил 261,7млн. рублей. Средняя площадь одного пожара составила 6 га, чтозначительно ниже средних данных за прошедшее пятилетие. Основной причиной лесных пожаров, как и ранее, явилосьнеудовлетворительное выполнение требований Правил пожарнойбезопасности в лесах предприятиями и организациями, работающими влесу, и гражданами, посещающими лесные угодья. В целях обеспечения охраны лесов от пожаров и в соответствии спостановление Правительства Российской Федерации от 12.01.96 N 16"О мерах по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их отвредителей и болезней в 1996 году" постановляю: 1. Установить, что пожароопасным сезоном в лесах областиявляется период с момента сходы снегового покрова в лесу донаступления устойчивой дождливой погоды или образования снеговогопокрова. 2. Запретить в пожароопасный сезон в периоды высокой пожарнойопасности: - разведение костров и курение в лесу и на участках,непосредственно примыкающих к лесам. Курение разрешается только вспециально отведенных местах; - выжигание травы на лесных полянах, проталинах, лугах истерни на полях (в том числе проведение сельхозпалов), а такжедругих земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам; - доступ населения и транспорта в лесные угодья в периодывысокой пожарной опасности за исключением зон отдыха населения,территорий, отведенных для производства лесозаготовок,лесохозяйственных, геологоразведочных и других работ вустановленном порядке. 3. Обязать руководителей предприятий, организаций, учреждений,других юридических лиц и граждан, производящих работы или имеющихобъекты в лесных массивах, а также ответственных за проведениекультурно - массовых и других мероприятий в лесу, проводить доначала пожароопасного сезона обязательный инструктаж рабочих,служащих, участников культурно - массовых и других мероприятийсоблюдении Правил пожарной безопасности в лесах РоссийскойФедерации, предупреждении лесных пожаров и способах их тушения. 4. Обязать администрации городов и районов: - разрабатывать ежегодно до 1 апреля и организовыватьвыполнение мероприятий по охране лесов от пожаров, в которыхпредусматривать порядок привлечения населения, рабочих и служащих,а также противопожарной техники и транспортных средств предприятий,учреждений и организаций для тушения лесных пожаров, создатьрайонные и городские комиссии для координации действий по борьбе слесными пожарами на территории районов; - обеспечить лиц, привлекаемых к работе по охране лесов отпожаров средствами передвижения, питанием и медицинской помощью; - установить на пожароопасный сезон зоны отдыха населения,безопасные в пожарном отношении. Организовать в них мобильныегруппы из подготовленных работников государственной лесной охраны иорганов внутренних дел для пресечения нарушений лесногозаконодательства; - совместно с лесхозами определить места дислокацииконтрольно-пропускных постов, обеспечивающих перекрытие дорог влесные массивы района в периоды высокой пожарной опасности. 5. Обязать администрации городов и районов, штабы по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям привлекать для борьбыс лесными пожарами невоенизированные формирования гражданскойобороны повышенной готовности. 6. Предоставить право администрациям районов, городов: - запрещать в периоды высокой пожарной опасности, попредставлениям лесхозов, посещение гражданами лесов и въезд в нихтранспортных средств за исключением территорий, указанных в п. 2настоящего постановления; - по согласованию с предприятиями, организациями выделять напожароопасный сезон в распоряжение государственных органовуправления лесным хозяйством в качестве дежурного транспортанеобходимое количество автомобилей, катеров и других транспортныхсредств с запасом горючего; - обязать руководителей предприятий и организаций, в ведениикоторых находятся леса, не входящие в состав гослесфонда, в периодывысокой пожарной опасности организовать работу своихпротивопожарных служб по оперативному обнаружению и тушению лесныхпожаров, оснастив их необходимыми средствами пожаротушения,транспорта и связи; - оказывать финансовую помощь государственным органамуправления лесным хозяйством для обеспечения охраны лесов отпожаров и для реагирования на чрезвычайные ситуации, вызванныераспространением лесных пожаров на больших площадях. 7. Финансовому управлению администрации области изыскать 5.1млрд. рублей для организации авиационной охраны лесов от пожаров. 8. Сахалинскому управлению лесами: - обеспечить укрепление противопожарных служб лесногохозяйства по оперативному обнаружению и тушению лесных пожаров,оснастив их необходимыми средствами пожаротушения, транспорта исвязи; - повысить уровень противопожарной профилактики в лесах,включающей комплекс мер по предотвращению, локализации иоперативной ликвидации возникающих лесных пожаров в начальнойстадии их развития; - активизировать в средствах массовой информацииразъяснительную работу среди населения, а также в организациях,осуществляющих работы в лесах, по вопросам охраны лесов от пожаров. 9. Обязать Сахалинское авиазвено авиационной охраны лесов: - обеспечить четкую работу летательных аппаратов, необходимуюкратность патрулирования, своевременное маневрирование силами исредствами пожаротушения, а также оперативную и полную информациюрайонных (городских), областной администраций, другихзаинтересованных организаций о состоянии пожарной обстановки влесах области. 10. Сахалинской железной дороге (Мозговой Б.А.) обеспечитьпротивопожарное обустройство полосы отчуждения вдольжелезнодорожного полотна, проводить необходимую разъяснительнуюработу среди пассажиров, со служебным персоналом дороги о строгомсоблюдении Правил пожарной безопасности в лесах РоссийскойФедерации. 11. АООТ "Сахалинлеспром", АО "Северо-Сахалинский КЛПХ"(Маслий Б.П., Родионов А.В.): - организовать в населенных пунктах согласно приложениюавиапожарные команды, подчинив их в оперативном отношении напожароопасный сезон авиаотделениям Сахалинского авиазвена охранылесов; - оборудовать в леспромхозах, на лесопунктах и мастерскихучастках, по согласованию с Сахалинским авиазвеном охраны лесов,пункты приема донесений от патрульной авиации, обеспечив ихопознавательными знаками и соответствующей сигнализацией. 12. АООТ "Сахалинэлектросвязь" (Власов А.Т.): - обеспечить в течение пожароопасного сезона бесперебойнуютелефонную связь со всеми лесхозами, леспромхозами, лесничествами,лесопунктами, мастерскими участками и авиаотделениями; - предоставлять руководящим работникам Сахалинского управлениялесами, лесхозов, АООТ "Сахалинлеспром", леспромхозов, Сахалинскогоавиазвена охраны лесов, органов внутренних дел право внеочередного("Лес") пользования всеми видами связи при проведении ими работ потушению лесных пожаров или сообщения о них с оплатой по обычномутарифу согласно представленным спискам. 13. Обязать управление внутренних дел (Лобовский Б.Н.): - обеспечить оперативное расследование причин возникновениялесных пожаров, своевременно выявлять их виновников и привлекать кответственности в установленном законом порядке; - о результатах расследования и мерах, принятых к лицам,виновным в возникновении лесных пожаров, своевременно информироватьлесохозяйственные, природоохранные органы, областную, городские ирайонные администрации, население области; - создать при горрайотделах совместно с органами лесногохозяйства оперативные группы из работников органов внутренних дел игосударственной лесной охраны для выявления и пресечения нарушенийгражданами Правил пожарной безопасности в лесах и привлечения кответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров. 14. Предложить всем туристическим организациям и управлениюобразования администрации области до начала пожароопасного сезона: - согласовать с соответствующими лесхозами Сахалинскогоуправления лесами туристические маршруты с оформлениемсоответствующих разрешительных документов; - места стоянок туристов обеспечить простейшими средствамипожаротушения. 15. Рекомендовать АККОР (Нагорный В.В.) провести работу сфермерами и крестьянскими хозяйствами по строгому соблюдению имиПравил пожарной безопасности в лесах. 16. Координацию мероприятий по борьбе с лесными пожарами вобласти возложить на подкомиссию по борьбе с массовыми пожарами. 17. Настоящее постановление опубликовать в газете "Губернскиеведомости". 18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Сахалинское управление лесами (Чекурдаев Г.А.) и департаментлесопромышленного комплекса администрации области (Полякин Е.К.). Губернатор области И.П. Фархутдинов Приложение Перечень населенных пунктов, в которых АООТ "Сахалинлеспром", АО "Северо-Сахалинский КЛПХ" организует авиапожарные команды —————————————————————————————————————————————————————————————————|Наименование населенного пункта, |К-во авиапож.| Числ. авиапож. || где образуются авиапожарные | команд | команд || команды | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Охинский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||1. г. Оха | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Ногликский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||2. пос. Ноглики | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Александровск-Сахалинский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||3. пос. Танги | 1 | 10 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||4. пос. Хоэ | 1 | 10 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||5. пос. Владимировка | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Поронайский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||6. пос. Трудовое | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||7. пос. Соболиное | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||8. пос. Гастелло | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Тымовский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||9. пос. Арги-Паги | 1 | 10 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||10. пос. Молодежный | 2 | 15 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||11. пос. Ясное | 1 | 10 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Углегорский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||12. г. Углегорск | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||13. пос. Белый Ключ | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Смирныховский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||14. пос. Онор | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||15. пос. Рощино | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||16. пос. Первомайский | 1 | 10 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||17. пос. Пильво | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Томаринский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||18. г. Красногорск | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Корсаковский район | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||19. пос. Пихтовый | 1 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||ВСЕГО: | 19 | 130 | —————————————————————————————————————————————————————————————————